20xx年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領導下，以“打防結(jié)合，預防為主”為工作方針，狠抓我鎮(zhèn)的維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作，圍繞創(chuàng)建平安xx為中心，以構(gòu)建平安xx為目標，以維護社會穩(wěn)定為主線，立足鎮(zhèn)情民情,夯實基層信訪力量,逐步提升維穩(wěn)工作的整體水平，健全防控體系建設，大力抓好排查調(diào)處工作，狠抓綜治維穩(wěn)的鞏固提升工作，堅決打擊各種違法犯罪活動，切實履行“保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展”的政治責任，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生影響社會穩(wěn)定的政治事件，無非法、傳銷和變相傳銷，無集體上訪事件，無重大安全責任事故，現(xiàn)將20xx年的總結(jié)匯報如下：
（一）工作表現(xiàn)
一、落實領導責任制。
今年我鎮(zhèn)落實由鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人的領導責任制，實行各部門單位一把手綜治工作一票否決制。每月，鎮(zhèn)黨委班子定期聽取綜治辦的工作匯報，對涉及社會穩(wěn)定的重大信訪矛盾及時召開專題會議，限期解決，并將調(diào)處情況作為年終鎮(zhèn)村干部目標考核的必要內(nèi)容。
今年5月份，在全鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治工作會議上，我鎮(zhèn)黨委書記及鎮(zhèn)長分別與各村（社區(qū)）簽訂20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書35份及20xx年禁毒工作目標管理責任書35份，規(guī)定村（社區(qū)）支書、主任為主要責任人，進一步加強督促檢查力度，推進各項綜治工作落實到位，保證了層級管理機構(gòu)健全。
二、加強平安創(chuàng)建宣傳。
截止到12月中，我鎮(zhèn)為宣傳平安xx建設，采取了以下措施:一是制作20條安全標語橫幅；張貼600余份安全標語；向村民派發(fā)2000余份公共安全宣傳資料；舉辦20場安全教育活動；出動宣傳車30余次；二是充分利用鎮(zhèn)干部駐村下鄉(xiāng)制度，面對面對村民進行平安創(chuàng)建宣傳，使村民能夠第一時間參與到平安創(chuàng)建的活動當中；三是推進“平安細胞”創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)綜治辦認真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，進一步擴大平安建設的社會覆蓋面，推動平安創(chuàng)建工作向各村縱深發(fā)展。
三、加強重點人員的管理。
落實重點人員、涉毒人員、社區(qū)矯正人員和兩勞釋放人員的管理。我鎮(zhèn)明確工作思路，采用“摸底、幫扶、穩(wěn)控”相結(jié)合的工作方法，首先組織精干力量對鎮(zhèn)、村、組三級進行認真細致的地毯式排查并建立臺帳，做到了底數(shù)清、情況明、信息靈;其次在摸清底子的基礎上，認真制定穩(wěn)控幫教措施，實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點人員的管控，做到“不缺位、不遺漏、不放松”，并采取日常教育和階段性教育相結(jié)合的方式，做好重點人員的思想轉(zhuǎn)化工作。
四、強化法制觀念，加大法制宣傳。
一是對鎮(zhèn)（村）綜治辦人員進行普法教育，組織開展學習全國政法工作會議及縣平安會議精神活動的貫徹學習活動，培養(yǎng)法制意識，提高法律知識，規(guī)范調(diào)處行為。至12月中，我鎮(zhèn)綜治中心已實行每月12號召開中心法制例會的制度，通過會議，學習相關法律常識；
二是對各村村民加大法制教育力度，利用宣傳手冊、簡報、宣傳櫥窗、黑板報、宣傳標語、橫幅等載體開展多種形式的法制宣傳，使平安建設得法制理念家喻戶曉，形成干群齊抓共管的局面。至11月底，綜治辦已組織編寫11期xx法制簡報共1100份分發(fā)至各村委，表達方式通俗易懂，使廣大村民增強法制觀念，推進農(nóng)村依法治理；
