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社區(qū)治理網(wǎng)格化方案

2023-06-19 方案

  為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編為大家整理的社區(qū)治理網(wǎng)格化方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇1

  為進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能,改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)管理,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì)民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20XX〕2號)文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合樂安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實(shí)行扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù),使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮更重要作用。

  二、工作目標(biāo)

  以縣城市社區(qū)為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,整合各種管理資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細(xì)化管理內(nèi)容,規(guī)范管理行為,落實(shí)績效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的新機(jī)制,做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強(qiáng),滿意度明顯提升。

  三、基本原則

 。ㄒ唬┤娓采w原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則,確?h城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點(diǎn)、管理對象不遺漏、服務(wù)內(nèi)容多元化、事務(wù)辦理零距離。

  (二)管理數(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責(zé)任單位要切實(shí)履行職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動(dòng)情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺,做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí),信息處理高效、準(zhǔn)確。

  (三)一崗多責(zé)原則。各網(wǎng)格責(zé)任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任網(wǎng)格員,按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能,切實(shí)當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。

  (四)群眾自治原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用,居民小組長的配備原則上要實(shí)現(xiàn)居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。

  四、網(wǎng)格設(shè)置

  (一)劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區(qū)科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實(shí)際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。

 。ǘ┙⒕W(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)牽頭,各社區(qū)居委會(huì)配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動(dòng)將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個(gè)二級網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支部(黨小組)。

 。ㄈ┟鞔_網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)+社區(qū)黨委書記(一級網(wǎng)格長)+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長(二級網(wǎng)格長)+三級網(wǎng)格長”四級管理機(jī)制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)等人員組成,招募一批居民小組長充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍,建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長+三級網(wǎng)格長+社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊(duì)伍體系。

  五、職責(zé)任務(wù)

  根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。具體如下:

  (一)總網(wǎng)格長。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10個(gè)社區(qū)黨委第一書記,兼任總網(wǎng)格長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。

 。ǘ└笨偩W(wǎng)格長。由縣人大、政協(xié)副職擔(dān)任10個(gè)片區(qū)副總網(wǎng)格長,協(xié)助總網(wǎng)格長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。

 。ㄈ┮患壘W(wǎng)格長。一級網(wǎng)格長由社區(qū)黨委書記擔(dān)任,協(xié)助社區(qū)黨委第一書記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,具體負(fù)責(zé)本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向網(wǎng)格員傳達(dá)上級相關(guān)文件精神和工作部署。

  (四)二級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部優(yōu)先)擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長),兼任二級網(wǎng)格長,并報(bào)縣城市社區(qū)管委會(huì)備案,原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)黨委第一書記工作安排,配合社區(qū)黨委書記開展各項(xiàng)工作,對三級網(wǎng)格長和社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)進(jìn)行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。

 。ㄎ澹┤壘W(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位根據(jù)實(shí)際設(shè)置網(wǎng)格小組(即三級網(wǎng)格),選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的`職級干部優(yōu)先)擔(dān)任三級網(wǎng)格長,具體負(fù)責(zé)對本級網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。

 。┚W(wǎng)格責(zé)任單位。網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)總網(wǎng)格長分派的網(wǎng)格化管理工作,統(tǒng)籌二級網(wǎng)格長、三級網(wǎng)格長和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門報(bào)到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時(shí),責(zé)任單位做好人員調(diào)整補(bǔ)齊,保證人員正常履職,對所負(fù)責(zé)網(wǎng)格反映的問題和情況及時(shí)處理解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區(qū)黨委書記匯總并上報(bào)社區(qū)黨委第一書記。單位主要負(fù)責(zé)人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格員職責(zé),定期聽取履職情況匯報(bào),及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)問題妥善解決。

 。ㄆ撸┥鐓^(qū)干部(專職網(wǎng)格員)。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊(duì)伍,把在疫情防控、基礎(chǔ)信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員,通過法定程序納入社區(qū)干部隊(duì)伍,由城市社區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實(shí)行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔(dān)專職網(wǎng)格員職責(zé),并擔(dān)任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系1x2個(gè)網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達(dá)和居民小組長管理,處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)開展工作。

 。ò耍┘媛毦W(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責(zé)任單位指派,協(xié)助三級網(wǎng)格長對所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理。

 。ň牛┚用裥〗M長。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長,每個(gè)小組長服務(wù)150戶左右居民,居民小組長人均月補(bǔ)貼500元,由縣財(cái)政予以解決,補(bǔ)貼與小組長考核結(jié)果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責(zé)有:

  1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反饋至社區(qū)。

  2.加強(qiáng)人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線,特別是加強(qiáng)暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,做到底數(shù)清、情況明,并建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,原則上每月需對轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。

  3.開展群防群治。協(xié)助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì)治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;協(xié)助落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

 。ㄊ├宵h員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔(dān)縣網(wǎng)格化管理的補(bǔ)充力量,有效發(fā)揮各自作用。

  六、工作制度

  明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾”三項(xiàng)職責(zé)。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。

 。ㄒ唬⿲(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì)制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會(huì),網(wǎng)格責(zé)任單位參加例會(huì),網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開一次例會(huì),開展工作交流,對收集的社情民意進(jìn)行梳理,分析存在的問題,研究改進(jìn)方法,落實(shí)責(zé)任人員,限期辦結(jié)。

 。ǘ⿲(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)工作需要,不定期召開社區(qū)聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議由社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)主持,聽取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項(xiàng),研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出行之有效的解決辦法。

 。ㄈ⿲(shí)行社區(qū)結(jié)對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對共建,開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或?qū)W習(xí)研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)對共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費(fèi)資助、解決實(shí)際困難、為社區(qū)辦實(shí)事等共建事項(xiàng)。

  (四)實(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務(wù)場所、居民聚集場所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明網(wǎng)格責(zé)任單位、網(wǎng)格員責(zé)任區(qū),公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容、管理職責(zé)等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。

 。ㄎ澹⿲(shí)行網(wǎng)格員入戶走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責(zé)任單位進(jìn)行分配及調(diào)整,并報(bào)社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報(bào)縣委組織部備案。社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,重點(diǎn)走訪困難群眾、獨(dú)居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口,每月至少到負(fù)責(zé)的網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人,并做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時(shí)匯報(bào)重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。

 。⿲(shí)行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應(yīng)填寫工作日志,準(zhǔn)確記錄走訪、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區(qū)黨委書記審核確認(rèn),并作為績效考核的依據(jù)。

 。ㄆ撸⿲(shí)行網(wǎng)絡(luò)員AB崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為AB崗,確保網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作的延續(xù)。

  (八)實(shí)行網(wǎng)格員線上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機(jī)關(guān)等至少“一戶一代表”進(jìn)群,及時(shí)發(fā)布信息,收集群眾訴求。

 。ň牛⿲(shí)行網(wǎng)格員監(jiān)督評議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì)人士作為監(jiān)督評議員,對網(wǎng)格員各項(xiàng)管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評議,每年對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評議,評議結(jié)果報(bào)送給社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長),并納入對他們的考核。

  (十)實(shí)行網(wǎng)格員表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。由網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)定期開展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)。

  七、實(shí)施步驟

  (一)前期準(zhǔn)備階段(20XX年4月x5月)。縣城區(qū)各社區(qū)居民委員會(huì)對管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分,按照“300x500戶劃分大網(wǎng)格、100x150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組?h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責(zé)任單位,各責(zé)任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量。縣城市社區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責(zé)任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。

 。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20XX年6月x7月)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,縣直責(zé)任單位全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(shù)(戶數(shù))規(guī)模相當(dāng)?shù)脑瓌t細(xì)分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)居民數(shù)量,加強(qiáng)網(wǎng)格長和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。

 。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20XX年8月x9月)。開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關(guān)部門的向上點(diǎn)評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否合理、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點(diǎn)評。根據(jù)點(diǎn)評結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中存在的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提升社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效,

 。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20XX年10月x11月)?h委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門對各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設(shè)置、人員配置、運(yùn)行機(jī)制、工作流程等方面的問題,對驗(yàn)收和評估中存在的問題要限期整改。

  八、具體要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?h級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,縣委副書記艾恒知同志任常務(wù)副組長,10個(gè)社區(qū)黨委第一書記為副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城市社區(qū)黨工委。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責(zé)任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責(zé),認(rèn)真部署、精心組織,按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問題。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等。同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營造濃厚的輿論氛圍。

 。ㄈ┳⒅貙W(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。

  (四)做好工作銜接。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過渡到“一崗多責(zé)”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服從社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí),各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去,切實(shí)保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。

 。ㄎ澹﹪(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民等共同參與的考評機(jī)制,按照簡便科學(xué)、注重實(shí)績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會(huì)具體實(shí)施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇2

  為實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理全覆蓋。社區(qū)按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則,根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況開展網(wǎng)格化管理工作,具體安排如下:

  一、指導(dǎo)思想

  通過健全網(wǎng)格化管理責(zé)任制,通過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。

  二、基本原則

  按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。

  三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人

  按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,將社區(qū)劃分7個(gè)網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人,通過 由物業(yè)提供服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民提供各項(xiàng)服務(wù)。

  四、人員力量配備

  按照網(wǎng)格化管理模式,街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)徐凱為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)工作人員為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的'總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“組長——副組長(社區(qū)組長)——網(wǎng)格員——小區(qū)物業(yè)——樓棟長”管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,落實(shí)責(zé)任制,確保讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展。根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),每個(gè)小組統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長下發(fā)工作安排,副組長安排每日的工作,即“小組組員向副組長負(fù)責(zé)、副組長向組長負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。

  五、職責(zé)任務(wù)

  根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員劃分,明確各人工作職責(zé)及任務(wù)。

  (一)組長職責(zé)

