隨著社會一步步向前發(fā)展,制度對人們來說越來越重要,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的法律顧問制度,歡迎閱讀與收藏。
法律顧問制度1
內(nèi)容提要:作為我國反不正當競爭法律制度開始建立標志的《反不正當競爭法》,已經(jīng)出臺6年多了。行政執(zhí)法的實踐表明,《反不正當競爭法》對于鼓勵公平競爭,反對不正當競爭,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,發(fā)揮了重要作用,但是其中暴露出一些問題,應(yīng)亟待進一步完善。
關(guān)鍵詞:反不正當競爭法 問題與對策
近年來,我國市場經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展,市場體系日趨完備,市場競爭日益激烈,一些新的不正當競爭行為逐漸暴露出來,有的表現(xiàn)還很突出。相比之下,《反不正當競爭法》規(guī)范的不正當競爭行為、執(zhí)法手段和法律責任與現(xiàn)實經(jīng)濟生活存在著明顯的不適應(yīng),暴露出一些問題,如缺乏可操作性,對經(jīng)濟領(lǐng)域中出現(xiàn)的新的不正當競爭行為缺乏周密規(guī)范,造成了對不正當競爭行為查處力度不夠,在一定程度上影響了正常的市場經(jīng)濟秩序。這種情況就使得完善反不正當競爭法律制度迫在眉睫。
一、應(yīng)增加新的不正當競爭行為的規(guī)定,進一步拓寬執(zhí)法的范圍
法律的穩(wěn)定性相對于法律所調(diào)整的社會經(jīng)濟關(guān)系的變動性、靈活性而言是滯后的。法律一旦制定就具有穩(wěn)定性,而社會經(jīng)濟關(guān)系則是在不斷變化的。在國外,不正當競爭行為以其廣泛且不確定而著稱。我國經(jīng)濟體制正處于轉(zhuǎn)軌變型時期,舊的體制正在消失,市場經(jīng)濟體制正在形成。這種新舊體制交替在競爭秩序上表現(xiàn)得尤為明顯,導致許多新的不正當競爭行為的出現(xiàn)。我國現(xiàn)行的《反不正當競爭法》根據(jù)當時經(jīng)濟領(lǐng)域不正當競爭的情形,只規(guī)定了十一種不正當競爭行為,每種行為都有明確的適用界定,致使許多新出現(xiàn)的不正當競爭行為無法納入到現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍。十一種不正當競爭行為的界定,也限制了《反不正當競爭法》作為商標、專利、版權(quán)法的后盾法的作用的發(fā)揮。人們曾形象地把傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的三項主要法律(專利法、商標法、版權(quán)法)比作三座浮在海面上的冰山,而把反不正當競爭法比作在下面托著這三座山的海水,商標、專利、版權(quán)法管不到的違法行為,由《反不正當競爭法》來管。如我國《反不正當競爭法》第10條雖然為專利法保護不到的發(fā)明創(chuàng)造提供了更寬保護,但仍比較弱。而如何在版權(quán)法之外提供更寬的保護,還沒有相應(yīng)的規(guī)定。《反不正當競爭法》本應(yīng)保護到商標法所管不到的違背誠實信用的商業(yè)行為,僅以假冒他人注冊商標作為不正當競爭行為為例,既不是《商標法》的調(diào)整對象,也不是《反不正當競爭法》的適用范圍,影響了《反不正當競爭法》的法律效力的發(fā)揮。
為了彌補《反不正當競爭法》的不足,一些地方性法規(guī)細化、拓展了不正當競爭行為的范圍。但是,按照《行政處罰法》第11條的規(guī)定:“法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定!币虼,建議在修訂和完善《反不正當競爭法》時,第一,對不正當競爭行為采取概括加列舉的方式,明確規(guī)定一般條款,并為一般條款設(shè)置相應(yīng)的罰則,以適應(yīng)紛繁復雜的現(xiàn)代經(jīng)濟生活,同時也避免以行政立法、地方立法、部門立法修改基本法律之嫌。第二,設(shè)定兜底條款,及時規(guī)范經(jīng)濟生活中新出現(xiàn)的不正當競爭行為。為了防止行政執(zhí)法的隨意性影響統(tǒng)一的市場體系的確立,可以采取提高認定機關(guān)等級的辦法予以限制,以此增強對各種新出現(xiàn)的或者將會出現(xiàn)的不正當競爭行為的控制力,促進查處不正當競爭行為工作的深入開展。
二、強化查處反不正當競爭行為力度,保障反不正當競爭行為主管機關(guān)有效實施行政職權(quán)
目前,作為反不正當競爭行為主管機關(guān)的工商行政管理機關(guān),在查處不正當競爭行為案件時,往往顯出執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法手段力度不夠,缺乏扣留、查封、強行劃撥等強制手段,以致有人把《反不正當競爭法》比喻為“給槍不給子彈”的法律。執(zhí)法手段太弱嚴重影響了行政執(zhí)法的效果。
工商行政管理機關(guān)在查處不正當競爭案件中,尤其是查處假冒、仿冒的不正當競爭行為時,往往避開適用《反不正當競爭法》,而最大限度地適用具有強制措施的《投機倒把行政行為處罰暫行條例》。嚴格地講,這是違背適用法律優(yōu)先于行政法規(guī)原則的。
為解決執(zhí)法手段的不足,有的地方的工商行政管理機關(guān)與公、檢、法部門聯(lián)合執(zhí)法,借用他們的執(zhí)法手段進行執(zhí)法。這些做法既不符合法治原則,也大大增加了工商行政管理機關(guān)的執(zhí)法成本。另外,國家立法機關(guān)在賦予行政執(zhí)法機關(guān)行政強制措施和行政保全措施方面,采取了高門檻的授權(quán)原則。如《商業(yè)銀行法》第30條規(guī)定,對單位存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或個人凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。《行政處罰法》第51條規(guī)定,根據(jù)法律規(guī)定工商管理機關(guān)有權(quán)將查封、扣押的財務(wù)拍賣或者凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。這樣一來,工商行政管理機關(guān)依據(jù)地方反不正當競爭法規(guī)規(guī)定的查封、扣押、劃撥等行政強制措施進行辦案,將又會陷入困難的境地。
因此,解決查處不正當競爭案件手段“軟”的問題,最終要在修訂完善《反不正當競爭法》時,賦予工商行政管理機關(guān)擁有對涉嫌反不正當競爭行為人、相關(guān)人詢問和要求提供有關(guān)證明材料的權(quán)利;對其有關(guān)的'協(xié)議、帳薄、憑證和其他資料有查詢、復制權(quán);對涉嫌不正當競爭行為人的財物,有查封、扣押權(quán)。這樣就消除了長期以來有些單位和個人對工商行政管理機關(guān)能否扣押、查封涉嫌不正當競爭行為人財物的疑問、指責和行政應(yīng)訴中的困惑。另外,還應(yīng)賦予工商行政管理機關(guān)有權(quán)查詢不正當競爭行為人在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款;必要時,可以提請人民法院采取保全措施,凍結(jié)涉嫌不正當競爭行為在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款。
三、加重追究不正當競爭行為人的法律責任,增強追究法律責任的可操作性,增加查處不正當競爭違法行為的深度
其一,要彌補追究不正當競爭違法行為法律責任的空白點!斗床徽敻偁幏ā穼⒌陀诔杀句N售、搭售以及商業(yè)詆毀行為等列為不正當競爭行為,但未規(guī)定相應(yīng)罰則,使追究這些違法行為的法律責任出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。
其二,要健全對不正當競爭違法行為行政處罰的種類。《反不正當競爭法》對有些不正當競爭行為,只規(guī)定了責令停止違法行為,最高罰款10萬或20萬的處罰,沒有規(guī)定沒收違法所得、非法財物,產(chǎn)生了有些經(jīng)營者為了獲取高額利潤,愿意接受罰款的現(xiàn)象。
