隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，制度使用的頻率越來越高，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編為大家收集的預(yù)算績效管理制度，希望能夠幫助到大家。
預(yù)算績效管理制度 1
第一章總則
第一條為建立健全學(xué)校預(yù)算績效管理機(jī)制，提高資金使用績效，根據(jù)《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）及《江蘇省財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔20xx〕36號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念，將績效目標(biāo)設(shè)定、跟蹤、評價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預(yù)算的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為目的的管理活動(dòng)。包括績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、績效評價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用四個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程。
第三條各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為預(yù)算績效管理的執(zhí)行責(zé)任主體，預(yù)算績效管理對象為納入預(yù)算管理的所有財(cái)政性資金和創(chuàng)收資金，重點(diǎn)是財(cái)政性資金。
第四條預(yù)算績效管理的基本原則：
�。ㄒ唬┛冃�(dǎo)向原則。預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)要以績效為核心導(dǎo)向，將績效管理貫穿于預(yù)算管理的全過程，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。
（二）目標(biāo)管理原則。預(yù)算編制時(shí)要設(shè)定明確的績效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行中要實(shí)施績效運(yùn)行監(jiān)控，預(yù)算完成后要評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況，圍繞績效目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的途徑和方式開展全過程預(yù)算績效管理。
�。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)范原則。預(yù)算績效管理要采用科學(xué)的體系、規(guī)范的程序、適當(dāng)?shù)姆椒�、明確的措施，保障各項(xiàng)管理工作的有效性，提高全過程預(yù)算績效管理質(zhì)量。
�。ㄋ模┛冃栘�(zé)原則。預(yù)算績效管理要強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和管理責(zé)任，將各單位實(shí)施績效管理情況逐步納入績效考核范圍，加快形成“花錢必問效，無效必問責(zé)”的倒逼機(jī)制。
�。ㄎ澹┬畔⒐_原則。各單位要按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，建立健全預(yù)算績效信息公開制度，完善預(yù)算績效信息公開機(jī)制，推進(jìn)預(yù)算績效信息的逐步公開，自覺接受各方監(jiān)督，不斷提高財(cái)政資金使用的透明度。
第二章組織管理和職責(zé)
第五條學(xué)校院長辦公會(huì)是預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作的部署、監(jiān)督和檢查。學(xué)校預(yù)算績效管理日常工作由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)。
第六條學(xué)校財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)是學(xué)校預(yù)算績效管理工作咨詢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理制度和績效目標(biāo)的審查，并向院長辦公會(huì)提交預(yù)算績效管理建議。
第七條財(cái)務(wù)處預(yù)算績效管理工作職責(zé)：
�。ㄒ唬┙⒔∪珜W(xué)校預(yù)算績效管理制度，研究制定預(yù)算績效管理具體實(shí)施辦法以及績效評價(jià)指標(biāo)體系。
�。ǘ┙M織實(shí)施全校預(yù)算績效管理工作，按規(guī)定編報(bào)績效目標(biāo)，并開展績效目標(biāo)評審。
�。ㄈ⿲冃繕�(biāo)實(shí)施運(yùn)行監(jiān)控和評價(jià)，并將執(zhí)行中存在的問題和整改措施及時(shí)上報(bào)學(xué)校并反饋各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，根據(jù)評價(jià)結(jié)果落實(shí)整改措施。
�。ㄋ模┌凑铡督K省政府購買服務(wù)管理實(shí)施辦法》等文件規(guī)定，委托第三方中介機(jī)構(gòu)、專家等組織開展重大項(xiàng)目重點(diǎn)評價(jià)。
�。ㄎ澹┌匆�(guī)定實(shí)施預(yù)算績效管理信息在學(xué)�；蛳蛏鐣�(huì)公開，接受各方監(jiān)督。
（六）按要求報(bào)送預(yù)算績效管理工作報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)當(dāng)履行的其他績效管理職責(zé)。
第八條部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人預(yù)算績效管理工作職責(zé)：
�。ㄒ唬┛茖W(xué)、合理編制預(yù)算績效目標(biāo)，配合財(cái)務(wù)處和學(xué)校開展績效目標(biāo)評審工作。
（二）跟蹤績效目標(biāo)運(yùn)行情況，并將運(yùn)行中存在的問題和整改措施及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)處。
�。ㄈ┙M織開展績效自評工作，并配合財(cái)務(wù)處開展績效評價(jià)工作，根據(jù)評價(jià)結(jié)果落實(shí)整改措施，加強(qiáng)預(yù)算績效管理。
�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)履行的其他績效管理職責(zé)。
第三章績效目標(biāo)管理
第九條編制績效目標(biāo)按照“誰申請資金，誰編制目標(biāo)”的原則進(jìn)行，具體編制績效目標(biāo)范圍由學(xué)校在布置年度預(yù)算編報(bào)時(shí)予以明確。績效目標(biāo)由各單位在申報(bào)預(yù)算和資金時(shí)填報(bào)。執(zhí)行中申請調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報(bào)調(diào)整的績效目標(biāo)。績效目標(biāo)是預(yù)算安排的重要依據(jù)，不按要求填報(bào)績效目標(biāo)的.項(xiàng)目支出，不得申請預(yù)算資金。
第十條績效目標(biāo)體系分學(xué)校整體支出目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)兩個(gè)部分。
�。ㄒ唬⿲W(xué)校整體支出績效目標(biāo)依據(jù)學(xué)校中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，預(yù)計(jì)年度內(nèi)要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，確定總體績效目標(biāo)，并以定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。
�。ǘ╉�(xiàng)目支出績效目標(biāo)由各部門在編制下一年度項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)校預(yù)算編制的總體要求、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身財(cái)力狀況和資金需求，編制項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、必要性、可行性、項(xiàng)目用途和預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，并填制《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表》。
�。ㄈ⿲W(xué)校預(yù)算中納入中長期預(yù)算的項(xiàng)目，應(yīng)建立完善年度目標(biāo)與中長期目標(biāo)相結(jié)合的機(jī)制，各預(yù)算部門應(yīng)編制該項(xiàng)目的預(yù)算總額和總體績效目標(biāo)，根據(jù)每年預(yù)算安排，編制年度項(xiàng)目績效目標(biāo)。
第十一條財(cái)務(wù)處按要求編制學(xué)校整體績效目標(biāo)，審核、匯總部門（或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)目）績效目標(biāo)，報(bào)送財(cái)經(jīng)委員會(huì)和院長辦公會(huì)審核，并根據(jù)審核意見，對績效目標(biāo)進(jìn)行修改完善后，再次上報(bào)。
第十二條績效目標(biāo)審核與預(yù)算審核同步進(jìn)行。財(cái)務(wù)處在每年部門預(yù)算“一上”前，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)，從預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的充分性、目標(biāo)合理性及可行性、指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性等幾方面對預(yù)算項(xiàng)目的績效目標(biāo)進(jìn)行初審后，分別報(bào)學(xué)校辦公會(huì)和黨委會(huì)審核。
第十三條第三方評審。對預(yù)算金額較大、專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目，學(xué)校可根據(jù)需要，組織相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍ι陥?bào)的項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行評審或按政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定，委托第三方中介機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行第三方獨(dú)立評審。
第十四條績效目標(biāo)確定后，隨同年初預(yù)算或追加預(yù)算一并批復(fù)，并下達(dá)各部門。
第十五條批復(fù)的績效目標(biāo)一般不予調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)根據(jù)績效目標(biāo)管理要求和審核流程，由各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出績效目標(biāo)調(diào)整申請，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核后，報(bào)送學(xué)校重新審核績效目標(biāo)并批復(fù)下達(dá)。
第四章績效運(yùn)行監(jiān)控
第十六條績效目標(biāo)批復(fù)后，各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)績效目標(biāo)了解和掌握績效目標(biāo)的完成情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和支出執(zhí)行進(jìn)度；并根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況，于每季度結(jié)束后2周內(nèi)，報(bào)送《績效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告表》。
第十七條當(dāng)預(yù)算執(zhí)行績效與績效目標(biāo)嚴(yán)重偏離時(shí)，各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校和財(cái)務(wù)處報(bào)告，并及時(shí)糾正和調(diào)整，確保績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必要時(shí)通過預(yù)算調(diào)整程序取消或調(diào)減預(yù)算安排，收回項(xiàng)目結(jié)余資金，確保資金安全有效。
第十八條各預(yù)算單位確因政策調(diào)整、不可抗力等因素導(dǎo)致項(xiàng)目不再實(shí)施或確需調(diào)整績效目標(biāo)的，一般應(yīng)于每年9月30日前，向財(cái)務(wù)處報(bào)送績效目標(biāo)調(diào)整報(bào)告，按規(guī)定程序履行績效目標(biāo)調(diào)整手續(xù)。
第五章項(xiàng)目績效評價(jià)
第十九條各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是績效評價(jià)的主體，并對績效評價(jià)報(bào)告涉及基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第二十條績效評價(jià)按評價(jià)主體，分為預(yù)算部門（或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)目）自評，財(cái)務(wù)處重點(diǎn)評價(jià)和第三方獨(dú)立評價(jià)；按評價(jià)內(nèi)容，分為項(xiàng)目支出績效評價(jià)、基本支出績效評價(jià)和部門整體支出績效評價(jià)。
第二十一條績效評價(jià)應(yīng)從績效目標(biāo)的設(shè)定情況；資金投入和使用情況；為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等；績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果；績效評價(jià)的其他內(nèi)容等幾個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。
第二十二條績效評價(jià)指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。共性指標(biāo)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一制定，個(gè)性指標(biāo)由財(cái)務(wù)處會(huì)同各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定。
（一）共性指標(biāo)是適用于所有評價(jià)對象的指標(biāo)。主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等。
�。ǘ﹤�(gè)性指標(biāo)是針對部門或項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定的，適用于不同部門或項(xiàng)目的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)。
第二十三條績效評價(jià)一般以預(yù)算年度為周期實(shí)施，對跨年度的重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目支出完成情況實(shí)施階段性評價(jià)。對已完成項(xiàng)目實(shí)施的績效評價(jià)，一般應(yīng)于項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi)完成。對跨年度項(xiàng)目實(shí)施的階段性績效評價(jià)，應(yīng)在一個(gè)預(yù)算年度終了后進(jìn)行，一般應(yīng)于次年上半年完成。
第二十四條績效自評工作一般由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目任務(wù)完成后，各預(yù)算部門（或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，積極開展績效自評價(jià)、并及時(shí)向財(cái)務(wù)處報(bào)送績效報(bào)告，績效報(bào)告的具體格式由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一制定。應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
�。ㄒ唬┗靖艣r，包括部門職能、發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等；
�。ǘ┛冃繕�(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況；
�。ㄈ┕芾泶胧┘敖M織實(shí)施情況；
（四）總結(jié)分析績效目標(biāo)完成情況；說明未完成績效目標(biāo)及其原因；
�。ㄎ澹┬纬稍u價(jià)結(jié)論；
�。┫乱徊礁倪M(jìn)工作的意見及建議。
