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水閘運(yùn)行管理制度

2024-08-20 制度

  在當(dāng)今社會(huì)生活中,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度一經(jīng)制定頒布,就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用,是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。到底應(yīng)如何擬定制度呢?以下是小編精心整理的水閘運(yùn)行管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

  水閘運(yùn)行管理制度 1

  為了監(jiān)視并掌握水情、水流形態(tài)、設(shè)施性能、運(yùn)行狀態(tài)和變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象,及時(shí)分析查找原因采取措施,水閘管理單位應(yīng)組織水閘檢查和觀測(cè)工作。

  (1)水閘檢查和觀測(cè)的基本要求

  1)按規(guī)定的內(nèi)容(或項(xiàng)目)、測(cè)次和時(shí)間執(zhí)行。

  2)觀測(cè)成果應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,監(jiān)測(cè)精度應(yīng)符合要求,資料應(yīng)及時(shí)整理、分析,并定期進(jìn)行整編。

  3)觀測(cè)設(shè)施應(yīng)妥善維護(hù),監(jiān)測(cè)儀器和工具應(yīng)定期校驗(yàn)、維護(hù)。

  (2)水閘檢查

  水閘檢查包括日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查。

  1)水閘檢查的部門及頻次要求

 、偃粘z查

  水閘運(yùn)行管理人員負(fù)責(zé)進(jìn)行水閘日常檢查。

  水閘建成初期,宜每周2次;正常運(yùn)行期,每月不少于1次;汛期應(yīng)增加檢查次數(shù);水閘在設(shè)計(jì)水位運(yùn)行時(shí),每天應(yīng)至少檢查1次。

 、诙ㄆ跈z查

  水閘管理單位或其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員進(jìn)行水閘定期檢查。

  每年汛前、汛后、引水前后、嚴(yán)寒地區(qū)的冰凍期起始和結(jié)束時(shí)進(jìn)行。

  ③專項(xiàng)檢查

  管理單位或其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員進(jìn)行水閘專項(xiàng)檢查。

  水閘經(jīng)受地震、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)或其他自然災(zāi)害或超過設(shè)計(jì)水位運(yùn)行后,發(fā)現(xiàn)較大隱患、異;驍M進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

  2)水閘檢查內(nèi)容

  水閘檢查內(nèi)容應(yīng)根據(jù)具體情況確定,主要包括下列幾個(gè)方面:

  ①管理范圍內(nèi)有無違章建筑和危害工程安全的活動(dòng),是否有影響水閘安全運(yùn)行的障礙物,環(huán)境是否整潔、美觀。

 、陂l室結(jié)構(gòu)垂直位移和水平位移情況;永久縫的開合和止水工作狀況;閘室混凝土及砌石結(jié)構(gòu)有無破損;混凝土裂縫、剝蝕和碳化情況;門槽埋件有無破損;交通橋結(jié)構(gòu)有無破損等。

  ③混凝土鋪蓋是否完整,黏土鋪蓋有無沉陷、塌坑、裂縫;排水孔是否淤堵;排水量、渾濁度有無變化。

 、芟茉O(shè)施有無磨損沖蝕;河床及岸坡是否有沖刷或淤積;過閘水流流態(tài)情況。

 、莅秹吧稀⑾掠我韷Ψ挚p是否錯(cuò)動(dòng),止水是否失效;翼墻排水管有無堵塞,排水量及渾濁度有無變化;岸坡有無坍滑、錯(cuò)動(dòng)、開裂跡象。

 、薜贪俄斆嬗袩o塌陷、裂縫;背水坡及堤腳有無滲漏、破壞等。

 、弑O(jiān)測(cè)設(shè)施有無破損,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否正常。

 、嚅l門有無表曲涂層剝落、門體變形、銹蝕、焊縫開裂,螺栓、鉚釘有無松動(dòng)或缺失;支承行走機(jī)構(gòu)各部件是否完好,運(yùn)轉(zhuǎn)是否靈活;止水裝置是否完好;閘門運(yùn)行時(shí)有無偏斜、卡阻現(xiàn)象,局部開啟時(shí)振動(dòng)區(qū)有無變化或異常;門葉上、下游有無泥沙、雜物淤積;閘門防冰凍系統(tǒng)是否完好,運(yùn)行是否正常等。

 、釂㈤]機(jī)械是否運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、制動(dòng)可靠,有無腐蝕和異常聲響;機(jī)架有無損傷、焊縫開裂、螺栓松動(dòng);鋼絲繩有無斷絲、卡阻、磨損、銹蝕、接頭不牢、變形;零部件有無缺損、裂紋、凹陷、磨損;螺桿有無彎曲變形;油路是否通暢、有無泄漏,油量、油質(zhì)是否符合要求等。

 、怆姎庠O(shè)備運(yùn)行狀況是否正常;外表是否整潔,有無涂層脫落、銹蝕;安裝是否穩(wěn)固可靠;電線、電纜絕緣有無破損,接頭是否牢固;開關(guān)、按鈕是否動(dòng)作靈活、準(zhǔn)確可靠;指示儀表是否指示正確;接地是否可靠,絕緣電阻值是否滿足規(guī)定要求;安全保護(hù)裝置是否動(dòng)作準(zhǔn)確可靠;防雷設(shè)施是否安全可靠;備用電源是否完好可靠。

  遠(yuǎn)程控制、監(jiān)控系統(tǒng)是否正常;預(yù)警系統(tǒng)是否正常;辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是否正常;照明、通信、安全防護(hù)設(shè)施及信號(hào)、標(biāo)志是否完好。

  3)水閘檢查報(bào)告

  水閘檢查應(yīng)填寫記錄,及時(shí)整理檢查資料,編寫檢查報(bào)告。

  水閘檢查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  ①檢查日期。

 、跈z查目的和任務(wù)。

 、蹤z查結(jié)果(包括文字記錄、略圖、照片等)。

  ④與以往檢查結(jié)果的對(duì)比、分析和判斷。

 、莓惓G闆r及原因分析。

 、迿z查結(jié)論及建議。

 、邫z查組成員簽名。

  (3)水閘觀測(cè)

  水閘觀測(cè)分為一般性觀測(cè)和專門性觀測(cè)兩大類。

  1)水閘觀測(cè)內(nèi)容

  水閘觀測(cè)內(nèi)容宜按設(shè)計(jì)要求確定,也可根據(jù)水閘運(yùn)行管理需要增加觀測(cè)內(nèi)容。

  一般性觀測(cè)包括:水位、流量、垂直位移、水平位移、揚(yáng)壓力、閘下流態(tài)、沖刷、淤積等。

  專門性觀測(cè)主要包括:永久縫、結(jié)構(gòu)應(yīng)力、地基反力、墻后土壓力、水質(zhì)、泥沙、冰凌等。

  2)水閘觀測(cè)項(xiàng)目和測(cè)次

  3)水閘觀測(cè)具體規(guī)定

  ①位移觀測(cè)應(yīng)符合gb 50026的有關(guān)規(guī)定,大型水閘變形觀測(cè)應(yīng)符合二等測(cè)量要求,中型水閘應(yīng)符合三等測(cè)量要求。

 、趽P(yáng)壓力和繞滲觀測(cè),應(yīng)同時(shí)觀測(cè)上、下游水位,并注意觀測(cè)滲透的滯后現(xiàn)象。對(duì)于受潮汐影響的水閘,應(yīng)在每月最高潮位期間選測(cè)1次,觀測(cè)時(shí)間以測(cè)到潮汐周期內(nèi)最高和最低潮位及潮位變化中揚(yáng)壓力過程線為準(zhǔn)。

 、蹨y(cè)壓管管口高程宜按不低于三等水準(zhǔn)測(cè)的要求每年校測(cè)1次。測(cè)壓管靈敏度檢查可3~5年進(jìn)行1次。管內(nèi)淤塞影響觀測(cè)時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行清掏。如經(jīng)靈敏度檢查不合格,堵塞、淤積經(jīng)處理無效,或經(jīng)資料分析測(cè)壓管已失效時(shí),宜在該孔附近重新埋設(shè)測(cè)壓管。

 、芩、流量、水質(zhì)、泥沙和冰凌等項(xiàng)目的觀測(cè),可參照現(xiàn)行水文觀測(cè)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 、萜渌^測(cè)項(xiàng)目的觀測(cè)方法及要求可參照現(xiàn)行各專業(yè)規(guī)范執(zhí)行。

  4)水閘觀測(cè)分析報(bào)告

  水閘管理單位應(yīng)及時(shí)整編觀測(cè)資料,編寫觀測(cè)分析報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

