《廈門(mén)大學(xué)章程》經(jīng)教育部高等學(xué)校章程核準(zhǔn)委員會(huì)評(píng)議,2014年7月29日教育部第24次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2014年10月11日中華人民共和國(guó)教育部高等學(xué)校章程核準(zhǔn)書(shū)第38號(hào)公布。
《廈門(mén)大學(xué)章程》分序言與正文2大部分,正文分總則、舉辦者與學(xué)校、學(xué)校管理體制與組織機(jī)構(gòu)、教職員工等10章77條,9300多字。
核準(zhǔn)公告
中華人民共和國(guó)教育部高等學(xué)校章程核準(zhǔn)書(shū)第38號(hào)(廈門(mén)大學(xué))
廈門(mén)大學(xué):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》,你校黨委全委會(huì)審議通過(guò)并報(bào)我部核準(zhǔn)的《廈門(mén)大學(xué)章程》,經(jīng)教育部高等學(xué)校章程核準(zhǔn)委員會(huì)評(píng)議,2014年7 月29 日教育部第24次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予核準(zhǔn)。
核準(zhǔn)書(shū)所附章程為最終文本,自即日起生效,未經(jīng)法定程序不得修改。你校應(yīng)當(dāng)以章程作為依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則和依據(jù),按照建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部管理體制,依法治校、科學(xué)發(fā)展。
中華人民共和國(guó)教育部
2014年10月11日
序 言
廈門(mén)大學(xué)由著名愛(ài)國(guó)華僑領(lǐng)袖陳嘉庚先生于1921年創(chuàng)辦。1937年學(xué)校由私立改為國(guó)立。1949年中華人民共和國(guó)成立后學(xué)校進(jìn)入新的發(fā)展階段。
廈門(mén)大學(xué)以養(yǎng)成專門(mén)人才、研究高深學(xué)術(shù)、闡揚(yáng)世界文化、促進(jìn)人類進(jìn)步為辦學(xué)宗旨,秉承“自強(qiáng)不息、止于至善”的校訓(xùn),弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)、革命、自強(qiáng)、科學(xué)”精神,致力于培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的精英人才,為國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人類文明進(jìn)步作出卓越貢獻(xiàn)。
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)學(xué)校依法自主辦學(xué),規(guī)范辦學(xué)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》等國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本章程。
第二條 學(xué)校中文名稱為廈門(mén)大學(xué),簡(jiǎn)稱為廈大;英文名稱為Xiamen University,英文縮寫(xiě)為XMU。
學(xué)校注冊(cè)地址為:福建省廈門(mén)市思明區(qū)思明南路422號(hào)。
學(xué)校設(shè)有思明校區(qū)、漳州校區(qū)、翔安校區(qū)和馬來(lái)西亞校區(qū)。
第三條 學(xué)校為非營(yíng)利性事業(yè)組織,具有獨(dú)立法人資格。學(xué)校依法享有辦學(xué)自主權(quán),獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
第四條 學(xué)校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新為基本職能。
第五條 學(xué)校實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨廈門(mén)大學(xué)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理,堅(jiān)持依法治校,尊重學(xué)術(shù)自由,依法接受監(jiān)督。
第六條 學(xué)校實(shí)行以校、院兩級(jí)管理為主的管理體制。
第二章 舉辦者與學(xué)校
第七條 學(xué)校由國(guó)家舉辦,國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)主管,國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)、福建省人民政府和廈門(mén)市人民政府共建。舉辦者、主管部門(mén)和共建者支持學(xué)校依照法律和本章程自主辦學(xué)。
第八條 舉辦者根據(jù)法律、法規(guī),監(jiān)督學(xué)校貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策的情況,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,任免學(xué)校負(fù)責(zé)人,考核和評(píng)估學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量,監(jiān)督學(xué)校經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)使用情況。
第九條 舉辦者依法保護(hù)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)不受非法干預(yù),支持學(xué)校依法自主辦學(xué),為學(xué)校提供良好的辦學(xué)條件,保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi),維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益和良好的辦學(xué)環(huán)境、辦學(xué)秩序。
第十條 學(xué)校依法享有下列權(quán)利:
(一)根據(jù)社會(huì)需求、辦學(xué)條件和國(guó)家核定的辦學(xué)規(guī)模,制定招生方案,自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè),自主調(diào)節(jié)各學(xué)科專業(yè)招生比例;
(二)自主制定教學(xué)計(jì)劃、選編教材以及組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng),決定學(xué)生考試考核標(biāo)準(zhǔn);對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分,對(duì)符合條件者,授予學(xué)士、碩士或博士學(xué)位,頒發(fā)學(xué)位證書(shū)和(或)學(xué)歷證書(shū);
(三)自主評(píng)聘教師及其他職工,自主決定教職員工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇,對(duì)教職員工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;
(四)自主開(kāi)展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)及文化傳承創(chuàng)新活動(dòng);
(五)自主開(kāi)展與國(guó)(境)內(nèi)外大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)文化交流合作;
(六)自主設(shè)置教育教學(xué)、科學(xué)研究、行政管理、后勤保障等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu);
(七)自主管理和使用國(guó)家及地方政府提供的財(cái)產(chǎn)、財(cái)政性資助、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)以及其他由學(xué)校合法取得的資產(chǎn);
(八)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及本章程自主管理內(nèi)部事務(wù),開(kāi)展教育教學(xué)和科學(xué)研究等活動(dòng),不受任何組織和個(gè)人的非法干涉;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條 學(xué)校依法履行下列義務(wù):
(一)遵守國(guó)家法律法規(guī),全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,執(zhí)行國(guó)家教育政策;