第二十五條重點(diǎn)評價(jià)由財(cái)務(wù)處組織實(shí)施；第三方獨(dú)立評價(jià)由學(xué)校按照政府購買服務(wù)管理辦法，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十六條財(cái)務(wù)處績效評價(jià)工作按照特定程序進(jìn)行。財(cái)務(wù)處結(jié)合工作實(shí)際提出并報(bào)學(xué)校審核確定年度績效評價(jià)對象，學(xué)校也可根據(jù)需求和年度工作重點(diǎn)等相關(guān)原則自行確定年度績效評價(jià)對象。
第六章績效評價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用
第二十七條各部門（或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)目）應(yīng)根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果反饋意見的要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將反饋意見和整改結(jié)果書面報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)處。
第二十八條根據(jù)績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門（或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)目）要及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高教育資金使用效益。
第二十九條績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開，自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
第三十條評價(jià)結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度，學(xué)校財(cái)務(wù)處對績效評價(jià)結(jié)果好的部門予以表彰和支持；對績效評價(jià)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評價(jià)結(jié)果較差的，予以通報(bào)批評。
第三十一條建立評價(jià)結(jié)果與年度預(yù)算安排、績效目標(biāo)申報(bào)相結(jié)合的機(jī)制，年度績效評價(jià)結(jié)果將作為以后編制預(yù)算、編報(bào)績效目標(biāo)、實(shí)施績效評價(jià)的重要參考，促進(jìn)“立項(xiàng)科學(xué)、管理規(guī)范、注重績效”的項(xiàng)目管理機(jī)制的形成。
第三十二條逐步建立績效獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。各預(yù)算部門（或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)目）主要負(fù)責(zé)人為預(yù)算績效工作第一責(zé)任人，學(xué)校將建立約談制度，逐步將預(yù)算績效管理工作納入對各部門（或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)目）的年度目標(biāo)責(zé)任制考核。
第七章附則
第三十三條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
預(yù)算績效管理制度 2
第一章：總則
第一條（制定依據(jù)）為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》、《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條（定義概念）預(yù)算績效管理是指為優(yōu)化財(cái)政資源配置和提升公共服務(wù)水平，運(yùn)用績效理念和方法，將績效目標(biāo)編制、運(yùn)行跟蹤、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實(shí)現(xiàn)“預(yù)算編制有目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控，預(yù)算完成有評價(jià)，評價(jià)結(jié)果有反饋，反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算管理模式。
第三條（適用范圍）適用資金范圍包括全區(qū)范圍內(nèi)納入公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保障基金預(yù)算和政府性投資計(jì)劃管理的所有政府性資金。適用單位范圍包括與財(cái)政部門發(fā)生預(yù)算繳撥款關(guān)系的全區(qū)各級(jí)黨政組織、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織等。
第四條（管理原則）預(yù)算績效管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則。堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政部門統(tǒng)籌推進(jìn)，各主管部門分工負(fù)責(zé)。預(yù)算單位是預(yù)算績效管理的責(zé)任主體，要自覺主動(dòng)的將績效理念、方法貫穿于預(yù)算管理全過程，提高預(yù)算支出績效。
（二）績效導(dǎo)向、目標(biāo)控制原則。堅(jiān)持規(guī)范性和績效性并重，事前要設(shè)定績效目標(biāo)，事中要監(jiān)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，事后要進(jìn)行績效評價(jià)，不斷提升財(cái)政資金使用的產(chǎn)出、效果和持續(xù)影響力，做到“少花錢、多辦事”和“花同樣的錢，辦更好的事”。
�。ㄈ┙Y(jié)果應(yīng)用、公開透明原則。建立健全預(yù)算績效管理及評價(jià)結(jié)果反饋整改機(jī)制、信息公開機(jī)制、預(yù)算掛鉤機(jī)制和績效問責(zé)機(jī)制等，將績效目標(biāo)設(shè)定、跟蹤、評價(jià)、結(jié)果、整改等情況向社會(huì)公開，自覺接受公眾和各方監(jiān)督。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效原則。將預(yù)算績效管理要求與本區(qū)實(shí)際相結(jié)合，整體謀劃，分步實(shí)施，著重抓好重大發(fā)展、民生類項(xiàng)目的預(yù)算績效管理，穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算整體支出績效管理，不斷拓展績效管理的資金覆蓋面，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
第二章：部門職責(zé)
第五條（實(shí)施主體）預(yù)算績效管理的實(shí)施主體包括財(cái)政部門、預(yù)算部門以及下屬各級(jí)預(yù)算單位。
第六條（財(cái)政部門職責(zé)）財(cái)政部門是預(yù)算績效管理的牽頭推進(jìn)部門，其主要職責(zé)是：
（一）制定預(yù)算績效管理制度、機(jī)制、規(guī)劃及計(jì)劃等；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)開展預(yù)算績效管理項(xiàng)目庫建設(shè)、共性指標(biāo)庫建設(shè)、中介專家?guī)旖ㄔO(shè)、信息化建設(shè)和宣傳培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作；
�。ㄈ┭芯亢桶l(fā)布預(yù)算績效管理共性化指標(biāo)，指導(dǎo)預(yù)算部門、單位研究制定預(yù)算績效管理個(gè)性化指標(biāo)。
�。ㄋ模┒酱�、指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門的預(yù)算績效管理工作，包括目標(biāo)設(shè)定、運(yùn)行跟蹤、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等；
�。ㄎ澹⿲χ卮蟀l(fā)展類、民生類項(xiàng)目組織開展績效評價(jià)，以及對部門或單位評價(jià)項(xiàng)目組織開展再評價(jià)，并抓好結(jié)果應(yīng)用工作；
�。⿲徍烁鞑块T、單位提交的部門預(yù)算及項(xiàng)目績效指標(biāo)；
�。ㄆ撸└鶕�(jù)年度預(yù)算績效管理實(shí)施情況提出績效改進(jìn)建議；
�。ò耍┢渌鼞�(yīng)由財(cái)政部門承擔(dān)的預(yù)算績效管理職責(zé)。
第七條（主管部門職責(zé)）主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施本部門的預(yù)算績效管理，其主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┲贫ū静块T預(yù)算績效管理制度和計(jì)劃等；
（二）組織實(shí)施本部門預(yù)算績效管理，配合財(cái)政部門開展重大項(xiàng)目預(yù)算績效管理工作，督促、指導(dǎo)所屬單位開展預(yù)算績效管理工作；
�。ㄈ┭芯恐贫ū静块T預(yù)算績效管理個(gè)性指標(biāo)，指導(dǎo)和幫助所屬單位研究制定預(yù)算績效管理個(gè)性化指標(biāo)；
�。ㄋ模⿲Ρ静块T及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績效跟蹤；
（五）組織開展部門績效自評價(jià)，指導(dǎo)所屬單位開展單位績效自評價(jià)，抓好結(jié)果應(yīng)用工作，并將評價(jià)報(bào)告提交財(cái)政部門備案；
�。┢渌鼞�(yīng)由預(yù)算部門承擔(dān)的預(yù)算績效管理職責(zé)。
第八條（基層單位職責(zé)）基層單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的預(yù)算績效管理工作，其主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┌匆�(guī)定編報(bào)本單位項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)，并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績效跟蹤；
�。ǘ┭芯恐贫ū締挝活A(yù)算績效指標(biāo)；
�。ㄈ┡浜县�(cái)政和主管部門開展績效評價(jià)，組織開展本單位績效自評價(jià)，抓好結(jié)果應(yīng)用，公開評價(jià)信息；
�。ㄋ模┢渌鼞�(yīng)由預(yù)算單位承擔(dān)的預(yù)算績效管理職責(zé)。
第九條（內(nèi)部工作機(jī)制）各級(jí)預(yù)算單位要加強(qiáng)對預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全本單位預(yù)算績效管理工作機(jī)制，明確職責(zé)，合力推進(jìn)。單位財(cái)務(wù)部門是本單位預(yù)算績效管理牽頭部門；業(yè)務(wù)部門是本單位預(yù)算績效管理的實(shí)施部門，承擔(dān)編報(bào)績效指標(biāo)、實(shí)施績效跟蹤、開展績效評價(jià)等預(yù)算績效管理職責(zé)。
第三章：預(yù)算績效目標(biāo)管理
第十條（績效目標(biāo)）預(yù)算績效目標(biāo)是預(yù)算單位在項(xiàng)目計(jì)劃期內(nèi)，通過一定的財(cái)政資金投入所要達(dá)到的預(yù)期產(chǎn)出、效益和效果。預(yù)算績效目標(biāo)管理是部門預(yù)算績效管理的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。預(yù)算績效目標(biāo)應(yīng)與預(yù)算同步編制、同步提交、同步審核、同步批復(fù)、同步執(zhí)行、同步調(diào)整、同步監(jiān)督，與預(yù)算管理流程緊密契合，保持一致。
第十一條（績效指標(biāo)）績效目標(biāo)由績效指標(biāo)構(gòu)成，一般分為定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。從指標(biāo)構(gòu)成上可以分為：
�。ㄒ唬┩度腩愔笜�(biāo)：主要衡量各級(jí)財(cái)政資金、企業(yè)資金和其它社會(huì)資本等方面的投入情況。
（二）管理類指標(biāo)：分為財(cái)務(wù)管理指標(biāo)和項(xiàng)目管理指標(biāo)，主要衡量項(xiàng)目實(shí)施過程中預(yù)算部門和單位的管理效能。
�。ㄈ┊a(chǎn)出類指標(biāo)：主要衡量通過既定投入所提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量等情況。
�。ㄋ模┬б骖愔笜�(biāo)。主要衡量項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等綜合效益和持續(xù)的影響力等情況。
（五）滿意度指標(biāo)。主要衡量服務(wù)對象或項(xiàng)目受益人等相關(guān)利益主體對項(xiàng)目實(shí)施的滿意度情況。
第十二條（共性和個(gè)性指標(biāo)）共性指標(biāo)是指適用于所有預(yù)算項(xiàng)目的通用指標(biāo)。個(gè)性指標(biāo)是針對預(yù)算單位特定預(yù)算項(xiàng)目設(shè)定的指標(biāo)。共性指標(biāo)及其所占權(quán)重由財(cái)政部門統(tǒng)一制定和發(fā)布，個(gè)性指標(biāo)及內(nèi)部權(quán)重分布由預(yù)算單位研究制定。在設(shè)立績效指標(biāo)時(shí)，如確有必要或?qū)I(yè)性較強(qiáng)，可以提請相關(guān)部門或?qū)＜覍冃е笜?biāo)進(jìn)行論證和評審。
第十三條（績效目標(biāo)編制要求）績效目標(biāo)編制的主要依據(jù)有：區(qū)域、行業(yè)或部門戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃、部門和機(jī)構(gòu)職責(zé)、年度工作計(jì)劃及目標(biāo)、上級(jí)或相關(guān)部門考核標(biāo)準(zhǔn)及要求、相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)技術(shù)規(guī)范等�？冃繕�(biāo)編制應(yīng)主要遵循以下要求：
（一）相互關(guān)聯(lián)。目標(biāo)編制要與部門職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、緊密相關(guān)，與年度計(jì)劃任務(wù)和資金投入關(guān)聯(lián)匹配。
�。ǘ┒繛橹鳌Ｄ繕�(biāo)編制堅(jiān)持定量和定性指標(biāo)相結(jié)合，定量指標(biāo)為主，定性指標(biāo)為輔，優(yōu)先采用定量指標(biāo)表述，定性指標(biāo)應(yīng)客觀可考。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)。指標(biāo)設(shè)定“宜精不宜繁，宜少不宜多”，重點(diǎn)選取最具代表性的關(guān)鍵要素和核心指標(biāo)，力求精準(zhǔn)簡潔、易行易懂的衡量投入、產(chǎn)出與效果三者關(guān)系。
第十四條（績效目標(biāo)項(xiàng)目庫管理）預(yù)算單位在編制和提交預(yù)算項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)一并編制和提交項(xiàng)目績效目標(biāo)，經(jīng)主管部門和財(cái)政部門審核后進(jìn)入項(xiàng)目庫，通過審核并納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。預(yù)算單位在預(yù)算執(zhí)行過程中追加預(yù)算項(xiàng)目或預(yù)算資金的，也應(yīng)編報(bào)或補(bǔ)報(bào)預(yù)算績效目標(biāo)，并納入項(xiàng)目庫，按預(yù)算調(diào)整程序?qū)徍撕团鷾?zhǔn)。
第十五條財(cái)政部門在審核和批復(fù)部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)結(jié)合預(yù)算編制“二上而下”流程同時(shí)審核績效目標(biāo)，如確有必要或?qū)I(yè)性較強(qiáng)時(shí)，財(cái)政部門可以組織相關(guān)部門及專家對績效目標(biāo)進(jìn)行評審和論證。績效目標(biāo)審核重點(diǎn)如下：
�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)設(shè)立依據(jù)的充分性，包括是否屬于公共產(chǎn)品和服務(wù)供給范圍；是否符合政府決策及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等。
�。ǘ┛冃е笜�(biāo)及相應(yīng)權(quán)重設(shè)置的科學(xué)合理性、針對性、可行性等。
�。ㄈ╊A(yù)算資金安排與績效目標(biāo)完成的保障性、匹配性等。
第十六條（績效目標(biāo)調(diào)整）績效目標(biāo)一經(jīng)確定，未經(jīng)財(cái)政部門審核和批準(zhǔn)，不得隨意進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)預(yù)算相關(guān)因素發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)同步調(diào)整或修正預(yù)算績效目標(biāo)，并按預(yù)算績效目標(biāo)審核重點(diǎn)及流程重新提交財(cái)政部門進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。