三是重點開展了“平安xx宣傳月”、“xx法治宣傳月”及“xx禁毒日”等活動。
五、完善社會綜合治理。
一是嚴厲打擊各種違法犯罪行為。至12月中，我鎮(zhèn)處理刑事案件13宗、處理治安案件15宗，管控重點人員107人，安置幫教刑釋人員15人；
二是積極開展反邪教工作。通過宣傳車、標語橫額、黑板報形式開展反邪教的專題宣傳工作。至12月中，全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)人員參加法論、功、全能教等邪教組織；
三是加強對暫住人員及出租屋的治安管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)有暫住人口230人，出租屋34間，鎮(zhèn)綜治中心組織治安聯(lián)防隊對其進行管控，至11月底，我鎮(zhèn)專業(yè)治安聯(lián)防隊已增加到12組，人數(shù)為74人。同時，組織義務治安聯(lián)防隊12對，人數(shù)87人，對我鎮(zhèn)14間中小學校進行治安管理工作。
四是節(jié)假日期間，聯(lián)合派出所，武裝部開展對車站及娛樂場所的治安管理和掃黃打非等行動。
六、加強矛盾糾紛排查和調(diào)處力度
建立鎮(zhèn)與村綜治工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，深入基層，加強聯(lián)系，把群眾反映的問題解決在基層，及時發(fā)現(xiàn)和掌握群體性、事件的苗頭和動向，做到了預警在先、措施在先，及時緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
20xx年1月至今開展排查矛盾糾紛35次，排查出矛盾糾紛16宗。全鎮(zhèn)共受理信訪及矛盾糾紛16宗，已成功調(diào)解16宗，調(diào)處化解率100%；村級排查及受理矛盾糾紛30宗，成功調(diào)處22宗，成功調(diào)解率73%。20xx年，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生重大群體性、事件和群體性越級上訪事件，社會大局穩(wěn)定。
七、推進信訪系統(tǒng)信息化建設
今年，XX縣為保證重大問題及時發(fā)現(xiàn)、及時反映、及早預防，在縣下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行信息化建設，便于及時捕捉有價值的信息，對已掌握的信息進行梳理歸類。對此，我鎮(zhèn)綜治中心設立專職信息員，及時在信訪系統(tǒng)更新數(shù)據(jù)，對通過各種渠道捕捉到的信訪舉報、信息進行甄別，去偽存真、去粗存精，梳理有價值的信息，根據(jù)矛盾糾紛的程度和解決問題的難度及時上報縣信訪局。
取得成績與存在不足
今年來，我鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建和綜治工作，在縣委縣府的領導下，在各職能部門的共同努力下，取得了顯著的成效，為群眾提供了穩(wěn)定、平安、良好的社會環(huán)境。
但是，在工作中還存在著一些不足，與上級的要求相比還有很大的差距，具體是：一是我鎮(zhèn)作為XX縣人口較多的大鎮(zhèn)，是離縣城最遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處在兩省三縣交界的特殊位置，老百姓的.宗族地域觀念較強，導致維穩(wěn)的形勢復雜；二是村級維穩(wěn)力量相對薄弱。目前，大部分村委設立的信訪專職干部人員多數(shù)年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務能力不強，工作效率不高；三是沒有充分形成部門聯(lián)動、齊抓共管的機制。雖然每年都簽訂目標責任書，但因督查落實、檢查考評和獎懲制度不夠健全，沒有形成有效的合力。
工作計劃
20xx年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是，以依法治國戰(zhàn)略為指導，認真貫徹市政法工作會議精神，鞏固平安建設成果，著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設，加強和改進進社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展，創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、深入平安創(chuàng)建活動，以平安村創(chuàng)建為重點，在家庭達到新一輪平安創(chuàng)建標準；
