外包工程安全管理制度

2022-12-12 制度

　　在不斷進(jìn)步的社會中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編為大家收集的外包工程安全管理制度，歡迎大家分享。

外包工程安全管理制度1

　　第一條為明確外包工程的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)外包工程安全管理，特制定本制度。

　　第二條由集團(tuán)公司招標(biāo)確定的外包工程施工隊伍安全資質(zhì)審查，由集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)。

　　公司所屬二級單位自主確定的外包工程施工隊伍安全資質(zhì)審查由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)。

　　第三條資質(zhì)審查要杜絕無證施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等問題;要嚴(yán)格審查施工隊伍是否按相關(guān)規(guī)定配備有專門的現(xiàn)場安全管理人員、有證的特殊工種;要嚴(yán)格審查施工隊伍是否有完善的安全管理體系及管理制度。

　　第四條合同或安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂要明確各自的安全職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，并由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查其履行情況。

　　第五條由二級單位總工程師或由行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)公司關(guān)于“一工程一措施”等技術(shù)方面的管理規(guī)定。

　　第六條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位的安全費(fèi)用、安全設(shè)施、勞動防護(hù)用品、用具等是否正常使用。

　　第七條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查督促施工單位認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。

　　第八條生產(chǎn)及基建礦井簽訂井下施工的安全生產(chǎn)協(xié)議后10日內(nèi)報集團(tuán)公司安全管理部備案，安全管理部負(fù)責(zé)對協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第九條本制度自下發(fā)之日執(zhí)行，解釋權(quán)屬水礦集團(tuán)有限責(zé)任公司。

外包工程安全管理制度2

　　1范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)對外包工程的安全管理，保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全，以實(shí)現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各類外包工程或項目。

　　2術(shù)語和定義

　　2.1外包工程：是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目。

　　2.2施工管理部門：指負(fù)責(zé)特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。

　　2.3外包工程合同安全附件：是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議，是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。

　　3管理職責(zé)

　　3.1工程管理部

　　3.1.1負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查。

　　3.1.2負(fù)責(zé)通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。

　　3.1.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。

　　3.1.4在簽定合同時，應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。

　　3.1.5按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。

　　3.1.6負(fù)責(zé)對其它部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。

　　3.2施工管理部門

　　3.2.1負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際的外包工程項目，對承包該項目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。

　　3.2.2負(fù)責(zé)制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施，并落實(shí)或確認(rèn)。

　　3.2.3負(fù)責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實(shí)。

　　3.2.4指定專人負(fù)責(zé)外包工程項目管理，對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。

　　3.2.5對需開工作票的外包工程項目，負(fù)責(zé)按公司的《工作票制度》辦理工作票。

　　3.2.6根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況，提出處理意見。

　　4管理內(nèi)容與要求

　　4.1外包單位安全資質(zhì)審查

　　4.1.1在確定承包單位前，由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦模购灦ê贤?/p>

　　4.1.2工程管理部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容：

　　4.1.2.1有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書，法人代表資格證書。

　　4.1.2.2施工簡歷和近三年的安全施工記錄。

　　4.1.2.3審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。

　　4.1.2.4審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。

　　4.1.2.5備有安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。

　　4.1.2.6有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設(shè)有兼職安全員。

　　4.1.3施工管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容：

　　4.1.3.1施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

　　4.1.3.2是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。

　　4.1.4上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題，應(yīng)及時向工程管理部報告，由工程管理部負(fù)責(zé)向外包單位提出，并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。

　　4.2外包工程合同安全附件

　　4.2.1外包工程項目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

　　《外包工程合同安全附件》已簽訂，但合同還未正式簽訂，如工作緊迫確需立刻施工者，由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。

　　對于事故搶修等緊急情況，應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意，可先施工，后簽合同和《外包工程合同安全附件》，在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理(管理上同借工)。

　　任何情況下，必須對外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后，才能允許外包單位進(jìn)行施工。

　　4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后，必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。

　　4.2.3發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責(zé)。對需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項目，施工管理部門應(yīng)在“□是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“×”。