  組長負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向副組長傳達(dá)街道相關(guān)文件,向副組長安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開會(huì)議,聽取工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。

  (二)副組長(社區(qū)組長)職責(zé)

  副組長負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)工作安排,開展社區(qū)各項(xiàng)工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問題及轄區(qū)情況及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報(bào)組長研究解決。

  (三)民警職責(zé)

  (1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供第一手資料。

  (2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。

  (3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。

  (4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

  六、聯(lián)絡(luò)通信

  網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通,發(fā)現(xiàn)問題由社區(qū)組長第一時(shí)間與街道掛點(diǎn)組長通報(bào)。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據(jù)實(shí)際情況,派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇3

  為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。

  一、總體目標(biāo)

  通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的.全覆蓋、全天候、零距離。

  二、指導(dǎo)原則

  條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。

  三、成立組織

  成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。

  四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人

  1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300x500戶、人口1000x1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。

  2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。

  3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。

  五、工作職責(zé)

  網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。

  網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。

  六、工作程序

  一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;

  需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對象;

  突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤;

  需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。

  七、工作要求

  1、崗位要求

  網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。

  2、加強(qiáng)宣傳

  多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。

  3、完善功能

  要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

  4、整合資源

  立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

  八、考核獎(jiǎng)懲

  對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇4

  鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:

  一、指導(dǎo)思想

  以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。

  二、工作任務(wù)

  實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。

 。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。

 。ㄈ┰敿(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。

 。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

  (五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷?意見與建議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。

  三、工作要求

  (一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。

 。ǘ┫嗷ソ涣,取長補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化” 社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化” 社會(huì)管理工作過程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

 。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇5

  為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實(shí)推進(jìn)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

  二、工作目標(biāo)

  通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域?yàn)榛締挝,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的`安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。

 。ǘ┡嘤(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)對所有企業(yè)進(jìn)行安全評估和分級,列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。

  (三)全面實(shí)施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,對排查出的隱患能當(dāng)場整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)場進(jìn)行整改,對不能當(dāng)場進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對需上級部門查處的及時(shí)上報(bào),對重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。同時(shí),在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)工作總結(jié)。同時(shí)對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  (二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要加強(qiáng)對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

  (三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識,為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

 。ㄋ模┱J(rèn)真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇6

  進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,現(xiàn)結(jié)合菱湖街道社區(qū)實(shí)際,特制定“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部 深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問 題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。

  二、工作目標(biāo)

  依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò) 組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社 區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全 面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制。

  三、工作步驟

  1、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社 區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。

  2、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》《 “網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

  3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的.數(shù)字管理平臺,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆 蓋!1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺; ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等) 。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭 成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信 息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格 的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài), 做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。

  4、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn) 行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的 事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場 處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié) 調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé) 任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋” ,服務(wù)更有針對性和有 效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上網(wǎng)格內(nèi)其他成員 報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全 生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng) 年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

  5、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì) 和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》 ,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并 及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格 中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活 動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為 老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化 體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。

  四、工作要求

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成 立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各 社區(qū)出臺具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。

  2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面, 推動(dòng)全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色 參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服 務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群 眾的多樣化需求。

  3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián) 系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作 落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示 范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用 實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇7

  為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合xx社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責(zé)制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經(jīng)過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。

  二、基本原則

  按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。

  三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責(zé)人

  按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實(shí)際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人,經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民供給各項(xiàng)服務(wù)。

  四、總體目標(biāo)

  經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。

  五、人員力量配備

  按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,為了落實(shí)職責(zé)制,確保各項(xiàng)工作的'順利開展,維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),社區(qū)對劃分的七個(gè)單元分管組長和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負(fù)責(zé)、組長向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。

  六、各級職職責(zé)務(wù)

  根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。

 。ㄒ唬⿻浡氊(zé):

  社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件,向分管組長安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開研判分析會(huì),聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。

  (二)網(wǎng)格組長職責(zé):

  網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一職責(zé)人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶片區(qū)進(jìn)行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決。

 。ㄈ┟窬氊(zé):

  (1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策供給第一手資料。

 。2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。

  (3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。

 。4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

  (四)包戶干部職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)組織樓棟長和居民小組長隊(duì)伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì)治安工作;

  (2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;

  (3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;

  (4)負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;

 。5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;

 。6)負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時(shí)上報(bào),定期研判;

 。7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。

  七、聯(lián)絡(luò)通信

  社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅(jiān)持24小時(shí)暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時(shí)間與社區(qū)書記通報(bào),社區(qū)書記根據(jù)實(shí)際情景及時(shí)處置并上報(bào)街道。各網(wǎng)格間信息互通構(gòu)成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據(jù)實(shí)際情景,派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇8

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為目標(biāo),以《省級衛(wèi)生城市健康教育工作標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),以構(gòu)建和諧社會(huì),提高城市品位,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),

  以提高人民群眾健康水平和生活質(zhì)量為目的,以開展健康教育“六進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村屯)活動(dòng)為抓手,全面開展健康教育工作。

  二、目標(biāo)和任務(wù)

  (一)社區(qū)健康教,即健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

  1、轄區(qū)內(nèi)基本情況清 (居委會(huì)數(shù)、戶數(shù)、人口數(shù))。

  2、建立健全健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,有領(lǐng)導(dǎo)分管,配有專職人員負(fù)責(zé)健康教育工作,并健全健康教育網(wǎng)絡(luò),有經(jīng)費(fèi)投入。

  3、社區(qū)與轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中要聯(lián)起手來,相互配合,共同抓好本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)健康教育工作,社區(qū)要全力組織、宣傳、發(fā)動(dòng)開展社區(qū)健康教育,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要積極配合街道社區(qū)組織的培訓(xùn)、講座、咨詢等健教活動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享。

  4、健康教育專職人員應(yīng)積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),有培訓(xùn)計(jì)劃和,有培訓(xùn)通知或證明。

  5、有年度健康教育、總結(jié)。

  有居民衛(wèi)生行為規(guī)范。

  計(jì)劃要求根據(jù)本地實(shí)際情況制定,切實(shí)可行并且有可操作性。

  總結(jié)要求有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有評價(jià)。

  計(jì)劃和總結(jié)要有日期并蓋章。

  6、健康教育工作記錄:組織培訓(xùn)以及開展各項(xiàng)與健康教育有關(guān)的教育和活動(dòng)的記錄、照片、宣傳資料等(如召開會(huì)議,布置工作,設(shè)點(diǎn)宣傳,舉辦講座,墻板評比,知識競賽,咨詢熱線,檢查指導(dǎo),考核評估等)。

  各種資料保存完整,管理規(guī)范。

  積極開展對重點(diǎn)人群開展有針對性的健康教育活動(dòng),以多種形式對廣大群眾開展健康教育。

  7、健康教育陣地:衛(wèi)生宣傳欄、墻板不少于3平方米。

  社區(qū)活動(dòng)室有衛(wèi)生報(bào)刊,資料。

  種類不少于4種。

  固定健康教育專欄定期更換,每年不少于6次,宣傳內(nèi)容能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防疫工作為重點(diǎn),版面要圖文并茂,有出版的欄、期數(shù)及重要內(nèi)容(有記錄或照片)。

  8、資料派發(fā)記錄:有健康教育進(jìn)家庭的宣傳資料和發(fā)放記錄(以表格形式反映)。

  宣傳資料每年每戶4種以上,要求入戶率達(dá)80%以上,宣傳資料保存完整,入戶檢查時(shí)能及時(shí)提供。

  9、組織社區(qū)居民進(jìn)行健康教育專題講座,每季度至少一次,有講座通知和授課記錄。

  10、對居民開展常見傳染病,慢性非傳染性疾病防治知識的'宣傳。

  11、開展無吸煙家庭評比活動(dòng)。

  12、調(diào)查或考核:每年對轄區(qū)內(nèi)居民至少進(jìn)行一次健康知識的調(diào)查或考核,有調(diào)查或考核的統(tǒng)計(jì)資料及樣卷。

  健康知識知曉率達(dá)80%以上,健康行為形成率達(dá)70%以上。

  (二)醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)健康教育,即健康教育進(jìn)醫(yī)院。

  1、建立健全以主管院長掛帥健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由健康教育職能科室牽頭,以各業(yè)務(wù)科室和醫(yī)護(hù)人員為基礎(chǔ)的三級健康教育網(wǎng)絡(luò)。

  設(shè)1—2名相對固定的健教專職人員。

  2、制定年度健康教育計(jì)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的健康教育工作,做好工作記錄、總結(jié)。

  收集、規(guī)范管理好本院的檔案資料。

  建立健全醫(yī)院健康教育工作制度。

  (工作職責(zé)、操作規(guī)程、工作檔案、考核、評比及獎(jiǎng)懲等),將健康教育納入年終檢查評比內(nèi)容之一。

  3、落實(shí)健康教育經(jīng)費(fèi),能為就診者提供必要的健康服務(wù)場所及設(shè)施,如培訓(xùn)室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。

  4、采用送出去。

  請進(jìn)來的方式,對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健教專業(yè)培訓(xùn),有培訓(xùn)記錄及檔案。

  5、門診和住院部應(yīng)設(shè)置固定的健康教育宣傳欄或櫥窗,分布合理,定期更換。

  在人流量較多的地方設(shè)立資料架,定期補(bǔ)充健康教育宣傳資料,有各類的健康教育資料樣板及資料發(fā)放情況登記。

  健康教育專欄不少于3平方米。

  6、規(guī)范居民健康檔案及健康教育處方。

  7、深入開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù):家庭病床、計(jì)劃免疫、婚育和家長學(xué)校、慢病監(jiān)測等。