其三,對不正當競爭違法行為人的罰款數(shù)額依據(jù),由規(guī)定的按違法所得單一標準改為按違法經(jīng)營額和違法所得雙重標準計算,提高追究違法行為人法律責任的可操作性。實踐中,違法行為人由于種種原因,如為逃避打擊故意低價銷售或確實因經(jīng)營不善,未有盈利,甚至虧損;有的案件在調(diào)查時,違法行為人不提供物品購銷發(fā)票及成本核算、銷售價格等計算違法所得的證據(jù),因此,工商行政管理機關(guān)對其違法所得無法核實、難以計算。增加了以違法經(jīng)營額計算罰款依據(jù),不僅可以加重追究不正當競爭違法行為的法律責任,而且比較簡便、易操作。
其四,在法律制裁體系中,刑事處罰是其他法律制裁包括行政處罰的保障。正如法國著名啟蒙學家盧梭所言:“刑法在根本上與其說是一種特別法,還不如說是其他一切法律的制裁力量。”為及時準確地懲罰犯罪,實現(xiàn)刑法的社會防衛(wèi)功能,應(yīng)進一步明確界定不正當競爭行為中罪與非罪的標準。
法律顧問制度2
一、領(lǐng)導小組會議由領(lǐng)導小組辦公室負責辦理,召開會議應(yīng)報領(lǐng)導小組負責人決定,每季度至少 召開一次會議。
二、領(lǐng)導小組會議實行議事制度。通報與普法依法治理有關(guān)的重大事項、重要講話、重要工作情況,需作出的有關(guān)決定,必須報請領(lǐng)導小組會議決定。
三、每次會議確定一至二個主題,力爭解決一至二個問題。
四、每次會議領(lǐng)導小組成員必須出席會議,出席會議人員未達到50%以上不得召開會議。
五、會議重大事項實行舉手表決制度,表決事宜必須達到應(yīng)到會議人數(shù)半數(shù)(不包括本數(shù))以上,否則無效。
六、會議由領(lǐng)導小組負責人主持。
七、會議討論決定事項應(yīng)產(chǎn)生會議紀要,并做好會議記錄和歸檔工作。
法律顧問制度3
為了提高鄉(xiāng)機關(guān)依法行政及企事業(yè)單位依法辦事的水平,按照相關(guān)法律規(guī)定,特制訂本制度。
第一條,鄉(xiāng)法律工作者受鄉(xiāng)綜治辦的指派,擔任鄉(xiāng)人民政府及其各行政管理部門,村民委員會、鄉(xiāng)企事業(yè)單位,農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合作組織以及公民的法律顧問。法律顧問工作的重點是協(xié)助聘請方依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事。
第二條,聘請法律顧問,由聘請方以書面或者口頭形式向鄉(xiāng)綜治辦提出,并提供有關(guān)證件和基本情況;鄉(xiāng)綜治辦接到聘請后,根據(jù)聘請方的情況和本所的情況,決定是否應(yīng)聘。鄉(xiāng)綜治辦決定應(yīng)聘的,應(yīng)當指派一至兩名鄉(xiāng)鄉(xiāng)法律工作者擔任法律顧問;聘請方對法律顧問有指名要求的,應(yīng)盡可能予以滿足。
鄉(xiāng)綜治辦獨自應(yīng)聘有困難的,可以商請縣司法局聯(lián)合應(yīng)聘。
第三條,鄉(xiāng)綜治辦與聘請方應(yīng)當協(xié)商訂立法律顧問聘應(yīng)合同。聘應(yīng)合同采用書面形式。聘應(yīng)合同應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容:
(一)雙方名稱,法律顧問的人數(shù)和姓名;
(二)法律顧問的具體任務(wù)、職責范圍和工作方式;
(三)雙方的權(quán)利和義務(wù);
(四)法律顧問報酬數(shù)額及給付方式;
(五)違約責任;
(六)合同生效日期和有效期限;
(七)雙方約定的其他事項。
第四條,擔任鄉(xiāng)人民政府及其各行政管理部門、村民委員會的法律顧問,辦理下列法律服務(wù)業(yè)務(wù):
(一)就較重大的行政、經(jīng)濟決策進行法律論證,提供法律意見;
(二)對行政規(guī)范性文件的擬定從法律角度提出修改、補充建議;
(三)協(xié)助修改、審查經(jīng)濟合同、協(xié)議、章程等重要法律事務(wù)文書;
(四)參與處理尚未形成訴訟的民事、經(jīng)濟、行政糾紛和其他較重大的糾紛;
(五)代理參加行政、經(jīng)濟案件的調(diào)解、仲裁和訴訟活動;
(六)協(xié)助進行法制宣傳教育;
(七)提供有關(guān)法律、法規(guī)資料和信息,對依法行政、建章立制方面的問題提出建議;
(八)受托辦理的其他法律服務(wù)業(yè)務(wù)。
第五條,擔任鄉(xiāng)企事業(yè)單位、承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合作組織以及公民的法律顧問,辦理下列法律服務(wù)業(yè)務(wù):
(一)參與生產(chǎn)、經(jīng)營活動決策,就其中較重大的問題進行法律論證,提供法律意見;
(二)協(xié)助起草、審查、訂立經(jīng)濟合同等法律事務(wù)文書,代
理參與經(jīng)濟法律事務(wù)談判;
(三)協(xié)助建立健全各項管理制度,特別是經(jīng)濟合同管理制度;
(四)參與處理尚未形成訴訟的民事、經(jīng)濟、行政糾紛和其他較重大的糾紛;
(五)代理參加行政、經(jīng)濟、民事糾紛、案件的調(diào)解、仲裁和訴訟活動;
(六)代理工商登記、聯(lián)營、租賃、承包、擔保、稅務(wù)、信貸、保險等業(yè)務(wù)活動中的法律事務(wù);
(七)協(xié)助對職工進行法制宣傳教育;
(八)受托辦理的其他法律服務(wù)業(yè)務(wù)。
第六條,鄉(xiāng)法律工作者擔任法律顧問,有權(quán)查閱聘請方的有關(guān)文件和資料,列席有關(guān)業(yè)務(wù)會議,進行調(diào)查取證,獲得必要的工作條件和方便,并有權(quán)拒絕辦理與法律顧問工作無關(guān)的.事務(wù)。擔任法律顧問,應(yīng)當在聘請方委托授權(quán)的范圍內(nèi)進行活動,不得參與和干預與執(zhí)行職務(wù)無關(guān)或者未經(jīng)委托的其他事務(wù),不得泄露聘請方要求保密的事項。
第七條,擔任法律顧問,應(yīng)當建立工作計劃制度、工作檔案制度、集體討論制度以及與聘請方的業(yè)務(wù)聯(lián)系制度。
第八條,鄉(xiāng)綜治辦應(yīng)當對法律顧問的工作加強檢查和監(jiān)督,定期聽取聘請方的意見;發(fā)現(xiàn)不稱職的,及時與聘請方協(xié)商撤換。
第九條,法律顧問聘應(yīng)合同終止后,聘請方要求續(xù)聘的,可與鄉(xiāng)綜治辦協(xié)商訂立新的聘應(yīng)合同。
法律顧問聘應(yīng)合同履行期間,一方提出變更或者解除合同的,應(yīng)當與對方協(xié)商一致,否則應(yīng)承擔違約責任。
法律顧問制度4
一貫徹區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)依法治區(qū)、依法治鎮(zhèn)和法制宣傳教育工作的方針、政策、決定,指導部門的依法治理和宣傳教育工作。
二制訂依法治理和法制宣傳教育工作五年綱要、規(guī)劃。根據(jù)實際情況的變化,對正在實施中的規(guī)劃、綱要進行修改和補充。
三負責依法治理和法制宣傳教育五年規(guī)劃的.組織實施。四組織、督促、檢查法制宣傳教育依法治理工作的重大活動,并組織指導活動的開展,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。五負責法制宣傳教育依法治理工作的考核、驗收的組織領(lǐng)導工作。
六定期召開領(lǐng)導小組組長辦公會議和全體人員會議,通報普法依法治理工作的重要情況,研究重大問題。
七組織調(diào)查研究,抓好試點單位的依法治理和法制宣傳教育工作,總結(jié)交流經(jīng)驗,推動依法治理和法制宣傳教育工作的開展。
八領(lǐng)導法制宣傳教育、依法治理工作領(lǐng)導小組辦公室。
法律顧問制度5