　　4.2.4承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。

　　4.2.5施工管理部門應(yīng)對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進(jìn)行審查，同時對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為：

　�、俪邪降墓ぷ鞣秶凸ぷ鞣秶锌赡艽嬖诘奈ｋU因素。

　�、诔邪焦ぷ鞣秶嚓P(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素，以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施，介質(zhì)的泄排措施等。

　�、墼谟锌赡馨l(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè)，要求承包方制訂專門的安全措施。

　　如工作項目有增加，應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充的安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動后需補(bǔ)充的部分。

　　4.2.6施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的工程項目，施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。

　　4.2.7雙方經(jīng)確認(rèn)同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內(nèi)容后，由承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和施工管理部門項目負(fù)責(zé)人簽名，送交防損部。

　　4.2.8防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定，簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。

　　4.2.9外包人員進(jìn)廠后，防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進(jìn)行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況)，并進(jìn)行入廠安全教育。

　　4.2.10施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后，應(yīng)在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，并結(jié)合工程項目特點(diǎn)對安全措施、工作范圍、注意事項等進(jìn)行重點(diǎn)交待。參加學(xué)習(xí)的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名，該表由施工管理部門保存。

　　4.2.11施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后，由施工管理部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同在工作現(xiàn)場對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行檢查，確認(rèn)已具備施工條件時，雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名，其外包工程才可以進(jìn)行施工。

　　4.3入廠安全教育

　　4.3.1防損部接到工程管理部的通知后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。

　　4.3.2入廠安全教育內(nèi)容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》為依據(jù)，并結(jié)合具體項目特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)教育。

　　4.3.3接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后，將第一頁交防損人員，《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》的內(nèi)容自己留存，以便在工作中對照學(xué)習(xí)。

　　4.3.4防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。

　　4.3.5防損人員在進(jìn)行入廠安全教育時，還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。

　　4.4外包工程工作票的辦理

　　4.4.1由施工管理部門根據(jù)實(shí)際的工程項目，確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目，施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。

　　4.4.2對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù)，由施工管理部門負(fù)責(zé)按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。

　　4.4.5外包工程動火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。

　　4.5施工過程的安全管理

　　4.5.1施工過程的安全管理一般實(shí)行二級管理，公司為一級管理，施工管理部門為二級管理。

　　4.5.2防損部應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主，對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。

　　4.5.3施工管理部門第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況，并指定外包項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。對重大外包工程項目的安全措施，負(fù)責(zé)進(jìn)行審批，并檢查措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)監(jiān)督和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。

　　4.5.4施工管理部門的安全員或部門負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底，配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查，對外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核，協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，及時糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章，并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。

　　4.5.5外包項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對所管項目全過程的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，確�！鞍踩郊敝械母黜棸踩胧┤康玫铰鋵�(shí)，對工程的危險點(diǎn)必須進(jìn)行嚴(yán)格地控制，對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時向部門第一安全責(zé)任人和項目負(fù)責(zé)人匯報，并做好記錄。

　　4.5.6施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度，以此來規(guī)范施工管理工作。

　　4.5.7對于機(jī)組大修一類的復(fù)雜的、較大的工程，由于外包項目量大，外包單位較多，施工中交叉作業(yè)多，現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，除做好上述二級施工安全管理工作外，防損部應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況，適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會，會議的主要內(nèi)容是：匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。

外包工程安全管理制度3

　　1總則

　　1.1為搞好大修外包工程的安全，切實(shí)保障大修現(xiàn)場人身和設(shè)備安全以及生產(chǎn)機(jī)組的正常運(yùn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及原電力部有關(guān)規(guī)程，參照華能電力開發(fā)公司的一些做法，制定本辦法。

　　1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止“以包代管”。

　　1.3公司總經(jīng)理(安全第一責(zé)任人)對外包工程的全過程安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　1.4本辦法適用于大修外包工程。