 、俟こ谈艣r。

  ②觀測(cè)設(shè)備情況,包括設(shè)施的布置、型號(hào)、完好率、觀測(cè)初始值等。

 、塾^測(cè)方法。

 、苤饕^測(cè)成果。

 、萁Y(jié)論與建議。

  水閘工程維修養(yǎng)護(hù)

  水閘工程的維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“經(jīng)常養(yǎng)護(hù),及時(shí)維修,養(yǎng)修并重”,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題,應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)和局部維修,以保證工程及設(shè)備處于良好狀態(tài)。

  (1)混凝土及砌石工程維修養(yǎng)護(hù)

  1)混凝土工程維修

  ①水閘的混凝土結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受損,影響安全運(yùn)用時(shí),水閘工程管理單位應(yīng)拆除并修復(fù)損壞部分。必要時(shí),應(yīng)同時(shí)做好以下工作:

  消力池底板、護(hù)坦等工程部位,在修復(fù)混凝土的同時(shí),重新敷設(shè)墊層或反濾層。

  翼墻部位,在修復(fù)混凝土結(jié)構(gòu)的同時(shí),重新做好墻后回填、排水及其反濾體。

  涵洞(管)部位,在修復(fù)混凝土結(jié)構(gòu)的同時(shí),重新做好周邊土回填。

  ②混凝土結(jié)構(gòu)承載力不足的,可采用增加斷面、改變連接方式、粘貼鋼板或碳纖維布等方法補(bǔ)強(qiáng)、加固。

 、刍炷亮芽p處理,應(yīng)考慮裂縫所處的部位及環(huán)境,按裂縫深度、寬度及結(jié)構(gòu)的工作性能,選擇相應(yīng)的修補(bǔ)材料和施工工藝,在低溫季節(jié)裂縫開度較大時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。

  表層裂縫寬度小于表2規(guī)定的最大裂縫寬度允許值時(shí),可不予處理;如有防止裂縫拓展和內(nèi)部鋼筋銹蝕的必要,可采用表面噴涂料封閉保護(hù)。

  表層裂縫寬度大于表2規(guī)定的最大裂縫寬度允許值時(shí),為防止裂縫拓展和內(nèi)部鋼筋銹蝕,宜采用表而粘貼片材或玻璃絲布、開槽充填彈性樹脂基砂漿或彈性嵌縫材料進(jìn)行處理。

  表2鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)最大裂縫寬度允許值(單位mm)

  區(qū)域

  水上區(qū)

  水位變動(dòng)區(qū)

  水下區(qū)

  寒冷地區(qū)

  溫和地區(qū)

  內(nèi)河淡水區(qū)

  0.30

  0.20

  0.25

  0.30

  沿海海水區(qū)

  0.20

  0.15

  0.20

  0.25

  注:氣候分區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)為,寒冷地區(qū)指累年最冷月平均氣溫高于–10℃、不高于–3℃的地區(qū);溫和地區(qū)指累年最冷月平均氣溫高于–3℃的地區(qū)。

  深層裂縫和貫穿性裂縫,為恢復(fù)結(jié)構(gòu)的整體性,宜采用灌漿補(bǔ)強(qiáng)加固處理。

  影響建筑物整體受力的裂縫,以及因超載或強(qiáng)度不足而開裂的部位,可采用粘貼鋼板或碳纖維布、增加斷面、施加預(yù)應(yīng)力等方法補(bǔ)強(qiáng)加固。

  滲(漏)水的裂縫,應(yīng)先堵漏,再修補(bǔ)。

  ④混凝土滲水處理,可按混凝土缺陷性狀和滲水量,采取相應(yīng)的處理方法:

  混凝土架空、蜂窩等形成的漏水通道,當(dāng)水壓力小于0.1mpa時(shí),可采用快速止水砂漿堵漏處理;當(dāng)水壓力不小于0.1mpa時(shí),可采用灌漿處理。

  混凝土抗?jié)B性能低,出現(xiàn)大面積滲水時(shí),可在迎水面噴涂防滲材料或澆筑混凝土防滲面板進(jìn)行處理。

  混凝土內(nèi)部不密實(shí)或網(wǎng)狀深層裂縫造成的散滲,可采用灌漿處理。

  混凝土滲水處理,也可采用經(jīng)過技術(shù)論證的其他新材料、新工藝和新技術(shù)。

 、菪扪a(bǔ)混凝土凍融剝蝕,應(yīng)先鑿除損傷的混凝土,再回填滿足抗凍要求的混凝土(砂漿)或聚合物混凝土(砂漿)。混凝土(砂漿)的抗凍等級(jí)、材料性能及配比,應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

 、掬摻钿P蝕引起的混凝土損害,應(yīng)先鑿除已破損的混凝土,處理銹蝕的鋼筋,然后采用下列方法處理:

  損害面積較小時(shí),可回填高抗?jié)B等級(jí)的混凝土(砂漿),并用防碳化、防氯離子和耐其他介質(zhì)腐蝕的涂料保護(hù),也可直接回填聚合物混凝土(砂漿)。

  損害面積較大、施工作業(yè)面許可時(shí),可采用噴射混凝土(砂漿),并用涂料封閉保護(hù)。

  回填各種混凝土(砂漿)前,應(yīng)在基面上涂刷與修補(bǔ)材料相適應(yīng)的基液或界面粘結(jié)劑。

  修補(bǔ)被氯離子侵蝕的混凝土?xí)r,應(yīng)添加鋼筋阻銹劑。

  ⑦修復(fù)混凝土磨損,應(yīng)根據(jù)磨損源不同,采用相應(yīng)的高抗沖耐磨材料。對(duì)于懸移質(zhì)磨損,可用高強(qiáng)硅粉混凝土(砂漿)、鑄石板等修復(fù);對(duì)于推移質(zhì)磨損,可用高強(qiáng)鐵礦石硅粉混凝土(砂漿)等修復(fù)。

 、嗷炷量瘴g修復(fù),應(yīng)首先清除造成空蝕的條件(如體形不當(dāng)、不平整度超標(biāo)、無通氣設(shè)施及閘門運(yùn)用不合理等),然后對(duì)空蝕部位采用高抗空蝕材料進(jìn)行修補(bǔ),如高強(qiáng)硅粉鋼纖維混凝土(砂漿)、聚合物水泥混凝土(砂漿)等,對(duì)水下部位的空蝕,也可采用樹脂混凝土(砂漿)進(jìn)行修補(bǔ)。

 、崽幚砘炷帘砻嫣蓟,應(yīng)按不同的碳化深度采用相應(yīng)的措施:

  若碳化深度接近或超過鋼筋保護(hù)層時(shí),可按第(5)條進(jìn)行處理。

  若碳化深度較淺時(shí),應(yīng)首先淸除混凝土表面附著物和污物,然后噴涂防碳化涂料封閉保護(hù)。

 、饣炷帘砻娣雷o(hù),宜在混凝土表面噴涂涂料,預(yù)防或阻止環(huán)境介質(zhì)對(duì)建筑物的侵害。

  2)砌石工程維修

 、倨鍪こ淌軗p,影響水閘安全運(yùn)行時(shí),水閘管理單位應(yīng)拆除損壞部分并修復(fù)。施工時(shí)應(yīng)做好相鄰區(qū)域的`墊層、反濾、排水等設(shè)施。

 、跐{砌石工程不能滿足防滲要求時(shí),水閘管理單位可采用灌漿、迎水面噴射混凝土(砂漿)或澆筑混凝土防滲墻等措施。

  3)混凝土及砌石工程養(yǎng)護(hù)。

  ①經(jīng)常清理建筑物表面,保持清潔整齊,無積水、散落物、雜草或雜物。

  ②及時(shí)清理、疏通建筑物或部(構(gòu))件的排水溝、排水孔,保持排水暢通。

  ③及時(shí)修復(fù)建筑物局部破損。

 、芗皶r(shí)打撈、清理閘前積存的漂浮物。

  ⑤寒冷地區(qū),應(yīng)經(jīng)常檢查并修復(fù)防凍脹設(shè)施。

  (1)防滲、排水設(shè)施及永久縫維修養(yǎng)護(hù)

  1)鋪蓋出現(xiàn)局部沖蝕、凍脹損壞,應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。

  2)消力池、護(hù)坦上的排水井(溝、孔)或翼墻、護(hù)坡上的排水管應(yīng)保持暢通,反濾層淤塞或失效的,應(yīng)重新補(bǔ)設(shè)排水井(溝、孔、管)。