第十七條（績效目標(biāo)編制結(jié)果應(yīng)用）在年初預(yù)算或調(diào)整預(yù)算中，對預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)立依據(jù)充分、績效指標(biāo)清晰、預(yù)期績效較高的項(xiàng)目，財(cái)政部門可以優(yōu)先安排預(yù)算資金；對應(yīng)編未編預(yù)算績效目標(biāo)的項(xiàng)目，財(cái)政部門可以不予審核并不予安排財(cái)政資金；對編制的預(yù)算績效目標(biāo)不符合編制要求的，或預(yù)期績效偏低的項(xiàng)目，財(cái)政部門可以要求預(yù)算單位重新編制預(yù)算績效目標(biāo)或調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算申請。
第四章：預(yù)算績效跟蹤管理
第十八條（預(yù)算績效跟蹤）在預(yù)算執(zhí)行過程中，預(yù)算單位應(yīng)依據(jù)經(jīng)批復(fù)的預(yù)算及設(shè)定的績效目標(biāo)，對預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程等進(jìn)行跟蹤管理，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目管理效益。
第十九條（目標(biāo)偏離矯正）預(yù)算單位在實(shí)施績效跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際績效與目標(biāo)績效發(fā)生偏離時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析偏離原因，及時(shí)采取有效措施，矯正績效目標(biāo)偏差，提高項(xiàng)目執(zhí)行效力，保障預(yù)定的預(yù)算績效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
第二十條（財(cái)政績效跟蹤）財(cái)政部門可以自行、聯(lián)合或要求預(yù)算單位實(shí)施預(yù)算績效跟蹤管理，提供績效跟蹤所需數(shù)據(jù)資料等相關(guān)信息，并根據(jù)績效實(shí)現(xiàn)程度，嚴(yán)格預(yù)算資金執(zhí)行審核，控制預(yù)算資金撥付進(jìn)度。
第二十一條（績效跟蹤結(jié)果應(yīng)用）在績效跟蹤過程中，對實(shí)際績效嚴(yán)重低于預(yù)算績效目標(biāo)的項(xiàng)目，財(cái)政部門可以暫停或停止撥付預(yù)算資金，直至預(yù)算單位采取有效糾偏措施為止。對經(jīng)采取矯正措施仍嚴(yán)重低于預(yù)期績效的'項(xiàng)目，或經(jīng)評審論證預(yù)期績效偏低甚至無效的項(xiàng)目，財(cái)政部門可以提請區(qū)人民政府調(diào)減預(yù)算項(xiàng)目資金或取消該預(yù)算項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。
第五章：預(yù)算績效評價(jià)管理
第二十二條（預(yù)算績效評價(jià)）預(yù)算績效評價(jià)是指根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和相應(yīng)權(quán)重，運(yùn)用科學(xué)的績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和績效評價(jià)方法，通過對預(yù)算項(xiàng)目績效相關(guān)數(shù)據(jù)資料等信息的采集、整理、匯總以及滿意度測評、專家評審論證等，獲得預(yù)算績效目標(biāo)最終結(jié)果的過程。
第二十三條（績效評價(jià)主體）各級(jí)預(yù)算單位是預(yù)算績效評價(jià)的實(shí)施主體，承擔(dān)本單位的績效評價(jià)工作任務(wù)。對經(jīng)確定的重大發(fā)展類、民生類或金額較大、群眾關(guān)切的預(yù)算項(xiàng)目，財(cái)政部門可以在單位自評價(jià)的基礎(chǔ)上，再行組織或聯(lián)合相關(guān)部門開展績效重點(diǎn)評價(jià)。對開展績效重點(diǎn)評價(jià)的項(xiàng)目，預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門要求如實(shí)準(zhǔn)確完整及時(shí)的提供績效材料，積極配合績效重點(diǎn)評價(jià)工作。
第二十四條（績效評價(jià)實(shí)施）年度預(yù)算執(zhí)行完畢，預(yù)算單位要根據(jù)財(cái)政部門年度評價(jià)計(jì)劃要求，結(jié)合年度決算編制工作，及時(shí)組織對本部門及所屬單位開展預(yù)算績效自評價(jià)，并在每年6月份之前將上一年度預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果報(bào)送財(cái)政部門。對跨年項(xiàng)目，可以實(shí)施當(dāng)年度階段性評價(jià)，等項(xiàng)目完成后再實(shí)施項(xiàng)目總體評價(jià)。對部分效益顯現(xiàn)周期跨年的項(xiàng)目，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)同意后可以在以后年度實(shí)施績效總體評價(jià)。
第二十五條（績效評價(jià)內(nèi)容）績效評價(jià)應(yīng)包括以下基本內(nèi)容，并在績效評價(jià)報(bào)告中明確列示：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本概況：重點(diǎn)是資金投入和使用情況；
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況：指為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等；
�。ㄈ┛冃гu價(jià)結(jié)果：績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、產(chǎn)出情況、綜合效益、滿意度情況及持續(xù)影響力等；
�。ㄋ模┛冃x情況：主要是指存在的問題及原因分析等；
（五）績效評價(jià)結(jié)論、績效整改措施及績效改進(jìn)建議等。
第二十六條（績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量預(yù)算績效目標(biāo)完成程度的尺度。預(yù)算單位可以根據(jù)實(shí)際情況選擇不同標(biāo)準(zhǔn)開展績效評價(jià)工作，績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體包括：
�。ㄒ唬┯�(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈv史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模┢渌�(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條（績效評價(jià)方法）績效評價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。應(yīng)堅(jiān)持簡便易行的原則運(yùn)用一種或多種績效評價(jià)方法。
第二十八條（委托第三方評價(jià)）根據(jù)《上海市財(cái)政支出績效評價(jià)聘用第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等文件精神，對部分專業(yè)性較強(qiáng)、工作量較大或社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目，經(jīng)政府采購程序可以引入專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)開展第三方獨(dú)立績效評價(jià)。
第二十九條（績效評價(jià)報(bào)告）績效評價(jià)報(bào)告是績效評價(jià)結(jié)果的重要體現(xiàn)。財(cái)政部門、預(yù)算單位以及第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)在完成績效評價(jià)時(shí)，均應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門的統(tǒng)一要求出具績效評價(jià)報(bào)告�？冃гu價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正，建議可行。
第三十條（績效評價(jià)質(zhì)量控制）預(yù)算單位要對績效自評價(jià)結(jié)果的完整性、真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性等負(fù)責(zé)。財(cái)政部門對預(yù)算單位的績效自評價(jià)結(jié)果可以組織再評價(jià)或提請相關(guān)部門和專家進(jìn)行評審論證。對委托第三方開展績效評價(jià)的，應(yīng)在績效評價(jià)服務(wù)費(fèi)用中預(yù)留不低于10%的質(zhì)量保證金，根據(jù)相關(guān)部門和專家的質(zhì)量評估情況確定支付金額。
第三十一條（績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用）績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用是預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)�？冃гu價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式包括：
（一）績效評價(jià)結(jié)果反饋及整改。預(yù)算單位應(yīng)在及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送績效評價(jià)結(jié)果的同時(shí)，加大整改力度，一并報(bào)送績效評價(jià)結(jié)果整改落實(shí)情況。對財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將績效評價(jià)結(jié)果及相關(guān)整改建議書面反饋給預(yù)算單位，預(yù)算單位應(yīng)在收到書面結(jié)果后30日內(nèi)將整改措施及整改情況書面報(bào)送給財(cái)政部門。財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合年度財(cái)政監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果整改督查力度。
�。ǘ┛冃гu價(jià)結(jié)果報(bào)告或通報(bào)。對績效評價(jià)結(jié)果及整改落實(shí)情況，財(cái)政部門應(yīng)建立向區(qū)人大、區(qū)政府及相關(guān)層面報(bào)告制度和向有關(guān)部門和相關(guān)利益主體通報(bào)機(jī)制。其中，重大專項(xiàng)資金績效評價(jià)情況應(yīng)以專題報(bào)告形式提交給區(qū)政府。
�。ㄈ┛冃гu價(jià)結(jié)果與部門預(yù)算安排相掛鉤。建立健全績效評價(jià)結(jié)果和部門預(yù)算安排相掛鉤機(jī)制，將部門預(yù)算績效管理工作開展情況和績效評價(jià)結(jié)果情況作為改進(jìn)部門預(yù)算管理和安排以后年度部門預(yù)算資金的重要依據(jù)。對預(yù)算績效管理工作開展積極或績效評價(jià)結(jié)果較好的，財(cái)政部門在安排預(yù)算資金時(shí)可予以優(yōu)先保障和重點(diǎn)支持。對預(yù)算績效管理工作開展不力或達(dá)不到績效目標(biāo)、評價(jià)結(jié)果較差或?qū)冃гu價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改不力的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制該部門預(yù)算資金安排。
�。ㄋ模⿲�(shí)施預(yù)算績效管理考核和績效評價(jià)結(jié)果問責(zé)。根據(jù)“誰用款，誰負(fù)責(zé)”的原則，財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門建立健全預(yù)算績效管理和績效評價(jià)結(jié)果問責(zé)機(jī)制，對預(yù)算績效管理工作開展不力、績效評價(jià)結(jié)果較差或造成財(cái)政資金損失浪費(fèi)、低效使用的部門和單位及其相關(guān)人員實(shí)施問責(zé)。
第六章：預(yù)算績效信息公開管理
第三十二條（預(yù)算績效管理信息公開）預(yù)算績效管理信息公開是財(cái)政和部門預(yù)算信息公開的重要內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)財(cái)政和部門預(yù)算信息公開的統(tǒng)一要求和規(guī)定內(nèi)容同步公開，自覺接受社會(huì)公眾對財(cái)政資金使用績效情況的評判和監(jiān)督。
第三十三條（預(yù)算績效管理信息公開主體）預(yù)算單位是預(yù)算績效管理信息公開的責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)預(yù)算信息公開要求同步將預(yù)算績效管理信息及整改落實(shí)情況在松江門戶網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站等予以公開。財(cái)政部門負(fù)責(zé)年度預(yù)算績效管理信息公開計(jì)劃的制定發(fā)布、公開表式的統(tǒng)一制定以及督促預(yù)算單位及時(shí)公開信息，同時(shí)對財(cái)政納入重點(diǎn)績效評價(jià)的信息及其整改落實(shí)情況在松江門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
第三十四條（預(yù)算績效管理信息公開內(nèi)容）除預(yù)算信息公開內(nèi)容之外，預(yù)算績效管理信息公開還應(yīng)包括：
（一）預(yù)算項(xiàng)目資金投入、立項(xiàng)依據(jù)及績效目標(biāo)、績效指標(biāo)等相關(guān)信息；
（二）績效評價(jià)結(jié)果及評價(jià)報(bào)告等相關(guān)信息；
�。ㄈ┢渌麘�(yīng)當(dāng)公開的預(yù)算績效管理相關(guān)信息等。
第七章：附則
第三十五條（專項(xiàng)資金績效管理）相關(guān)部門在設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理和城市建設(shè)與管理等專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)根據(jù)預(yù)算績效管理的要求，強(qiáng)化對專項(xiàng)資金的績效管理，建立專項(xiàng)資金績效管理制度，提高專項(xiàng)資金的使用效益。
第三十六條（基本建設(shè)項(xiàng)目績效管理）根據(jù)《經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算績效管理規(guī)則》，基本建設(shè)各管理部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算績效管理，在可行性研究報(bào)告中設(shè)置績效目標(biāo)，并結(jié)合財(cái)務(wù)監(jiān)理機(jī)制協(xié)同強(qiáng)化績效管理。
第三十七條（預(yù)算追加項(xiàng)目績效管理）根據(jù)本區(qū)預(yù)算追加論證管理相關(guān)辦法，為提高預(yù)算追加項(xiàng)目的預(yù)算績效，對除政策性追加的預(yù)算項(xiàng)目追加，應(yīng)在論證時(shí)明確預(yù)期績效目標(biāo)，并重點(diǎn)實(shí)施預(yù)算績效管理和跟蹤評價(jià)。
第三十八條（參照執(zhí)行）各街道、鎮(zhèn)、園區(qū)參照本辦法執(zhí)行，各預(yù)算部門可參照此辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十九條（實(shí)施日期）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《松江區(qū)項(xiàng)目預(yù)算績效評價(jià)管理試行辦法》同時(shí)廢止。
第四十條（辦法解釋）本辦法由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)算績效管理制度 3
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能，提高資金的使用效益與效率，體現(xiàn)財(cái)政“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的管理要求，根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我部實(shí)際制定本實(shí)施辦法。
第二條預(yù)算績效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果。預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分，是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理活動(dòng)。逐步建立完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制。