為加強和規(guī)范學校法律顧問管理,促進學校依法行政、依法治校,特制定本制度。
一、本制度所稱法律顧問是指學校根據(jù)處理學校法律事務(wù)的需要,從校內(nèi)外聘請的、為學校提供法律服務(wù)的法律專業(yè)人士。
法律顧問在開展具體工作時應(yīng)當遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。
二、學校法律顧問的工作職責:
1、為學校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務(wù)提供法律意見;
2、就涉及到學校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù)提供法律意見;
3、經(jīng)學校指派,以學校法律顧問身份對特定事項進行調(diào)查、協(xié)調(diào)、代理訴訟,反映民意和社會實情,并提供相關(guān)的法律意見。
三、法律服務(wù)范圍:學校法律顧問服務(wù)面向?qū)W校,包括提供法律咨詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務(wù)等內(nèi)容。具體包括:
1、基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容
、佟閷W校當好法律參謀;
、凇閷W校的對外經(jīng)濟往來把關(guān);
、邸椭鷮W校草擬、修改、審查合同、訴訟文書和其他相關(guān)法律事務(wù)的文書;
、、為學校參加訴訟、仲裁和非訴訟調(diào)解提供法律咨詢:免費為學校代理部分訴訟、仲裁和非訴訟調(diào)解;
⑤、提供定期或者不定期上門服務(wù);
2、為學校的制度構(gòu)建服務(wù)
、佟f(xié)助學校制定章程化管理制度;
、、協(xié)助學校構(gòu)建現(xiàn)代學校制度的法律框架;
③、協(xié)助學校建立師生校內(nèi)申訴制度;
④、為學校處理學生人身傷害事故提供意見和幫助,協(xié)助學校依法建立快速反應(yīng)程序;
3、其他特色服務(wù)
、佟閷W校內(nèi)部管理及管理層決策提供法律咨詢意見;
、凇椭鷮W校草擬、修改、審查內(nèi)部管理規(guī)章與制度;
③、根據(jù)學校和要求,每年為學校和其他教育機構(gòu)的管理層、教職員工、學生提供一次法律宣講;
、、根據(jù)學校要求,為學校和其他教育機構(gòu)教職員工及學生提供大型免費法律咨詢服務(wù)。
4、日常法律顧問服務(wù)以外的專項服務(wù)
、佟椭鷮W校辦理變更登記等法律文書和事務(wù);
、凇⒔(jīng)學校同意,接受學校教職員工的委托,為其提供法律服務(wù);
、、經(jīng)學校同意,為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護;
、堋⒔邮軐W校委托,為學校代理日常法律服務(wù)免費項目以外的各類訴訟案件和仲裁案件;
、荨(yīng)聘擔任學校的`法制副校長或法制教育宣講人;
、蕖⑵渌粘7深檰柗⻊(wù)工作以外的服務(wù)。
四、法律顧問的待遇按聘任合同(協(xié)議)的約定執(zhí)行。
五、本制度的解釋權(quán)歸棗林鎮(zhèn)中心小學
法律顧問制度6
第一條 為了進一步規(guī)范社區(qū)事務(wù),加強社區(qū)兩委對法律事務(wù)的管理,防范、化解各類矛盾糾紛,有效降低社區(qū)兩委活動中的風險,切實維護群眾合法權(quán)益,特結(jié)合本社區(qū)實際,制定本工作制度。
第二條 社區(qū)有關(guān)事務(wù),通過召開論證會、座談會,聽取法律顧問意見,也可以直接請法律顧問就有關(guān)事務(wù)提供書面法律意見。
第三條 本社區(qū)法律顧問是本社區(qū)外聘律師或法律工作者。本社區(qū)聘任的法律顧問,應(yīng)當具有法律專業(yè)知識,對社區(qū)事務(wù)相關(guān)法律問題有一定處理能力。
第四條 法律顧問的具體工作職責如下:
1、為本社區(qū)提供法律咨詢和法律信息。
2、根據(jù)需要協(xié)助起草、修改、審查合同、協(xié)議、章程、聲明等法律事務(wù)文書。
3、協(xié)助聘請方處理各類糾紛,與相關(guān)部門交涉、發(fā)表聲明,代理訴訟、仲裁及申請強制執(zhí)行案件等。
4、根據(jù)需要辦理或協(xié)助辦理有關(guān)非訴訟(仲裁)法律事務(wù)。
5、接受本社區(qū)委托,辦理其它法律事務(wù)。
第五條 本社區(qū)居民有需要可以文字或口頭的方式隨時(當面或電話)向法律顧問提出法律咨詢要求,法律顧問提供的解答、咨詢意見或法律信息僅供咨詢?nèi)藚⒖肌?/p>
第六條 凡須經(jīng)法律顧問審查的合同文本或其他文書,均應(yīng)在該文本簽字生效之前送審,除緊急情況外,一般應(yīng)適當提前,為法律顧問留有必要合理的'工作時間。
第七條 法律顧問辦理任何法律事務(wù)須在本社區(qū)授權(quán)范圍內(nèi)進行,不得越權(quán)處理。法律顧問的任何審查意見均為參考意見,有關(guān)人員應(yīng)當認真考慮,如認為不妥或不符合實際情況,可以不予采納,并提出建設(shè)性意見共同探討。
第八條 法律顧問可因履行職責之需要享有下列權(quán)利:
1、應(yīng)邀參加有關(guān)會議,了解情況,主動提供咨詢意見。
2、調(diào)閱、復制有關(guān)關(guān)聯(lián)性檔案資料。
3、要求有關(guān)人員如實反映情況,無保留地提供相關(guān)背景、技術(shù)、往來函件等資料。
4、聲明保留自己的不同意見、觀點。
第九條 法律顧問應(yīng)確保履行職責所需要的工作時間。
第十條 本工作制度經(jīng)本社區(qū)居民代表會議批準后生效實施。
法律顧問制度7
一、認真執(zhí)行上級機關(guān)規(guī)定的各項普法依法治理方針、政策遵章守法,嚴肅履行普法依法治理工作的職責。
二、對本單位范圍內(nèi)的普法依法治理工作情況要做到心中有數(shù),熟悉工作的規(guī)定和管理。
三、對普法依法治理工作情況要建立檔案,妥善保管,各種措施要落實。
四、嚴格遵守普法依法治理的各種規(guī)章制度。
五、幫助他人學法、守法、用發(fā)和提高領(lǐng)導班子的依法管理水平。
六、不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平,將普法依法治理工作提上一個新的臺階。
七、對開展普法依法治理工作認真、負責、到位及時反饋情況及時解決,密切聯(lián)系群眾。
八、對上級下達的`任務(wù),必須依時、依法完成,任務(wù)完成的實績直接與年終考核相掛勾。
法律顧問制度8
一、學校領(lǐng)導把民主法治示范學校創(chuàng)建活動作為發(fā)展目標的一項重要工作來抓,做到有總體規(guī)劃,有專人負責和保障措施。
二、依法建立健全學校各項規(guī)章制度,內(nèi)部管理體制科學、民主、高效、學校組織監(jiān)督和民主監(jiān)督基本健全并不斷完善。廣泛深入地開展校務(wù)公開活動,做到民主決策、民主管理、杜絕以言代法、以權(quán)壓法現(xiàn)象。
三、法制宣傳教育措施到位。
(一)、校領(lǐng)導班子成員、教師認真學法、用法、帶頭依法辦事、并積極參加地方、系統(tǒng)組織的普法培訓和統(tǒng)考,考試率及格率均達100%。
。ǘ、按照教學大綱和上級要求,堅持對學生進行法制教育,做到有計劃、課時、教材、師資“四落實”。
(三)、學校聘任了法制副校長。
。ㄋ模W校設(shè)有法制教育陣地,經(jīng)常性地開展適宜青少年特點的法制宣傳教育活動,學生的法制觀念普遍增強,遵紀守法及依法自我保護意識和能力明顯提高。
四、校園治安和周邊環(huán)境良好,無歌廳、游戲廳、游商小販活動滋擾,為學生營造了健康向上的學習環(huán)境。
五、學校與社會、家庭建立了三位一體的良好合作關(guān)系,采取了多種有效措施相互配合,共建文明校園,為培養(yǎng)提高學生的德育發(fā)展和法治思想創(chuàng)造了良好的`條件。