  3)永久縫填充物老化、脫落、流失,應(yīng)及時(shí)充填封堵。瀝青井的井口(出流管、蓋板等)應(yīng)經(jīng)常保養(yǎng),并按規(guī)定加熱、補(bǔ)灌瀝青。

  (2)水閘地基及兩岸防護(hù)工程維修養(yǎng)護(hù)。

  1)巖基上水閘的防滲帷幕失效,應(yīng)重建帷幕。

  2)水閘基礎(chǔ)與基巖接觸面發(fā)生滲漏時(shí),宜采用水泥接觸灌漿;基巖裂隙發(fā)育或巖石破碎的,可進(jìn)行水閘基礎(chǔ)固結(jié)灌漿。

  3)土基上水閘的水平段和出口段滲流坡降超過允許值時(shí),可采取延長(zhǎng)滲徑、提高地基出口容許出逸坡降等措施。

  4)軟土地基上水閘的最大沉降差或相鄰部位的最大沉降差超過允許值時(shí),可采取改變結(jié)構(gòu)型式、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)剛度、加固地基、選用適應(yīng)性強(qiáng)的沉降縫等措施。

  5)水閘基礎(chǔ)下有液化土層或有潛在液化危險(xiǎn)的部位,根據(jù)工程地質(zhì)條件,可采取水閘基礎(chǔ)灌漿、板樁圍封等措施。

  6)水閘兩岸山體巖石破碎、裂隙發(fā)育或巖溶滲漏,宜采用水泥(或化學(xué))灌漿處理;也可采用上游鋪蓋、下游導(dǎo)排等措施。

  7)水閘兩側(cè)為土質(zhì)堤岸,繞滲可能形成滲透破壞時(shí),可采取上游翼墻防滲處埋、兩側(cè)堤岸灌漿、堤岸開槽填筑截水墻等措施,同時(shí)做好下游反濾、排水設(shè)施。

  8)水閘與土質(zhì)堤岸接合部位出現(xiàn)集中滲漏(接觸沖刷)時(shí),可采用灌漿、開槽填筑截水墻等措施,同時(shí)做好下游反濾、排水設(shè)施。

  9)擋土墻出現(xiàn)墻身傾斜、滑動(dòng)跡象,或經(jīng)驗(yàn)算抗滑穩(wěn)定不滿足要求時(shí),可采取墻后減載、更換回填料、增設(shè)排水設(shè)施、增設(shè)阻滑板或錨桿、降低地下水位等措施。

  (3)堤岸工程和堤頂路面維修養(yǎng)護(hù)。

  1)上、下游堤岸頂面破損修復(fù)。

 、俚贪俄斆嫠,及時(shí)填土、壓實(shí)、整平。

 、诘贪俄斆姘l(fā)生裂縫,可采用開槽、回填(分層壓實(shí))的方法修復(fù)。

  2)堤頂路面破損修復(fù)。

 、倌嘟Y(jié)碎石路面面層大面積破損的,翻修面層。

 、趬|層、基層均損壞的泥結(jié)碎石路面,全面翻修。

  ③瀝青路面或混凝土路面大面積破損的,全面翻修(包括墊層)。

  3)堤岸坡面出現(xiàn)沖溝時(shí),應(yīng)清基、回填、夯實(shí)、整平。

  4)堤岸水上部位出現(xiàn)塌坑時(shí),應(yīng)查找分析原因,并采用同類土料填筑,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置防滲和反濾層。

  5)遇白蟻或其他動(dòng)物危害時(shí),可參照《土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》sl 210進(jìn)行處理。

  (4)水閘電氣設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)。

  1)變壓器維修養(yǎng)護(hù)。

 、俣ㄆ跈z測(cè)變壓器油油質(zhì),更換不符合標(biāo)準(zhǔn)的變壓器油。

 、诙ㄆ跈z查放油門和密封墊是否完好,修復(fù)或更換損壞的零部件。

  ③檢查引出線接頭是否緊固,更換損壞的零部件。

  ④更換有缺損的防爆管薄膜。

  2)低壓供(配)電線路維修養(yǎng)護(hù)。

 、俑鼡Q絕緣不符合規(guī)定要求老化的低壓供(配)電線路。

 、谛迯(fù)損壞的電纜溝及電纜架。

  3)低壓配電屏(柜)維修養(yǎng)護(hù)。

  ①檢查接線是否牢固、標(biāo)識(shí)是否明顯,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理。

 、跈z查轉(zhuǎn)換開關(guān)及按鈕通斷是否完好、靈活可靠,觸點(diǎn)有否燒蝕,更換損壞零部件。

 、蹤z查指示儀表和信號(hào)燈是否完好、指示正確,固定螺絲有無松動(dòng),修復(fù)或更換有問題的零部件。

  4)閘門啟閉機(jī)運(yùn)行控制系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)。

 、傩迯(fù)或更換銹蝕或損壞的接地母線。

 、谛迯(fù)或更換出現(xiàn)故障或損壞的閘門開度及荷重裝置。

 、鄹鼡Q不符合要求的接觸器。

 、軝z查電氣閉鎖裝置動(dòng)作是否靈敏、可靠,能否自動(dòng)切斷主回路電源,及時(shí)修復(fù)故障缺陷或更換零部件。

  5)柴油發(fā)電機(jī)組維修養(yǎng)護(hù)。

 、贆z查柴油機(jī)各部油位是否正常,油質(zhì)是否合格,不滿足要求的,應(yīng)補(bǔ)油或換油。

 、跈z查絕緣電阻是否符合要求,更換不符合要求的部件。

  ③及時(shí)修復(fù)有卡阻的發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子、風(fēng)扇與機(jī)罩間隙。

 、懿潦酶蓛艏姯h(huán)換向器,及時(shí)調(diào)整電刷壓力。

  ⑤檢查機(jī)旁控制屏元件和儀表安裝是否緊固,更換損壞的熔斷器。

 、薷鼡Q動(dòng)作不靈活、接觸不良的機(jī)旁控制屏的各種開關(guān)。

  6)防雷接地設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。

  ①接地電阻超過設(shè)計(jì)允許值的20%時(shí),應(yīng)補(bǔ)充接地板。

 、诩皶r(shí)修補(bǔ)局部破損的防雷接地器支架的防腐涂層。

  ③避雷針(線、帶)及地下線的腐蝕量超過截面的30%時(shí),應(yīng)更換。

  ④每年測(cè)試1次避雷器,不滿足要求的,應(yīng)修復(fù)或更換。

  (5)通信、監(jiān)控及其他設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。

  1)通信設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。

  ①及時(shí)修理或更換故障或損壞(如雷擊)的通信設(shè)備及設(shè)施。

 、诩皶r(shí)修復(fù)或更換故障或損壞的電源等輔助設(shè)施。

  ③及時(shí)修復(fù)防腐涂層脫落,接地系統(tǒng)損壞的通信專用塔(架)。

  2)閘門運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)。

 、偌皶r(shí)修復(fù)視頻服務(wù)器、可編程控制器(plc)、監(jiān)視器、計(jì)算機(jī)故障,更換零部件。

 、诟鼡Q損壞的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀表。

 、奂皶r(shí)修復(fù)圖像、云臺(tái)及其控制器(bnc)故障,更換零部件。

  ④更換損壞的防雷系統(tǒng)的部件或設(shè)備。

  3)其他設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。

 、匍l區(qū)道路和對(duì)外交通道路的養(yǎng)護(hù),可參照公路部門的有關(guān)要求進(jìn)行。

  ②交通工具的養(yǎng)護(hù)和修理,可參照相關(guān)設(shè)施養(yǎng)護(hù)修理手冊(cè)要求進(jìn)行。

  ③檢查防汛搶險(xiǎn)設(shè)施是否完好,處于可用狀態(tài),解決存在問題。

 、芙(jīng)常清理辦公設(shè)施、生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)設(shè)施、消防設(shè)施、生活及福利設(shè)施等,損壞的可參照工業(yè)與民用建筑的有關(guān)要求進(jìn)行修補(bǔ),消防設(shè)施按規(guī)定更新。

 、輽z查閘區(qū)內(nèi)各種管護(hù)標(biāo)志配備是否齊全、完好,及時(shí)修復(fù)損壞的部分。

  ⑥經(jīng)常對(duì)閘區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)的林草花卉綠化設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù),使之完好美觀。

  水閘運(yùn)行管理制度 2

  第一章 總  則

  第一條 為加強(qiáng)堤防運(yùn)行管理,保障工程運(yùn)行安全和效益發(fā)揮,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于3級(jí)(含)以上堤防的運(yùn)行管理。