第三條預(yù)算績效管理的原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，整體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)，低效問責(zé)、高效激勵(lì)，客觀公正、公開透明。
第四條辦公室負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理組織、指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)、配合財(cái)政部門做好相關(guān)工作。各業(yè)務(wù)科室及預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員是績效管理的工作主體，負(fù)責(zé)我部的預(yù)算績效管理的具體實(shí)施。
第二章預(yù)算績效管理的內(nèi)容與職責(zé)
第五條預(yù)算績效管理的對象為納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金，包括局本級(jí)預(yù)算管理的資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的資金。
第六條預(yù)算績效管理的內(nèi)容：
�。ㄒ唬╊A(yù)算績效目標(biāo)管理。各業(yè)務(wù)科室編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制預(yù)算績效計(jì)劃，報(bào)送績效目標(biāo)。辦公室對提交的績效目標(biāo)按規(guī)定程序進(jìn)行審核，不符合要求的，退回申請用款部門重新調(diào)整績效目標(biāo)；符合要求的，由辦公室提交市財(cái)政部門申報(bào)。
�。ǘ╊A(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，定期采集績效運(yùn)行信息并匯總分析，對績效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。對上年度開展的重點(diǎn)項(xiàng)目評價(jià)工作進(jìn)行績效跟蹤。
�。ㄈ┛冃гu價(jià)管理。預(yù)算執(zhí)行中期或結(jié)束后，要及時(shí)對預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績效評價(jià)，重點(diǎn)評價(jià)產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。用款部門要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評，認(rèn)真分析研究評價(jià)結(jié)果所反映的問題，努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)和提高工作的措施。
（四）績效評價(jià)結(jié)果反饋與應(yīng)用管理。根據(jù)財(cái)政部門績效評價(jià)結(jié)果反饋，辦公室應(yīng)及時(shí)根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，完善管理制度；用款部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，改進(jìn)管理措施；辦公室應(yīng)將績效評價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和行政問責(zé)提供參考依據(jù)。
第七條主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┺k公室主要職責(zé)：
1、建立健全本單位預(yù)算績效管理制度。
2、對預(yù)算績效管理的組織、指導(dǎo)。
3、配合財(cái)政部門實(shí)施績效管理。
�。ǘ└鳂I(yè)務(wù)科室主要職責(zé)：
1、本部門預(yù)算績效管理自評工作。
2、對預(yù)算績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改完善。
第三章預(yù)算績效目標(biāo)管理
第八條績效目標(biāo)是指績效管理的對象計(jì)劃在一定期限內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，由各業(yè)務(wù)科室在年初申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算或需追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)填報(bào)。
第九條預(yù)算績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
�。ㄒ唬╊A(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量；
�。ǘ╊A(yù)期效果，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；
�。ㄈ┓⻊�(wù)對象或項(xiàng)目受益人滿意程度；
（四）達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；
�。ㄎ澹┖饬款A(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的.績效指標(biāo)；
�。┢渌�。
第十條績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
�。ㄒ唬┲赶蛎鞔_�？冃繕�(biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。
�。ǘ┚唧w細(xì)化。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化。盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。
�。ㄈ┖侠砜尚�。制定績效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。
第十一條各業(yè)務(wù)科室必須在編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時(shí)，根據(jù)編制預(yù)算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表及有關(guān)材料。
第十二條辦公室按規(guī)定對各業(yè)務(wù)科室的申報(bào)材料進(jìn)行審核；經(jīng)審核不符合規(guī)定的，申報(bào)科室應(yīng)重新填報(bào)，未按照規(guī)定重新填報(bào)的項(xiàng)目，一律不列入預(yù)算申報(bào)。
第十三條項(xiàng)目績效目標(biāo)評審內(nèi)容包括：項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的充分性、目標(biāo)合理性及可行性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性、實(shí)施計(jì)劃的科學(xué)性等。
第十四條各業(yè)務(wù)科室根據(jù)財(cái)政部門以書面形式反饋的項(xiàng)目評審結(jié)果和意見調(diào)整修訂項(xiàng)目的原申報(bào)績效目標(biāo)，并上報(bào)預(yù)算績效目標(biāo)評審表。由辦公室提交財(cái)政部門進(jìn)行復(fù)審。
第十五條績效目標(biāo)一經(jīng)由財(cái)政部門確定，原則上不予調(diào)整，確因特殊原因需要調(diào)整，按原申報(bào)評審程序執(zhí)行。
第四章預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理
第十六條辦公室應(yīng)配合財(cái)政部門作好預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理相關(guān)工作。
第十七條辦公室負(fù)責(zé)我部的項(xiàng)目績效進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，并如實(shí)填制預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理表。
第十八條發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行目標(biāo)與績效預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，要及時(shí)采取措施予以糾正。
第五章績效評價(jià)管理
第十九條績效評價(jià)是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的評價(jià)方法，對財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。
第二十條績效評價(jià)指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評價(jià)內(nèi)容的不同，可分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。
業(yè)務(wù)指標(biāo)主要包括：目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成程度、組織管理水平、項(xiàng)目實(shí)施效益等；財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括：資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
第二十一條在組織實(shí)施績效評價(jià)時(shí)，要按照定量與定性相結(jié)合并以定量為主的原則，設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量財(cái)政支出實(shí)際績效的具體指標(biāo)。在設(shè)定具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)對具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值（權(quán)重）。
第二十二條績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量預(yù)算支出績效目標(biāo)的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩，在評價(jià)對象和具體評價(jià)指標(biāo)確定后，應(yīng)選擇合適的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，具體包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。
第二十三條績效評價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
績效評價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡便有效的原則，根據(jù)評價(jià)對象的具體情況，可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價(jià)。
第二十四條績效自評由各申報(bào)和用款部門具體組織實(shí)施。凡年度預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)資金的支出項(xiàng)目，均列入績效自評范圍，同時(shí)根據(jù)財(cái)政部門確定的重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成績效自評工作。
第二十五條績效評價(jià)工作程序
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備。確定評價(jià)對象、成立評價(jià)工作組、制訂評價(jià)方案。
�。ǘ┙M織實(shí)施。評價(jià)數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總，實(shí)地現(xiàn)場考察，開展問卷調(diào)查，組織專家現(xiàn)場評價(jià)和綜合評價(jià)。
�。ㄈ┳珜懺u價(jià)報(bào)告。分析評價(jià)數(shù)據(jù)，得出評價(jià)結(jié)論，撰寫和提交評價(jià)報(bào)告。
第二十六條績效評價(jià)報(bào)告包括項(xiàng)目基本概況、項(xiàng)目績效及評價(jià)結(jié)論、評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題、相關(guān)意見與建議等。
績效評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報(bào)告具體格式由財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理
第二十七條機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，并將整改情況以書面形式報(bào)辦公室，經(jīng)審核通過后報(bào)財(cái)政部門。如不進(jìn)行整改或整改不到位的，則根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，直至取消該項(xiàng)目。
第二十八條評價(jià)結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度，對財(cái)政反饋績效評價(jià)結(jié)果好的，應(yīng)予以表揚(yáng)或繼續(xù)重點(diǎn)支持；對績效評價(jià)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評價(jià)結(jié)果較差的，予以通報(bào)批評。
第二十九條績效評價(jià)結(jié)果可按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。
第七章附則
第三十條 建立健全預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
第三十一條本暫行辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
預(yù)算績效管理制度 4
第一章總則
第一條為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高街道預(yù)算績效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，優(yōu)化預(yù)算編制，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的通知》（巢政辦〔20xx〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。
第二條績效目標(biāo)管理是指街道在編制下一年度預(yù)算時(shí)，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對預(yù)算支出設(shè)定計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果，并據(jù)此評價(jià)財(cái)政資金使用績效。績效目標(biāo)管理包括：績效目標(biāo)設(shè)定、績效目標(biāo)審核、績效目標(biāo)批復(fù)與應(yīng)用、績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控。
第二章操作規(guī)程
第三條預(yù)算績效管理工作流程是由績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控跟蹤、績效評價(jià)和結(jié)果運(yùn)用四大環(huán)節(jié)組成。其中績效目標(biāo)設(shè)定是預(yù)算績效管理四大環(huán)節(jié)的源頭，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)和工作重點(diǎn)，是后續(xù)開展績效跟蹤、績效評價(jià)的依據(jù)�？冃繕�(biāo)是指以客觀、可測量的績效指標(biāo)來表示的項(xiàng)目或單位整體支出績效水平，包括用量化的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值或比率表示的使用財(cái)政資金達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績效目標(biāo)主要通過績效內(nèi)容、績效指標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行描述，與績效指標(biāo)評價(jià)和績效監(jiān)督形成一個(gè)良性循環(huán)。績效目標(biāo)應(yīng)設(shè)置盡量細(xì)化、量化和具有可操作性的績效評價(jià)指標(biāo)體系，用指標(biāo)體系考察公共資金使用效率以及相應(yīng)部門的績效執(zhí)行效果等產(chǎn)出和效果。
第四條街道各部門根據(jù)市委市政府或部門（單位）制定的規(guī)劃和下達(dá)的工作任務(wù)設(shè)定績效目標(biāo)，并在編制下一年度預(yù)算時(shí)，根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，會(huì)同財(cái)政所編制《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表》和《部門整體支出績效目標(biāo)申報(bào)表》，隨預(yù)算一并報(bào)送。
第五條財(cái)政所定期對街道部門績效運(yùn)行跟蹤情況和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行檢查，提出意見和改進(jìn)措施。并按照全市統(tǒng)一部署，及時(shí)進(jìn)行績效自評，將績效評價(jià)結(jié)果作為編制下年度預(yù)算和項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù)，對于績效管理工作不足之處進(jìn)行完善規(guī)范。