  8、積極參與社會(huì)健康教育:各種衛(wèi)生宣傳日的咨詢活動(dòng),承擔(dān)有關(guān)單位或部門組織的培訓(xùn)班,講座等授課任務(wù),有記錄或照片。

  9、在院內(nèi),以多種形式對病人及親屬進(jìn)行健康教育。

  候診:櫥窗、畫廊、電視、錄像等;

  就診:醫(yī)生給病人診治時(shí)口頭進(jìn)行,并有針對性地選擇發(fā)放健康教育處方;

  住院:把健康教育融入系統(tǒng)化整體護(hù)理之中,為病人提供包括生理、心理、社會(huì)及行為指導(dǎo)方面的保健知識。

  住院病人掌握相關(guān)衛(wèi)生知識,知曉率不低于80%,(按測評方案進(jìn)行)

  10、院內(nèi)候診場所積極開展“吸煙有害健康”的宣傳教育,有醒目的禁煙標(biāo)志,有可行的控?zé)煷胧?/p>

  11、開展專題專病健康教育活動(dòng)及效果評價(jià)。

  (三)學(xué)校健康教育,即健康教育進(jìn)學(xué)校。

  1、本區(qū)各小學(xué)校要把健康教育納入教學(xué)計(jì)劃,有符合要求的師資承擔(dān)教學(xué)任務(wù)(各班任課詳細(xì)名單)。

  要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校健康教育評價(jià)表》。

  健康教育開課率100%。

  2、有年度健康教育工作計(jì)劃和總結(jié)。

  3、注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。

  健康教育課使用的教材(正式出版)、教案規(guī)范,課時(shí)安排合理(兩周一節(jié),每節(jié)課均有重點(diǎn)、難點(diǎn))。

  認(rèn)真組織考核(每學(xué)年至少進(jìn)行一次)。

  4、通過教學(xué)和開展主題班會(huì),知識競賽、電化教育等多種形式的活動(dòng),使學(xué)生掌握基本的健康和防病知識,形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

  學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率不低于80%。

  5、教室照明和課桌椅符合學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  定期檢查視力,每學(xué)年至少一次,有詳細(xì)資料,堅(jiān)持做眼保健操,并有眼保健操圖解。

  6、有學(xué)生“六病”(齲齒、近視、蛔蟲病、貧血、沙眼和營養(yǎng)不良)防治措施和檔案資料。

  14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。

  7、學(xué)生個(gè)人健康行為考查項(xiàng)目:依據(jù)《學(xué)校健康教育評價(jià)方案(試行)》實(shí)施小學(xué)健康行為實(shí)際操作項(xiàng)目,并對學(xué)校健康教育進(jìn)行綜合評價(jià)。

  8、學(xué)生讀寫姿勢正確,著裝整齊、清潔,勤剪指甲,雙手、頭發(fā)干凈。

  9、校園整齊,美化綠化好,地面無紙屑、無痰跡。

  (四)行業(yè)健康教育,即健康教育進(jìn)單位。

  1、各行業(yè)單位應(yīng)有健康教育工作組織網(wǎng)絡(luò),有領(lǐng)導(dǎo)分管,有專兼職健教人員。

  2、健康教育工作有計(jì)劃,有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)。

  職工健康檔案和有關(guān)文件資料保存完整,管理規(guī)范。

  有勞動(dòng)保護(hù)制度和措施。

  3、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗以及崗前培訓(xùn)等多種形式,對從業(yè)人員定期開展相關(guān)的衛(wèi)生法規(guī)。

  健康知識和職業(yè)衛(wèi)生教育,普及職業(yè)衛(wèi)生,疾病預(yù)防、營養(yǎng)衛(wèi)生、吸煙有害健康等知識。

  4、職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率不低于80%。

  5、積極開展創(chuàng)建無煙單位活動(dòng)。

  (五)農(nóng)民健康教育,即健康教育進(jìn)村屯。

  1、要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“全國九億農(nóng)民健康教育行動(dòng)”精神。

  建立健全健康教育領(lǐng)導(dǎo)組織及健康教育網(wǎng)絡(luò),并有經(jīng)費(fèi)投入。

  2、基本情況清(村數(shù)、屯數(shù)、戶數(shù)、人口數(shù))

  3、有健康教育活動(dòng)室,并有活動(dòng)記錄。

  4、充分利用各種宣傳工具(如村屯廣播、板報(bào)、宣傳單等)

  5、有健康教育工作計(jì)劃、制度、總結(jié)、評價(jià)。

  計(jì)劃、總結(jié)要有日期并蓋章。

  三、措施保障

  1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

  今年是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的關(guān)鍵一年,健康教育工作又是創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

  所以,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持健康教育工作,要把健康教育工作納入本單位本部門日常工作之中,并做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),確保全區(qū)健康教育工作扎扎實(shí)實(shí)的全面開展。

  2、強(qiáng)化管理,保障措施

  各單位要按照各自的行業(yè)健康教育標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),制定各自的實(shí)施方案,在人、財(cái)、物方面要分別落實(shí),重點(diǎn)要抓好20XX—20XX年軟件材料的管理,資料要保存完整,檔案管理規(guī)范絕不能缺項(xiàng)漏項(xiàng)。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇9

  一、網(wǎng)格劃分和隊(duì)伍建設(shè)

  根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格、單元網(wǎng)格“二級網(wǎng)格”的劃分要求,社區(qū)網(wǎng)格按現(xiàn)行行政區(qū)域劃分,即每一個(gè)社區(qū)為一級網(wǎng)格。單元網(wǎng)格按照“界定清晰、規(guī)模適度、任務(wù)相當(dāng)、無縫覆蓋、管理方便、責(zé)任明確”的原則,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等合理設(shè)置單元網(wǎng)格,原則上每個(gè)單元網(wǎng)格以200x500戶為宜。

  網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍按照一個(gè)網(wǎng)格一支服務(wù)管理工作團(tuán)隊(duì)的原則,進(jìn)行組建。社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍由網(wǎng)格督導(dǎo)員(由掛社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)、網(wǎng)格管理者(由社區(qū)書記、主任擔(dān)任),網(wǎng)格管理五大員(管理員、信息員、警務(wù)員、宣傳員、服務(wù)員,由社區(qū)工作人員和社區(qū)民警擔(dān)任)構(gòu)成。單元網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍按“3+x”模式組建,“3”即網(wǎng)格長(也是網(wǎng)格管理員,由社區(qū)工作人員擔(dān)任)、網(wǎng)格協(xié)管員(由居民小組長擔(dān)任)、網(wǎng)格督導(dǎo)員(由鎮(zhèn)掛居干部擔(dān)任),網(wǎng)格長和網(wǎng)格協(xié)管員實(shí)行“一格一員”,網(wǎng)格督導(dǎo)員實(shí)行“一員多格”;“x”指的是警員、調(diào)解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。

  二、網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍職責(zé)

  (一)網(wǎng)格督導(dǎo)員職責(zé):

  1.全面負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)網(wǎng)格服務(wù)管理工作;

  2.受理網(wǎng)格內(nèi)的疑難問題,并在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決,對于超出職權(quán)范圍且無力解決的,提交上級部門解決,并積極協(xié)助參與;

  3.督促做好網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)、臺帳的匯總、上報(bào)和檔案的整理與管理工作;

  4.制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)行巡查、督查和考核、獎(jiǎng)懲。

 。ǘ┥鐓^(qū)書記(主任)職責(zé):

  1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促社區(qū)全面工作的開展,對網(wǎng)格內(nèi)的工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

  2.建立規(guī)范的網(wǎng)格化管理體系,形成規(guī)范的網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制;

  3.組織召開網(wǎng)格周例會(huì),研究分析本社區(qū)各網(wǎng)格的各類信息、社情、難點(diǎn)問題和矛盾糾紛排查調(diào)處情況;

  4.組織社區(qū)工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善化解各類矛盾糾紛;

  5.上情下達(dá),協(xié)調(diào)縣、鎮(zhèn)單位處理網(wǎng)格上報(bào)需處理的問題,跟蹤落實(shí)處理情況;

  6.每半年組織轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、居民代表開展一次群眾滿意測評,提升網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。

 。ㄈ┚W(wǎng)格長工作職責(zé):

  1.每日至少1次到網(wǎng)格內(nèi)開展巡查走訪工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,現(xiàn)場不能處理的問題要及時(shí)上報(bào)社區(qū);

  2.對網(wǎng)格其他人員發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí),并及時(shí)處理,社區(qū)不能處理的要積極配合有關(guān)部門做好問題處置工作;

  3.與群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系,熟悉本網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況;

  4.重點(diǎn)關(guān)注本網(wǎng)格內(nèi)老年人、殘疾人、生活困難、就業(yè)困難、外來人員等特殊群體,了解他們的需求,對群眾反映的問題及時(shí)回應(yīng),幫助解決;

  5.對上報(bào)的問題進(jìn)行跟蹤落實(shí),已處置到位的問題要及時(shí)復(fù)核確認(rèn),建立好臺帳;

  6.將網(wǎng)格內(nèi)的巡查走訪情況建立網(wǎng)格化管理臺帳,記入《社區(qū)社情民意調(diào)查記錄簿》,同時(shí)錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺。

  (四)五大員工作職責(zé):

  1.網(wǎng)格平臺管理員工作職責(zé):負(fù)責(zé)對采集、排查的各類信息進(jìn)行審定并上報(bào)信息平臺;做好網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺的日常維護(hù)和巡查工作;承辦網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺上傳下達(dá)的業(yè)務(wù)工作;通過工作例會(huì)等形式通報(bào)網(wǎng)格工作開展情況及存在的問題,并提出改進(jìn)意見。

