煤礦應急預案

2023-03-26 應急預案

　　在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編為大家收集的煤礦應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

煤礦應急預案1

　　根據(jù)集團公司xx號文件，煤礦各單位緊急行動起來，按“保安全、保生產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定“四保方式，動員全公司人員投入到抵抗冬季低溫雪凝天氣災害工作中。公司為了保障職工群眾生命財產(chǎn)安全，緊急召開會議，動員全體職工，全面布署“冬季三防“工作，認真開展20xx年煤礦抗低溫雪凝災害。

　　1事故類型和危害程度分析

　　1.1事故類型

　　進入冬季以來，因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產(chǎn)停止運行及礦井通風中斷、取暖設施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結(jié)造成生產(chǎn)生活的不便、供電線路結(jié)冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。

　　1.2事故危害程度分析

　　“冬季三防“事故發(fā)生的危害程度非常大，會不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產(chǎn)、給礦井財產(chǎn)帶來極大損失、帶來惡劣的社會影響及打擊職工生產(chǎn)的積極性。

　　2應急處置基本原則

　　2.1現(xiàn)場遇險人員堅持“緊急避災、積極營救、安全撤離“的原則。

　　2.2救援人員堅持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險人員安全的前提下，最快而有效地使遇險人員盡快脫險，同時最大程度地降低設備的損害及事故影響程度。

　　3組織機構(gòu)及職責

　　3.1應急組織體系

　　3.1.1應急組織形式

　　專業(yè)應急救護隊伍與生產(chǎn)區(qū)隊業(yè)余搶險小組相結(jié)合。

　　3.1.2ⅰ級應急組織機構(gòu)

　　煤礦“冬季三防“ⅰ級應急組織機構(gòu)執(zhí)行綜合預案。

　　3.1.3ⅱ級應急組織機構(gòu)

　　煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急組織機構(gòu)由生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、公司調(diào)度室、安全部、生產(chǎn)技術(shù)科、救護小隊、礦醫(yī)療急救站、事故生產(chǎn)連隊、運轉(zhuǎn)班組、警衛(wèi)隊、人力資源部、綜合辦公室、供銷部等組成。

　　3.1.4ⅲ級應急組織機構(gòu)

　　煤礦“冬季三防“事故ⅲ級應急組織機構(gòu)由生產(chǎn)連隊內(nèi)部組建。由隊長任應急救援小組組長，成員由連隊有關管理人員和班組長組成。

　　3.2指揮機構(gòu)及職責

　　3.2.1ⅰ級指揮機構(gòu)及職責

　　煤礦“冬季三防“事故ⅰ級指揮機構(gòu)及職責執(zhí)行綜合預案。

　　3.2.2ⅱ級指揮機構(gòu)及職責

　　3.2.2.1指揮機構(gòu)

　　為迅速處理礦井發(fā)生的“冬季三防“災害事故，公司成立“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設在調(diào)度室，負責應急救援工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。指揮部下設七個專業(yè)組，分工負責應急救援過程中的各項工作。

　　3.2.2.2指揮部成員職責

　　指揮部成員在接到發(fā)生“冬季三防“事故的通知后（見煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部成員聯(lián)系表），必須迅速到公司調(diào)度室集合，根據(jù)事故發(fā)生的地點、范圍及預計事故發(fā)展的程度，調(diào)動各方面的力量，迅速組織應急救援。

　　（機電副總經(jīng)理）：是“冬季三防“事故ⅱ級應急救援的總指揮。負責在總工程師和礦山救護隊隊長的協(xié)助下制定應急救援計劃，下達救援命令，指揮、組織、協(xié)調(diào)應急救援工作。副總經(jīng)理決定是否啟動應急救援預案。

　�。ò踩块L）：根據(jù)應急救援計劃和應急救援技術(shù)方案、措施，對應急救援的安全工作實行有效的監(jiān)督。

　　（調(diào)度室主任）：負責向“冬季三防“總指揮報告災情，及時向下傳達“冬季三防“總指揮的應急救援命令，通知有關人員到調(diào)度室待命，并隨時調(diào)度“冬季三防“應急救援工作。負責對外信息發(fā)布工作。