  第三條 水利部負(fù)責(zé)全國(guó)堤防運(yùn)行管理的指導(dǎo)監(jiān)督。

  水利部流域管理機(jī)構(gòu),依照職責(zé)和水利部授權(quán),負(fù)責(zé)直屬堤防管理和流域內(nèi)堤防運(yùn)行管理的指導(dǎo)監(jiān)督。

  縣級(jí)以上地方水行政主管部門,負(fù)責(zé)直屬堤防管理和轄區(qū)內(nèi)堤防運(yùn)行管理的指導(dǎo)監(jiān)督。

  第四條 堤防運(yùn)行管理應(yīng)落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全運(yùn)行責(zé)任制,明確地方人民政府、水行政主管部門、堤防主管部門和堤防管理單位責(zé)任人。

  地方人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)堤防安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,水行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)堤防安全負(fù)監(jiān)督責(zé)任,堤防主管部門對(duì)直屬堤防安全負(fù)管理責(zé)任,堤防管理單位對(duì)堤防安全負(fù)直接責(zé)任。

  第五條 水利部流域管理機(jī)構(gòu)及其所屬管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方水行政主管部門及其他有關(guān)部門和單位是其直屬堤防的主管部門。

  堤防主管部門對(duì)其直屬堤防實(shí)施監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)落實(shí)堤防安全責(zé)任人,明確負(fù)責(zé)堤防管理的單位、機(jī)構(gòu)和人員,協(xié)調(diào)落實(shí)人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);組織指導(dǎo)堤防管理單位建立健全管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,督促落實(shí)安全運(yùn)行和安全度汛措施;組織指導(dǎo)制定安全生產(chǎn)和防汛應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)開展預(yù)案演練;組織開展工程管理和保護(hù)范圍劃定,組織堤防信息登記,組織推進(jìn)堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理和信息化建設(shè)。

  第六條 堤防管理單位是堤防運(yùn)行管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的組織實(shí)施工作。

  堤防管理單位應(yīng)建立健全堤防運(yùn)行管理規(guī)章制度,落實(shí)管理保障措施,規(guī)范開展檢查監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、防汛管理、安全管理等運(yùn)行管理工作。

  第二章 管理保障

  第七條 堤防主管部門應(yīng)按照水利工程管理體制改革的要求,明確堤防管理單位、機(jī)構(gòu)和人員。堤防管理單位應(yīng)按照因事設(shè)崗、以崗定責(zé)的原則,明確堤防運(yùn)行管理崗位及職責(zé),將工程管理事項(xiàng)落實(shí)到具體管理人員。

  堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)積極推進(jìn)管養(yǎng)分離,鼓勵(lì)創(chuàng)新管護(hù)模式,向?qū)I(yè)化社會(huì)力量購(gòu)買運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)。

  縣級(jí)以上地方水行政主管部門應(yīng)積極培育水利工程運(yùn)行管護(hù)市場(chǎng),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)建立競(jìng)爭(zhēng)開放、公平有序的運(yùn)行管護(hù)市場(chǎng)體系,推進(jìn)專業(yè)化運(yùn)行管護(hù)。

  第八條 承擔(dān)公益性任務(wù)的堤防所需人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),應(yīng)按照隸屬關(guān)系列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性任務(wù)的堤防運(yùn)行管理所需經(jīng)費(fèi),由業(yè)主單位在其經(jīng)營(yíng)收入中計(jì)提。

  堤防管理單位應(yīng)編制年度人員機(jī)構(gòu)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,堤防主管部門應(yīng)審核后按經(jīng)費(fèi)渠道向有關(guān)部門申請(qǐng),協(xié)調(diào)落實(shí)管理經(jīng)費(fèi),保障工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)工作正常開展。

  第九條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)積極推進(jìn)堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理,明確堤防管理事項(xiàng),確定管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理程序,科學(xué)定崗定員,建立考核激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格開展考核評(píng)價(jià)。

  第十條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)積極推進(jìn)堤防運(yùn)行管理信息化建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化應(yīng)用,不斷提升在線監(jiān)管、自動(dòng)化監(jiān)測(cè)控制和預(yù)報(bào)預(yù)警水平。

  第十一條 堤防管理單位應(yīng)根據(jù)運(yùn)行管理有關(guān)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程實(shí)際,制定涵蓋崗位職責(zé)、檢查監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、設(shè)備操作以及防汛管理、安全管理、穿(跨)堤建筑物管理、教育培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)容的運(yùn)行管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)鍵崗位管理制度、操作規(guī)程及技術(shù)圖表應(yīng)明示。

  第十二條 堤防管理單位應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  運(yùn)行管理人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn),具備與崗位工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能;特種作業(yè)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定持證上崗并接受培訓(xùn)。

  第十三條 堤防管理單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行檔案管理有關(guān)規(guī)定,落實(shí)檔案管理人員,及時(shí)收集整理堤防運(yùn)行管理中形成的技術(shù)資料和管理資料,做好歸檔、保管和利用工作。涉密檔案必須嚴(yán)格執(zhí)行保密管理的有關(guān)要求,保證檔案安全。

  第十四條 堤防管理單位應(yīng)總結(jié)年度堤防運(yùn)行管理情況,分析工程安全狀況,提出下一年度運(yùn)行管理建議,形成年度報(bào)告并報(bào)送堤防主管部門。

  第三章 檢查監(jiān)測(cè)

  第十五條 堤防管理單位應(yīng)開展工程現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)視并掌握水情、河勢(shì)、設(shè)施設(shè)備性能、運(yùn)行性態(tài)和變化趨勢(shì),查找存在的隱患、缺陷和損壞,發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象,及時(shí)分析原因,采取措施,防止危及堤防正常運(yùn)行和安全。

  第十六條 堤防管理單位應(yīng)明確經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查的程序和要求,包括檢查的內(nèi)容、頻次、時(shí)間、方式、結(jié)果處理等,按規(guī)定程序和要求開展檢查,做好檢查記錄,及時(shí)整理檢查資料。

  第十七條 對(duì)堤身、護(hù)堤地、堤岸防護(hù)工程、防滲及排水設(shè)施、穿(跨)堤建筑物影響范圍、防汛搶險(xiǎn)設(shè)施、生物防護(hù)及管理設(shè)施等,堤防管理單位應(yīng)進(jìn)行符合頻次要求的經(jīng)常檢查,按規(guī)定做好檢查記錄。汛期應(yīng)根據(jù)需要增加檢查頻次。

  當(dāng)江河湖泊達(dá)到警戒水位(流量)時(shí),由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,組織專業(yè)和群眾防汛隊(duì)伍實(shí)施巡堤查險(xiǎn),針對(duì)警戒水位(流量)、保證水位(流量),分級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)措施,細(xì)化巡堤查險(xiǎn)要求。對(duì)水利部流域管理機(jī)構(gòu)直管堤防,堤防管理單位要積極對(duì)接地方人民政府細(xì)化巡堤查險(xiǎn)責(zé)任、健全巡堤查險(xiǎn)機(jī)制,組織專業(yè)隊(duì)伍參加巡堤查險(xiǎn),并做好技術(shù)指導(dǎo)。

  第十八條 每年汛前、汛后以及當(dāng)汛期發(fā)生洪水漫灘、偎堤或達(dá)到警戒水位時(shí),凌汛期河面出現(xiàn)淌凌、岸冰或封河、開河時(shí),堤防管理單位或堤防主管部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行定期檢查,查閱分析經(jīng)常檢查與監(jiān)測(cè)、運(yùn)行維護(hù)等技術(shù)資料,編制定期檢查報(bào)告。

  第十九條 遭遇地震、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害,出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水等非常運(yùn)用情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患或發(fā)生重大險(xiǎn)情事故,堤防管理單位或堤防主管部門應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員或有關(guān)單位進(jìn)行特別檢查,編制特別檢查報(bào)告。

  第二十條 堤防管理單位應(yīng)根據(jù)工程安全運(yùn)行需要,組織開展堤防隱患探測(cè)和根石探測(cè)等專項(xiàng)檢查工作,編制專項(xiàng)檢查報(bào)告。

  第二十一條 堤防管理單位應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)和安全運(yùn)行需要,在重點(diǎn)部位合理設(shè)置臨河水位(潮位)、堤頂沉降等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,并按要求開展監(jiān)測(cè)工作,做好監(jiān)測(cè)記錄。

  第二十二條 堤防管理單位應(yīng)保持檢查監(jiān)測(cè)工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性,每年對(duì)檢查監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行整編分析,編寫年度檢查監(jiān)測(cè)分析報(bào)告,并報(bào)堤防主管部門備案。