  2.網(wǎng)格警務(wù)員工作職責(zé):及時(shí)受理報(bào)警求助,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理群眾申辦事項(xiàng);積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛,定期排查、分析社情動(dòng)態(tài)和突出治安問題,全面準(zhǔn)確地登記轄區(qū)實(shí)有人口,了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點(diǎn)人群的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),開展對重點(diǎn)人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作;重點(diǎn)掌握出租房屋和暫住人口的動(dòng)態(tài)情況;指導(dǎo)治保會(huì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動(dòng),督促轄區(qū)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位建立健全安全防范制度,落實(shí)安全防范措施;協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。

  3.網(wǎng)格宣傳員工作職責(zé):及時(shí)把上級的.重大決策和法律法規(guī),宣傳到群眾中,引導(dǎo)居民自覺遵守國家法律法規(guī),把上級的決策、決定變?yōu)榫用褡杂X行動(dòng),駕起政府聯(lián)系居民的連心橋,構(gòu)建平安和諧社區(qū),當(dāng)好落實(shí)黨的路線方針政策的宣傳員。

  4.網(wǎng)格信息員工作職責(zé):負(fù)責(zé)信息收集整理報(bào)送、臺帳的建立和檔案管理工作,做到信息處理及時(shí),臺帳明晰規(guī)范,確?陀^真實(shí)反映本社區(qū)各網(wǎng)格動(dòng)態(tài)管理情況。

  5.網(wǎng)格服務(wù)員工作職責(zé):對居民提出的要求服務(wù)的項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行收集整理,及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);對計(jì)生辦證、申請低保、困難救助、申請經(jīng)濟(jì)適用房、申請廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)、下崗失業(yè)、就業(yè)服務(wù)、年檢辦證、安全生產(chǎn)、隱患排查、環(huán)境整治、衛(wèi)生防疫、戶籍等服務(wù)項(xiàng)目提供工作流程及所需材料等信息。

  三、工作制度

 。ㄒ唬┒ㄆ诶龝(huì)制度

  1.周例會(huì)制度。例會(huì)由社區(qū)書記或主任負(fù)責(zé)組織,參會(huì)人員為網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長、網(wǎng)格五大員。會(huì)議主要內(nèi)容:

  (1)網(wǎng)格長對責(zé)任區(qū)內(nèi)各方面社情信息進(jìn)行通報(bào),提出解決問題辦法或意見;

  (2)網(wǎng)格管理者對上周巡查中發(fā)現(xiàn)問題和解決的情況進(jìn)行通報(bào),對未得到徹底解決的問題,提出下一步解決方案,在下周繼續(xù)做好協(xié)調(diào)、解決等工作;

  (3)對上周周例會(huì)中提出的困難、問題解決情況進(jìn)行二次通報(bào),對未得到徹底解決的問題由掛社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,并在下一周通報(bào)解決情況,直至問題得到徹底解決。

  2.月例會(huì)制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召集,參會(huì)人員為各社區(qū)網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)辦、綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、社會(huì)保障、、民政、信訪等負(fù)責(zé)人。會(huì)議主要內(nèi)容:

 。1)聽取轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)網(wǎng)格本月工作情況匯報(bào)及下月工作安排;

 。2)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理情況、存在的問題,研究對策辦法,安排部署近期工作任務(wù);

 。3)研究處理排查出的重大疑難問題,隨時(shí)召開會(huì)議研究協(xié)調(diào)解決。

 。ǘ┚W(wǎng)格工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

  1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。

 。1)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定義務(wù);

 。2)學(xué)習(xí)社會(huì)管理創(chuàng)新知識,熟悉網(wǎng)格管理基本原理、各類基礎(chǔ)信息采集與事件排查處置的方式方法、網(wǎng)格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;

  (3)各業(yè)務(wù)部門的有關(guān)政策、法規(guī);

  (4)網(wǎng)格工作人員文明規(guī)范管理服務(wù)的基本要求。

  2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。

 。1)采取自學(xué)或以會(huì)代訓(xùn)方式開展網(wǎng)格服務(wù)管理培訓(xùn);

  (2)采用靈活多樣方式進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如講課、召開座談會(huì)、外出參觀學(xué)習(xí)等。

  3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求。

  (1)以會(huì)代訓(xùn)方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(社區(qū)辦)或各社區(qū)組織;

 。2)參加培訓(xùn)的網(wǎng)格工作人員必須按時(shí)參加培訓(xùn),不得無故缺席,因故不能參加者,需事先向召集培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)請假;

 。3)培訓(xùn)考勤情況作為績效考核的重要依據(jù)。

 。ㄈ┚W(wǎng)格巡查制度

  1.巡查內(nèi)容。

 。1)入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產(chǎn)、節(jié)育措施落實(shí)情況等信息;

 。2)出租屋內(nèi)居住的人員信息情況;

 。3)網(wǎng)格內(nèi)消防安全情況;

 。4)矛盾糾紛隱患及各類不穩(wěn)定因素排查;

 。5)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況:巡查轄區(qū)內(nèi)小區(qū)路面及樓道、屋頂和街巷的衛(wèi)生保潔狀況,及時(shí)制止糾正隨意傾倒垃圾行為,發(fā)現(xiàn)上報(bào)并參與清理衛(wèi)生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區(qū)中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現(xiàn)象;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并上報(bào)在轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)行為;

  ⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項(xiàng)。

  2.巡查方式。

 。1)巡查分為日常巡查與專項(xiàng)巡查,社區(qū)網(wǎng)格管理者、網(wǎng)格督導(dǎo)員每周至少到網(wǎng)格巡查1次,單元網(wǎng)格長、協(xié)管員每日至少到網(wǎng)格巡查1次,信息員、治安員、中心戶長(樓棟長)每天進(jìn)行走訪巡查,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,并記錄在案。專項(xiàng)巡查按照上級主管部門的要求進(jìn)行;

 。2)網(wǎng)格巡查工作可由本網(wǎng)格單獨(dú)完成,也可由相鄰幾個(gè)網(wǎng)格聯(lián)合完成,具體安排由網(wǎng)格長自行協(xié)調(diào);

  (3)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題或收集到的信息,及時(shí)通過手持終端上傳至網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,記錄備案,作為績效考評依據(jù)。

  3.調(diào)查注意事項(xiàng)。入戶調(diào)查要合理安排時(shí)間,注意方式方法,對服務(wù)管理對象的個(gè)人信息嚴(yán)格保密,要主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通,及時(shí)了解社情民意,認(rèn)真填寫《社區(qū)社情民意調(diào)查記錄簿》。

 。ㄋ模┚W(wǎng)格信息平臺管理制度

  1.每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格要建立社區(qū)綜合服務(wù)平臺,健全網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,配備平臺管理員,做好信息平臺的日常維護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化數(shù)字管理。

  2.信息平臺實(shí)行分類管理,及時(shí)更新、儲(chǔ)存各類數(shù)據(jù),使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。

  3.網(wǎng)格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設(shè)置的項(xiàng)目收集信息,錄入平臺。

  4.網(wǎng)格長每天必須配帶手機(jī)終端,并始終保持開機(jī)狀態(tài),巡查中發(fā)現(xiàn)問題要即時(shí)用手機(jī)上傳,確保第一時(shí)間掌握社情信息。

  5.各網(wǎng)格管理者要切實(shí)做好信息臺賬的管理,及時(shí)充實(shí)更新網(wǎng)格內(nèi)的各種信息,使信息平臺隨著工作的進(jìn)展而變化,并做好保密工作。

  四、工作流程

  社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主要職能就是掌握居民的需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決城市管理、社區(qū)管理中的問題。

 、啪用穹从车膯栴},或網(wǎng)格長、協(xié)管員、信息員走訪收集到的問題,自己能夠解決的及時(shí)解決,自己不能解決的,由網(wǎng)格長通過手持終端上傳到社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,由社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)解決。

 、粕鐓^(qū)網(wǎng)格平臺管理員,對各單元網(wǎng)格上報(bào)的問題應(yīng)及時(shí)歸類,上報(bào)社區(qū)書記或主任,能在社區(qū)管理范圍解決的問題,要及時(shí)安排相應(yīng)人員處置,對超出社區(qū)管轄范圍或居委會(huì)自身無法解決的問題,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(社區(qū)辦),由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決。

  ⑶鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對各社區(qū)上報(bào)的問題要及時(shí)提交鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在本鎮(zhèn)內(nèi)能夠解決的問題,要及時(shí)指派相關(guān)工作人員進(jìn)行處理,對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍或需要縣直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的,上報(bào)縣級服務(wù)管理平臺,由縣級服務(wù)管理中心立項(xiàng)派單,分流處置。

 、绒k結(jié)的事項(xiàng)、處理好的問題及時(shí)告知當(dāng)事人?h級服務(wù)管理平臺全程監(jiān)督處理過程,訪問相應(yīng)人員對問題處理意見,反饋結(jié)果并結(jié)案歸檔。形成“信息采集—受理立項(xiàng)—任務(wù)派遣—處理反饋—核查結(jié)案”的閉環(huán)流程。

  五、績效考核辦法

  (一)考核原則

  考核工作主要針對每個(gè)網(wǎng)格工作完成情況,堅(jiān)持績效目標(biāo)量化、客觀科學(xué)、公平公開、實(shí)事求是和獎(jiǎng)懲相結(jié)合的原則。

 。ǘ┛己藢ο

  社區(qū)網(wǎng)格工作者。

 。ㄈ┛己藘(nèi)容

  1.落實(shí)社區(qū)居委會(huì)布置的各項(xiàng)工作完成情況。

  2.網(wǎng)格內(nèi)常住人口、流動(dòng)人口等信息是否做到準(zhǔn)確掌握、及時(shí)登記。

  3.網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安綜合治理、信訪、維穩(wěn)信息排查是否做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。