　　救護隊長（兩月輪換一次）：根據(jù)應急救援計劃和應急救援技術(shù)方案、措施，組織救護人員及救護設備進行緊急救援。

　�。ê笄诒Ｕ喜坎块L）：負責指揮協(xié)調(diào)遇險人員的運送；負責指揮協(xié)調(diào)應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。負責事故應急救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。

　�。ㄡt(yī)療急救站）：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。

　　（機電隊書記）：負責組織遇險人員的運送；保證應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。

　　（機電隊隊長）：負責查對發(fā)生災害區(qū)域內(nèi)的人員，采取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點。將災害事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細地報告礦調(diào)度室，并隨時接受應急救援指揮部命令，完成有關應急救援任務。

　　李成學（后勤保障部副部長）：保證對遇險人員的妥善安置和應急救援人員的食宿以及其它生活事宜。

　　3.2.2.3應急救援工作小組職責

　　指揮部下設七個應急救援工作小組：

　　⑴現(xiàn)場搶險救災組

　　組長：

　　職責：負責制定并實施現(xiàn)場處置方案，指揮現(xiàn)場應急救援工作，及時處理突發(fā)災變。并及時向指揮部反饋現(xiàn)場處置情況。

　　成員：

　�、萍夹g(shù)組

　　組長：

　　職責：負責制定應急救援技術(shù)方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應急救援提供技術(shù)保障。

　　成員：生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)人員。

　�、俏镔Y供應組

　　組長：

　　職責：負責保證應急救援中物資和設備的及時供應。

　　成員：由供銷部有關人員組成

　�、染浔Ｐl(wèi)組

　　組長：

　　職責：負責“冬季三防“事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。

　　成員：警衛(wèi)隊隊員

　　⑸醫(yī)療救護組

　　組長：

　　職責：負責對受傷人員的醫(yī)療救護和檢測檢疫工作。

　　成員：醫(yī)療急救站醫(yī)療救護搶險小組成員

　�、屎笄诒Ｕ辖M

　　組長：

　　職責：負責食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

　　成員：由綜合辦公室、接待中心有關人員組成

　�、松坪筇幚斫M

　　組長：

　　職責：負責事故分析和上報工作，受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　　成員：安全部部長、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長及人力資源部、財務部負責人

　　4預防與預警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　4.1.1危險源監(jiān)控方式、方法

　　4.1.1.1“冬季三防“事故監(jiān)控方式、方法：組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確保職工及家屬安全過冬。

　　加強冬季供暖、供電、供水設備監(jiān)控力度，重點抓好對供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設備的檢修、排查工作，嚴禁設備帶“病“運行，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，積極做好設備及管道的防凍保溫工作，確保設備安全過冬。進一步加大對重點部位消防管理，對消防器材、防火設施及各場所火災隱患進行全面排查，對不符合規(guī)定的及時整改。強化現(xiàn)場管理，采取不定期檢查方式，加大安全監(jiān)督檢查力度和頻率，明確整改責任人，對冬季“三防“工作存在的問題，限期落實整改。針對冬季社區(qū)居民多用煤火取暖的實際情況，該處廣泛開展預防煤氣中毒相關知識及宣傳活動，加強和提高職工的自我防護意識和自救能力，最大限度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害。

　　4.1.2預防措施

　　4.1.2.1“冬季三防“事故預防措施

　　1、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；

　　2、加強對供水管路的防凍措施，采取包扎管路，防止管路凍結(jié)，對供水管路理行全面檢查維護

　　3、對設備進行日常檢修，加強設備管理，保障設備不因檢修不到位而發(fā)生故障。

　　4、加強水泵司機培訓，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識。

　　5、機電隊組織人員對供水配件的檢查，包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等，有損壞的要立即進行更換。