六、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》在學校得到貫徹實施,做到無亂收費、無輟學生,無未成年人犯罪,學生的合法權(quán)益受到尊重和保護。
七、學校教學和生活秩序穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生整潔、有良好的校風、教風和學風。
信息反饋制度
1、重要信息要在會議和文件規(guī)定時間內(nèi)報送。
2、要按照信息專報范圍規(guī)定,及時掌握各種信息動態(tài),向鎮(zhèn)各單位報告。
3、重要信息網(wǎng)絡(luò),要設(shè)專(兼)職信息員。
4、嚴格信息報告時限,重要信息要采取一切可能快速的手段立即上報。
5、上報信息要實事求是,不得漏報、誤報。
6、對重要信息漏報、誤報、錯報,造成嚴重后果的要追究領(lǐng)導責任和相關(guān)人員責任。
法律顧問制度9
1.企業(yè)總法律顧問制度是企業(yè)法律顧問制度的核心
企業(yè)法律顧問制度是包括企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度、企業(yè)法律顧問工作制度、企業(yè)法律顧問培訓教育制度、企業(yè)法律顧問評議制度、企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級制度、企業(yè)法律顧問監(jiān)督檢查制度、企業(yè)法律顧問獎懲制度以及企業(yè)總法律顧問制度等一系列制度的總和,其中企業(yè)總法律顧問制度在企業(yè)法律顧問制度體系中居于核心地位。
2.企業(yè)總法律顧問制度的基本原則
(1)企業(yè)自主規(guī)范的原則
。2)從嚴約束國有企業(yè)的原則
對國有企業(yè)及國有控股企業(yè)應(yīng)當建立總法律顧問制度,采取從嚴約束的.方式;對于一般(非國有或國有控股)的企業(yè),其權(quán)力機構(gòu)或法定代表人,可以根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營和發(fā)展的需求,自主決定本企業(yè)總法律顧問和法律事務(wù)機構(gòu)的設(shè)置。
。3)企業(yè)總法律顧問是企業(yè)高級管理人員的原則
3.建立企業(yè)總法律顧問制度的重要意義
。1)有利于完善整個企業(yè)法律顧問制度;
。2)有利于進一步提高企業(yè)國際競爭力;
。3)有利于進一步深化國有企業(yè)改革;
。4)有利于完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
法律顧問制度10
一、法律顧問制度是指在行政執(zhí)法單位自主聘請法律知識較強的專業(yè)人員,作為單位的法律顧問,為單位依法行政提供法律參謀,是加強單位法治機構(gòu)和隊伍建設(shè),規(guī)范和監(jiān)督行政活動的一項重要制度。
二、單位聘請的.法律顧問,一般應(yīng)是注冊的執(zhí)業(yè)律師或法律服務(wù)工作者。單位可以聘請一名法律顧問,也可以聘請多名組成法律顧問團或顧問組,設(shè)首席法律顧問。
三、單位聘請法律顧問應(yīng)當在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,與律師或法律服務(wù)工作者所在所簽定聘用合同。凡以單位名義作出的行政決定、重要文件,事先要經(jīng)法律顧問對其合法性進行審查,單位分管領(lǐng)導才予以審閱簽發(fā);凡涉及單位重大的項目、機構(gòu)改革政策等,單位領(lǐng)導班子都應(yīng)專門聽取法律顧問的意見。
四、法律顧問的權(quán)利查閱相關(guān)文件和資料,參加單位召開的有關(guān)會議。必要時,列席單位有關(guān)會議,獲得履行單位顧問職責所必備的政策、文件資料以及基本的物質(zhì)條件和經(jīng)費保障。
五、法律顧問的義務(wù)是對單位的重大決策提出法律依據(jù),對單位起草或擬作出的行政行為,從法律方面提出修改和補充建議;參與處理單位涉法民事、經(jīng)濟、行政及其它糾紛;代理單位參加訴訟、調(diào)解或仲裁活動,維護單位的合法權(quán)益;協(xié)助單位參與重大商務(wù)洽談,審查重大經(jīng)濟合同;草擬、審查法律文書;協(xié)助單位開展法制教育,解答法律咨詢;向單位提供國家有關(guān)法律信息,就單位行政管理中的法律問題提出建議和咨詢服務(wù);應(yīng)當保守聘用單位的秘密;辦理單位委托的其它法律事務(wù)。
法律顧問制度11
第一節(jié) 總則
第1條 為加強經(jīng)濟合同管理,減少失誤,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合單位的實際情況,制訂本制度。
第2條 單位各部門及下屬單位、企業(yè)對外簽訂的各類經(jīng)濟合同一律適用本制度。
第3條 合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,搞好經(jīng)濟合同管理,對于單位經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得,都有積極的意義。各級領(lǐng)導干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好單位以“重合同、守信譽”為核心的經(jīng)濟合同管理工作。
第二節(jié) 合同的簽訂
第4條 簽訂合同,必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。
第5條 對外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的代理人。代理人必須對本企業(yè)負責,對本職工作負責,在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。沒有代理權(quán)限或超越代理權(quán)限均不得以單位名義對外簽約,但經(jīng)院務(wù)會成員特別授權(quán)并發(fā)給委托證明書的除外。
第6條 簽約人在簽訂合同之前,必須認真了解對方當事人的情況。包括:對方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信情況,對方簽約人是否法定代表人或法人代理人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟效益,又要考慮對方的條件和實際能力,防止上當受騙,防止簽訂無效合同,確保所簽合同有效、有利。
第7條 簽訂合同,必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
第8條 簽訂合同,如涉及單位內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進行協(xié)商,統(tǒng)一平衡,然后簽約。
第9條 合同除即時結(jié)清外,一律采用書面形式,并必須采用統(tǒng)一的合同文本。
第10條 合同對方當事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達要清楚、準確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:
1、部首部分,注意寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。
2、正文部分,注意:產(chǎn)品名稱應(yīng)具體寫明牌號、商標、生產(chǎn)廠家、型號、規(guī)格、等級、花色、是否成套產(chǎn)品等;技術(shù)質(zhì)量要求要明確、具體;數(shù)量要明確計量單位、計量方法、正負尾差、合理稱差及自然損耗率等;運輸方式及運費負責應(yīng)具體明確;交(提)貨期限、地點及驗收方法應(yīng)明確;價金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價或國家指導價、市場調(diào)節(jié)價;違約責任有法定違約金的按規(guī)定寫明,法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的,應(yīng)具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計算方法。