第三章管理辦法
第六條完善預(yù)算績效管理機(jī)制，將績效理念融入預(yù)算管理始終。逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理從“重分配”到“重效益”，從“力爭資金”到“用好資金”的轉(zhuǎn)變。
第七條完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)績效目標(biāo)編制和績效跟蹤管理。預(yù)算執(zhí)行過程中要建立績效跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)對績效目標(biāo)完成情況的跟蹤管理、督促檢查。規(guī)范績效管理工作流程，制定操作細(xì)則，明確各相關(guān)部門和人員在預(yù)算績效管理中的職責(zé)，建立健全“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制。
第八條完善績效評價(jià)機(jī)制，適時(shí)實(shí)施績效評價(jià)。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，邀請市財(cái)政局組織指導(dǎo)監(jiān)督績效評價(jià)工作，并根據(jù)年度工作重點(diǎn)對部門支出績效實(shí)施再評價(jià)。通過實(shí)施績效評價(jià)，查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施。
第九條完善預(yù)算績效管理體系，提高財(cái)政工作科學(xué)化精細(xì)化水平。研究建立科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用的財(cái)政支出績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)手段，推進(jìn)以預(yù)算績效管理網(wǎng)絡(luò)、績效信息平臺(tái)、績效指標(biāo)庫、專家?guī)�、中介機(jī)構(gòu)庫等為主要內(nèi)容的預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)建設(shè)，為績效管理提供信息技術(shù)支撐。
第十條完善問責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算績效管理剛性約束。推進(jìn)預(yù)算績效管理，績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用是關(guān)鍵。財(cái)政所采取有效措施保障績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，通過結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)部門改善預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置，提高政府行政效率和公信力。通過問責(zé)來強(qiáng)化各部門的績效理念和支出責(zé)任，盡快形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔(dān)責(zé)”的機(jī)制，以績效為核心確定資金的投向和數(shù)量，對部門預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算的編制形成約束，將績效管理結(jié)果作為下一年預(yù)算編制、項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。
第四章配套措施
第十一條加強(qiáng)對預(yù)算項(xiàng)目支出績效管理的認(rèn)識(shí)，把“用錢必問效、問效必問責(zé)、問責(zé)效為先”的績效管理理念，滲透到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)部門、每一個(gè)人，并在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的績效管理目標(biāo)，建立健全預(yù)算項(xiàng)目支出績效管理體系，明確績效管理責(zé)任和分工。
第十二條實(shí)施全面預(yù)算管理和內(nèi)部管理控制，把績效目標(biāo)作為預(yù)算資金安排、實(shí)施和管理的重要依據(jù)，來提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性，確保預(yù)算的執(zhí)行力和規(guī)范性。加強(qiáng)事前、事中、事后的`全過程管理，并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)調(diào)整目標(biāo)，以最大化發(fā)揮出項(xiàng)目資金的效益。建立績效管理運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，在資金使用過程中開展過程控制，做到動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，保證績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。過程控制還要與預(yù)算執(zhí)行密切銜接，有效利用信息管理系統(tǒng)，定期對信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與核實(shí)、量化與分析，對績效目標(biāo)完成程度進(jìn)行評價(jià)、對資金使用效益進(jìn)行預(yù)測。此外，對于形成的績效評價(jià)報(bào)告要與部門決算緊密銜接，以真正實(shí)現(xiàn)績效管理的全過程監(jiān)控。
第十三條在編制項(xiàng)目預(yù)算的階段，不但要科學(xué)合理地安排資金，還要完善項(xiàng)目支出績效管理指標(biāo)評價(jià)體系。其中，指標(biāo)內(nèi)容包含成本指標(biāo)、效率指標(biāo)、業(yè)績指標(biāo)、效益指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等，首先設(shè)定幾個(gè)大項(xiàng)的指標(biāo)，再設(shè)定細(xì)化、詳實(shí)的指標(biāo)，并設(shè)置指標(biāo)的權(quán)值。其次要注意共性指標(biāo)和特殊指標(biāo)相結(jié)合、定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合、短期利益和長遠(yuǎn)利益相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益相結(jié)合，確保指標(biāo)的全面性、合理性、科學(xué)性以及可操作性，全面落實(shí)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效率性。利用績效評價(jià)指標(biāo)可以判斷每一項(xiàng)資金的金額及去向、每一項(xiàng)成本及費(fèi)用、產(chǎn)生的效益及社會(huì)影響，使項(xiàng)目支出績效管理有據(jù)可依。
第十四條財(cái)政所要不斷完善預(yù)算項(xiàng)目支出績效管理的考核評價(jià)體系，建立績效自評、重點(diǎn)評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)機(jī)制，要求各相關(guān)部門先自評，然后圍繞財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)進(jìn)行評價(jià)，最后結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行總體評價(jià)，實(shí)現(xiàn)評價(jià)方式民主化、評價(jià)主體多元化、考核機(jī)制科學(xué)化。在考核評價(jià)結(jié)束之后，要公開考核評價(jià)結(jié)果，同時(shí)合理運(yùn)用績效考核評價(jià)結(jié)果，進(jìn)行公開獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，并把績效考核評價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算的依據(jù)。此外，還要堅(jiān)持績效管理公開化、透明化，將績效評價(jià)結(jié)果，特別是涉及民生項(xiàng)目的績效評價(jià)結(jié)果依法向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，在提高財(cái)政資金使用效率的同時(shí)，從源頭上預(yù)防腐敗，保證財(cái)政支出對公共事業(yè)的補(bǔ)償和促進(jìn)作用。
第十五條本制度由街道預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本制度自20xx年12月17日執(zhí)行。
預(yù)算績效管理制度 5
第一章總則
第一條為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào)）《上海市預(yù)算績效管理實(shí)施辦法》（滬財(cái)績〔20xx〕22號(hào)），結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念和要求，將績效目標(biāo)管理、績效跟蹤監(jiān)控管理、績效評價(jià)及結(jié)果應(yīng)用管理納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，以提高資金使用效益的一系列管理活動(dòng)。
第三條預(yù)算績效管理的目的：合理配置資源、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，提高資金使用效率。
第四條預(yù)算績效管理的主體：預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、預(yù)算歸口管理部門、預(yù)算執(zhí)行部門。財(cái)務(wù)處是預(yù)算績效管理的日常工作部門。
第五條預(yù)算績效管理的對象：部門整體預(yù)算績效和項(xiàng)目預(yù)算支出績效。
�。ㄒ唬┎块T整體預(yù)算績效：是指學(xué)校各部門按照確定的職責(zé)，利用全部預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
（二）項(xiàng)目預(yù)算支出績效：是指項(xiàng)目預(yù)算支出在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
第六條績效管理的原則
�。ㄒ唬┛冃�(dǎo)向原則。預(yù)算管理的全過程都要以績效為核心導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)資金使用與管理效益最大化。
�。ǘ┠繕�(biāo)管理原則。圍繞績效目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的途徑和方式開展全過程預(yù)算績效管理。
�。ㄈ┯行蛲七M(jìn)原則。以預(yù)算績效管理工作規(guī)劃為指導(dǎo)，有序推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理范圍和內(nèi)容的全覆蓋。
（四）科學(xué)規(guī)范原則。預(yù)算績效管理要采用科學(xué)的體系、規(guī)范的程序、適當(dāng)?shù)姆椒�、明確的措施，保障各項(xiàng)管理工作的有效性，提高全過程預(yù)算績效管理質(zhì)量。
�。ㄎ澹┛冃栘�(zé)原則。強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和管理責(zé)任，促進(jìn)部門管理與執(zhí)行能力提升。
�。┬畔⒐_原則。預(yù)算績效信息應(yīng)逐步公開，以提高資金使用的透明度。
第二章組織管理
第七條學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)組織預(yù)算績效管理工作，主要職責(zé)包括：
�。ㄒ唬⿲徸h預(yù)算績效管理規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，部署績效管理相關(guān)工作等。
（二）審議預(yù)算績效管理的相關(guān)工作規(guī)范，研究確定預(yù)算績效指標(biāo)以及績效評價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系等。
（三）審議績效評價(jià)工作方案、預(yù)算績效管理工作報(bào)告，審定預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果等。
第八條財(cái)務(wù)處作為預(yù)算績效管理的日常工作部門，具體職責(zé)包括：
�。ㄒ唬┢鸩蓊A(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、操作規(guī)范等。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行部門編制預(yù)算績效目標(biāo)，審核預(yù)算績效目標(biāo)。
�。ㄈ┰O(shè)定和發(fā)布預(yù)算績效共性評價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)開展預(yù)算績效評價(jià)工作。
�。ㄋ模┙M織開展預(yù)算績效評價(jià)工作，反饋績效評價(jià)結(jié)果，應(yīng)用評價(jià)結(jié)果等。
（五）撰寫預(yù)算績效管理工作報(bào)告，公開預(yù)算績效管理有關(guān)信息。
第九條預(yù)算歸口管理部門的績效管理職責(zé)：
�。ㄒ唬﹨f(xié)助財(cái)務(wù)處開展預(yù)算績效管理工作。
（二）研究確定項(xiàng)目預(yù)算績效指標(biāo)體系，審核、匯總報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)。
�。ㄈ└�、反映預(yù)算執(zhí)行存在的問題，配合開展預(yù)算績效評價(jià)工作，落實(shí)績效評價(jià)結(jié)果整改措施。
�。ㄋ模┙M織開展預(yù)算績效自評工作，按要求報(bào)送績效工作報(bào)告。
第十條預(yù)算執(zhí)行部門的績效管理職責(zé)：
（一）組織實(shí)施本部門的預(yù)算績效管理工作，報(bào)告預(yù)算績效實(shí)現(xiàn)結(jié)果。
�。ǘ┌匆�(guī)定編報(bào)預(yù)算績效目標(biāo)和績效自評報(bào)告，配合績效目標(biāo)審核和績效評價(jià)工作。
�。ㄈ┓从愁A(yù)算執(zhí)行中存在的問題，落實(shí)績效評價(jià)問題整改措施，改進(jìn)和加強(qiáng)本部門預(yù)算管理工作。
第三章績效目標(biāo)管理
第十一條績效目標(biāo)是指使用預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的預(yù)期產(chǎn)出和效果。其中：
預(yù)期產(chǎn)出是指預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)情況；
預(yù)期效果是指上述產(chǎn)出可能對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等帶來的影響情況，以及服務(wù)對象或項(xiàng)目受益人對該產(chǎn)出和影響的滿意程度等。
第十二條按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，績效目標(biāo)由預(yù)算申請部門設(shè)定。
第十三條績效目標(biāo)所反映的內(nèi)容應(yīng)以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述。主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)是對預(yù)期產(chǎn)出的描述，包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)等。
�。ǘ┬б嬷笜�(biāo)是對預(yù)期效果的描述，包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)等。
（三）滿意度指標(biāo)是反映服務(wù)對象或項(xiàng)目受益人的認(rèn)可程度的指標(biāo)。
（四）為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需要的保障制度、措施和工作計(jì)劃，以及項(xiàng)目管理內(nèi)容和相應(yīng)的目標(biāo)要求等。
第十四條績效目標(biāo)設(shè)置的基本要求：
�。ㄒ唬┲赶蛎鞔_。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與部門職責(zé)匹配、符合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與年度工作重點(diǎn)方向一致，與資金使用范圍、效果緊密相關(guān)。
�。ǘ┚唧w細(xì)化�？冃繕�(biāo)盡量進(jìn)行定量表述，從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等方面進(jìn)行細(xì)化；不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。
�。ㄈ┖侠砜尚��？冃繕�(biāo)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理的基本要素和相應(yīng)要求，進(jìn)行成本效益分析，以結(jié)果為導(dǎo)向，經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實(shí)際。