　　6、加強對水源凈化站的水池、高位水池進行防凍措施，避免凝凍期間供水中斷。

　　7、加強對鍋爐房二臺開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當造成的爆炸。

　　8、對熱水池加強管理，水池四周應設安全警戒線，防止人員掉入水池。

　　9、對供水管路進行維護檢修，防止熱水管線漏水。

　　10、對澡堂洗浴室的沐水器等進行檢修。

　　11、對辦公室加強供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設施正常使用。

　　12、辦公室及單身宿舍的取暖問題，由綜合部安排準備20臺燃煤鐵爐子，預防在全礦停電的情況下，保障職工的取暖問題。

　　13、加強線路巡查，由機電隊安排專人對煤礦兩趟供電線路進行巡查，對有問題的電桿，瓷瓶，線路等立即安排進行更換及檢修，保障供電線路的完好。

　　14、加強對礦區(qū)道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。

　　15、加強職工“冬防三防“的安全意識教育，提高安全意識，不當班人員減少外出的機會，盡量因天氣惡劣帶來傷害。

　　16、車輛防凍問題，由綜合部副部長安排對全礦車輛進行一次徹底檢修，保障全礦車輛在凝凍期間車況完好，備足油料。加強車輛因低溫天氣造成打不起火，發(fā)動不了的防范措施。

　　17、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；

　　18、對直接向井下供電的開關柜，嚴禁裝設自動重合閘裝置；

　　19、采用符合撲滅電氣火災的滅火器，配足滅火砂；

　　20、下井電纜電進風井入井，敷設高度和懸垂度符合要求；

　　21、36v以上的電氣設備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮，橡套電纜的`接地芯線或屏蔽護套等均需接地。礦井中禁止使用無接地芯線的電線。

　　22、必須接地設備和局部接地裝置，都要和總接地網(wǎng)連接。

　　23、主接地極就埋入水倉中，主、副水倉必須各設一塊。礦井有幾個水平時，每個水平的總接地網(wǎng)都要與主、副水倉中的主接地極連接。

　　24、從任意一個局部接地裝置處所測得的總接地網(wǎng)接地電阻不得超過2ω。每一移動電氣設備與總接地網(wǎng)或局部接地極之間的接地芯線的電阻，不得超過1ω。

　　25、制定并貫徹落實操作規(guī)程。

　　26、對轉(zhuǎn)動或移動部件采用安全防護。

　　27、對大型設備安裝、搬運、檢查制定專門安全措施。

　　28、機電隊組織人員對十華線、平齊華線兩趟架空線路進行徹底巡查，對發(fā)現(xiàn)的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運行。

　　29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止斷線事故。

　　30、地面火災由“三防“辦公室統(tǒng)一安排組織檢查，對各機房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強用電檢查，特別是因火取暖而可能造成的火災。

　　31、加強職工培訓，認真開展“冬季三防“知識的宣傳上，對騎摩托車上班的職工，盡量安排好住宿，減少騎車上路的危害性，為職工安全著想。

　　4.2預警行動

　　4.2.1預警條件

　　4.2.1.1冬季凝凍出現(xiàn)下列情況的進行預警：供電線路停電、路面凍結(jié)、供水管路凍結(jié)、車輛凍結(jié)及無油、供暖設備損壞、氣溫在0℃以下等。

　　4.2.1.2防火災方面出現(xiàn)下列情況進行預警：煤氣中毒、各機房出現(xiàn)煙霧、停電線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結(jié)等。

　　4.2.2預警方式、方法

　　符合事故預警條件，現(xiàn)場人員在保障人身安全的情況下應立即用電話向調(diào)度室值班人員匯報，同時并立即組織受威脅區(qū)域人員撤至安全地點，同時看護好現(xiàn)場，等待命令。（調(diào)度室電話號碼為8088、），調(diào)度室接到匯報后，及時通知有關單位值班領導，立即采取針對性的措施，預防事故的進一步擴大及傷人事故發(fā)生，并及時匯報分管公司領導。要啟動事故應急預案，組織實施救援。

　　4.2.3事故預警信息的發(fā)布程序

　　現(xiàn)場人員→調(diào)度室→三防總指揮。

　　5信息報告程序

　　5.1報警系統(tǒng)及程序

　　利用公司現(xiàn)有程控電話系統(tǒng)作為報警系統(tǒng)。

　　5.2現(xiàn)場報警方式

　　現(xiàn)場使用電話方式報警，井下各采掘工作面、運輸轉(zhuǎn)載點、巷修工作地點、中央變電所、采區(qū)變電站、底部車場等地點均設置了固定電話，可以直接接通公司調(diào)度室、地面“冬季三防“人員手機及公司辦公室電話均可直接報警。