二、加強綜治機構(gòu)自身建設，充實力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實；
三、健全村居綜治綜治工作站，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安社會管理中的作用；
四、進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化；
五、深入開展嚴打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系，嚴厲打擊嚴“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。
六、進一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設，保持災區(qū)社會治安平穩(wěn)；
七、加強重點人頭，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數(shù)清，情況明；加強對閑散青少年等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作；
八、加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患；
九、加強綜治宣傳工作，密切與鎮(zhèn)府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
20xx年以來，我局在xx縣委、縣政府的正確領導下，以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為統(tǒng)領，根據(jù)中央、省委、市委、縣委政法工作會議的部署，按照建設“四個xx”的總要求，緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的目標，著力推進創(chuàng)新社會管理、社會治安防范、社會矛盾化解等重點工作，全面提升社會治理水平，深化平安xx建設，提升群眾的安全感滿意度，結(jié)合與縣綜治委簽訂的《xx縣20xx年度縣綜治委成員單位社會管理綜合治理目標管理責任書》、《xx縣創(chuàng)建“無邪教示范單位責任書》，今年以來，我局按照縣委、縣政府XX縣綜治委的統(tǒng)一安排部署，把社會治安綜合治理工作作為重要工作來抓，結(jié)合城市日常管理開展社會治安綜合治理，確保行業(yè)管理穩(wěn)定，促進了城管各項工作的發(fā)展，現(xiàn)將20xx年度綜治維穩(wěn)防范工作開展情況匯報如下：
一、認真落實平安建設各項措施
按照進一步深化“平安xx”建設的總體部署要求，建立健全領導責任制，加強領導精心部署。
�。ㄒ唬┱{(diào)整綜治領導小組。根據(jù)人員變動，重新調(diào)整了局綜治維穩(wěn)防范工作領導小組，實行“一把手”負總責，明確分管領導具體抓，指定專人負責，一級抓一級，一級督辦一級，做到責任明確，任務到人，建立完善綜治工作責任體系，認真貫徹落實黨和國家的方針、政策，完XX縣綜治委部署的各項綜合治理工作。
�。ǘ┲贫恕秞x縣城市管理局20xx年綜治維穩(wěn)防范工作計劃》、《縣城管局20xx年創(chuàng)建平安單位實施方案》、《縣城管局20xx年反邪教宣傳工作計劃》。年初，我局結(jié)合本局工作實際，制定了較為詳實的社會治安綜合治理工作方案，把縣綜治委確定的工作任務細化分解到各下屬單位，采取相應措施，提出工作要求。
�。ㄈ├m(xù)簽了《xx縣城市管理局社會管理綜合治理目標管理責任書》。召開下屬單位負責人會議，確定了下屬單位“一把手”要作為本單位綜治工作的第一責任人，親自抓綜治工作，落實內(nèi)部防范責任制。
二、發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極營造良好人居環(huán)境
�。ㄒ唬┪拿鲌�(zhí)法，城區(qū)市容市貌整治取得實效。