  第四章 維修養(yǎng)護(hù)

  第二十三條 堤防管理單位應(yīng)按照經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、及時(shí)維修、養(yǎng)修并重的原則,做好堤防維修養(yǎng)護(hù)工作,保持工程設(shè)施設(shè)備狀態(tài)良好,管理范圍環(huán)境整潔。

  第二十四條 堤防養(yǎng)護(hù)是為保證工程設(shè)施設(shè)備正常使用而進(jìn)行的保養(yǎng)和防護(hù),及時(shí)處理局部、表面的缺陷。堤防管理單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際,確定養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、方法、時(shí)間和頻次,組織編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

  第二十五條 堤防維修是工程設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞、性能下降以致失效時(shí),為恢復(fù)設(shè)計(jì)使用功能而采取的修補(bǔ)處理措施。

  堤防管理單位應(yīng)在檢查監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)工程設(shè)備設(shè)施存在缺陷或損壞,組織編制維修方案,影響結(jié)構(gòu)安全的重大維修項(xiàng)目應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

  第二十六條 堤防管理單位應(yīng)在年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和維修方案(或設(shè)計(jì)文件)中,明確維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程(工作)量、進(jìn)度安排、質(zhì)量要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及驗(yàn)收評(píng)價(jià)等內(nèi)容,報(bào)堤防主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第二十七條 維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施過程中,堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理,嚴(yán)格驗(yàn)收程序。重大維修項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。

  第二十八條 實(shí)行管養(yǎng)分離的堤防和對(duì)外委托的項(xiàng)目,堤防管理單位或堤防主管部門應(yīng)擇優(yōu)選擇專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù),維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)行合同管理,合同應(yīng)包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程(工作)量、合同金額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、驗(yàn)收結(jié)算及違約責(zé)任等內(nèi)容,依據(jù)合同加強(qiáng)過程管理和驗(yàn)收管理。

  第二十九條 堤防主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督管理,年度維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。

  第五章 防汛管理

  第三十條 汛期應(yīng)根據(jù)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,落實(shí)堤防防汛組織體系、防汛責(zé)任以及防汛工作機(jī)制;根據(jù)本行政區(qū)域防御洪澇災(zāi)害的方案預(yù)案和當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,按照職責(zé)分工落實(shí)巡堤查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作預(yù)案和措施。

  第三十一條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、水文等有關(guān)部門和單位以及當(dāng)?shù)厝嗣裾臏贤?lián)系,密切監(jiān)視雨情、水情、汛情和工情,落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案措施,建立健全汛情、險(xiǎn)情通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制。

  第三十二條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要和有關(guān)規(guī)定,儲(chǔ)備或代儲(chǔ)必要防汛物資,建立防汛物資使用管理臺(tái)賬,明確防汛物資調(diào)運(yùn)流程。

  第三十三條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)在每年汛前組織防汛檢查,及時(shí)消除影響安全度汛的各類隱患,對(duì)穿堤涵閘、泵站啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行,確保工程狀態(tài)正常,電源安全可靠,通訊設(shè)備穩(wěn)定,防汛道路通暢。

  第三十四條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)根據(jù)工程運(yùn)行可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,制定險(xiǎn)情處置方案。會(huì)同或配合應(yīng)急部門制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批。根據(jù)預(yù)案落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

  防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案涉及群眾和保護(hù)對(duì)象安全的,應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾龊勉暯,險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間向預(yù)計(jì)淹沒區(qū)域的有關(guān)基層人民政府和基層組織發(fā)出警報(bào),并及時(shí)向當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門報(bào)告。

  第三十五條 影響堤防安全度汛的維修養(yǎng)護(hù)、除險(xiǎn)加固、改(擴(kuò))建等項(xiàng)目,應(yīng)在汛前完成。汛前完成確有困難的,應(yīng)制定安全度汛方案,落實(shí)安全度汛措施。安全度汛方案應(yīng)報(bào)堤防主管部門審核備案。

  第三十六條 堤防管理單位應(yīng)落實(shí)汛期崗位責(zé)任,建立并嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,及時(shí)掌握水文、氣象預(yù)報(bào),特別是洪水預(yù)報(bào)情況,及時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行調(diào)度指令;加強(qiáng)檢查監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握工程狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

  對(duì)影響工程安全的險(xiǎn)情,及時(shí)組織險(xiǎn)情處置并向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門報(bào)告,根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展,按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)。

  第六章 安全管理

  第三十七條 已建成運(yùn)行的堤防應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行堤防信息登記,堤防管理單位應(yīng)在全國(guó)堤防水閘基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)登記信息,堤防主管部門對(duì)登記信息進(jìn)行審核確認(rèn),登記信息發(fā)生變化時(shí)需及時(shí)變更登記事項(xiàng)。

  第三十八條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)積極開展堤防安全評(píng)價(jià)工作,對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重要堤段有計(jì)劃地進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

  第三十九條 堤防堤線布置、堤型以及堤防工程結(jié)構(gòu)等不得擅自改變。確需改變的,堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)依據(jù)防洪規(guī)劃進(jìn)行改(擴(kuò))建論證及設(shè)計(jì),按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批后實(shí)施。

  第四十條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段管理,常態(tài)化開展隱患排查整治,落實(shí)管理措施,逐段制定應(yīng)急處置方案,建立管理臺(tái)賬,落實(shí)問題銷號(hào)制度。

  第四十一條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全管理人員,開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控和特種設(shè)備管理,開展安全生產(chǎn)教育,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品,保障安全生產(chǎn)和職工職業(yè)健康。

  第四十二條 堤防管理單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工程實(shí)際,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,遭遇突發(fā)事件,及時(shí)采取有效措施組織應(yīng)對(duì),防止事態(tài)擴(kuò)大,并立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告。

  第四十三條 堤頂?shù)缆泛蜕系痰缆肥堑谭拦芾砗头姥磽岆U(xiǎn)的專用道路,原則上不得作為社會(huì)交通通道。已作為社會(huì)交通通道的,堤防主管部門應(yīng)商交通主管部門限制交通流量。在防汛搶險(xiǎn)以及因雨雪造成道路泥濘期間,除防汛搶險(xiǎn)車輛外,禁止其他無關(guān)車輛通行。

  第四十四條 確需利用堤頂或戧臺(tái)兼做公路的,應(yīng)經(jīng)充分論證后,報(bào)有審批權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn),明確兼做公路堤防及相關(guān)設(shè)施的管護(hù)主體、責(zé)任和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,并按相關(guān)要求設(shè)置限載、限速等安全警示標(biāo)識(shí)。

  確需利用堤頂或戧臺(tái)兼做公路而當(dāng)?shù)匾讶∠嘘P(guān)行政許可的,堤防管理單位應(yīng)督促公路建設(shè)單位進(jìn)行安全性論證,提出擬采取的安全防護(hù)措施,并在公路工程開工前將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)堤防管理單位及其上級(jí)主管部門備案。

  第四十五條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)組織開展工程管理和保護(hù)范圍劃定工作,劃定成果由縣級(jí)以上人民政府向社會(huì)公布。

  堤防管理單位應(yīng)在工程適當(dāng)位置設(shè)立包括工程信息、管理責(zé)任、工程保護(hù)、安全警示等內(nèi)容的'標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,在管理與保護(hù)范圍邊界設(shè)置界樁,在堤頂沿線設(shè)置里程樁。

  第四十六條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)堤防管理和保護(hù)范圍內(nèi)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,維護(hù)正常的工程管理秩序。發(fā)現(xiàn)侵占、毀壞工程設(shè)施設(shè)備等行為,以及影響工程運(yùn)行和危害工程安全的活動(dòng),應(yīng)立即采取有效措施予以制止,并報(bào)告有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

  第七章 穿(跨)堤建筑物管理

  第四十七條 新建、改(擴(kuò))建、拆除穿(跨)堤建筑物等涉河建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按涉河建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定辦理審批手續(xù),并接受上級(jí)主管部門和堤防管理單位的監(jiān)督檢查。

  第四十八條 需開挖或下穿堤防施工的項(xiàng)目,開工前應(yīng)征得堤防管理單位同意,并在汛前完成施工,將堤防恢復(fù)至原狀,保證堤防的完整性和安全性。汛前完成確有困難的,應(yīng)制定安全度汛方案,落實(shí)安全度汛措施。安全度汛方案應(yīng)報(bào)涉河建設(shè)項(xiàng)目審批單位和堤防主管部門審核備案。