　　1.5本辦法解釋權(quán)屬公司安監(jiān)部門。

　　安全管理

　　2.1大修外包工程無論采取何種承包方式，都要簽訂承包合同，明確承包方施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人和公司現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人，明確雙方安全責(zé)任。

　　2.2健全對承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表，內(nèi)容包括：單位基本情況、業(yè)績，到大修現(xiàn)場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)等。

　　2.3公司應(yīng)對承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”：施工(營業(yè))執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機(jī)具，以及經(jīng)勞動部門和有關(guān)技術(shù)檢驗部門檢查合格的工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。③承包單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求;特殊工種需持有關(guān)部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成合同規(guī)定的任務(wù)，不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包，應(yīng)經(jīng)我公司有關(guān)部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術(shù)措施，有負(fù)責(zé)施工安全的機(jī)構(gòu)。⑥有施工簡歷，且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績，在業(yè)績中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關(guān)情況。

　　2.4公司要建立外包工程隊伍的資質(zhì)檔案，登錄相關(guān)的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績，作為動態(tài)考核依據(jù)。

　　2.5公司應(yīng)預(yù)留或預(yù)收外包工程安全施工保證金，并向承包方明示安全考核辦法。

　　2.6公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督外包工程中各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。

　　2.7發(fā)生不安全事件，應(yīng)立即報告安監(jiān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并認(rèn)真組織調(diào)查分析，做到“三不放過”。

　　安全責(zé)任

　　3.1各單位應(yīng)遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求，承擔(dān)發(fā)包方應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，包括：作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實(shí)施、安全監(jiān)護(hù)、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應(yīng)由本公司負(fù)責(zé)的其它安全工作等安全責(zé)任。

　　3.2發(fā)包方一般應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

　�、賹Τ邪鼏挝坏馁Y質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)符合各項安全要求。

　�、谔峁┖徒忉層嘘P(guān)電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定，監(jiān)督承包單位對施工人員進(jìn)行安全教育，必要時經(jīng)抽查考核，合格者才準(zhǔn)許進(jìn)入現(xiàn)場。

　�、坶_工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應(yīng)經(jīng)承包方簽字確認(rèn)。

　�、軐�(shí)施必要的系統(tǒng)隔離，保證其正確無誤。

　�、蓦娏ιa(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)時，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后，監(jiān)督實(shí)施，并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。

　�、抻鲇胁煌瑔挝豢臻g交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況，發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位共同制定安全技術(shù)措施、分工落實(shí)。

　�、唠姀S提供的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施符合安全規(guī)定，并經(jīng)使用單位驗收。

　�、喟匆�(guī)定對承包單位的現(xiàn)場安全工作進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。⑨落實(shí)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。

　　3.3根據(jù)“誰施工，誰負(fù)責(zé)安全，并相互協(xié)助”的原則，承包方應(yīng)按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內(nèi)容，作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術(shù)措施，經(jīng)電廠審查同意后貫徹;安全技術(shù)措施按安全協(xié)議的規(guī)定，分由公司或承包方落實(shí)，各負(fù)其責(zé)。安全技術(shù)措施中應(yīng)明確安全施工負(fù)責(zé)人。

　　3.4承包方一般應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：

　�、匍_工前組織全體施工人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，并向公司安監(jiān)部門備案。

　　②開工前必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底，全體施工人員均掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。

　�、蹚�(fù)雜的和危險性較大的工程，應(yīng)制定特殊的安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹實(shí)施。

　�、墁F(xiàn)場施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)部分。開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中的有關(guān)部分，并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行工作。

　�、蓍_工前應(yīng)對施工機(jī)械，工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。應(yīng)向發(fā)包方提供有效的檢驗證明。承包單位的施工人員對施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的正確使用負(fù)責(zé)。

　�、迖�(yán)禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場施工安全要求的老、弱、病、殘人員進(jìn)行施工。

　�、叱邪鼏挝坏奶胤N作業(yè)(操作)人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。

　　⑧承包單位必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，必須立即向有關(guān)部門匯報和組織處理，并會同公司安全監(jiān)察部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　�、岢邪鼏挝坏呢�(fù)責(zé)人(安全施工第一負(fù)責(zé)者)對公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時整改。