�。ㄋ模�(biāo)準(zhǔn)科學(xué)�？冃е笜�(biāo)的設(shè)定時(shí)應(yīng)參考一定的標(biāo)準(zhǔn)，如歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等。
第十五條部門整體績效目標(biāo)編制。各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理和績效評價(jià)要求，編制本部門整體收支預(yù)算績效目標(biāo)，以反映本部門整體收支預(yù)算與實(shí)現(xiàn)本部門事業(yè)規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性，促進(jìn)部門整體預(yù)算績效的提升。
第十六條部門整體績效目標(biāo)管理的重點(diǎn)，是加強(qiáng)基本支出范圍、資金渠道、定額標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)支出內(nèi)容控制等方面的管理，以發(fā)揮基本支出對事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。
第十七條績效目標(biāo)審核。學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)和預(yù)算控制目標(biāo)等，組織對績效目標(biāo)進(jìn)行審核。
第十八條績效目標(biāo)審核的要點(diǎn)包括：績效目標(biāo)與事業(yè)規(guī)劃的'相關(guān)性，績效目標(biāo)是否符合客觀實(shí)際，預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平，績效指標(biāo)值是否科學(xué)合理，是否清晰、完整、細(xì)化、可衡量，實(shí)施方案及措施的可行性，實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等。
第十九條績效目標(biāo)審核結(jié)果分為“合格”與“不合格”兩個(gè)等級(jí)。對于審核結(jié)果為“不合格”的項(xiàng)目將不予安排預(yù)算。
第二十條績效目標(biāo)調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中，因預(yù)算調(diào)整引起績效目標(biāo)調(diào)整的，或因相關(guān)政策變化、意外事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，經(jīng)審核后可以調(diào)整績效目標(biāo)。
第四章績效目標(biāo)監(jiān)控
第二十一條績效目標(biāo)監(jiān)控，是指根據(jù)確定的績效目標(biāo)，對預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)糾正績效運(yùn)行偏差，促進(jìn)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。
第二十二條績效目標(biāo)監(jiān)控工作由財(cái)務(wù)處列入預(yù)算績效管理年度工作計(jì)劃，根據(jù)需要確定績效監(jiān)控目標(biāo)和分解工作任務(wù)，協(xié)同預(yù)算管理部門和執(zhí)行部門開展相關(guān)工作。
第二十三條各部門根據(jù)財(cái)務(wù)處提供的的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)信息，分析和對照檢查績效目標(biāo)，及時(shí)采取措施糾正預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
第二十四條項(xiàng)目預(yù)算歸口管理部門要強(qiáng)化績效目標(biāo)管理與項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合，提高項(xiàng)目管理要素與績效目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度和融合度。健全項(xiàng)目管理制度，協(xié)同完善項(xiàng)目績效管理機(jī)制，將預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、進(jìn)度管理、資金支付、政府采購、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理要求與項(xiàng)目績效管理有機(jī)結(jié)合，以項(xiàng)目績效管理為紐帶，對項(xiàng)目資金運(yùn)行的全過程實(shí)施監(jiān)管。
第二十五條預(yù)算執(zhí)行部門明確保障措施、實(shí)現(xiàn)途徑和工作程序，對預(yù)算執(zhí)行各個(gè)階段進(jìn)行有效管理和目標(biāo)控制，為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)提供保障。
第五章績效評價(jià)與結(jié)果運(yùn)用
第二十六條績效評價(jià)是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，對支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行的客觀評價(jià)。
第二十七條預(yù)算績效評價(jià)以預(yù)算年度為周期實(shí)施年度考評�？缒甓鹊闹卮箜�(xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目完成情況實(shí)施階段性評價(jià)。
第二十八條績效評價(jià)依據(jù)：
�。ㄒ唬⿲W(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度工作計(jì)劃；
�。ǘ╊A(yù)算批復(fù)，績效目標(biāo)資料；
�。ㄈ┵Y金及管理規(guī)章制度，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；
�。ㄋ模┫嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等；
�。ㄎ澹┯嘘P(guān)的審計(jì)、監(jiān)督檢查報(bào)告和其他相關(guān)資料。
第二十九條績效評價(jià)的主要內(nèi)容：
（一）績效目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)的適應(yīng)性，中心工作任務(wù)的完成情況等。
�。ǘ┵Y金使用、管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況。
�。ㄈ╉�(xiàng)目管理情況，包括成本控制、質(zhì)量控制、合同管理情況。
�。ㄋ模榧訌�(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況。
（五）績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等。
第三十條績效評價(jià)工作的具體程序如下：
（一）確定績效評價(jià)對象，部署評價(jià)工作；
�。ǘ﹨R總、分析、審查績效資料等；
�。ㄈ┚C合評議并形成評價(jià)結(jié)論；
（四）發(fā)布績效評價(jià)報(bào)告。
第三十一條績效評價(jià)對象。財(cái)務(wù)處在征集預(yù)算建議時(shí)發(fā)布績效評價(jià)對象和范圍，或者結(jié)合預(yù)算管理重點(diǎn)選擇事業(yè)規(guī)劃確定的戰(zhàn)略性項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、大額資金項(xiàng)目、績效空間提升潛力較大的項(xiàng)目等作為績效評價(jià)對象，報(bào)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
第三十二條預(yù)算績效資料匯總審核。根據(jù)績效評價(jià)工作要求，評價(jià)對象應(yīng)報(bào)送預(yù)算績效工作報(bào)告�？冃�(bào)告的內(nèi)容包括但不限于績效目標(biāo)的完成情況，以及為達(dá)到績效目標(biāo)采取的工作程序、保障措施、進(jìn)度安排、資金使用情況等。
財(cái)務(wù)處根據(jù)績效評價(jià)工作安排和相關(guān)操作規(guī)范，收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對評價(jià)對象的績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行對照分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行結(jié)果形成績效目標(biāo)完成情況審核資料。
第三十三條綜合評議。財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家或委托績效評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算績效評價(jià)。
�。ㄒ唬┚C合評議采取專家集體評判方式。通過聽取預(yù)算執(zhí)行部門績效工作報(bào)告，結(jié)合績效目標(biāo)完成情況審核資料進(jìn)行集中評議。
（二）根據(jù)績效指標(biāo)完成情況，績效評價(jià)采用評分與評級(jí)相結(jié)合的方式，對評價(jià)對象給出評議量化分值。
�。ㄈ└鶕�(jù)績效評價(jià)量化分值確定評價(jià)分級(jí)結(jié)果。評價(jià)結(jié)果分優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。
第三十四條績效評價(jià)報(bào)告發(fā)布�？冃гu價(jià)報(bào)告完成后，由財(cái)務(wù)處報(bào)經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后公開。績效評價(jià)報(bào)告應(yīng)充分揭示資金使用和管理中的缺陷與薄弱環(huán)節(jié)，以及改進(jìn)和提高績效的建議、評價(jià)結(jié)果等內(nèi)容。
第三十五條績效評價(jià)結(jié)果反饋。績效評價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給預(yù)算執(zhí)行部門。預(yù)算執(zhí)行部門要根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改提高。
第三十六條績效評價(jià)結(jié)果將作為問責(zé)和以后年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的主要內(nèi)容和部門年終考核評優(yōu)的參考因素。
第三十七條因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的，將視情況收回預(yù)算、核減下年度預(yù)算、暫停預(yù)算申報(bào)權(quán)等，并對相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
第六章附則
第三十八條學(xué)校有關(guān)部門發(fā)布的《事業(yè)規(guī)劃》完成情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、工作狀態(tài)等研究報(bào)告，也是績效管理的重要形式，是預(yù)算績效評價(jià)的重要參考。
第三十九條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。
預(yù)算績效管理制度 6
第一章總則
第一條為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理，提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)財(cái)政資金使用效益，落實(shí)支出責(zé)任，樹立效率意識(shí)，根據(jù)臨海市財(cái)政局關(guān)于預(yù)算績效管理等相關(guān)規(guī)定和文件精神，結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條預(yù)算績效是指各單位使用財(cái)政預(yù)算資金在一定的期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績效管理是將預(yù)算績效理念融入預(yù)算管理全過程，建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有因由的預(yù)算績效管理機(jī)制。
第三條本辦法適用于臨海市發(fā)改局機(jī)關(guān)、局下屬事業(yè)單位。
第二章組織管理及職責(zé)分工
第四條局黨組是預(yù)算績效管理主體，辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算績效的具體實(shí)施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長，其他副局長為副組長，辦公室負(fù)責(zé)人和各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的市發(fā)改局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三章預(yù)算編制管理
第五條預(yù)算編制時(shí)，各科室應(yīng)根據(jù)工作計(jì)劃，申報(bào)項(xiàng)目中期績效目標(biāo)（一般為三年）和年度績效目標(biāo)，并進(jìn)行事前績效評估。
第六條績效目標(biāo)是績效評價(jià)對象計(jì)劃在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，包括基本支出績效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門整體支出績效目標(biāo)�？冃繕�(biāo)是預(yù)算安排的重要依據(jù)，編制績效目標(biāo)應(yīng)符合本單位職責(zé)、科學(xué)可行，準(zhǔn)確具體。
第四章預(yù)算績效監(jiān)控與管理
第七條績效監(jiān)控內(nèi)容主要包括：
�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)完成情況。一是預(yù)計(jì)產(chǎn)出的完成進(jìn)度及趨勢，包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等。二是預(yù)計(jì)效果的時(shí)限進(jìn)度及趨勢，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響等。
（二）預(yù)算資金執(zhí)行情況，包括預(yù)算資金撥付情況、預(yù)算執(zhí)行單位實(shí)際支出情況以及預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)政策和重大項(xiàng)目績效延伸監(jiān)控。必要時(shí)，對重點(diǎn)政策和重大項(xiàng)目支出具體工作任務(wù)開展、發(fā)展趨勢、實(shí)施計(jì)劃調(diào)整、預(yù)算資金管理等情況進(jìn)行延伸監(jiān)控。資金管理具體內(nèi)容包括：政府采購、項(xiàng)目招標(biāo)、監(jiān)理和驗(yàn)收、信息公示、資產(chǎn)管理、資金支出以及會(huì)計(jì)核算等。
�。ㄋ模┢渌闆r。除上述內(nèi)容外其他需要實(shí)施績監(jiān)控的內(nèi)容。第八條監(jiān)控流程：確定績效監(jiān)控目標(biāo)、開展績效監(jiān)控、進(jìn)行情況分析，及時(shí)糾偏，形成監(jiān)控結(jié)論。
第九條各科室按照“誰支出，誰負(fù)責(zé)”的'原則，負(fù)責(zé)開展預(yù)算績效日常監(jiān)控，定期對績效監(jiān)控信息進(jìn)行收集、審核、分析、匯總，填報(bào)分析原因，上報(bào)預(yù)算績效運(yùn)行報(bào)告，并及時(shí)采取糾偏措施。
第十條形成績效監(jiān)控報(bào)告。各科室要及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況，按要求逐級(jí)報(bào)送辦公室。
第五章績效評價(jià)管理
第十一條年度預(yù)算執(zhí)行完畢后，辦公室依據(jù)年初預(yù)算批復(fù)的績效目標(biāo)，對預(yù)算支出效果和管理情況進(jìn)行客觀、公正、綜合評價(jià)。
第十二條績效評價(jià)分為項(xiàng)目支出績效評價(jià)、基本支出績效評價(jià)、科室整體支出績效評價(jià)。
第六章績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
第十三績效評價(jià)結(jié)果作為下一年度編制單位預(yù)算和資金安排的重要依據(jù)，作為評價(jià)各科室年度工作績效的重要依據(jù)。
第十四績效評價(jià)結(jié)果要按政務(wù)信息公開規(guī)定在一定范圍內(nèi)通報(bào)公開。
第十五領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評價(jià)結(jié)果，進(jìn)一步合理配置資源，提高有關(guān)資金使用效率。
預(yù)算績效管理制度 7
一、總則
目的
為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。
適用范圍
本制度適用于本單位所有預(yù)算資金的績效管理。
基本原則
�。�1）目標(biāo)導(dǎo)向原則。以實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)為導(dǎo)向，將績效理念貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。