為進一步加強城市管理，優(yōu)化城市環(huán)境，根據(jù)縣委安排，我局制定了xx縣20xx-2017年城市管理水平提升行動計劃。針對城區(qū)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆放、亂擺攤、亂晾曬等亂象，集中開展整治活動，從而改善人居環(huán)境，提升城市品位。
1.全力加強市容市貌管理。一是強化宣傳造聲勢。20xx年為創(chuàng)建全國縣級文明城市，我局散發(fā)“致全縣廣大人民的一封信”共3760份，“致廣大經(jīng)營戶的一封信”計1960份，各類宣傳冊頁計5720份，動用宣傳車4 臺，通過宣傳達到人人知曉創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建、個個關心創(chuàng)建、人人為創(chuàng)建做貢獻的目的。二是疏堵并舉治市容。20xx年以來，我局先后對城區(qū)開展了各類市容市貌整治。疏堵結(jié)合，開展流動攤點整治。重點整治街道巷口和實驗小學、四中、實驗中學等校園周邊攤點，取締了流動攤點4037處。規(guī)范仙霞路夜市大排檔經(jīng)營，按指定的時間、地點經(jīng)營，嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾，要求攤點做到人走攤撤，攤撤地凈；共計取締大排檔40多家。按照“便民、惠民、利民”原則，合理設置西瓜等季節(jié)性攤點40處，方便市民生活，維護農(nóng)民利益。三是開展非機三輪動車整治。抽調(diào)人員配合縣交警大隊、縣交通局，以部分沿街商場和單位為重點，采取教育處罰并重、糾正引導并舉等措施，暫扣103輛，處罰57人次，有效遏制非機動三輪車營運現(xiàn)象；四是開展楊桂塘綜合整治。根據(jù)縣委、縣政府相關會議精神及《楊桂塘市場及周邊街巷臨時攤位綜合整治實施方案》的要求，縣城管局于9月22日率先啟動整治工作，對楊桂塘建三巷、農(nóng)行巷以及金鳴街c段的商戶共散發(fā)宣傳材料2700份，自10月11日至10月13日，共拆除建三巷違章搭建鋼篷、廣告牌71戶，面積約400平方米，拆除農(nóng)行巷違章搭建鋼篷39戶，面積約190平方米，整治規(guī)范出店經(jīng)營200戶，取締流動攤點約500個，清理雜物垃圾29車次，約90噸。五是開展巢湖路市容整治。為全面提升城關地區(qū)城市形象，強力推進縣級文明城市創(chuàng)建工作，我局以整治巢湖路市容市貌管理為試點，集中力量治臟、治亂，堅決取締巢湖路出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點。共清理巢湖路出店經(jīng)營159家，暫扣經(jīng)營工具、物品12車，計330余件，取締流動攤點52處。
2.加大工程渣土監(jiān)管力度。一是開展砂石貨場專項整治。20xx年，XX縣交通局、公安局、桃花鎮(zhèn)等單位成立聯(lián)合整治小組，集中對派河沿岸砂石貨場、砂石運輸車、混凝土攪拌車等超載超限、遺灑滴漏、車輪帶泥污染路面等違規(guī)現(xiàn)象進行整治。實行蹲點守候、嚴管重罰相結(jié)合等辦法，共計取締砂石場8處，總占地面積為5175.65平方米，砂石量2375噸。二是開展建筑工地專項整治。加強對建筑工地的監(jiān)管，要求施工單位做到圍蔽施工、圍墻美化、出入口硬化。嚴格建筑渣土處置審批手續(xù)，嚴查私拉亂倒現(xiàn)象。渣土處置必須按照批準的時間、路線、地點運輸和處置。實行管理人員跟蹤監(jiān)督、上門服務，前移管理關口。20xx年，共查處違規(guī)處置渣土70多起，查處建筑運輸車輛沿途拋灑案件16 起 30 余輛次，責令當事人清掃洗刷污染路面近10000平方米，罰款30多萬元。20xx年，共查處未經(jīng)審批的渣土車輛13輛，處罰罰款131900元，有效地杜絕了私拉亂運現(xiàn)象。