  第四十九條 堤防管理單位與穿(跨)堤建筑物管理單位,應(yīng)明確雙方管理的邊界、內(nèi)容、要求、責(zé)任等,并強(qiáng)化穿(跨)堤建筑物與堤防接合部位的管理,確保工程安全運(yùn)行。

  第五十條 堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)穿(跨)堤建筑物堤段的監(jiān)督檢查,對(duì)可能危害堤防安全的問題,應(yīng)及時(shí)通知穿(跨)堤建筑物管理單位進(jìn)行處理。

  第五十一條 穿(跨)堤建筑物管理單位應(yīng)在相關(guān)堤段設(shè)置必要的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施,定期開展檢查監(jiān)測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)工作,制定應(yīng)急處置方案,對(duì)發(fā)現(xiàn)影響堤防工程安全的問題,應(yīng)立即通報(bào)堤防管理單位,及時(shí)進(jìn)行處理。

  第八章 監(jiān)督管理

  第五十二條 縣級(jí)以上水行政主管部門和水利部流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行堤防運(yùn)行管理的監(jiān)督職責(zé),制定監(jiān)督檢查年度工作計(jì)劃,組織開展監(jiān)督檢查、問題認(rèn)定,反饋檢查情況,明確整改要求,依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出責(zé)任追究意見。

  第五十三條 縣級(jí)以上水行政主管部門和水利部流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極運(yùn)用遙感衛(wèi)星、無人機(jī)、無人船、監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)等現(xiàn)代化技術(shù)手段,實(shí)施精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)、連續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和在線巡查,不斷提升監(jiān)管水平。

  第五十四條 監(jiān)督檢查主要包括以下方面:

 。ㄒ唬┕こ虒(shí)體情況。堤身、護(hù)堤地、堤岸防護(hù)工程、防滲及排水設(shè)施、穿(跨)堤建筑物、生物防護(hù)及管理設(shè)施等工程設(shè)施設(shè)備完好情況。

 。ǘ┌踩芾砬闆r。堤防信息登記、安全評(píng)價(jià)情況,險(xiǎn)工險(xiǎn)段管理情況,安全生產(chǎn)管理情況,防汛管理和應(yīng)急處置情況,工程管理和保護(hù)范圍劃定情況,管理和保護(hù)范圍內(nèi)水事活動(dòng)監(jiān)督情況。

 。ㄈ┻\(yùn)行管護(hù)情況。堤防檢查監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)等運(yùn)行管護(hù)工作落實(shí)情況,穿(跨)堤建筑物管理情況,標(biāo)準(zhǔn)化管理和信息化建設(shè)情況。

 。ㄋ模┕芾肀U锨闆r。堤防防汛和安全運(yùn)行責(zé)任制落實(shí)情況,堤防管理主體責(zé)任落實(shí)情況,是否明確負(fù)責(zé)相關(guān)工作的機(jī)構(gòu)和人員,人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)及使用情況,管理制度建立和執(zhí)行情況。

  第五十五條 堤防主管部門和堤防管理單位應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,按整改要求和時(shí)限全面整改到位。對(duì)因特殊原因不能及時(shí)完成整改影響到工程安全運(yùn)行的,應(yīng)制定并落實(shí)限制運(yùn)用措施和應(yīng)急處置方案。

  第九章 附  則

  第五十六條 4級(jí)(含)以下堤防的運(yùn)行管理,可參照本辦法執(zhí)行。

  第五十七條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

  第五十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

  水閘運(yùn)行管理制度 3

  第一章 總  則

  第一條 為加強(qiáng)水閘運(yùn)行管理,保障工程運(yùn)行安全和效益發(fā)揮,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于大中型水閘的運(yùn)行管理。

  第三條 水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水閘運(yùn)行管理的指導(dǎo)監(jiān)督。

  水利部流域管理機(jī)構(gòu),依照職責(zé)和水利部授權(quán),負(fù)責(zé)直屬水閘管理和流域內(nèi)水閘運(yùn)行管理的指導(dǎo)監(jiān)督。

  縣級(jí)以上地方水行政主管部門,負(fù)責(zé)直屬水閘管理和轄區(qū)內(nèi)水閘運(yùn)行管理的指導(dǎo)監(jiān)督。

  第四條 水閘運(yùn)行管理應(yīng)落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全運(yùn)行責(zé)任制,明確地方人民政府、水行政主管部門、水閘主管部門和水閘管理單位責(zé)任人。

  地方人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)水閘安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,水行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)水閘安全負(fù)監(jiān)督責(zé)任,水閘主管部門對(duì)直屬水閘安全負(fù)管理責(zé)任,水閘管理單位對(duì)水閘安全負(fù)直接責(zé)任。

  第五條 水利部流域管理機(jī)構(gòu)及其所屬管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方水行政主管部門及其他有關(guān)部門和單位是其直屬水閘的主管部門。

  水閘主管部門對(duì)其直屬水閘實(shí)施監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)落實(shí)水閘安全責(zé)任人,明確負(fù)責(zé)水閘管理的單位、機(jī)構(gòu)和人員,協(xié)調(diào)落實(shí)人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);組織指導(dǎo)水閘管理單位建立健全管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;督促水閘管理單位及時(shí)開展安全鑒定;組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,督促落實(shí)安全運(yùn)行和安全度汛措施;組織指導(dǎo)制定安全生產(chǎn)和防汛應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)開展預(yù)案演練;組織開展工程管理和保護(hù)范圍劃定,組織水閘注冊(cè)登記,組織推進(jìn)水閘標(biāo)準(zhǔn)化管理和信息化建設(shè)。

  第六條 水閘管理單位是水閘運(yùn)行管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的組織實(shí)施工作。

  水閘管理單位應(yīng)建立健全水閘運(yùn)行管理規(guī)章制度,落實(shí)管理保障措施,規(guī)范開展控制運(yùn)用、檢查監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、防汛管理、安全管理等運(yùn)行管理工作。

  第二章 管理保障

  第七條 水閘主管部門應(yīng)按照水利工程管理體制改革的要求,明確水閘管理單位、機(jī)構(gòu)和人員。水閘管理單位應(yīng)按照因事設(shè)崗、以崗定責(zé)的原則,明確水閘運(yùn)行管理崗位及職責(zé),將工程管理事項(xiàng)落實(shí)到具體管理人員。

  水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)積極推進(jìn)管養(yǎng)分離,鼓勵(lì)創(chuàng)新管護(hù)模式,向?qū)I(yè)化社會(huì)力量購(gòu)買運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)。

  縣級(jí)以上地方水行政主管部門應(yīng)積極培育水利工程運(yùn)行管護(hù)市場(chǎng),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)建立競(jìng)爭(zhēng)開放、公平有序的運(yùn)行管護(hù)市場(chǎng)體系,推進(jìn)專業(yè)化運(yùn)行管護(hù)。

  第八條 承擔(dān)公益性任務(wù)的水閘所需人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),應(yīng)按照隸屬關(guān)系列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性任務(wù)的水閘運(yùn)行管理所需經(jīng)費(fèi),由業(yè)主單位在其經(jīng)營(yíng)收入中計(jì)提。

  水閘管理單位應(yīng)編制年度人員機(jī)構(gòu)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,水閘主管部門應(yīng)審核后按經(jīng)費(fèi)渠道向有關(guān)部門申請(qǐng),協(xié)調(diào)落實(shí)管理經(jīng)費(fèi),保障工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)工作正常開展。

  第九條 水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)積極推進(jìn)水閘標(biāo)準(zhǔn)化管理,明確水閘管理事項(xiàng),確定管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理程序,科學(xué)定崗定員,建立考核激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格開展考核評(píng)價(jià)。

  第十條 水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)不斷提高水閘運(yùn)行管理信息化水平,加強(qiáng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字孿生工程建設(shè),充分利用現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備,不斷提升在線監(jiān)管、自動(dòng)化監(jiān)測(cè)控制和預(yù)報(bào)預(yù)警水平。

  第十一條 水閘管理單位應(yīng)根據(jù)運(yùn)行管理有關(guān)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程實(shí)際,制定涵蓋崗位職責(zé)、控制運(yùn)用、設(shè)備操作、檢查監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)以及防汛管理、安全管理、教育培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)容的運(yùn)行管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)鍵崗位管理制度、操作規(guī)程及技術(shù)圖表應(yīng)明示。

  第十二條 水閘管理單位應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  運(yùn)行管理人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn),具備與崗位工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能;特種作業(yè)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定持證上崗并接受培訓(xùn)。

