如何有效地開展保密知識宣傳和教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員和保密干部的保密法制意識和法紀(jì)觀念，一直是保密工作探討的重要課題。下面是小編整理的領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)保密意識和保密常識教育心得體會，歡迎大家參考!
【1】領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)保密意識和保密常識教育心得體會
近年來，在市保密委員會辦公室和保密局的精心指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持不懈地認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳保密法律法規(guī)，不斷完善保密制度，努力提高保密意識，切實(shí)貫徹執(zhí)行保密工作各項(xiàng)方針政策，緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際，把保密工作作為檔案工作的重要內(nèi)容，推動(dòng)保密法規(guī)的實(shí)施，確保檔案事業(yè)的健康發(fā)展，取得顯著成效。2005至2011年連續(xù)被省保密委和市委、市政府授予全省保密工作先進(jìn)集體，全市保密工作先進(jìn)集體、保密宣傳工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。對于如何在新形勢下做好保密工作，我們深深體會到：
一、宣傳教育是基礎(chǔ)
要貫徹執(zhí)行好保密法律法規(guī)，首先要抓好對全體人員宣傳教育的基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)保密法律法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握保密防范技術(shù)知識。多年來，我們一直堅(jiān)持利用局務(wù)會、保密領(lǐng)導(dǎo)小組會、周五例會等形式著重抓了對干部職工的經(jīng)常性保密教育，先后組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保密法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密暫行規(guī)定》、《國家秘密載體保密管理的規(guī)定》、《涉密文件信息資料保密管理規(guī)定》等保密工作的法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于保密工作的講話。牢固樹立國家安全和保密法制觀念，在全局館形成知法懂法的良好氛圍。還結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)了保密技術(shù)知識，不斷提高保密技術(shù)水平和防范能力。二是緊緊依托保密宣傳教育活動(dòng)月載體，不斷增強(qiáng)保密素質(zhì)。通過開展形式多樣的保密宣傳教育活動(dòng)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員認(rèn)清當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢，深刻認(rèn)識新形勢下保密工作的極端重要性，言行上逐步養(yǎng)成保密習(xí)慣。“四五”以來，市檔案局館每年5月都積極開展保密宣傳活動(dòng)，集中進(jìn)行保密宣傳教育。為了確�；顒�(dòng)有效開展，每次都制定具體的安排意見，明確指導(dǎo)思想，確定活動(dòng)內(nèi)容，提出具體措施，落實(shí)人員責(zé)任。并以此為契機(jī)，要求各科室和各涉密崗位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析研究當(dāng)前檔案保密工作面臨的新形勢和新情況，查找自身保密工作中存在的隱患和漏洞，確�；顒�(dòng)開展得扎實(shí)有效。三是利用多種形式，廣泛開展保密宣傳教育。要把保密法規(guī)落到實(shí)處，就要全方位多角度的開展宣傳教育工作，特別是要形成濃厚的全員保密氛圍，通過看保密錄像、辦專欄、參觀保密展覽、通報(bào)失泄密案件、參加保密知識培訓(xùn)和答題，在《漢中檔案》、漢中檔案信息網(wǎng)刊登有關(guān)保密工作的文章，給《漢中保密工作》投稿，堅(jiān)持在辦公室密級文件傳閱夾前設(shè)置“保密守則和閱完及時(shí)退回”提示，在信息技術(shù)科涉密計(jì)算機(jī)主機(jī)粘貼“涉密計(jì)算機(jī)”標(biāo)識，在保管利用科查檔室設(shè)置“查閱保密檔案資料應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)”的警語等。使全體人員牢固樹立保守國家秘密人人有責(zé)、國家安全和國家利益高于一切的觀念，不斷增強(qiáng)依法履行保守國家秘密義務(wù)的意識，為切實(shí)貫徹實(shí)施保密法奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