  4.網(wǎng)格內(nèi)(含周邊)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施情況、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂貼廣告等方面發(fā)現(xiàn)的問題及督促整改情況。

  5.社區(qū)黨建及文體等工作開展情況。

  6.按照部門職能準(zhǔn)入社區(qū)制度,積極做好社區(qū)為職能部門代理事務(wù)工作。

  (四)督查考核形式

  采取聽、評、看、議相結(jié)合的方式進(jìn)行。

  1.聽。主要聽取各網(wǎng)格長的工作匯報(bào)。

  2.評。主要評價(jià)網(wǎng)格長各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

  3.看。一看工作態(tài)度,是否愛崗敬業(yè),職責(zé)是否明確,每天是否堅(jiān)持下網(wǎng)格履職盡責(zé)。二看操作程序是否規(guī)范,對一般性工作、需要協(xié)調(diào)處理的工作、突發(fā)性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業(yè)績,檢查崗位職責(zé)的落實(shí)和取得的實(shí)效。主要看工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力:⑴是否能與社區(qū)居民交流溝通、感情融洽,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息;信息采集是否及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、全面,是否達(dá)到全覆蓋。⑵事務(wù)受理、處置是否快捷、規(guī)范;是否認(rèn)真填寫工作日志,做到及時(shí)登記上報(bào);臺賬是否清楚、整潔、規(guī)范。四看社區(qū)居民滿意率。

  4.議。召開由社區(qū)居民、駐區(qū)單位代表參加的座談會(huì),聽取他們對社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的意見和建議,以及對網(wǎng)格長、協(xié)管員的綜合評價(jià)。

 。ㄎ澹┛己霜(jiǎng)懲辦法

  1.社區(qū)網(wǎng)格化管理工作者考核結(jié)果與年度獎(jiǎng)金直接掛鉤,考核采取百分制的形式進(jìn)行,主要應(yīng)有以下幾項(xiàng):

 、啪W(wǎng)格工作考核,包含網(wǎng)格基本信息、信息采集、矛盾排查調(diào)處、應(yīng)急問題處置、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、職能部門事務(wù)處理、鄰里中心和其他工作。

 、泼褚鉂M意率考核,組織居民代表、駐社區(qū)單位代表測評。

 、窃u價(jià)考核,由縣、鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對各網(wǎng)格工作進(jìn)行評價(jià)打分。

  ⑷鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)可結(jié)合實(shí)際制定加分和減分項(xiàng)目。

  2.對網(wǎng)格協(xié)管員、中心戶長(樓棟長),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)也應(yīng)制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇10

  一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,突出加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)這個(gè)核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進(jìn)社區(qū)管理體制改革為切入點(diǎn),以全面提高社區(qū)管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標(biāo),通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動(dòng)、整合資源,全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè),使社區(qū)黨組織在加強(qiáng)基層社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

 。ǘ)目標(biāo)要求。到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動(dòng)人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實(shí)行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進(jìn)“三化”建設(shè)。通過實(shí)行社區(qū)“三化”建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會(huì)管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個(gè)更加”的目標(biāo)。

  二、主要工作任務(wù)

  以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為核心,實(shí)行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實(shí)現(xiàn)“社會(huì)化”服務(wù)。

 。ㄒ唬┌凑铡叭幸换币,加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。

  明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,積極完善社區(qū)人、財(cái)、物投入保障機(jī)制。

  1、通過面向社會(huì)公開招考、競聘上崗等方式,充實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實(shí)每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實(shí)行每月不少于150元的專項(xiàng)崗位津貼,對承擔(dān)包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3x5元進(jìn)行補(bǔ)助,保證每月實(shí)發(fā)工資不少于1200元。

  2、建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)和場所保障機(jī)制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者工資報(bào)酬以及社會(huì)保障資金單位應(yīng)繳部分,一并列入縣(市)財(cái)政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費(fèi)每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓(xùn)、群眾文化活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,保障社區(qū)黨組織切實(shí)發(fā)揮作用。

  3、進(jìn)一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20xx年起,全面落實(shí)新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位,將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會(huì)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè),也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動(dòng)場所,形成社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。

  (二)實(shí)行社區(qū)單位化管理,提高維護(hù)穩(wěn)定工作水平!皢挝换惫芾砭褪歉倪M(jìn)基層社會(huì)管理體制,把社區(qū)特別是流動(dòng)人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的重點(diǎn)區(qū)域作為實(shí)體單位,實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

  1、分類推進(jìn)封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實(shí)際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點(diǎn)區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實(shí)行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進(jìn)出管理系統(tǒng),設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時(shí)值守等方式,實(shí)行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊(duì)員共同管理。

  2、提高社區(qū)整體防范水平。強(qiáng)化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè),通過縣(市)財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),從重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個(gè)居民小區(qū)。整合社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充的社會(huì)管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,全面落實(shí)“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強(qiáng)居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放樓棟長補(bǔ)貼,有條件的.地方可以提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

  3、建立基層綜合配套化解社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動(dòng)態(tài)管理和分類分級處理機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關(guān)部門建立重點(diǎn)人員、重大社情動(dòng)態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)社情動(dòng)態(tài)。在此基礎(chǔ)上,動(dòng)員基層各方面力量,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),定期分析、排查社會(huì)矛盾,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾發(fā)生。

  4、抓好重點(diǎn)區(qū)域集中整治活動(dòng)。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動(dòng)、計(jì)生等相關(guān)職能部門各司其責(zé)、信息通報(bào)、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把治安重點(diǎn)整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口集中、重點(diǎn)人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強(qiáng)盯防和教育,堅(jiān)決防止非法宗教活動(dòng)發(fā)生。

  5、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理。落實(shí)“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報(bào)告制度,全面落實(shí)街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責(zé)任制。落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動(dòng)人口管理模式,建立流動(dòng)人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動(dòng)人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實(shí)出租房屋業(yè)主的管理責(zé)任。加大社會(huì)組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強(qiáng)流動(dòng)人口管理新途徑。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動(dòng)人口的生產(chǎn)生活,讓流動(dòng)人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì)保障等方面,享受同城同地同等待遇。

 。ㄈ⿲(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用!熬W(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時(shí)限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)地?zé)o縫隙、人無遺漏、時(shí)無盲點(diǎn)的管理效果。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇11

  一、指導(dǎo)思想。

  以全面提升鶴壁市基層社會(huì)管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

  二、基本原則

  堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、公眾參與;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo);堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅(jiān)持整合資源、綜合施策;堅(jiān)持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會(huì)管理的科學(xué)化水平。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的制度機(jī)制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

  社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是:“五全管理”。

  1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;

  2、動(dòng)態(tài)情況全掌握;

  3、矛盾糾紛全化解;

  4、百姓事務(wù)全代辦;

  5、百姓訴求全應(yīng)答。

  四、基層社會(huì)服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)

 。ㄒ唬┙⑹猩鐣(huì)服務(wù)管理指揮中心

  以市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會(huì)服務(wù)管理的整體聯(lián)動(dòng)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會(huì)服務(wù)管理的信息科技水平。

  主要職責(zé):

 。1)頂層設(shè)計(jì)

 。2)組織協(xié)調(diào)。

  制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

 。3)指派調(diào)度。

  對群眾反映、下級上報(bào)、上級交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。

 。4)督導(dǎo)考核。

  對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動(dòng)工作落實(shí)。

 。5)責(zé)任查究建議。

  對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的.地方和部門,提出責(zé)任查究建議。

 。ǘ)建立區(qū)(縣)級社會(huì)服務(wù)管理指揮中心

  以區(qū)(縣)級社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會(huì)服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段,形成集社會(huì)管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺。

 。1)組織協(xié)調(diào)。

  制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

 。2)指派調(diào)度。

  對群眾反映、下級上報(bào)、上級交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。

 。3)督導(dǎo)考核。

  對各部門和下級中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。

 。3)組織開展矛盾糾紛排查化解。

  實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報(bào)”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。

 。4)組織開展社會(huì)治安綜合治理。

  加強(qiáng)對流動(dòng)人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開展群防群治。

 。5)引導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任。

  按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任;鼓勵(lì)“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會(huì)組織。

  (6)組織開展督查督辦。

  對村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評價(jià),推動(dòng)服務(wù)管理措施的落實(shí)。

 。ㄋ)、建立村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心。

  以村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會(huì)服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會(huì)服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計(jì)生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會(huì)等,切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇12

  xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:

  一、指導(dǎo)思想

  以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。

  二、工作任務(wù)

  實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的.各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫忙群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。

 。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。

  (三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。

 。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動(dòng),幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。

  三、工作要求

 。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。

 。ǘ┫嗷ソ涣鳎¢L補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

 。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇13

  根據(jù)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)[20xx]20號)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,特制訂如下實(shí)施方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  通過在農(nóng)村社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,建立農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理體系,突出輿情處理、民生服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障五大功能,努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理人本化、精細(xì)化、規(guī)范化和常態(tài)化目標(biāo)。

  二、主要工作

  (一)劃分網(wǎng)格和確定網(wǎng)格員

  1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“屬地管理、規(guī)模適度,街巷定界、無縫覆蓋,方便服務(wù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則,以村民小組(自然村)為基本單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要邊界明晰,人、房、事、物、組織空間管轄權(quán)屬明確,網(wǎng)格劃分完成后,以行政村為單位進(jìn)行網(wǎng)格登記編號。

  2、建立網(wǎng)格員隊(duì)伍。按照“一格一員”的原則,每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,由村民小組組長或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格員,充分發(fā)揮各村民小組黨員、村民代表、熱心群眾的積極作用,配合和幫助網(wǎng)格員開展工作。