  第十三條 水閘管理單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行檔案管理有關(guān)規(guī)定,落實(shí)檔案管理人員,及時(shí)收集整理水閘運(yùn)行管理中形成的技術(shù)資料和管理資料,做好歸檔、保管和利用工作。涉密檔案必須嚴(yán)格執(zhí)行保密管理的有關(guān)要求,保證檔案安全。

  第十四條 水閘管理單位應(yīng)總結(jié)年度水閘運(yùn)行管理情況,分析工程安全狀況,提出下一年度運(yùn)行管理建議,形成年度報(bào)告并報(bào)送水閘主管部門。

  第三章 控制運(yùn)用

  第十五條 水閘控制運(yùn)用應(yīng)遵循局部服從全局、興利服從防洪、綜合利用水資源、統(tǒng)籌兼顧上下游和左右岸的原則。

  第十六條 水閘管理單位應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)特征值,結(jié)合水閘承擔(dān)的任務(wù)和工程條件,確定下列指標(biāo),作為控制運(yùn)用的依據(jù):

  (一)上、下游最高水位、最低水位;

 。ǘ┳畲筮^閘流量,相應(yīng)單寬流量及上、下游水位;

 。ㄈ┳畲笏徊罴跋鄳(yīng)的上、下游水位;

 。ㄋ模┥、下游河道的安全水位和流量。

  第十七條 水閘管理單位應(yīng)根據(jù)水閘功能、控制指標(biāo)及所在流域或區(qū)域洪水和水量調(diào)度方案,制定水閘控制運(yùn)用方案,經(jīng)有權(quán)限的調(diào)度管理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  根據(jù)用水需求,需制訂控制運(yùn)用計(jì)劃的水閘管理單位,應(yīng)按年度或分階段制訂控制運(yùn)用計(jì)劃,經(jīng)有權(quán)限的調(diào)度管理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第十八條 水閘管理單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的控制運(yùn)用方案(計(jì)劃)進(jìn)行控制運(yùn)用,有權(quán)限的調(diào)度管理單位下達(dá)調(diào)度指令的,按調(diào)度指令執(zhí)行。對(duì)調(diào)度指令應(yīng)詳細(xì)記錄、復(fù)核,做好調(diào)度運(yùn)用記錄,執(zhí)行完畢后,向調(diào)度管理單位和上級(jí)主管部門報(bào)告。

  第十九條 閘門操作運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

  (一)閘門啟閉前,應(yīng)對(duì)閘門狀態(tài)、啟閉設(shè)施、動(dòng)力設(shè)備、上下游水位、水流流態(tài)、船只和漂浮物等情況進(jìn)行檢查。

 。ǘ╅l門操作過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,保持過閘水流平穩(wěn),避免上、下游水位陡漲陡落,避免閘門停留在異常振動(dòng)或水流紊亂的位置。

  (三)泄流時(shí),應(yīng)采取措施防止船舶或漂浮物影響閘門啟閉或危及閘門、建筑物安全。

 。ㄋ模⿲(duì)于受冰凍影響的水閘,應(yīng)采取有效的防凍措施。啟閉閘門前,應(yīng)消除閘門周邊和運(yùn)轉(zhuǎn)部位的冰凍。

  第二十條 閘門啟閉前,水閘管理單位應(yīng)根據(jù)水閘啟閉放水預(yù)警方案,做好閘門啟閉前檢查和預(yù)警工作。

  第二十一條 水閘管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行閘門、啟閉機(jī)運(yùn)行操作制度和值班制度,閘門、啟閉機(jī)等設(shè)備操作和水閘運(yùn)行過程中,應(yīng)有運(yùn)行管理人員值守,并做好值班記錄,交接班時(shí)及時(shí)通報(bào)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。

  采用遠(yuǎn)程監(jiān)控的水閘,應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置操作權(quán)限,保證操控網(wǎng)絡(luò)安全,按照設(shè)定程序進(jìn)行操作,并留存操作記錄。

  第二十二條 水閘管理單位應(yīng)填寫閘門運(yùn)用工作日志,如實(shí)記錄啟閉依據(jù)、操作時(shí)間、操作人員、啟閉順序、閘門開度及歷時(shí)、啟閉機(jī)運(yùn)行狀態(tài)、上下游水位、流量、流態(tài)、異;蚴鹿侍幚砬闆r等。

  第二十三條 水閘管理單位應(yīng)對(duì)運(yùn)行資料進(jìn)行整編,對(duì)于控制運(yùn)用頻繁的水閘,運(yùn)行資料整編應(yīng)每季度進(jìn)行1次;對(duì)于控制運(yùn)用較少的水閘,運(yùn)行資料整編應(yīng)每年進(jìn)行1次。

  第二十四條 在放水、停水、調(diào)整流量以及排放冰凌前,水閘管理單位應(yīng)向有通報(bào)協(xié)議要求的部門和單位進(jìn)行通報(bào)。

  通航河道上的水閘,水閘管理單位應(yīng)與當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)主管部門互通信息,通報(bào)水情。

  第四章 檢查監(jiān)測(cè)

  第二十五條 水閘管理單位應(yīng)開展工程現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)視并掌握水情、水流狀態(tài)、設(shè)施設(shè)備性能、運(yùn)行性態(tài)和變化趨勢(shì),查找存在的隱患、缺陷和損壞,發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象,及時(shí)分析原因,采取措施,防止危及水閘正常運(yùn)行和安全。

  第二十六條 水閘管理單位應(yīng)明確經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查的程序和要求,包括檢查的內(nèi)容、頻次、時(shí)間、方式、結(jié)果處理等,按規(guī)定程序和要求開展檢查,做好檢查記錄,及時(shí)整理檢查資料。

  第二十七條 對(duì)建筑物各部位、閘門、啟閉機(jī)、電氣設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)施、管理設(shè)施以及管理范圍內(nèi)河道、堤防、水流狀態(tài)等,水閘管理單位應(yīng)進(jìn)行符合頻次要求的經(jīng)常檢查,按規(guī)定做好檢查記錄。汛期應(yīng)根據(jù)需要增加檢查頻次,達(dá)到設(shè)計(jì)水位運(yùn)行時(shí),每天應(yīng)至少檢查1次。

  第二十八條 每年汛期前后、引水期前后、嚴(yán)寒地區(qū)的冰凍期前后等時(shí)間段,水閘管理單位或水閘主管部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行定期檢查,查閱分析經(jīng)常檢查與監(jiān)測(cè)、運(yùn)行維護(hù)等技術(shù)資料,編制定期檢查報(bào)告。

  第二十九條 遭遇地震、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害,出現(xiàn)超設(shè)計(jì)水位等非常運(yùn)用情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患或發(fā)生重大險(xiǎn)情事故,水閘管理單位或水閘主管部門應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員或有關(guān)單位進(jìn)行特別檢查,編制特別檢查報(bào)告。

  第三十條 水閘管理單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)規(guī)定的項(xiàng)目和規(guī)范要求的測(cè)次、時(shí)間開展監(jiān)測(cè)工作,做好監(jiān)測(cè)記錄,當(dāng)出現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常時(shí),應(yīng)分析原因,當(dāng)影響工程運(yùn)行安全時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。

  第三十一條 水閘管理單位應(yīng)保持檢查監(jiān)測(cè)工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性,每年對(duì)檢查監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行整編分析,編寫年度檢查監(jiān)測(cè)分析報(bào)告,并報(bào)水閘主管部門備案。

  第五章 維修養(yǎng)護(hù)

  第三十二條 水閘管理單位應(yīng)按照經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、及時(shí)維修、養(yǎng)修并重的原則,做好水閘維修養(yǎng)護(hù)工作,保持工程設(shè)施設(shè)備狀態(tài)良好,管理范圍環(huán)境整潔。

  第三十三條 水閘養(yǎng)護(hù)是為保證工程設(shè)施設(shè)備正常使用而進(jìn)行的保養(yǎng)和防護(hù),及時(shí)處理局部、表面的缺陷。水閘管理單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際,確定養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、方法、時(shí)間和頻次,組織編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

  第三十四條 水閘維修是工程設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞、性能下降以致失效時(shí),為恢復(fù)設(shè)計(jì)使用功能而采取的修補(bǔ)處理措施。

  水閘管理單位應(yīng)在檢查監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)工程設(shè)施設(shè)備存在缺陷或損壞,組織編制維修方案,影響結(jié)構(gòu)安全的重大維修項(xiàng)目應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