二、健全制度是要害
保密工作只靠教育光靠自覺是不行的，必須要有一定的規(guī)范約束，有一定的強(qiáng)制性。具體到一個(gè)單位，既要靠法規(guī)約束，又要用制度管理，才能規(guī)范每個(gè)人的行為，使每個(gè)工作人員的行為符合保守國家秘密的要求，以達(dá)到維護(hù)國家秘密安全的目的。我們根據(jù)新形勢保密工作要求，按照國家保密法規(guī)的基本原則，緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際，積極探索適應(yīng)新形勢要求的保密管理方式，建立科學(xué)規(guī)范、保障有力的保密工作機(jī)制。從辦公室“三密”文件的管理，保管利用科檔案的接收、運(yùn)輸、整理、保管、查閱利用，到信息技術(shù)科網(wǎng)站的保密管理、信息錄入人員網(wǎng)絡(luò)安全保密的管理教育、建立錄入人員檔案和計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲設(shè)備臺帳等環(huán)節(jié)，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對條款過時(shí)，不適應(yīng)新形勢保密工作要求的內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。重新印發(fā)了《漢中市檔案局館保密制度》、《涉密檔案管理利用制度》、《漢中市檔案局館計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《漢中市檔案局館信息錄入工作管理制度》、《漢中市檔案局館計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密制度》、《漢中市檔案信息網(wǎng)站管理辦法》、《漢中市檔案局館便攜式計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲介質(zhì)保密管理規(guī)定》、《漢中市檔案局館政府信息公開保密審查制度》等。通過制訂、修訂保密制度措施，不斷消除保密制度的空白點(diǎn)，建立嚴(yán)格的審查、審批程序，落實(shí)涉密人員的保密職責(zé)，加強(qiáng)保密管理和教育，實(shí)行保密工作承諾，大大增強(qiáng)了保密管理的目的性，使人人都明白哪些事項(xiàng)須保密和如何保密。
三、狠抓落實(shí)是目的
任何法規(guī)和制度，只有得到嚴(yán)格執(zhí)行，才能發(fā)揮制約作用。如果僅僅羅列出一系列看似完整的制度條文，然后將其鎖入文件柜，或是貼在墻上便再無人問津，那再完整的制度也是廢紙一堆。近年來，市檔案局館始終堅(jiān)持把認(rèn)真執(zhí)行保密法規(guī)和制度放在保密工作的首位。保密員做到按法規(guī)制度每日檢查，保密干部對涉密要害部位隨時(shí)檢查，科室實(shí)行每周檢查，每半個(gè)月由的局館分管領(lǐng)導(dǎo)檢查，每月和法定節(jié)日由局館長、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織保密領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行全面檢查。切實(shí)做到崗位自查與領(lǐng)導(dǎo)組織檢查相結(jié)合，部位檢查與全面檢查相結(jié)合。并針對存在的問題，及時(shí)將隱患情況向有關(guān)科室進(jìn)行反饋，限定時(shí)間整改。還要求各科室和涉密人員同局館簽定保密安全責(zé)任書，明確了保密崗位人員的職責(zé)、任務(wù)及考核獎(jiǎng)懲。在“三秘”文件的傳閱保管方面，設(shè)定專人專柜保管，嚴(yán)格文件傳閱范圍和時(shí)間，完善了收文登記、傳閱和退繳程序;在檔案查閱方面，堅(jiān)持嚴(yán)格審批程序;在計(jì)算機(jī)保密方面，堅(jiān)持做到涉密不上網(wǎng)和涉密計(jì)算機(jī)專人專用;并確定辦公室“三密”文件柜、保管利用科檔案庫和信息技術(shù)科為保密要害部位。堅(jiān)持做到按章辦事、規(guī)范管理，以狠抓落實(shí)為目的，有效地預(yù)防了各種失泄密和不安全事故的發(fā)生，確保了國家秘密的安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，局館一把手親自抓保密工作，率先垂范，以身作則，嚴(yán)守保密法紀(jì)，帶頭做好本人、身邊工作人員和家屬子女的保密工作，是加強(qiáng)保密工作的首要關(guān)鍵。