　　3.5檢修電力生產(chǎn)設(shè)備，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應(yīng)得到值班負(fù)責(zé)人的同意，不得擴(kuò)大工作范圍和做與工作無關(guān)的事。

　　3.6外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機(jī)械工作票〕、〔動火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作，應(yīng)按規(guī)程要求辦理開工、終結(jié)、延期等手續(xù)，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護(hù)人與工作班成員(含動火執(zhí)行人)各負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。

　　3.7涉及外包工程的工作票，其簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護(hù)人的設(shè)置及責(zé)任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關(guān)規(guī)定。

　　4、處罰規(guī)定及其他

　　4.1發(fā)包方安全責(zé)任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)或設(shè)備損壞時要追究本公司有關(guān)部門的責(zé)任。并按《電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》按責(zé)論處。

　　4.2安全管理不力或?qū)Π踩┕�、文明施工�?yán)重失控的`承包單位，公司有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者，公司將追究其責(zé)任。

外包工程安全管理制度4

　　第一條為加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程管理條例》，結(jié)合自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)井下工程外包作業(yè)實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產(chǎn)礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。

　　第三條外包工程安全管理的原則：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策;堅持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念;礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　第四條礦山企業(yè)在工程招投標(biāo)時，要求投標(biāo)單位提交以下材料，并進(jìn)行嚴(yán)格審查：

　　1.投標(biāo)單位的基本情況，營業(yè)執(zhí)照、施工單位資質(zhì)等級證書、單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人的身份證件。

　　2.投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)許可證。

　　3.法定代表人，工程項目負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)資格證書。

　　4.工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)資格證書。

　　5.安全管理人員名單及培訓(xùn)證書。

　　6.特種工操作人員資格證書。

　　7.安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。

　　8.施工安全措施。

　　9.國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的其它要件。

　　第五條外委施工單位嚴(yán)禁以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，經(jīng)礦山企業(yè)同意，方可將所承包的工程進(jìn)行分包;嚴(yán)禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設(shè)立委托人;不得隨意更換工程負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。

　　第六條礦山企業(yè)外委施工，應(yīng)建立《安全確認(rèn)制度》，對采礦作業(yè)、掘進(jìn)作業(yè)、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng)，每次交接班前，甲乙雙方共同進(jìn)行現(xiàn)場安全條件確認(rèn)，安全確認(rèn)要履行簽字手續(xù)。

　　第七條礦山企業(yè)使用外委施工單位應(yīng)滿足以下要求：

　　(一)生產(chǎn)礦山企業(yè)外委施工單位的數(shù)量在3個(含3個)以下。

　　(二)同一個中段只限委托一個外委施工單位。

　　如果2個以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè)，礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)保協(xié)議》，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全施工關(guān)系。

　　第八條對外承包方式、范圍的要求：

　　(一)新建礦山投產(chǎn)后，坑口的提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產(chǎn)礦山企業(yè)的以上系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，已對外承包或委托外委施工單位管理的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

　　(二)生產(chǎn)礦山企業(yè)對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進(jìn)和采礦作業(yè)。

　　第九條外委施工單位必須加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，應(yīng)當(dāng)做到：

　　(一)必須按準(zhǔn)入條件的約定，配備、配足有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工隊長(帶班長)、專職安全員、技術(shù)工種工人。

　　(二)新錄用員工，3個月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進(jìn)、豎井掘進(jìn)等危險性較大的作業(yè);6個月內(nèi)不得獨(dú)立作業(yè)。

　　(三)建立健全全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理體系，按照不同崗位特點(diǎn)逐級簽訂《生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，并交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

　　(四)必須認(rèn)真執(zhí)行《安全確認(rèn)制度》，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。

　　第十條礦山企業(yè)要加強(qiáng)對外委施工隊的管理，應(yīng)當(dāng)做到：

　　(一)必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁以包代管，包而不管。

　　(二)對外委施工人員進(jìn)行強(qiáng)制性的安全教育，未經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)并考試合格，不可入井作業(yè)。