3、結(jié)尾部分,注意:雙方都必須使用合格的印章——公章或合同專用章,不得使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章;注明合同有效期限。
第11條 簽訂合同,除合同履行地在我住所在地外,簽約時應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。
第12條 簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主,并堅持經(jīng)銷定進原則;付款盡可能采用托收承付,如需預付貨款或定金按二百一十九條規(guī)定辦理。
簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)款為主,不準賒銷;確需賒銷或代銷的,賒銷金額在20萬元以下的由下屬單位、企業(yè)經(jīng)理審批,20萬元至50萬元的由總會計師和主管副院務(wù)會成員(院務(wù)會成員助理)審批,50萬元以上的由院務(wù)會成員審批。
第13條 任何人對外簽訂合同,都必須以維護本單位合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨,決不允許在簽訂經(jīng)濟合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴懲。
第三節(jié) 合同的審查批準
第14條 合同的正式簽訂前,必須按規(guī)定上報領(lǐng)導審查批準后,方能正式簽訂。
第15條 合同審批權(quán)限如下:
1、下屬單位、企業(yè)對外簽訂的合同,除按規(guī)定須上報單位審查批準者外,由單位、企業(yè)領(lǐng)導審批。
2、下列合同由院務(wù)會成員或其授權(quán)人審批:
。1)標的超過100萬元的;
(2)預付定金或預付貨款超過10萬元的;
(3)聯(lián)營、合資、合作合同;
。4)重大涉外合同。
3、下列合同由院務(wù)會成員審批:
(1)標的超過500萬元的;
。2)投資100萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。
。3)標的超過單位資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。
4、法律顧問室負責對下列合同進行審查:
院務(wù)會成員委托審查的合同;內(nèi)容復雜、較難掌握,各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。
法律顧問室主要負責審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴密性、可行性,提出意見供決策部門參考。
第16條 合同審查的要點是:
1、合同的合法性。包括:當事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定;當事人的意思表地是否真實、一致,權(quán)利、義務(wù)是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定。
2、合同的嚴密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。
3、合同的可行性。包括:當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。
第17條 根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同還應(yīng)當或可以呈報上級主管機關(guān)見證、批準,或報工商行政管理部門鑒證,或請公證處公證。
第18條 合同的審批程序如下:
1、申報。各企業(yè)的法人代理人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽訂合同,應(yīng)事先填寫“合
同簽約申報表“(一式二份),報本企業(yè)的領(lǐng)導審查批準。(凡先經(jīng)領(lǐng)導口頭同意簽約的,簽約后需補辦手續(xù))。需報院務(wù)會成員、院務(wù)會成員審批的,應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導簽署意見,隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等,一并上報。
2、審核。對送審的合同,應(yīng)按本《制度》規(guī)定的審批權(quán)限,由主管人或有關(guān)人認真審閱,必要時可進行調(diào)查研究,最后作出:批準、不批準;通知申報單位補報材料或進一步談判。(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項)。
3、主管人在“申報表”上批寫意見后,“申報表”一份及合同初稿留底,另一
份“申報表”連同其他材料發(fā)還申報單位,由承辦人按批準的意見辦理。
上述審批程序,一般為1-2天。特殊情況,經(jīng)批準或授權(quán)的可不受審批程
序的約束。
第四節(jié) 合同的履行
第19條 合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則,嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實際履行或全面履行。
第20條 合同履行完畢的標準,應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。
第21條 各企業(yè)領(lǐng)導及簽約人應(yīng)隨時了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報。否則,造成合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責任。
第五節(jié) 合同的變更、解除
第22條 在合同履行過程中碰到困難的,各企業(yè)首先應(yīng)盡一切努力克服困難的,盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時,應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。
第23條 對主當事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā),從嚴控制。
第24條 變更、解除合同,必須符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在單位內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
第25條 變更、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本《制度》規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。
經(jīng)上報主管機關(guān)批準的合同,在達成變更、解除協(xié)議前,應(yīng)報原機關(guān)批準。
經(jīng)上級主管機在見證或工商行政管理機關(guān)鑒證的合同,在達成變更、解除協(xié)議后,應(yīng)報原機關(guān)備案。
經(jīng)公證機關(guān)公證的合同,在達成變更、解除協(xié)議后,必須報公證機關(guān)重新公證,才具有法律效力。
第26條 變更、解除合同,一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律作廢。
第27條 變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
第28條 因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的,除法律允許免負責任的以外,均應(yīng)承擔相應(yīng)的責任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。