其次，切實(shí)實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都有具體的保密工作職責(zé)。切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，保密工作就做到哪里。重點(diǎn)從副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員抓起，成立了由局館長任組長，副局館長、調(diào)研員和副調(diào)研員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的局館保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。還下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，設(shè)保密兼職干部1名，兼職保密員3名。依照保密規(guī)定要求，簽訂了保密承諾書，明確了局館領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人，乃至保密干部和要害部位涉密人員的保密工作責(zé)任。根據(jù)工作實(shí)際，確定了6項(xiàng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和5項(xiàng)保密員職責(zé)。近年來，我們還根據(jù)人員變動(dòng)情況，先后3次對保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，使保密工作始終保持正常有序開展。第三，把保密工作列入局館重要議事日程。局館領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取保密工作情況匯報(bào)，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，在經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予了全力支持。
【2】領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)保密意識和保密常識教育心得體會
當(dāng)下中國法學(xué)界并沒有對法治作出統(tǒng)一的定義。以其常見用法分析，法治應(yīng)被看作是社會控制的一種模式，即通過或主要通過法律對國家進(jìn)行治理以求社會達(dá)到理想狀態(tài)的一種模式。中國需要實(shí)現(xiàn)法治，是因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會中法治較之其它社會控制模式有明顯的優(yōu)越性。在法治發(fā)展的時(shí)代，保密工作也需要法治化，以作為其運(yùn)作模式變革和達(dá)至現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
認(rèn)為“只要教育好干部就能做好保密工作”的原因。
首先，源于根植于心的政治文化。我們是一個(gè)創(chuàng)造了偉大文明的民族，這種光榮即使不復(fù)見于社會，也必有精髓存于人心。“德政”而非“強(qiáng)權(quán)”是傳統(tǒng)社會維持正統(tǒng)和秩序的基本準(zhǔn)則，也是深植于中國社會的政治文化意識。中國的傳統(tǒng)政體力圖以道德的正義使公眾臣服，權(quán)威的源泉是道德而非法律。在自給自足的傳統(tǒng)社會里，“三綱五常”的抽象傳統(tǒng)道德原則幾乎足以維持秩序。從道德與法律制度的關(guān)系上看，西周時(shí)強(qiáng)調(diào)“明德慎罰”，漢朝時(shí)明確提出“德主刑輔”，唐朝時(shí)進(jìn)一步表述為“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”。注重道德在任何時(shí)期均無可非議，但不能在今天已經(jīng)變革了的社會中借此貶低其他途徑的地位，現(xiàn)代的行政管理只靠道德說教將完全無法運(yùn)轉(zhuǎn)。反映在保密工作上也是如此，注重“靠得住”的干部，卻往往忽略真正靠得住的制度，結(jié)果是單位日常保密工作處在混亂的“自然狀態(tài)”中。
其次，根本不愿意進(jìn)行制度化管理。如果說上面的原因還是出于真誠的相信，那么這條原因只是為了利益。不可否認(rèn)，處在制度化管理中的人們是需要付出代價(jià)的：一是自由受到必要限制，如復(fù)印密件請務(wù)必通過審批;二是得按規(guī)定投入資源，如定期更新保密技術(shù)裝備。某些同志認(rèn)為被制度約束既不自在又浪費(fèi)時(shí)間，“依法治國，舉措而已”(《韓非子•有度》)，何必那么認(rèn)真。某些同志認(rèn)為為保密工作投入人力、物力是短期看不到效果的，不投入似乎也不易暴露出問題。我曾經(jīng)接到過一個(gè)工作非常認(rèn)真的保密員的求助電話，她需要立即取出一份文件，但該單位古董級的保密柜卻無論如何也打不開了，她說話的語調(diào)如同一個(gè)駕駛破車在沙漠中拋錨的無助女人。對于所有熱愛自己崗位的同志來說，這真是一個(gè)悲傷的故事。