  3、繪制網(wǎng)格圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)行政村繪制轄區(qū)網(wǎng)格圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,確!熬W(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在網(wǎng)中”,實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。

  4、制作公示牌。統(tǒng)一制作《原州區(qū)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)公示牌》和《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格員公示牌》,將網(wǎng)格員公示牌張貼懸掛在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)場所、居民聚集場所等醒目位置。

  (二)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作職責(zé)

  1、建立信息采集制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)的人、事、物、組織和社情民意、代辦服務(wù)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行一次全面采集和普查,并記錄在檔,并做好信息維護(hù)及變更工作。9月底前,所有行政村網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率和基礎(chǔ)信息采集率達(dá)到100%。

  2、建立網(wǎng)格員工作例會(huì)制度。結(jié)合村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、民主議政日等每月及時(shí)梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜。

  3、建立入戶走訪制度。網(wǎng)格員定期重點(diǎn)走訪農(nóng)村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動(dòng)人口、貧困殘疾人、優(yōu)撫對象以及農(nóng)村社區(qū)服刑、戒毒、刑滿釋放等特殊人員。網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題,能解決的由農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站及時(shí)解決,解決不了的由農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一收集整理后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映。

  (三)網(wǎng)格員報(bào)酬待遇

  農(nóng)村網(wǎng)格員在村民小組長現(xiàn)有待遇基礎(chǔ)上,每人每月增加補(bǔ)貼100元。所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政承擔(dān),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和網(wǎng)格化管理需要逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)格員補(bǔ)貼與工作績效掛鉤,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”根據(jù)網(wǎng)格員的工作績效和考評情況兌現(xiàn)。

  (四)管理、培訓(xùn)和考評

  1、管理。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用,村委會(huì)管理使用的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制定網(wǎng)員工作制度和管理制度;村委會(huì)負(fù)責(zé)為網(wǎng)格員安排辦公場所,提供必要的工作用品,指導(dǎo)其開展工作,做好日常監(jiān)督檢查,定期開展考核、評比活動(dòng),并將網(wǎng)格員基本情況、工作職責(zé)在網(wǎng)格內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。對不能勝任工作、嚴(yán)重失職、年度考評不合格、絕大部分不滿意以及在群眾中造成負(fù)面影響的',及時(shí)予以解聘。

  2、培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格員培訓(xùn)工作,可通過以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、知識大賽、專題講座等方式,每年結(jié)合黨員輪訓(xùn)等開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,提高網(wǎng)格員服務(wù)群眾的能力和水平。

  3、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,制定網(wǎng)格員考核辦法,與網(wǎng)格員簽訂年度工作目標(biāo)管理責(zé)任書,每季度督查考核1次,年終統(tǒng)一匯總,確定年度考核成績,報(bào)民政局備案。

  三、工作步驟

  (一)前期準(zhǔn)備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《方案》要求,于(20xx年8月1日x20xx年8月15日)指導(dǎo)各村進(jìn)行網(wǎng)格劃分并確認(rèn)網(wǎng)格管理員,繪制網(wǎng)格圖,完成基礎(chǔ)網(wǎng)格建設(shè)工作。

  (二)全面推進(jìn)階段。在完成基礎(chǔ)網(wǎng)格建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,督促各村于(20xx年8月15日x20xx年9月30日)完成基礎(chǔ)信息采集工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好網(wǎng)格數(shù)和網(wǎng)格員統(tǒng)計(jì)匯總,認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并形成書面材料報(bào)民政局,進(jìn)行推廣宣傳。

  四、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將實(shí)行農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層社會(huì)管理工作、推進(jìn)農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織,在全鄉(xiāng)加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理的組織框架內(nèi)共同抓好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

  (二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)選配好網(wǎng)格員,并以村為單位,分層次、分類別地對選配的網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),提高網(wǎng)格員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

  (三)強(qiáng)化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把網(wǎng)格化工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核體系,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作督查組,不定期到各村指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,把握工作進(jìn)度,促進(jìn)落實(shí)。對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作組織不力、未完成任務(wù)的村進(jìn)行通報(bào)批評,并將督查結(jié)果作為業(yè)績評定、評先評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。區(qū)政府督查室于8月底對網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查,對于工作不實(shí),無進(jìn)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評,并列入年終考核指標(biāo)內(nèi)。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇14

  為了進(jìn)一步深化改革,踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,提高社會(huì)治理和公共服務(wù)能力現(xiàn)代化、科學(xué)化水平,制定本實(shí)施意見。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以社會(huì)治理體系法治化為核心,以利民、惠民、便民為宗旨,通過全面推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理新模式,完善社區(qū)管理體系,整合公共信息資源,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,分片分級負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的社會(huì)治理體制,不斷提高社會(huì)治理和公共服務(wù)能力現(xiàn)代化、科學(xué)化水平,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐。

  二、目的意義

  社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作是努力構(gòu)建“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、管理到位、服務(wù)到家”的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機(jī)制,做到“三落實(shí)三結(jié)合”即:服務(wù)民生落實(shí)到網(wǎng)格,排憂解難落實(shí)到網(wǎng)格,矛盾糾紛落實(shí)到網(wǎng)格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結(jié)合,與改善民生、為民辦事、便民服務(wù)相結(jié)合,與創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)平安穩(wěn)定、打造服務(wù)性政府相結(jié)合。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  以現(xiàn)有行政區(qū)劃和管理格局為基礎(chǔ),按照社區(qū)(村)人口數(shù)量、地域范圍、管理內(nèi)容等科學(xué)劃分網(wǎng)格,將人、地、事、物、組織等納入網(wǎng)格化信息系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、零距離服務(wù)。到20xx年底,鋪鎮(zhèn)社區(qū)、聯(lián)豐村、新橋村等集鎮(zhèn)范圍網(wǎng)格化管理模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋,到20xx年中,農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全鎮(zhèn)形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務(wù)管理到位、基層自治的的網(wǎng)格化管理格局。

  四、建設(shè)規(guī)范

  (一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。各社區(qū)(村)以所轄服務(wù)管理片區(qū)為單位,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,以300戶或1000人左右為一個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)字化。農(nóng)村原則上一個(gè)村為一個(gè)網(wǎng)格,較大村結(jié)合轄區(qū)人口數(shù)、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務(wù)半徑劃分?jǐn)?shù)個(gè)網(wǎng)格。工商企業(yè)、園區(qū)、市場、學(xué)校、部隊(duì)駐地等可劃分特定網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)地域無縫覆蓋。

  (二)組建網(wǎng)格員隊(duì)伍。按照“一格一員”,建立網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—網(wǎng)格信息員的“三位一體”的網(wǎng)格工作隊(duì)伍。網(wǎng)格長由社區(qū)(村)黨支部書記擔(dān)任。社區(qū)(村)網(wǎng)格員可由村民小組長、大學(xué)生村官擔(dān)任或由村民推選產(chǎn)生。網(wǎng)格信息員在樓棟長、物業(yè)管理員、治安中心戶長、熱心群眾中發(fā)展。網(wǎng)格員履行八項(xiàng)職責(zé):采集基礎(chǔ)信息;掌握社情民意;協(xié)管民政社保;參與公共服務(wù);宣傳政策和法律;上報(bào)安全隱患;協(xié)管社會(huì)治安;參與糾紛調(diào)解。

  (三)構(gòu)建網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。堅(jiān)持以信息化為支撐,以綜合服務(wù)為方向,依托綜治和平安建設(shè)信息系統(tǒng),開辟網(wǎng)格化服務(wù)工作信息平臺,配備信息終端設(shè)備,準(zhǔn)確掌握基層社會(huì)動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)信息。信息平臺按照省市區(qū)綜治委關(guān)于推進(jìn)全省綜治(平安建設(shè))信息化建設(shè)的要求,加快社區(qū)、村和區(qū)級信息平臺的安全聯(lián)通,通過信息動(dòng)態(tài)采集、部門信息關(guān)聯(lián)和綜合集成,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)錄入、公共資源一網(wǎng)共享、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢、社會(huì)事務(wù)一網(wǎng)督辦、社區(qū)服務(wù)一網(wǎng)延伸、日常工作一網(wǎng)評估。

  (四)建立網(wǎng)格化工作制度。高度重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展,因地制宜制定網(wǎng)格員管理辦法,建立完善網(wǎng)格員工作責(zé)任制度、培訓(xùn)制度和考核獎(jiǎng)懲制度等制度規(guī)范,加強(qiáng)日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化考核評價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向作用,不斷提高網(wǎng)格員隊(duì)伍的能力素質(zhì)和服務(wù)水平,確保網(wǎng)格員作用得到充分發(fā)揮。

  (五)健全網(wǎng)格化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合《關(guān)于在全市鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))推行“民情直通車”的意見》(漢辦發(fā)〔20xx〕4號)和《社區(qū)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(漢市組發(fā)〔20xx〕9號)的總體要求,依托綜合服務(wù)管理平臺,構(gòu)建與網(wǎng)格化管理銜接配合的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。社區(qū)(村)依托便民服務(wù)站建立網(wǎng)格化服務(wù)管理站,鎮(zhèn)政府建立便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心、綜合服務(wù)平臺建立網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺。落實(shí)網(wǎng)格事件處置責(zé)任追究機(jī)制,完善網(wǎng)格事件的信息收集整理、上報(bào)、辦理處置、辦結(jié)反饋閉環(huán)程序,形成分級管理、梯次互動(dòng)的工作合力。