�。�2）科學(xué)規(guī)范原則。建立科學(xué)合理的績效指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范績效評價(jià)程序和方法。
（3）客觀公正原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正地評價(jià)預(yù)算資金的使用效益。
�。�4）結(jié)果應(yīng)用原則。將績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
二、預(yù)算績效目標(biāo)管理
績效目標(biāo)設(shè)定
�。�1）在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)單位職責(zé)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)定明確、具體、可衡量的績效目標(biāo)。
�。�2）績效目標(biāo)應(yīng)包括預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意度等方面的內(nèi)容。
績效目標(biāo)審核
�。�1）績效目標(biāo)由單位內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括績效目標(biāo)的合理性、可行性和可衡量性等。
�。�2）審核通過的績效目標(biāo)應(yīng)報(bào)財(cái)政部門備案。
績效目標(biāo)調(diào)整
（1）在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因客觀原因需要調(diào)整績效目標(biāo)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。
�。�2）調(diào)整后的績效目標(biāo)應(yīng)報(bào)財(cái)政部門備案。
三、預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控
監(jiān)控內(nèi)容
（1）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。監(jiān)控預(yù)算資金的撥付和使用情況，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度符合規(guī)定要求。
（2）績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。監(jiān)控績效目標(biāo)的完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。
監(jiān)控方式
�。�1）定期監(jiān)控。單位應(yīng)定期對預(yù)算績效運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
�。�2）重點(diǎn)監(jiān)控。對重大項(xiàng)目和重點(diǎn)支出進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保資金使用安全和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用
（1）對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較低的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)采取措施加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度或調(diào)整績效目標(biāo)。
�。�2）對存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目，應(yīng)暫�；蛲Ｖ诡A(yù)算資金的撥付，并進(jìn)行整改。
四、預(yù)算績效評價(jià)
評價(jià)內(nèi)容
�。�1）績效目標(biāo)的`完成情況。評價(jià)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，包括預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意度等方面的內(nèi)容。
�。�2）預(yù)算資金的使用效益。評價(jià)預(yù)算資金的使用是否合理、有效，是否達(dá)到了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
評價(jià)方法
�。�1）成本效益分析法。通過比較項(xiàng)目的成本和效益，評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
（2）比較法。通過對不同項(xiàng)目或同一項(xiàng)目不同時(shí)期的績效進(jìn)行比較，評價(jià)項(xiàng)目的績效水平。
�。�3）因素分析法。通過分析影響項(xiàng)目績效的各種因素，評價(jià)項(xiàng)目績效的主要原因。
�。�4）公眾評價(jià)法。通過問卷調(diào)查、訪談等方式，征求公眾對項(xiàng)目績效的評價(jià)意見。
評價(jià)程序
�。�1）制定評價(jià)方案。明確評價(jià)目的、對象、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排等。
�。�2）收集評價(jià)資料。收集與評價(jià)項(xiàng)目相關(guān)的政策文件、財(cái)務(wù)資料、業(yè)務(wù)資料和績效目標(biāo)完成情況等資料。
�。�3）實(shí)施評價(jià)。按照評價(jià)方案的要求，運(yùn)用適當(dāng)?shù)脑u價(jià)方法，對評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。
�。�4）撰寫評價(jià)報(bào)告。根據(jù)評價(jià)結(jié)果，撰寫評價(jià)報(bào)告，提出評價(jià)結(jié)論和建議。
評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
（1）反饋整改。將評價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給被評價(jià)單位，要求被評價(jià)單位針對存在的問題進(jìn)行整改。
（2）與預(yù)算安排掛鉤。將評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，對績效好的項(xiàng)目優(yōu)先安排預(yù)算資金，對績效差的項(xiàng)目減少或取消預(yù)算安排。
�。�3）信息公開。按照規(guī)定將評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、預(yù)算績效管理監(jiān)督
內(nèi)部監(jiān)督
�。�1）單位應(yīng)建立健全預(yù)算績效管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對預(yù)算績效管理工作的監(jiān)督檢查。
�。�2）內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容包括績效目標(biāo)設(shè)定、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等方面的情況。
外部監(jiān)督
（1）財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算績效管理工作的監(jiān)督檢查。
�。�2）外部監(jiān)督的內(nèi)容包括預(yù)算績效管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況、績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、預(yù)算資金的使用效益等方面的情況。
六、附則
本制度由單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
本制度自發(fā)布之日起施行。
預(yù)算績效管理制度 8
一、總則
目的
為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。
適用范圍
本制度適用于本單位所有預(yù)算資金的績效管理。
基本原則
（1）目標(biāo)導(dǎo)向原則。以實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)為導(dǎo)向，將績效理念貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。
�。�2）科學(xué)規(guī)范原則。建立科學(xué)合理的績效指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范績效評價(jià)程序和方法。
（3）結(jié)果應(yīng)用原則。將績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
�。�4）公開透明原則�？冃繕�(biāo)、績效評價(jià)結(jié)果等信息向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。
二、預(yù)算績效管理職責(zé)分工
預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組
成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位預(yù)算績效管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。
財(cái)務(wù)部門
（1）負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理制度和辦法。
（2）組織開展預(yù)算績效目標(biāo)編制、審核和批復(fù)工作。
（3）對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。
�。�4）組織開展預(yù)算績效評價(jià)工作，撰寫績效評價(jià)報(bào)告。
�。�5）將績效評價(jià)結(jié)果反饋給各部門，并督促其整改落實(shí)。
�。�6）負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。
業(yè)務(wù)部門
（1）負(fù)責(zé)編制本部門預(yù)算績效目標(biāo)，確�？冃繕�(biāo)與部門職責(zé)和工作任務(wù)相匹配。
�。�2）按照批復(fù)的績效目標(biāo)組織實(shí)施預(yù)算，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量。
�。�3）對本部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自我監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
（4）配合財(cái)務(wù)部門開展預(yù)算績效評價(jià)工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
�。�5）根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，制定整改措施，改進(jìn)工作管理。
三、預(yù)算績效目標(biāo)管理
績效目標(biāo)編制
�。�1）業(yè)務(wù)部門根據(jù)本部門職責(zé)和工作任務(wù)，編制預(yù)算績效目標(biāo)�？冃繕�(biāo)應(yīng)包括預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果、服務(wù)對象滿意度等內(nèi)容。
�。�2）績效目標(biāo)應(yīng)具有明確性、可衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性和時(shí)限性。
�。�3）業(yè)務(wù)部門應(yīng)在預(yù)算編制時(shí)同步編制績效目標(biāo)，并提交財(cái)務(wù)部門審核。
績效目標(biāo)審核
財(cái)務(wù)部門對業(yè)務(wù)部門提交的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核績效目標(biāo)的完整性、合理性和可行性。審核不通過的`，退回業(yè)務(wù)部門修改完善。
績效目標(biāo)批復(fù)
財(cái)務(wù)部門將審核通過的績效目標(biāo)隨同預(yù)算一并批復(fù)給業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的績效目標(biāo)組織實(shí)施預(yù)算。
四、預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控
監(jiān)控內(nèi)容
（1）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。監(jiān)控預(yù)算資金的撥付和使用情況，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度符合要求。
�。�2）績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。監(jiān)控績效目標(biāo)的完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。
（3）重大政策和項(xiàng)目實(shí)施情況。監(jiān)控重大政策和項(xiàng)目的執(zhí)行情況，確保政策落實(shí)和項(xiàng)目順利實(shí)施。
監(jiān)控方式
（1）日常監(jiān)控。業(yè)務(wù)部門對本部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
�。�2）定期監(jiān)控。財(cái)務(wù)部門定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，提出改進(jìn)建議。
（3）重點(diǎn)監(jiān)控。對重大政策和項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的問題。
監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用
對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)控結(jié)果，調(diào)整預(yù)算安排或提出改進(jìn)管理的建議。
五、預(yù)算績效評價(jià)
評價(jià)內(nèi)容
�。�1）績效目標(biāo)完成情況。評價(jià)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，包括預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果、服務(wù)對象滿意度等方面。
�。�2）預(yù)算執(zhí)行情況。評價(jià)預(yù)算資金的撥付和使用情況，包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金使用合規(guī)性等方面。
�。�3）財(cái)務(wù)管理情況。評價(jià)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和有效性，包括財(cái)務(wù)制度建設(shè)、會(huì)計(jì)核算、資金管理等方面。
�。�4）其他需要評價(jià)的內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際情況，對其他與預(yù)算績效相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)。
評價(jià)方式
�。�1）單位自評。業(yè)務(wù)部門對本部門預(yù)算績效進(jìn)行自評，撰寫自評報(bào)告，并提交財(cái)務(wù)部門審核。
�。�2）外部評價(jià)。根據(jù)需要，委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家對預(yù)算績效進(jìn)行評價(jià)。
評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
�。�1）反饋整改。財(cái)務(wù)部門將績效評價(jià)結(jié)果反饋給業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定整改措施，認(rèn)真整改落實(shí)。
�。�2）預(yù)算調(diào)整。將績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算調(diào)整的重要依據(jù)，對績效好的項(xiàng)目優(yōu)先保障，對績效差的項(xiàng)目減少或取消預(yù)算安排。
�。�3）政策調(diào)整。根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整和完善，提高政策的科學(xué)性和有效性。
（4）績效問責(zé)。對績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
六、附則
本制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
本制度自發(fā)布之日起施行。
預(yù)算績效管理制度 9
一、總則
目的
為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。
適用范圍
本制度適用于本單位所有預(yù)算資金的績效管理。
基本原則
�。�1）目標(biāo)導(dǎo)向原則。以實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)為導(dǎo)向，將績效理念貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。