怎樣才能實(shí)現(xiàn)法治化。
其一，必須有良好的法律制度。亞里士多德在《政治學(xué)》中說：“法治應(yīng)包含雙重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律。”恐怕沒有什么比一部必須遵行的惡法更可怕，也沒有什么比高喊著依法卻發(fā)現(xiàn)根本無法可依更可笑。健全良好的法律制度是法治社會的前提。但我們在現(xiàn)實(shí)生活中卻發(fā)現(xiàn)了1960年沿用至今的防暑條例、火車撞死人最多賠償300元的《暫行規(guī)定》。當(dāng)然，還有本來就很低而在毒奶粉事件之后改成世界最低的生牛乳國標(biāo)，真可謂人類發(fā)展史上的一大奇葩。保密法的《實(shí)施條例》遲遲未能出臺給保密工作造成諸多不便，很多系統(tǒng)連定密范圍也沒有。法律制度的制定是凝結(jié)人類智慧的勞動(dòng)，我們由衷地盼望：保密法律制度可以更具體系性，立法工作可以更專業(yè)。惟其如此，民眾才能從推進(jìn)法治的過程中受益，并對法律制度建立起信任。
其二，注重培育制度權(quán)威。樹立法律制度的權(quán)威是法治的集中體現(xiàn)。法律制度在與道德、政策等同時(shí)發(fā)揮調(diào)整作用時(shí)，法律制度應(yīng)處于主要地位，且這種地位應(yīng)被普遍認(rèn)可。如果我們站在權(quán)威的來源這一視角之上,則至少可以看到三種類型的權(quán)威，即來源于信仰的權(quán)威、來源于傳統(tǒng)的權(quán)威和來源于理性的權(quán)威。制度力所能及的是形成后兩種權(quán)威。只有在公正得到踐行，執(zhí)法死角得以清理，使被管理者感知到違法的成本及守法用法的必要性等，民眾才會理性地認(rèn)同法律制度的權(quán)威。在此基礎(chǔ)上運(yùn)行，最終確定形成傳統(tǒng)，在其效力所及的范圍內(nèi)，就產(chǎn)生了教化性的來源于傳統(tǒng)的權(quán)威。目前，形成保密法律制度的權(quán)威除上述立法技術(shù)的改善之外，應(yīng)當(dāng)著重于“兩個(gè)落實(shí)”。一是《保密法》“結(jié)果論”變?yōu)?ldquo;行為論”的落實(shí)。應(yīng)當(dāng)在《實(shí)施條例》及有關(guān)配套文件中切實(shí)對調(diào)查、處理的流程、方式作出具體規(guī)定。一改過去某些單位僥幸不出事則任意作為，出了泄密事件連稱運(yùn)氣不佳的狀況。二是保密行政管理部門執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)的落實(shí)。保密行政管理部門作為執(zhí)法機(jī)關(guān)需要履行相應(yīng)職責(zé)，一方面是執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)問題亟待解決，尤其是區(qū)、縣級市的保密執(zhí)法隊(duì)伍在規(guī)格、人員、經(jīng)費(fèi)上的保障力度必須加大。另一方面是執(zhí)法的管轄、程序、文書、審批權(quán)限等需要進(jìn)一步加以確定，以使保密執(zhí)法工作更加正規(guī)、完善。誠如貝卡利亞所言，威懾力不是來自嚴(yán)酷性而是來自必定性，只有實(shí)現(xiàn)有案必查、有錯(cuò)必究、該處分的立即處分、該移送司法機(jī)關(guān)的必須移送，才能真正樹立保密執(zhí)法的權(quán)威。
其三，制度真正限制權(quán)力。法治國家的建設(shè)史幾乎可以看作一部權(quán)力的有效規(guī)置史。而權(quán)力過度膨脹、欠缺監(jiān)督制約，則是當(dāng)今中國公權(quán)機(jī)關(guān)飽受詬病的重要原因。這個(gè)問題在保密工作中也是一個(gè)老生常談的話題，盡管不斷強(qiáng)調(diào)，但在檢查中依然發(fā)現(xiàn)某些單位的定密審批表依據(jù)一欄上赫然寫著“某某局長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)定密”，用木加玻璃制的文件柜儲存密件的單位表示“密件太多，領(lǐng)導(dǎo)讓這樣放的”。需要強(qiáng)調(diào)的是，法律制度不但會限制人，也會保護(hù)人，能夠保證一項(xiàng)工作嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，盡量降低出現(xiàn)紕漏的可能性。即使是從純經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，遵紀(jì)守法也是一種對社會、對守法者都有益的行為
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