第29條 以變更、解除合同為名,行以權(quán)謀私、假公濟私之實,損公肥私的',一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴懲處。
第六節(jié) 合同糾份的處理
第30條 合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾份的,應(yīng)按《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
第31條 合同糾紛由簽約企業(yè)負責處理。涉及內(nèi)部幾個企業(yè)的,可以協(xié)商或由單位確定一個企業(yè)為主負責處理。簽約人對糾紛的處理必須具體負責到到底。
第32條 處理合同糾紛的原則是:
1、堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準。
2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時與對方當事人友好協(xié)商,在既維護本企業(yè)合法權(quán)益,又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達成協(xié)議,解決糾紛。
3、因?qū)Ψ截熑我鸬募m紛,應(yīng)堅持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛,應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益,主動承擔責任,并盡量采取補救措施,減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛,應(yīng)實事求是,分清主次,合情合理解決。
第33條 各企業(yè)在處理糾紛時,應(yīng)加強聯(lián)系,及時通氣,積極主動地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動,一致對外。
第34條 法律顧問室處理合同糾紛的范圍是:
1、董事會、院務(wù)會成員交辦的;
2、經(jīng)各企業(yè)處理解決不了的;
3、其他應(yīng)由法律顧問室處理的。
第35條 提請?zhí)幚砗贤m紛的程序是:
1、承辦人填寫“對外合同糾紛申報表(一式二分),按本《制度》的規(guī)定報批。
2、審批單位可依據(jù)情況,在1天內(nèi)作出;由上報單位負責處理;由法律顧問室負責處理。
3、法律顧問室對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認為有必要的合同糾紛,經(jīng)主管領(lǐng)導同意,可提交上級主管機關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。
第36條 合同糾紛的提出,加上由我方與對方當事人協(xié)商處理糾紛的時間,應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行,并必須考慮有申請仲裁或記拆的足夠時間。
第37條 凡由法律顧問室處理的合同糾紛,有關(guān)企業(yè)必須主動提供下列證據(jù)材料(原件或影印件):
1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議),以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報、圖表等;
2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證;
3、貨款的承付、托收憑證,有關(guān)財務(wù)財目;
4、產(chǎn)品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告;
5、有關(guān)違約的證據(jù)材料;
6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
第38條 對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。
第39條 各企業(yè)對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復印若干份,分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí),各部門應(yīng)由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行。
對于對方當事人在規(guī)定定期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導和法律顧問匯報。
第40條 對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,由法律顧問室配合各單位向人民法律申請執(zhí)行。
第41條 在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前,有關(guān)單位應(yīng)認真檢查對方的執(zhí)行情況,防止差錯。
執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
第42條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備查考。
第七節(jié) 合同的管理
第43條 本單位對合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度,法人委托書制度,合同專用章制度及基礎(chǔ)管理制度。
第44條 本單位合同的二級管理具體是:
單位由院務(wù)會成員、副院務(wù)會成員(院務(wù)會成員助理)具體負責,歸口管理管理部門為法律顧問室。
下屬單位一級由經(jīng)理、副總理負責,歸口管理人為辦公室主任或秘書;各法人委托人具體負責各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。
第45條 單位主管內(nèi)貿(mào)的副院務(wù)會成員(院務(wù)會成員助理)負責審批內(nèi)貿(mào)合同。
單位主管外貿(mào)的副院務(wù)會成員(院務(wù)會成員助理)負責審批外貿(mào)合同。
單位主管工業(yè)的副院務(wù)會成員(院務(wù)會成員助理)負責審批工業(yè)方面的引進、合資、合作合同。
單位主管房地產(chǎn)業(yè)的副院務(wù)會成員(院務(wù)會成員助理)負責審批房地產(chǎn)、建設(shè)合同。
第46條 法律顧問室的主要職責是:
1、負責管理單位的各類合同;
2、負責檢查各類合同的合法性,實行法律監(jiān)督;對單位審批或簽訂的合同負責把關(guān),對下屬企業(yè)審批的合同負責抽查,提供法律幫助;
3、負責對法人委托人和有關(guān)人員進行法律培訓、考試、提高法人委托人的法律素質(zhì);
4、負責考評各企業(yè)的合同管理工作,總結(jié)交流經(jīng)驗教訓,提高合同管理水平;
5、配合各企業(yè)辦理合同的報批、見證、鑒證和公證等事項;
6、配合各企業(yè)處理合同糾紛;
7、參與有關(guān)合同的談判、簽約、履行等工作。
第47條 下屬單位、企業(yè)合同管理的主要職責是:
1、負責管理本企業(yè)簽訂的合同;
2、負責審查本企業(yè)簽訂的合同的合法性、完整性和可行性;對須報請單位或上級主管機關(guān)審批、見證、簽證或公證的合同,辦理申報手續(xù),提出初步意見;
3、負責本單位法人委托人的日常管理及年終審查的初審;
4、根據(jù)法律及本《制度》的規(guī)定,制定本企業(yè)合同管理的實施細則,采取切實措施,搞好合同管理工作;
5、負責修理本企業(yè)合同糾紛;對難度較大單位經(jīng)濟合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同臺帳的設(shè)立、統(tǒng)計、上報等基礎(chǔ)管理工作。