　　(三)建立入井準(zhǔn)許登記制度，憑入井準(zhǔn)許證入井作業(yè)，嚴(yán)禁無入井準(zhǔn)許證人員入井。對入井、出井人員予以登記，準(zhǔn)確掌握入井人數(shù)及作業(yè)地點(diǎn)。

　　(四)每個坑口設(shè)安全組，安全組由企業(yè)和外委施工隊伍派出的專職安全人員組成;安全組負(fù)責(zé)全坑口的安全監(jiān)督檢查。

　　(五)應(yīng)當(dāng)要求外委施工單位強(qiáng)制推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　(六)礦山企業(yè)應(yīng)建立健全《安全確認(rèn)制度》，與外委施工單位對作業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)。

　　第十一條礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應(yīng)當(dāng)約定安全管理專項費(fèi)用及安全風(fēng)險抵押金的提取與使用事項。

　　安全管理專項費(fèi)用及安全風(fēng)險抵押金由礦山企業(yè)財務(wù)部門管理，由安全管理部門考核。

　　第十二條外委施工單位應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)

　　(一)必須認(rèn)真執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。

　　(二)保證安全費(fèi)用及時、有效投入。

　　(三)設(shè)立坑口安全監(jiān)督崗，并嚴(yán)格登記。

　　(四)為從業(yè)人員辦理工傷社會保險，并提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。

　　(五)負(fù)責(zé)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，掌握安全技術(shù)技能和必要的救護(hù)知識，提高從業(yè)人員安全意識。

　　(六)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。

　　(七)建立健全安全會議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。

　　(八)負(fù)責(zé)對工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，及時消除各類安全隱患，在危險區(qū)域及在復(fù)雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時，要采取有效的防范措施，設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，預(yù)防突發(fā)事故的發(fā)生。

　　(九)對安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患，必須按照“三定”原則(定時間、定措施、定負(fù)責(zé)人)及時整改。

　　(十)全力對安全生產(chǎn)傷亡事故進(jìn)行搶救，積極協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查，并妥善處理好善后工作。

　　第十三條礦山企業(yè)對外包工程應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)

　　(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的方針，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　(二)負(fù)責(zé)和外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同。

　　(三)定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時，應(yīng)責(zé)令其及時整改，重大事故隱患、嚴(yán)重危及施工安全和人身安全時，應(yīng)責(zé)令其停工整頓，并限期整改，若整改仍不合格的，應(yīng)解除承包合同，并追究因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

　　(四)負(fù)責(zé)對工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，檢查內(nèi)容有：防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災(zāi)、防意外傷害等。

　　(五)建立健全爆破物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退庫制度，防止爆破物品流失。

　　(六)加強(qiáng)建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收管理。

　　第十四條外委施工單位工程負(fù)責(zé)人要列席礦山企業(yè)安全生產(chǎn)委員會會議，參加日常的安全生產(chǎn)例會及安全專題會議，負(fù)責(zé)組織執(zhí)行會議的有關(guān)決定、決議。

　　第十五條外包工程合同或安全生產(chǎn)合同中必須明確：外委施工單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，工程負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。

　　第十六條外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關(guān)場所發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，要及時上報，并及時啟動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織事故搶救，努力控制事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　第十七條外委施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故時，應(yīng)當(dāng)積極主動地配合當(dāng)?shù)卣�、安全監(jiān)管等有關(guān)部門進(jìn)行事故搶險和事故調(diào)查，并認(rèn)真分析事故原因，追究事故責(zé)任，按“四不放過”原則落實(shí)整改措施。

　　第十八條礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關(guān)情況報盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應(yīng)包括：

　　(一)外委施工單位備案表(見附件)

　　(二)外委施工單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

　　(三)外委施工單位建設(shè)施工資質(zhì)等級復(fù)印件。

　　(四)外委施工單位安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

　　(五)安全生產(chǎn)責(zé)任合同復(fù)印件。

　　第十九條本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋

　　第二十條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。