�。�2）科學(xué)規(guī)范原則。建立科學(xué)合理的績效指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范績效評價(jià)程序和方法。
�。�3）結(jié)果應(yīng)用原則。將績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
二、預(yù)算績效目標(biāo)管理
績效目標(biāo)設(shè)定
�。�1）在編制預(yù)算時(shí)，各部門應(yīng)根據(jù)本單位的戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，設(shè)定明確、具體、可衡量的績效目標(biāo)。
�。�2）績效目標(biāo)應(yīng)包括預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果、服務(wù)對象滿意度等方面的內(nèi)容。
績效目標(biāo)審核
�。�1）財(cái)務(wù)部門對各部門報(bào)送的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括績效目標(biāo)的'合理性、可行性、完整性等。
�。�2）對于不符合要求的績效目標(biāo)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)要求相關(guān)部門進(jìn)行修改完善。
績效目標(biāo)調(diào)整
�。�1）在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要調(diào)整績效目標(biāo)的，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整申請，并說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容。
�。�2）財(cái)務(wù)部門對績效目標(biāo)調(diào)整申請進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。
三、預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控
監(jiān)控內(nèi)容
�。�1）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。監(jiān)控各部門預(yù)算執(zhí)行情況，確保預(yù)算資金按計(jì)劃使用。
（2）績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。跟蹤績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行整改。
監(jiān)控方式
�。�1）定期報(bào)告。各部門定期向財(cái)務(wù)部門報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況報(bào)告。
�。�2）重點(diǎn)檢查。財(cái)務(wù)部門對重點(diǎn)項(xiàng)目和重大資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。
預(yù)警機(jī)制
建立預(yù)算績效預(yù)警機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較低的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警，督促相關(guān)部門采取措施加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度或改進(jìn)項(xiàng)目管理。
四、預(yù)算績效評價(jià)
評價(jià)主體
本單位成立預(yù)算績效評價(jià)工作小組，負(fù)責(zé)組織開展預(yù)算績效評價(jià)工作。評價(jià)工作小組由單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門等相關(guān)人員組成。
評價(jià)對象
本單位所有預(yù)算項(xiàng)目和資金。
評價(jià)內(nèi)容
（1）績效目標(biāo)的完成情況。評價(jià)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出和效果，服務(wù)對象滿意度是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
�。�2）預(yù)算執(zhí)行情況。評價(jià)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行是否規(guī)范、及時(shí)，資金使用是否合理、有效。
�。�3）項(xiàng)目管理情況。評價(jià)項(xiàng)目管理制度是否健全，項(xiàng)目實(shí)施過程是否規(guī)范，項(xiàng)目質(zhì)量是否符合要求。
評價(jià)方法
�。�1）成本效益分析法。通過比較項(xiàng)目的投入成本和產(chǎn)出效益，評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
�。�2）比較法。通過對同類項(xiàng)目或同一項(xiàng)目不同時(shí)期的績效進(jìn)行比較，評價(jià)項(xiàng)目的績效水平。
�。�3）公眾評價(jià)法。通過問卷調(diào)查、訪談等方式，征求服務(wù)對象對項(xiàng)目績效的意見和建議。
評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
�。�1）反饋整改。將評價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門，要求其針對存在的問題進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)送財(cái)務(wù)部門。
�。�2）預(yù)算調(diào)整。將評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算調(diào)整的重要依據(jù)，對績效評價(jià)結(jié)果較差的項(xiàng)目，減少或取消其預(yù)算安排。
�。�3）政策調(diào)整。根據(jù)評價(jià)結(jié)果，對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整和完善，提高政策的科學(xué)性和有效性。
�。�4）績效問責(zé)。對績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
五、附則
本制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
本制度自發(fā)布之日起施行。
預(yù)算績效管理制度 10
一、總則
目的
為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。
適用范圍
本制度適用于本單位所有預(yù)算資金的績效管理。
基本原則
（1）目標(biāo)導(dǎo)向原則。以績效目標(biāo)為引領(lǐng)，圍繞績效目標(biāo)編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算、開展績效評價(jià)和績效監(jiān)督。
�。�2）全面績效管理原則。將所有預(yù)算資金納入績效管理范圍，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋。
�。�3）全過程績效管理原則。對預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程進(jìn)行績效管理，確保預(yù)算資金使用安全、高效。
（4）績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用原則。將績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整、資金分配的重要依據(jù)，提高財(cái)政資金使用效益。
二、績效目標(biāo)管理
績效目標(biāo)設(shè)定
�。�1）在編制預(yù)算時(shí)，各部門應(yīng)根據(jù)本單位的戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作任務(wù)，設(shè)定明確、具體、可衡量的績效目標(biāo)。
（2）績效目標(biāo)應(yīng)包括產(chǎn)出目標(biāo)、效益目標(biāo)和滿意度目標(biāo)等方面的內(nèi)容。產(chǎn)出目標(biāo)主要反映預(yù)算資金投入所產(chǎn)生的產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量等；效益目標(biāo)主要反映預(yù)算資金投入所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等；滿意度目標(biāo)主要反映服務(wù)對象對預(yù)算資金投入所產(chǎn)生的產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度。
績效目標(biāo)審核
（1）各部門設(shè)定的績效目標(biāo)應(yīng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)單位預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
�。�2）單位預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對各部門設(shè)定的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括績效目標(biāo)的合理性、可行性和可衡量性等方面。
�。�3）對審核通過的績效目標(biāo)，應(yīng)納入本單位年度預(yù)算，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。
績效目標(biāo)調(diào)整
�。�1）在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整績效目標(biāo)的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。
（2）績效目標(biāo)調(diào)整應(yīng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)單位預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。單位預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對績效目標(biāo)調(diào)整的必要性、合理性和可行性進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)上級(jí)主管部門備案。
三、績效運(yùn)行監(jiān)控
績效運(yùn)行監(jiān)控內(nèi)容
�。�1）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。監(jiān)控各部門預(yù)算資金的支出進(jìn)度，確保預(yù)算資金按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)支出。
�。�2）績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。監(jiān)控各部門績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中存在的問題。
（3）預(yù)算資金使用合規(guī)性。監(jiān)控各部門預(yù)算資金的使用是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，是否存在挪用、截留、浪費(fèi)等問題。
績效運(yùn)行監(jiān)控方式
（1）定期監(jiān)控。各部門應(yīng)每月對本部門預(yù)算資金的績效運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，并填寫《預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控表》，報(bào)單位預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�2）重點(diǎn)監(jiān)控。單位預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)工作需要，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金的.績效運(yùn)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
績效運(yùn)行監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用
�。�1）對績效運(yùn)行監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門，并督促其進(jìn)行整改。
�。�2）對績效運(yùn)行監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度低、預(yù)算資金使用不合規(guī)等問題，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整或處理。
四、績效評價(jià)管理
績效評價(jià)內(nèi)容
�。�1）績效目標(biāo)完成情況。評價(jià)各部門績效目標(biāo)的完成程度，包括產(chǎn)出目標(biāo)、效益目標(biāo)和滿意度目標(biāo)等方面的內(nèi)容。
（2）預(yù)算資金使用效益。評價(jià)各部門預(yù)算資金的使用效益，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等方面的內(nèi)容。
�。�3）預(yù)算資金管理情況。評價(jià)各部門預(yù)算資金的管理情況，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的內(nèi)容。
績效評價(jià)方式
�。�1）單位自評。各部門應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，對本部門預(yù)算資金的績效情況進(jìn)行自評，并填寫《預(yù)算績效自評報(bào)告》，報(bào)單位預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�2）外部評價(jià)。單位預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)工作需要，委托第三方機(jī)構(gòu)對本單位預(yù)算資金的績效情況進(jìn)行評價(jià)。
績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
（1）將績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整、資金分配的重要依據(jù)。對績效評價(jià)結(jié)果較好的部門，在預(yù)算安排、政策調(diào)整、資金分配等方面給予優(yōu)先考慮；對績效評價(jià)結(jié)果較差的部門，在預(yù)算安排、政策調(diào)整、資金分配等方面給予相應(yīng)的限制。
�。�2）將績效評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
�。�3）對績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門，并督促其進(jìn)行整改。
五、績效監(jiān)督管理
績效監(jiān)督內(nèi)容
�。�1）預(yù)算績效管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。監(jiān)督各部門是否嚴(yán)格執(zhí)行本單位預(yù)算績效管理規(guī)章制度，是否建立健全預(yù)算績效管理制度體系。
�。�2）績效目標(biāo)的設(shè)定、審核、調(diào)整情況。監(jiān)督各部門績效目標(biāo)的設(shè)定是否合理、審核是否嚴(yán)格、調(diào)整是否規(guī)范。
�。�3）績效運(yùn)行監(jiān)控情況。監(jiān)督各部門是否按照規(guī)定的內(nèi)容和方式進(jìn)行績效運(yùn)行監(jiān)控，是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
�。�4）績效評價(jià)情況。監(jiān)督各部門是否按照規(guī)定的內(nèi)容和方式進(jìn)行績效評價(jià)，是否真實(shí)、準(zhǔn)確地反映預(yù)算資金的績效情況。
績效監(jiān)督方式
�。�1）內(nèi)部監(jiān)督。單位預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對各部門預(yù)算績效管理情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
�。�2）外部監(jiān)督。單位預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合上級(jí)主管部門、審計(jì)部門等對本單位預(yù)算績效管理情況進(jìn)行外部監(jiān)督，接受監(jiān)督檢查。
績效監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用
（1）對績效監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門，并督促其進(jìn)行整改。
�。�2）對績效監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。
六、附則
本制度由單位預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
本制度自印發(fā)之日起施行。
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