第48條 法人代理人的主要職責是:
1、在授權(quán)范圍內(nèi)負責談判、簽訂合同,既不能違章越權(quán),也不能消極推諉;
2、對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負責;
3、對須報請上級領(lǐng)導審批的合同,辦理申報手續(xù),提出本人意見并對本人意見負責;
4、對所簽合同的全面履行具體負責,履行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即上報、并積極想辦法解決,對發(fā)生的合同糾紛負責處理好或協(xié)助有關(guān)部門處理好;
5、負責保管好本人所簽合同的一切資料;合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。
第49條 凡具備下列條件的,可以發(fā)給法人委托證書:
1、政治思想好。能自覺遵守國家的法律政策,遵守單位各項規(guī)章帛;能拒腐蝕,不貪污賄,不假公濟私、損公肥私。
2、業(yè)務(wù)工作好。熟悉本職工作,能夠良好地完成本人的業(yè)務(wù)工作,并以單位利益為重,擇優(yōu)簽約,嚴格履約,節(jié)約資金,增加收益,取得一定成績,無遺留問題。
3、法律意識強。對《中華人民共和國合同法》等經(jīng)濟法規(guī)認真學習,初步掌握并能運用有關(guān)法規(guī)。
第50條 單位根據(jù)各部門和下屬單位、企業(yè)的實際情況,決定法人代理人的設(shè)置及數(shù)額,具體人選由各單位確定,經(jīng)培訓考核合格后,發(fā)給法人委托書。
第51條 法人委托書應(yīng)于每年終重新審核一次。審核的主要內(nèi)容是:法人委托人在本年度的工作、學習及思想情況,取得什么成績,發(fā)生什么問題,有無違紀行為等。審核后,法定代表人可根據(jù)情況分別作出:維持授權(quán)范圍、變更授權(quán)范圍、撤銷授權(quán)及吊銷法人委托書等決定。
第52條 法人委托證書應(yīng)妥善保管,防止遺失。不準將法人委托證書轉(zhuǎn)借他人或用作其他證明,否則,除吊銷其法人委托證書外,還要追究相應(yīng)的責任。
第53條 法人代理人工作調(diào)動時,應(yīng)向所在企業(yè)交銷其法人委托證書。
第54條 簽訂合同專用章制度。單位及下屬保企業(yè)對外簽訂合同所加蓋的印章,除各企業(yè)的公章外,一律使用合同專用章,其他印章一律不準代替使用。否則,財務(wù)部門有術(shù)拒絕辦理結(jié)算手續(xù),由此所引起的責任由有關(guān)人員承擔,還可以予以處罰。
第55條 合同專用章由各單位統(tǒng)一刻制、編號和頒發(fā);嚴禁任何人私自刻制、使用。
第56條 合同專用章應(yīng)嚴格按授權(quán)的范圍使用,不準混用、代用或借用。
第57條 合同專用章應(yīng)妥善保管,若有遺失,除立即登報聲明作廢外,還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟責任和行政責任。
第58條 單位各企業(yè)都必須認真做好合同管理和基礎(chǔ)工作。具體如下:
1、建立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號,不得重復或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件,合同文本的簽收記錄,合同分批履行的情況記錄,變更、解除合同的協(xié)議(包括文書、電傳等),均應(yīng)妥善保管。
2、建立合同管理臺帳。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同的不同種類,建立合同的分類臺帳和總臺帳。每個企業(yè)必須設(shè)一個總臺帳。其主要內(nèi)容包括:序號、合同號、經(jīng)手人、簽約日期、合同標的、價金、對方單位、履行情況及備注等。臺帳應(yīng)逐日填寫,做到準確、及時、完整。
3、填寫“合同情況月報表”。各企業(yè)應(yīng)在每月5日之前將上月月報表填好后報送院務(wù)會成員,同時抄報計劃財務(wù)部和法律顧部室。
法律顧問制度12
第一條 為了規(guī)范和加強我單位法律顧問工作,提高依法工作水平,制定本制度。
第二條 法律顧問的主要工作職責是:
(一)為單位的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供法律意見。
。ǘ┐韱挝坏脑V訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務(wù)。
。ㄈ┦軉挝凰鶎贆C構(gòu)和單位的委托,代理訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務(wù)。
(四)指導和協(xié)助單位所屬機構(gòu)的法律顧問工作。第四條法律顧問主持法律顧問全面工作。
第五條單位討論、決定重大問題涉及法律事務(wù)的,應(yīng)當通知法律顧問派員參加或提供書面意見。
第六條單位處理涉及金額巨大或影響巨大的法律事務(wù),由法律顧問承擔。
本條所稱金額巨大的法律事務(wù),指有關(guān)合同標的、爭議金額在1萬元以上。
第七條 法律顧問根據(jù)需要,可以聘用法律助理。
根據(jù)案情需要,法律顧問可以臨時聘用律師或其他專業(yè)人士處理有關(guān)訴訟、仲裁、執(zhí)行、調(diào)查取證、咨詢等法律事務(wù),并支付報酬。
第八條法律顧問會議討論、研究法律事務(wù)有關(guān)負責人應(yīng)當參加,介紹有關(guān)情況,并聽取法律顧問的意見。
第九條法律顧問違反本規(guī)則規(guī)定,有下列情形之一,導致財產(chǎn)損失或其他權(quán)益損害的,依法追究其責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┎灰婪▍⒓忧逅、破產(chǎn)程序的;
(二)超過訴訟、仲裁、執(zhí)行或其他時效、時限而不依法主張權(quán)利的`;
。ㄈ┎环e極采取措施維護權(quán)利、保存原始證據(jù)的;
(四)重大決策和事項不經(jīng)法律論證而導致不利法律后果的;
。ㄎ澹┚哂衅渌^錯并造成嚴重后果的。
法律顧問制度13
縣法治**建設(shè)領(lǐng)導小組:
我供銷社根據(jù)X法建辦【20xx】1號關(guān)于做好全縣20xx年度普通建立法律顧問制度考核工作的通知精神。結(jié)合一年來工作實際,我們組織了自評工作,通過自評認為我們供銷社對建立法律顧問制度工作比較重視。在工作中發(fā)揮了法律顧問的作用,對加強法法供銷建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。自評情況如下:
一、出臺了普通建立法律顧問制度文件,有文件即:成立經(jīng)濟供銷有自評報告和工作總結(jié)。
二、聘請?zhí)锪⒃蓭煘榉深檰枺瑫r內(nèi)聘本單位危高信同志為法律顧問。
三、法律顧問在工作中發(fā)揮了一定的'作用。
。1)參與了重大行政工作決策的合法性審查和法律風險評估;
。2)起草、協(xié)助起草合同、協(xié)議以及其他法律事務(wù)文書。
。3)參與重大疑難信訪問題的法律咨詢服務(wù)。
。4)協(xié)助開展法律知識教育培訓和法治宣傳。
。5)成立了法治供銷建設(shè)領(lǐng)導小組,為法律顧問提供了辦公場所,落實了法律顧問經(jīng)費。
以上自評如有不妥,請改正。
法律顧問制度14
第一條為了進一步規(guī)范公司行為,加強公司對法律事務(wù)的管理,防范、化解各類矛盾糾紛,有效降低公司經(jīng)營活動中的風險,切實維護公司合法權(quán)益,特結(jié)合公司實際,制定本工作制度。
第二條公司辦公室內(nèi)設(shè)法律顧問室,負責法律顧問的組織聯(lián)絡(luò)和日常工作。
公司辦公室通過召開論證會、座談會,聽取法律顧問意見,也可以直接請法律顧問就有關(guān)事務(wù)提供書面法律意見。需要委托法律顧問代理案件的,由公司法制辦代表公司辦理有關(guān)委托手續(xù)。
公司辦公室應(yīng)當為法律顧問履行職責提供必要條件。