  第三十五條 水閘管理單位應(yīng)在年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和維修方案(或設(shè)計(jì)文件)中,明確維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程(工作)量、進(jìn)度安排、質(zhì)量要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及驗(yàn)收評(píng)價(jià)等內(nèi)容,報(bào)水閘主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第三十六條 維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施過程中,水閘管理單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理,嚴(yán)格驗(yàn)收程序。重大維修項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。

  第三十七條 實(shí)行管養(yǎng)分離的水閘和對(duì)外委托的項(xiàng)目,水閘管理單位或水閘主管部門應(yīng)擇優(yōu)選擇專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù),維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)行合同管理,合同應(yīng)包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程(工作)量、合同金額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、驗(yàn)收結(jié)算及違約責(zé)任等內(nèi)容,依據(jù)合同加強(qiáng)過程管理和驗(yàn)收管理。

  第三十八條 水閘主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督管理,年度維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。

  第六章 防汛管理

  第三十九條 汛期應(yīng)根據(jù)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,落實(shí)水閘防汛組織體系、防汛責(zé)任以及防汛工作機(jī)制;根據(jù)本行政區(qū)域防御洪澇災(zāi)害的方案預(yù)案和當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)的.統(tǒng)一部署,按照職責(zé)分工落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作預(yù)案和措施。

  第四十條 水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、水文等有關(guān)部門和單位以及當(dāng)?shù)厝嗣裾臏贤?lián)系,密切監(jiān)視雨情、水情、汛情和工情,落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案措施,建立健全汛情、險(xiǎn)情通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制。

  第四十一條 水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要和有關(guān)規(guī)定,儲(chǔ)備或代儲(chǔ)必要防汛物資,建立防汛物資使用管理臺(tái)賬,明確防汛物資調(diào)運(yùn)流程。

  第四十二條 水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)在每年汛前組織防汛檢查,及時(shí)消除影響安全度汛的各類隱患,對(duì)閘門、啟閉機(jī)、電氣設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行,確保工程狀態(tài)正常,電源安全可靠,通訊設(shè)備穩(wěn)定,防汛道路通暢。

  第四十三條 水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)根據(jù)工程運(yùn)行可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,制定險(xiǎn)情處置方案。會(huì)同或配合應(yīng)急部門制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批。根據(jù)預(yù)案落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

  防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案涉及群眾和保護(hù)對(duì)象安全的,應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾龊勉暯,險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間向預(yù)計(jì)淹沒區(qū)域的有關(guān)基層人民政府和基層組織發(fā)出警報(bào),并及時(shí)向當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門報(bào)告。

  第四十四條 影響水閘安全度汛的維修養(yǎng)護(hù)、除險(xiǎn)加固、改(擴(kuò))建等項(xiàng)目,應(yīng)在汛前完成。汛前完成確有困難的,應(yīng)制定安全度汛方案,落實(shí)安全度汛措施。安全度汛方案應(yīng)報(bào)水閘主管部門審核備案。

  第四十五條 水閘管理單位應(yīng)落實(shí)汛期崗位責(zé)任,建立并嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,及時(shí)掌握水文、氣象預(yù)報(bào),特別是洪水預(yù)報(bào)情況,及時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行調(diào)度指令;加強(qiáng)檢查監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握工程狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

  對(duì)影響工程安全的險(xiǎn)情,及時(shí)組織險(xiǎn)情處置并向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門報(bào)告,根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展,按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)。

  第七章 安全管理

  第四十六條 已建成運(yùn)行的水閘應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行水閘注冊(cè)登記,水閘管理單位應(yīng)在全國(guó)堤防水閘基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)登記信息,水閘主管部門對(duì)登記信息進(jìn)行審核確認(rèn),登記信息發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)變更登記事項(xiàng)。

  第四十七條 水閘管理單位應(yīng)按規(guī)定定期組織開展安全鑒定。水閘主管部門應(yīng)督促水閘管理單位及時(shí)開展安全鑒定工作?h級(jí)以上水行政主管部門和水利部流域管理機(jī)構(gòu)按分級(jí)管理原則對(duì)水閘安全鑒定意見進(jìn)行審定。

  水閘主管部門和水閘管理單位對(duì)安全鑒定為三類、四類的水閘,應(yīng)采取除險(xiǎn)加固、降低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用或報(bào)廢等相應(yīng)處理措施,在此之前應(yīng)制定保閘安全應(yīng)急措施,并限制運(yùn)用,確保工程安全。

  第四十八條 水閘管理單位應(yīng)定期組織對(duì)閘門、啟閉機(jī)等設(shè)備進(jìn)行安全檢測(cè),當(dāng)安全檢測(cè)結(jié)果為不合格時(shí),應(yīng)制定并落實(shí)整改計(jì)劃,限期完成整改。

  第四十九條 水閘規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和控制運(yùn)用指標(biāo)不得擅自改變。確需改變的,水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)進(jìn)行改(擴(kuò))建論證及設(shè)計(jì),按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批后實(shí)施。

  第五十條 水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全管理人員,開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控和特種設(shè)備管理,開展安全生產(chǎn)教育,配備必要的安全設(shè)備設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品,保障安全生產(chǎn)和職工職業(yè)健康。

  第五十一條 水閘管理單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工程實(shí)際,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,遭遇突發(fā)事件,及時(shí)采取有效措施組織應(yīng)對(duì),防止事態(tài)擴(kuò)大,并立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告。

  第五十二條 水閘交通橋兼作公路的,水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)與交通部門明確交通橋及其相關(guān)設(shè)施的管護(hù)主體、責(zé)任和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,按設(shè)計(jì)確定的荷載標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求設(shè)置限載、限速等安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)限制措施。

  第五十三條 水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)組織開展工程管理和保護(hù)范圍劃定工作,劃定成果由縣級(jí)以上人民政府向社會(huì)公布。

  水閘管理單位應(yīng)在工程適當(dāng)位置設(shè)立包括工程信息、管理責(zé)任、工程保護(hù)、安全警示等內(nèi)容的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,在管理與保護(hù)范圍邊界設(shè)置界樁。在水閘上下游一定距離內(nèi)禁止停泊船只、捕魚、游泳等活動(dòng)。

  第五十四條 水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)水閘管理和保護(hù)范圍內(nèi)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,維護(hù)正常的工程管理秩序。發(fā)現(xiàn)侵占、毀壞工程設(shè)施設(shè)備等行為,以及影響工程運(yùn)行和危害工程安全的活動(dòng),應(yīng)立即采取有效措施予以制止,并報(bào)告有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

  第八章 監(jiān)督管理

  第五十五條 縣級(jí)以上水行政主管部門和水利部流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行水閘運(yùn)行管理的監(jiān)督職責(zé),制定監(jiān)督檢查年度工作計(jì)劃,組織開展監(jiān)督檢查、問題認(rèn)定,反饋檢查情況,明確整改要求,依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出責(zé)任追究意見。

  第五十六條 監(jiān)督檢查主要包括以下方面:

 。ㄒ唬┕こ虒(shí)體情況。水閘建筑物、閘門、啟閉機(jī)、電氣設(shè)備、閘區(qū)堤岸、監(jiān)測(cè)設(shè)施及附屬設(shè)施等工程設(shè)施設(shè)備完好情況。

 。ǘ┌踩芾砬闆r。水閘注冊(cè)登記、安全鑒定情況,病險(xiǎn)水閘限制運(yùn)用情況,安全生產(chǎn)管理情況,防汛管理和應(yīng)急處置情況,工程管理和保護(hù)范圍劃定情況,管理和保護(hù)范圍內(nèi)水事活動(dòng)監(jiān)督情況。

 。ㄈ┻\(yùn)行管護(hù)情況。水閘控制運(yùn)用、檢查監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)等運(yùn)行管護(hù)工作落實(shí)情況,標(biāo)準(zhǔn)化管理和信息化建設(shè)情況。

  (四)管理保障情況。水閘防汛和安全運(yùn)行責(zé)任制落實(shí)情況,水閘管理主體責(zé)任落實(shí)情況,是否明確負(fù)責(zé)相關(guān)工作的機(jī)構(gòu)和人員,人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)及使用情況,管理制度建立和執(zhí)行情況。

  第五十七條 水閘主管部門和水閘管理單位應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,按整改要求和時(shí)限全面整改到位。對(duì)因特殊原因不能及時(shí)完成整改影響到工程安全運(yùn)行的,應(yīng)制定并落實(shí)限制運(yùn)用措施和應(yīng)急處置方案。

  第九章 附  則

  第五十八條 本辦法所稱大中型水閘為過閘流量100m3/s(含)以上的水閘。小型水閘的運(yùn)行管理,可參照本辦法執(zhí)行。

  第五十九條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

  第六十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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