(二)以育人為根本任務(wù),認(rèn)真履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)以及文化傳承創(chuàng)新等各項(xiàng)職能,完善教育質(zhì)量保障和監(jiān)控體系,保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(三)維護(hù)學(xué)生和教職員工的合法權(quán)益;
(四)接受政府的監(jiān)督和指導(dǎo),依法接受學(xué)生、教職員工、校友和社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議;
(五)執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)規(guī)定,公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)維護(hù)校園安全穩(wěn)定和校園良好秩序;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章 學(xué)校管理體制與組織機(jī)構(gòu)
第十二條 學(xué)校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使職權(quán)。
學(xué)校黨委的主要職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本級(jí)組織的決議,依法治校,依靠師生員工推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人;
(二)審定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,審議確定學(xué);竟芾碇贫龋懻摏Q定涉及學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其負(fù)責(zé)人人選,按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè);
(四)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作、德育工作、精神文明建設(shè)和校園文化建設(shè),維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,構(gòu)建和諧校園;
(五)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,對(duì)學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì);
(六)法律和黨內(nèi)法規(guī)、有關(guān)規(guī)定確定的其他職責(zé)。
第十三條 學(xué)校黨委設(shè)立常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱黨委常委會(huì))。黨委常委會(huì)成員由學(xué)校黨委全體會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱黨委全委會(huì))選舉產(chǎn)生。黨委全委會(huì)閉會(huì)期間,黨委常委會(huì)履行黨委全委會(huì)職責(zé)并定期向黨委全委會(huì)報(bào)告工作。黨委全委會(huì)和黨委常委會(huì)由黨委書(shū)記主持,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策。
黨委常委會(huì)、黨委全委會(huì)議事規(guī)則另行制定。
第十四條 中國(guó)共產(chǎn)黨廈門(mén)大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)是學(xué)校的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu),在上級(jí)紀(jì)委和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè),保障和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。
第十五條 校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人和行政負(fù)責(zé)人,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)學(xué)校的`教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作。
校長(zhǎng)的主要職責(zé)是:
(一)擬訂學(xué)?傮w發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大改革實(shí)施方案并組織實(shí)施;
(二)組織學(xué)校有關(guān)教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究、思想品德教育、社會(huì)服務(wù)、管理運(yùn)行等各項(xiàng)工作,審定相關(guān)規(guī)章制度;
(三)擬訂內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,推薦副校長(zhǎng)人選,按干部任免權(quán)限任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人;
(四)聘任與解聘教職員工,對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;
(五)擬訂和執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,保護(hù)和管理學(xué)校資產(chǎn),籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi),維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益;
(六)主持校長(zhǎng)辦公會(huì)議,協(xié)調(diào)、決策和處理學(xué)校行政工作中的重要事項(xiàng);
(七)其他需要由校長(zhǎng)決定的重要事項(xiàng)和法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。
第十六條 校長(zhǎng)因故不能履行職責(zé)時(shí),由黨委常委會(huì)指定一名副校長(zhǎng)代行校長(zhǎng)職權(quán)。
第十七條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu),是校長(zhǎng)行使職權(quán)的基本形式。校長(zhǎng)辦公會(huì)議由校長(zhǎng)或由校長(zhǎng)授權(quán)的學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi),討論和決定學(xué)校行政工作中的重要事項(xiàng)。
校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則另行制定。
第十八條 黨委常委會(huì)、黨委全委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)議事范圍和議事規(guī)則,按照民主集中制的原則,集體研究決定學(xué)校重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重大事項(xiàng)。
第十九條 學(xué)校設(shè)立校務(wù)委員會(huì)。校務(wù)委員會(huì)是學(xué)校工作的咨詢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等提出咨詢意見(jiàn)和建議。校務(wù)委員會(huì)主任由學(xué)校黨委書(shū)記擔(dān)任。
校務(wù)委員會(huì)的組成、運(yùn)行、議事規(guī)則及組織章程另行制定。
第二十條 學(xué)?筛鶕(jù)需要設(shè)立各類學(xué)術(shù)組織,協(xié)調(diào)處理有關(guān)學(xué)術(shù)事務(wù)。各學(xué)術(shù)組織可依照實(shí)際情況,設(shè)立相應(yīng)的專門(mén)委員會(huì)和二級(jí)學(xué)術(shù)組織。
第二十一條 學(xué)校設(shè)置學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)是學(xué)校的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢等職權(quán)。學(xué)術(shù)委員會(huì)按其章程組建,由學(xué)術(shù)委員會(huì)主任主持開(kāi)展工作。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任由學(xué)部委員會(huì)主任輪流擔(dān)任。