第三條公司法律顧問由公司外聘法律專家、律師和法律事務(wù)人員組成。公司聘任的法律顧問,應(yīng)當具有法律專業(yè)知識,并在所從事的法學教學、法學研究、律師、司法、仲裁等專業(yè)領(lǐng)域享有較高的社會知名度。具體人選由辦公室提出建議,公司辦公會審定。
第四條法律顧問的具體工作職責如下:
1、為公司各部門提供法律咨詢和法律信息。
2、根據(jù)需要協(xié)助起草、修改、審查合同、協(xié)議、章程、聲明、函件等法律事務(wù)文書,出具法律意見書。
3、協(xié)助聘請方處理各類糾紛,與相關(guān)部門交涉、發(fā)表聲明,代理訴訟、仲裁及申請強制執(zhí)行案件等。
4、根據(jù)需要辦理或協(xié)助辦理有關(guān)非訴訟(仲裁)法律事務(wù)。
5、根據(jù)需要對公司職工進行法律培訓,協(xié)助公司開展法制宣傳。
6、協(xié)助公司健全合同管理制度。根據(jù)需要參加經(jīng)濟、貿(mào)易、科技等項目考察、論證、商務(wù)談判、簽約。接受委托,參與經(jīng)濟合同及商務(wù)談判,維護公司合法權(quán)益。
7、根據(jù)需要參與經(jīng)營項目的立項、調(diào)研、資信調(diào)查、可行性法律分析、起草合同等法律文件、商務(wù)談判、調(diào)處糾紛等工作;
8、協(xié)助清理公司債權(quán)、債務(wù),并提供風險評估及解決方案;
9、提供最新法律法規(guī)信息,并針對國家新頒布法律、修訂法律,就公司經(jīng)營活動中可能涉及的問題出具《法律建議(意見)書》;
10、參與公司兼并與收購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出售、重組、改制等事務(wù);
11、在公司授權(quán)范圍內(nèi),參與有關(guān)的涉外法律事務(wù)的談判、簽約活動,在授權(quán)范圍內(nèi),參加招標、開標、見證和代理各種商務(wù)活動;
12、接受公司委托,辦理其它法律事務(wù)。
第五條公司各部門相關(guān)工作人員因工作需要可以文字或口頭的方式隨時(當面或電話)向法律顧問提出法律咨詢要求,法律顧問提供的解答、咨詢意見或法律信息僅供咨詢?nèi)藚⒖肌?/p>
第六條法律顧問履行前述第四條2、3、4、6、7、8、10、11項工作職責,各部門須通過公司辦公室向法律顧問交辦。對于有關(guān)法律事務(wù),如有公司辦公室的書面文件統(tǒng)一部署或授權(quán),各部門可以直接與法律顧問聯(lián)系。
第七條凡須經(jīng)法律顧問審查的合同文本或其他文書,均應(yīng)在該文本簽字生效之前送審,除緊急情況外,一般應(yīng)適當提前,為法律顧問留有必要合理的工作時間。
第八條法律顧問辦理任何法律事務(wù)須在公司授權(quán)范圍內(nèi)進行,不得越權(quán)處理。法律顧問的任何審查意見均為參考意見,有關(guān)人員應(yīng)當認
真考慮,如認為不妥或不符合實際情況,可以不予采納,并提出建設(shè)性意見共同探討。
第九條法律顧問可因履行職責之需要享有下列權(quán)利:
1、應(yīng)邀參加有關(guān)會議,了解情況,主動提供咨詢意見。
2、調(diào)閱、復制有關(guān)關(guān)聯(lián)性檔案資料。
3、要求有關(guān)人員如實反映情況,無保留地提供相關(guān)背景、技術(shù)、往來函件等資料。
4、聲明保留自己的.不同意見、觀點。
第十條法律顧問履行職責應(yīng)當遵守公司工作紀律,保守公司商業(yè)秘密,不得以公司法律顧問名義從事與本規(guī)則所定職責無關(guān)的活動。
第十一條法律顧問應(yīng)確保履行職責所需要的工作時間。
第十二條對于訴訟、仲裁案件,如因受訴法院或案情等因素,需要另行委托律師擔任代理人的,由法律顧問提出建議人選供辦公室、有關(guān)部門負責人參考,共同協(xié)商確定。
第十三條法律顧問室應(yīng)建立健全登記、備案制度,適時梳理分析并根據(jù)需要提供分析意見。
第十四條法律顧問室可根據(jù)工作需要購置有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋匯編等法律書籍、資料,訂閱相關(guān)法律報刊雜志。
第十五條法律顧問辦理公司法律事務(wù)所發(fā)生的訴訟、仲裁費、代理費,交通、住宿費,根據(jù)事務(wù)的歸屬,由發(fā)生該事務(wù)的有關(guān)部門審查承辦,公司根據(jù)實際發(fā)生額給予解決。
外聘法律顧問因公出差,差旅費報銷按照公司部門經(jīng)理標準執(zhí)行。第十六條本工作制度經(jīng)公司辦公會批準后生效實施。
法律顧問制度15
為加強xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法律顧問制度,提高依法行政水平,結(jié)合我單位工作實際,制定本制度。
一、法律顧問是指由公民、法人和其他組織聘請的,為其提供法律咨詢,起草、審核、修正法律事務(wù)文書,代理非訴訟法律事務(wù)和訴訟、調(diào)解、仲裁等法律服務(wù)工作的律師。
二、設(shè)立xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)法律顧問室,負責我單位法律顧問工作。
法律顧問室設(shè)在黨政辦,負責法律顧問室日常工作。
三、法律顧問室的法律顧問,經(jīng)黨工委研究同意,由法律顧問室根據(jù)情況從律師中選聘。
四、法律顧問室的法律顧問聘請的條件:
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)高,擁護黨的理論和路線方針政策;
(二)具有良好職業(yè)道德和社會責任感;
。ㄈ┚哂5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)能力較強的律師;
。ㄋ模┦煜ぁ豆痉ā、《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》、《民法典》、《行政訴訟法》及《行政復議法》等法律法規(guī)知識。
。ㄎ澹﹪栏褡窦o守法,未受過刑事處罰,受聘擔任法律顧問的`律師還應(yīng)當未受過法律行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會的行業(yè)處分。
五、法律顧問室的法律顧問主要職責:
。ㄒ唬槲覇挝坏闹卮鬀Q策、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供書面法律意見;
。ǘ┦芪覇挝坏奈,代理民事、行政訴訟和仲裁活動以及其他非訴訟法律事務(wù);
。ㄈ橄聦偈聵I(yè)單位、各部門提供法律咨詢和法律信息;
。ㄋ模└鶕(jù)需要對我單位職工進行法律培訓,協(xié)助我單位開展法治宣傳教育。
六、法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務(wù):
。ㄒ唬┳袷乇C苤贫,不得泄露黨和國家的秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)公開的信息,不得擅自對外透露所承擔的工作內(nèi)容;
(二)不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
。ㄈ┎坏媒邮芷渌斒氯宋校k理與聘任單位有利益沖突的法律事務(wù),法律顧問與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系、可能影響公正履行職責的,應(yīng)當回避。
。ㄋ模┡c聘任機關(guān)約定的其他義務(wù)。
七、法律顧問聘期一年,開發(fā)區(qū)可根據(jù)實際需要決定續(xù)聘或解聘。
八、法律顧問室所需工作經(jīng)費,由黨政辦在年初提出預算,報黨工委研究決定。
九、本制度由xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責解釋。
十、本制度自印發(fā)之日起施。
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