  五、工作方法

  (一)建立三級網(wǎng)絡(luò)平臺。按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網(wǎng)格平臺。一是建立一級網(wǎng)格平臺,即鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心。主要指導(dǎo)“三級網(wǎng)格”建設(shè)運(yùn)行,重大事項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)處置,管理網(wǎng)格化信息平臺,維護(hù)升級系統(tǒng),考核、評估、監(jiān)督和管理下級網(wǎng)格,與區(qū)級網(wǎng)格系統(tǒng)做好對接。二是建立二級網(wǎng)格,即社區(qū)(村)網(wǎng)格管理站。社區(qū)(村)組建網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺,科學(xué)管理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格。社區(qū)(村)黨支部書記為網(wǎng)格管理建設(shè)的第一責(zé)任人,制定方案,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和考評日常工作。三是建立三級網(wǎng)格,即服務(wù)管理片區(qū)。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,結(jié)合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素,以300戶1000人左右將社區(qū)(村)劃分為若干網(wǎng)格,封閉小區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以院落為單位獨(dú)立成格。網(wǎng)格劃分中邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉。

  (二)發(fā)揮網(wǎng)格員作用。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息采集上報(bào)和更新工作。網(wǎng)格員打破工作、身份限制,統(tǒng)籌安排,按照“五家、四能、三活”(進(jìn)百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任;轄區(qū)活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求,認(rèn)真履行“黨建工作聯(lián)絡(luò)、了解社情民意、政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、計(jì)劃生育服務(wù)、社保民政協(xié)理、信訪事項(xiàng)代理、社會(huì)治安協(xié)管”工作職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升服務(wù)水平、解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、化解基層矛盾、維護(hù)基層穩(wěn)定。

  (三)信息采集。按照網(wǎng)格劃分和“人、地、事、物、組織”五個(gè)清楚的要求,網(wǎng)格員要實(shí)地采集登記轄區(qū)企業(yè)、組織、小區(qū)等基本單位信息情況;轄區(qū)每個(gè)家庭及家庭成員的.基本信息資料;轄區(qū)黨建、計(jì)生、民政社保、安全生產(chǎn)、綜治信訪等信息資料。

  (四)搭建網(wǎng)格信息平臺。鎮(zhèn)政府建立信息網(wǎng)格平臺,將采集信息分類統(tǒng)一錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),準(zhǔn)確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢群體和困難群眾,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、個(gè)性化和高效的社區(qū)管理模式。

  (五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”網(wǎng)格工作機(jī)制,通過網(wǎng)格信息、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式督查檢查,確保各項(xiàng)工作網(wǎng)上辦結(jié)。工作流程:一般性工作,網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作,網(wǎng)格員現(xiàn)場受理,帶回問題,社區(qū)(村)研究處理,結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,并反饋給服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作,網(wǎng)格員立即上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心處理,網(wǎng)格員現(xiàn)場跟蹤;審批性工作,網(wǎng)格員掌握信息,社區(qū)(村)受理,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批后,由網(wǎng)格員通知或直接送達(dá)。

  六、實(shí)施步驟

  (一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)

  鎮(zhèn)政府召開會(huì)議,對社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。加強(qiáng)宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,重點(diǎn)宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法。各社區(qū)(村)、轄區(qū)企事業(yè)單位要高度重視,統(tǒng)一思想,根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)實(shí)施意見和網(wǎng)格化管理工作要求,結(jié)合實(shí)際,制訂實(shí)施方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有序推進(jìn)工作。

  (二)培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)

  根據(jù)市區(qū)安排,召開培訓(xùn)會(huì),對轄區(qū)社區(qū)(村)干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一思想,明確思路,方法得當(dāng),責(zé)任到人,能夠會(huì)干事、干好事,為實(shí)行網(wǎng)格化管理全面鋪開做好準(zhǔn)備。

  (三)全面推進(jìn)階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)

  1、鋪鎮(zhèn)社區(qū)、新橋村和聯(lián)豐村作為社區(qū)網(wǎng)格化管理工作先行建設(shè)對象全面推開,其他34個(gè)村按照各自實(shí)際和準(zhǔn)備情況,條件成熟一個(gè)開展一個(gè),逐步全面推開。

  2、村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶、街道、產(chǎn)業(yè)等,按照合理布局、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整、便于管理的原則劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格員。網(wǎng)格員經(jīng)培訓(xùn)合格后,到各自網(wǎng)格,做好信息采集和綜合服務(wù)工作。

  3、積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,建立完善網(wǎng)格信息平臺,全面推廣配備PDA手機(jī)。

  4、采集完成轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶的基本信息,重點(diǎn)是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集,并分類統(tǒng)一錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),準(zhǔn)確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢群體和困難群眾。

  (四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)

  開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng),邀請區(qū)委組織部、政法委等相關(guān)部門對網(wǎng)格化管理建設(shè)情況檢查點(diǎn)評,以及群眾對網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行點(diǎn)評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評。根據(jù)點(diǎn)評結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善工作措施和制度,不斷鞏固提高網(wǎng)格化管理的工作成效。

  七、組織保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,成立鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,機(jī)關(guān)各部門、轄區(qū)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作有關(guān)事宜。各社區(qū)(村)要將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作列入重要議事日程,支部書記親自抓,兩委成員具體抓。

  (二)抓好宣傳引導(dǎo)。采取多種形式,大力宣傳網(wǎng)格化管理的意義和作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立推進(jìn)網(wǎng)格化管理的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳網(wǎng)格員隊(duì)伍在開展矛盾化解、社會(huì)治理、為民辦事等各項(xiàng)服務(wù)實(shí)踐中的鮮活事例,提高群眾的知曉率和參與率,形成和諧共建、平安共創(chuàng)的良好氛圍。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)組織、企(事)業(yè)單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務(wù)群眾工作。

  (三)強(qiáng)化五種功能。一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)解、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場資源。四是便民服務(wù)功能。準(zhǔn)確、快速、完整、便捷、高效服務(wù)群眾。五是社會(huì)保障功能。為群眾提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)服務(wù)機(jī)會(huì),尤其是弱勢群體和困難群眾。

  (四)明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,處置問題,報(bào)告問題;主動(dòng)與社區(qū)(村)居民交流溝通、增進(jìn)感情,了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”,堅(jiān)持巡查網(wǎng)格、服務(wù)到家。四是認(rèn)真填寫工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。向其他網(wǎng)格交接的事項(xiàng),及時(shí)上報(bào)信息平臺。五是引導(dǎo)和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格管理工作。

  (五)嚴(yán)格考核問責(zé)。建立社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度,形成動(dòng)態(tài)服務(wù)管理工作機(jī)制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、快速處置等工作方法,確保網(wǎng)格化管理工作高效運(yùn)行。社區(qū)網(wǎng)格化管理納入綜合目標(biāo)管理考核體系,制定考核辦法,堅(jiān)持跟蹤督辦、督查、通報(bào)機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,推動(dòng)網(wǎng)格化工作模式全面落實(shí)。

  社區(qū)治理網(wǎng)格化方案 篇15

  一、指導(dǎo)思想

  深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《中辦國辦印發(fā)<關(guān)于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)方案>的通知》和《泰興市村民小組民主自治試點(diǎn)工作方案》,在村委會(huì)建制的基礎(chǔ)上,探索增設(shè)片區(qū)理事會(huì)、村民小組議事會(huì),最大限度地推動(dòng)服務(wù)管理向末端延伸,暢通基層服務(wù)治理“最后一公里”,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新姚王夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

  二、基本原則

  1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。各村(居)黨組織要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強(qiáng)化政治引導(dǎo),依法支持和保障村民開展自治活動(dòng);強(qiáng)化村(居)黨組織對片區(qū)理事會(huì)和村民小組議事會(huì)組成人員的選配、管理和教育等各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  2、堅(jiān)持“三公”原則。片區(qū)理事會(huì)及村民小組議事會(huì)及其成員的產(chǎn)生必須堅(jiān)持規(guī)范、公開、陽光操作,要充分尊重村民意愿、遵循公平公正、自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、威逼利誘等。

  3、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理,作為踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,作為完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)的重要抓手強(qiáng)勢推進(jìn),同時(shí)也要因地制宜,按照“成熟一個(gè),組建一個(gè)”的總體思路,優(yōu)先選擇條件相對成熟的片、組推行,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全村推開。

  4、堅(jiān)持依法辦事原則。嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)及《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等的規(guī)定,充分體現(xiàn)村民意愿,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

  5、堅(jiān)持屬地劃分原則。片區(qū)理事會(huì)和村民小組議事會(huì)的設(shè)置,原則上不打破原區(qū)域界限,按照屬地劃分,即片區(qū)以原自然村為單位,村民小組以現(xiàn)村民小組為單位;對發(fā)生因征地動(dòng)遷重新安置的暫緩實(shí)施。

  三、實(shí)施內(nèi)容

  (一)組建村民小組議事會(huì)

  村民小組議事會(huì)屬于村民自發(fā)組織,必須在村兩委會(huì)及片區(qū)理事會(huì)指導(dǎo)下開展工作,議事長(或簡稱村民小組長,下同)及成員均不屬村編制內(nèi)的干部,村民小組議事會(huì)任期與村委會(huì)同步。村民小組議事會(huì)成員,根據(jù)本人自愿、群眾認(rèn)可的原則,通過民主推選產(chǎn)生,可采取村民代表推選方式,也可采取直接推選方式。村民小組議事會(huì)原則上設(shè)置議事長1名,成員2名。

  村民小組議事會(huì)議事長及成員必須具備以下條件:

  ① 政治素質(zhì)好,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱心群眾事業(yè);

 、凇∽黠L(fēng)優(yōu)良,公道正派,有較好的群眾基礎(chǔ);

  ③ 誠信守法,無違法違紀(jì)的案底;

 、堋∩眢w健康,能承擔(dān)村兩委交辦的各項(xiàng)任務(wù);

  ⑤ 年齡原則上控制在18周歲以上,70周歲以下,特殊情況下年齡的上限可適當(dāng)放寬,但必須控制比例,由村兩委會(huì)集體討論,并出具書面報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn);