3.集中開展戶外廣告整治。為進一步規(guī)范戶外廣告管理秩序，提升縣城品位和檔次，我局組織開展城關地區(qū)戶外廣告集中整治。制定了xx縣戶外廣告整治方案，自20xx年9月起，對巢湖路及城關其他路段違規(guī)設置的破損、破爛、存在安全隱患的廣告標牌進行集中清理，下發(fā)責令整改通知37份，督促設置單位自拆樓頂廣告牌11塊，強制、拆除墻體廣告牌28塊、樓體大型豎式燈箱廣告牌4塊面積1450㎡。強制、拆除墻體廣告22塊，拆除刀旗65組，樓頂廣告6塊，圍擋廣告35塊面積4500多平方米。同時對巢湖路、包公路、人民路、三河路等八條路段中違規(guī)設置在燈桿、通信、交通等公用設施上的燈箱、標牌進行集中清理，共計拆除1052塊。依法對翡翠路燈桿旗廣告牌進行拆除，通過對設置單位助拆及自拆的方式，共計拆除燈桿旗廣告牌320組；拆除東融路、儀武路破損、破舊存在安全隱患的燈桿旗廣告牌44組350㎡。拆除墻體廣告800㎡，拆除樓頂（體）、大型豎式燈箱廣告牌450㎡，拆除一處高架廣告牌及一處大型落地式廣告牌，面積約520㎡，拆除城區(qū)內(nèi)公用設施上違規(guī)設置的各類小燈箱、標牌52塊，面積約80㎡。通過整治，大大地提升了我縣戶外廣告的品位和檔次。
(二）加強設施建設，環(huán)衛(wèi)精細化管理進一步提升。
我縣以爭創(chuàng)第三屆全省文明縣城、創(chuàng)建全國縣級文明城市為目標，積極探索環(huán)衛(wèi)保潔工作市場化運營模式，完善環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理，保常態(tài)，抓提升，較好地完成了創(chuàng)建任務。
1.穩(wěn)步推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。20xx年，我局將城區(qū)25條主次干道和上派鎮(zhèn)移交的23條背街小巷清掃保潔任務全部推向市場。20xx年又將城關地區(qū)約280萬平方米的道路清掃保潔、垃圾收集運輸、牛皮癬”清理、公廁及中轉(zhuǎn)站的管理、派河水域雜物水草清理、非機動車有序規(guī)范停放等職責交由中標公司承包負責。大批量購置生活垃圾收集配套設備；高標準改造生活垃圾轉(zhuǎn)運站2座，新建移動公廁2座，城區(qū)11座公廁全部免費對外開放。
2.實現(xiàn)垃圾收轉(zhuǎn)運處規(guī)范化。合理配置垃圾收集容器、果皮箱，實行“小車中轉(zhuǎn)、大車壓運”、做到桶裝車載、密閉運輸、日產(chǎn)日清、垃圾不落地，逐步取消路面大型垃圾拉臂箱，徹底解決路面垃圾積壓以及二次污染問題。縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理廠已順利實現(xiàn)由建到管的轉(zhuǎn)變，從計量、傾倒、臨時覆蓋、滅蠅除臭到滲濾液處理等環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)順暢，確保了生活垃圾無害化處理。
3.加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。一是緩解中轉(zhuǎn)壓力，積極做好四十埠垃圾中轉(zhuǎn)改造升級工作。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站設備老化嚴重，影響正常垃圾中轉(zhuǎn)工作，在縣城管局主要領導的積極爭取下，經(jīng)縣政府同意將四十埠垃圾中轉(zhuǎn)站進行升級改造，項目總投資192.07萬元。現(xiàn)該項目一改造結(jié)束，并投入使用，緩解城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)的壓力。二是高檔次定位，全力做好麗景湖等3座工作建設工作。為解決城區(qū)居民“如廁難”檔次低及管理難度大等問題，我局在麗景湖公園建設1座單層面積為155㎡的景觀工程，項目投資80萬元，已進入施工階段；將錢江公廁、王老堰公廁改造為移動式一體化真空公廁，項目投資78萬元，現(xiàn)進入招標采購階段。上述兩項目，有望在年內(nèi)投入使用。三是大容量設計，積極做好翡翠路垃圾中轉(zhuǎn)站建設。針對城區(qū)人口增加，垃圾量劇增的實際情況，按照環(huán)衛(wèi)工作的實際需要，擬在翡翠路與青年路交口處建設一處日處理200噸垃圾的中型垃圾中轉(zhuǎn)站，該項目已完成先期設計、規(guī)劃及設備采購等工作，但由于征地問題未能落實，項目進展緩慢。四是提升城市管理檔次，積極做好巢湖路環(huán)衛(wèi)設施采購及安裝工作。為應對巢湖路改造通車后城市管理壓力，進一步提升城市管理檔次，積極對巢湖路240l垃圾收集容器、不銹鋼果殼箱及螺旋式自行車停放架進行設計、招標等工作。項目近期采購安裝到位。
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