 、蕖”仨毷潜敬迕裥〗M的'村民,且常期居住在村組轄區(qū)內(nèi)。

  有下列行為之一的由村兩委會(huì)集體討論進(jìn)行調(diào)整:

 、傥唇(jīng)村兩委會(huì)同意,連續(xù)三個(gè)月不參加工作的;

 、谝蜻`法違紀(jì)行為或其他原因受到司法機(jī)關(guān)或上級部門處理的;

 、垡蚱渌虿荒軇偃伪韭毠ぷ鞯。

  (二)組建片區(qū)或自然村理事會(huì)

  片區(qū)或自然村理事會(huì),必須在片區(qū)內(nèi)村民小組全部推選產(chǎn)生了村民小組議事會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行選舉。片區(qū)理事會(huì)組成人員數(shù),根據(jù)片區(qū)或原自然村人口確定,1000人以下,設(shè)置片長1名,成員2名;1000人以上,設(shè)置片長1名,成員4名。片長原則上由村定編干部或后備干部擔(dān)任。

 。ㄈ┟鞔_村民小組議事會(huì)和片區(qū)理事會(huì)工作職能

  1、片區(qū)理事會(huì)主要職責(zé):

  片區(qū)理事會(huì)每月組織召開兩次以上片區(qū)理事會(huì)會(huì)議,聽取各村民小組各項(xiàng)工作完成情況報(bào)告,布置下一階段各項(xiàng)工作;對村民小組需要村、鎮(zhèn)或以上層面處理的矛盾糾紛,及時(shí)匯總上報(bào)村兩委,力爭問題能夠及早鈍化在村級層面。

  片區(qū)理事長(片長):在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分管片區(qū)的全面工作,抓好村兩委布置的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)片區(qū)各村民小組的工作。

  理事會(huì)成員:配合片長,抓好各項(xiàng)工作的布置、推進(jìn)、督促和檢查。

  2、村民小組議事會(huì)主要職責(zé):

  村民小組議事會(huì)每周至少組織召開一次村民小組議事會(huì)會(huì)議,對整個(gè)村民小組一周內(nèi)的各項(xiàng)工作逐一過堂,掌握進(jìn)度,并按實(shí)上報(bào)片區(qū)理事會(huì)。尤其對涉及村民小組集體資產(chǎn)資源的經(jīng)營、處置以及利益分配等問題,要組織召開好村民小組代表會(huì)或村民小組大會(huì),堅(jiān)持民主決策,確定方案,并形成會(huì)議紀(jì)要經(jīng)片區(qū)理事會(huì)匯總報(bào)村備存。

  議事長(村民小組長):負(fù)責(zé)本村民小組的全面工作。在片區(qū)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,安排好議事會(huì)成員分工,確保各項(xiàng)工作落到最基層。

  議事會(huì)成員:重點(diǎn)配合議事長,抓好本村民小組內(nèi)的政策法規(guī)宣傳、協(xié)商議事、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社情民意收集、群眾事務(wù)代理、群眾權(quán)益監(jiān)督、莊臺環(huán)境管護(hù)等工作。具體做好以下中心工作:

  一是配合村委會(huì)搞好本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查、調(diào)解、信息上報(bào)、轄區(qū)內(nèi)信訪維穩(wěn);

  二是及時(shí)完成上級政府下達(dá)的科技推廣和需行政推動(dòng)的工作;

  三是本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治管護(hù)、秸稈雙禁工作;

  四是本轄區(qū)內(nèi)殯葬改革工作;

  五是本轄區(qū)內(nèi)防違控違巡查和情況上報(bào)工作;

  六是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作;

  七是本轄區(qū)內(nèi)其他中心工作。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┙M織籌備階段

  由鎮(zhèn)民政科牽頭,組織科、財(cái)政所、綜治信訪辦、經(jīng)服中心等部門配合成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)片區(qū)理事會(huì)和村民小組議事會(huì)的各項(xiàng)工作,并扎實(shí)做好與市民政局等相關(guān)部門的對接。

 。ǘ┱{(diào)查摸底階段

  籌備工作組在試點(diǎn)村召開村民代表座談會(huì),征求意見,掌握本地村民、老黨員、老干部、致富能人、經(jīng)營大戶等基本情況,了解村居兩委班子內(nèi)部情況,以及村居整體社會(huì)環(huán)境。

  (三)宣傳發(fā)動(dòng)階段

  傳達(dá)文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,落實(shí)專人到村組宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。

  (四)組織選舉階段

 。1)村民小組議事會(huì)選舉

  連任提名。根據(jù)村民代表可以連選連任的規(guī)定,對村民代表中成績突出、符合素質(zhì)要求的原村民代表進(jìn)行提名。

  組內(nèi)提名。通過組內(nèi)舉薦、個(gè)人自薦等多種方式鼓勵(lì)符合條件的村民參加村民小組議事會(huì)成員、村民小組議事會(huì)議事長的推選提名。

  會(huì)議推選。由村委會(huì)委派一名委員主持召開村民小組會(huì)議,先推選村民小組議事會(huì)議事長,再推選村民小組議事會(huì)成員,當(dāng)選議事長的人員不再參加下一輪成員推選。會(huì)議必須由組內(nèi)三分之二以上滿18周歲的村民或三分之二以上的戶代表參加,否則會(huì)議無效。推選必須經(jīng)過公開投票、公開唱票、計(jì)票環(huán)節(jié),按得票高低,多者當(dāng)選。推選過程要按規(guī)范要求作好詳細(xì)記錄(按照《村民小組議事會(huì)議事長推選過程記表、《村民小組議事會(huì)成員推選過程記表》要求認(rèn)真填寫),并留存報(bào)備。

  張榜公布。村民小組議事會(huì)議事長和成員產(chǎn)生后,公布當(dāng)選結(jié)果,并登記造冊,報(bào)鎮(zhèn)民政科備案。

  (2)片區(qū)理事會(huì)選舉

  必須在片區(qū)所有村民小組全部推選產(chǎn)生了村民小組議事會(huì)議事長及成員的基礎(chǔ)上,進(jìn)行片區(qū)理事會(huì)理事長及成員的選舉。

  片區(qū)理事會(huì)理事長:由村兩委會(huì)聯(lián)合召開會(huì)議進(jìn)行票決,原則上從兩委會(huì)一般成員中票決選舉各片長人選;也可將村居部分綜合素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的后備干部納入票決選舉對象,一并票決選舉產(chǎn)生。

  片區(qū)理事會(huì)成員:由片區(qū)理事會(huì)理事長召開轄區(qū)村民小組議事長會(huì)議,進(jìn)行民主推薦、票決產(chǎn)生。片區(qū)理事會(huì)成員候選人差額1名,從片區(qū)下轄的村民小組議事會(huì)議事長中進(jìn)行民主推薦產(chǎn)生;產(chǎn)生候選人后,進(jìn)行差額票決,按得票高低選舉產(chǎn)生片區(qū)理事會(huì)成員。

  張榜公布。片區(qū)理事會(huì)理事長和成員選舉產(chǎn)生后,公布當(dāng)選結(jié)果,并登記造冊,報(bào)鎮(zhèn)民政辦備案。

 。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅齐A段

  依據(jù)相關(guān)法律,分別組織召開片區(qū)理事會(huì)、村民小組議事長會(huì)議,對照“一崗多責(zé)、一專多能”的要求,明確職責(zé),建章立制。

  五、保障措施

  1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)成立以黨委書記成文蔚為組長,鎮(zhèn)長蔣杰為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,民政、綜治、司法、財(cái)政、經(jīng)服中心、農(nóng)技中心、水利、國土、村建等部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定改革配套措施,建立試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,確保試點(diǎn)工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政科,吳國林兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)推廣。

  2、明確獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,村居進(jìn)行誤工補(bǔ)助實(shí)行考核發(fā)放,村民議事會(huì)議事長除(原中心戶長)享受的2000元/年外,另外享受轄區(qū)內(nèi)每戶80元/年補(bǔ)助,其他成員每人每年享受一次性補(bǔ)助1200元,如在執(zhí)行村兩委布置各項(xiàng)工作中未能保質(zhì)保量完成的,適當(dāng)予以扣減,具體由村兩委根據(jù)考核情況討論確定。片區(qū)理事會(huì)理事長及其成員不另行發(fā)放誤工補(bǔ)助。

  3、落實(shí)配套措施。在片區(qū)理事會(huì)、村民小組議事會(huì)選舉確定后,根據(jù)各村(居)實(shí)際,合理設(shè)置鄉(xiāng)賢參事會(huì)、紅白理事會(huì)、互幫互助會(huì)、聯(lián)防聯(lián)治會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、道德評議會(huì)等社會(huì)組織,從德治方面協(xié)助村(居)網(wǎng)格化工作,成員從小組長、老黨員、老干部、致富能人、經(jīng)營大戶等人員中推舉產(chǎn)生,具體由村民小組議事會(huì)推薦,經(jīng)片區(qū)理事會(huì)審核后,由村兩委討論確定。

  六、特別事項(xiàng)說明

  1、村民議事會(huì)選舉采取一戶一票制,參加選舉的選民為戶籍在本村的村民,同時(shí),如戶籍不在本村,但在本村長期居住并享有村提供的公益性服務(wù),承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的,可作為選民,但不作為村集體經(jīng)濟(jì)組織成員參加村集體經(jīng)濟(jì)分配。

  2、已經(jīng)整片、整組拆遷安置的可暫緩實(shí)施,仍按過去各村慣例執(zhí)行。

  3、本屆村民委員會(huì)選舉時(shí)依法依規(guī)選舉出來的中心戶長,如有佐證資料可連選連任。

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