　　5.2.1煤礦調(diào)度室電話：8088

　　5.2.2礦救護隊電話：

　　5.2.3急救站值班電話：

　　5.2.4機電隊電話：8031

　　5.3與相關部門通訊聯(lián)絡方式

　　5.3.1“冬季三防“事故發(fā)生后，公司調(diào)度室應按照有關規(guī)定立即將事故情況用電話上報集團公司調(diào)度室。

　　5.3.2安全部在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故原因、性質(zhì)的初步判斷：事故搶救處理的情況和采取的措施；并附示意圖；需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　5.4應急反應人員向外求援的方式

　　應急反應人員向外求援的方式：使用電話方式向調(diào)度室求援。

　　6應急處置

　　6.1響應分級

　　按照事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急響應級別分為ⅲ級（一般事故）響應、ⅱ級（較大事故）響應、ⅰ級（重大事故）響應。

　　6.1.1出現(xiàn)下列情況時啟動ⅲ級響應：造成或可能造成1～2人輕傷，或造三級非傷亡事故。

　　6.1.2出現(xiàn)下列情況時啟動ⅱ級響應：造成或可能造成1～2人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。

　　6.1.3出現(xiàn)下列情況時啟動?i級響應：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。

　　6.2響應程序

　　“冬季三防“事故發(fā)生后，立即啟動相應級別的應急預案，并根據(jù)事故等級及時上報。應急救援總指揮負責發(fā)布命令，指揮應急行動，調(diào)配應急資源，組織制定并實施應急避險措施，決定是否擴大應急響應程序。

　　公司調(diào)度室在接到事故匯報后，應根據(jù)事故響應等級并按照信息報告程序立即電話報告礦值班領導或生產(chǎn)副總經(jīng)理。事故應急救援總指揮根據(jù)事故的情況啟動相應等級的“冬季三防“事故應急救援預案，組織實施救援。

　　6.2.1ⅲ級響應

　　由單位負責人及現(xiàn)場人員負責啟動煤礦事故應急救援現(xiàn)場處置方案，必要時請求“冬季三防“總指揮啟動煤礦運輸事故ⅲ級應急預案。

　　6.2.2ⅱ級響應

　　由“冬季三防“總指揮負責啟動煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急預案，必要時請求總經(jīng)理啟動煤礦安全生產(chǎn)事故應急預案。

　　6.2.3i級響應

　　由總經(jīng)理啟動煤礦安全生產(chǎn)事故應急預案，必要時請求集團公司救援。

　　6.3處置措施

　　6.3.1“冬季三防“事故處置措施

　　6.3.1.1發(fā)生“冬季三防“事故時，現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領導進行匯報。

　　6.3.1.2事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應同時現(xiàn)場進行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。

　　6.3.1.3實施救援前，在事故區(qū)域前后設置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。

　　6.3.1.4平時要采取制度及可靠措施，做到預防為主，安全第一。

　　6.3.2.3實施救援前，必須切斷絞車電源，并將開關閉鎖、掛牌。

　　7應急物資與裝備保障

　　7.1由供應銷售部為主，機電隊配合負責維護管理的應急物資及裝備：消防材料庫備齊“冬季三防“所需物資；醫(yī)務室要備齊必備藥品；救護隊要備齊救護器材及保障車輛完好，隨時待命。

　　7.2由機電隊、掘進隊、采煤隊、通風隊、抽放隊及各機關后勤人員，抽調(diào)專門的運輸人員，在事故發(fā)生時及時協(xié)助運輸搶險物資。

煤礦應急預案2

　　一、組織領導

　　為了加強對全礦雨季“三防”應急工作的領導，特成立礦井雨季“三防”應急領導小組。

　　組長：礦長

　　副組長：技術(shù)礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長

　　成員：調(diào)度室主任、辦公室主任、保衛(wèi)科科長、安檢科科長、機電科科長、技術(shù)科科長、通防科科長及各個單位主要負責人

　　領導小組下設辦公室：地點：礦調(diào)度室

　　辦公室主任：調(diào)度室主任(兼)

　　辦公室實行24小時值班制度聯(lián)系電話：XXXX

　　領導小組主要職責：

　　⒈ 檢查指導各個單位雨季三防工作的落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮雨季三防事故現(xiàn)場的應急救援工作，調(diào)動多方面力量，快速有效處理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和擴大。

　�、� 根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災情況進行決策、指揮，對應急救災工作中發(fā)生的問題進行緊急處理。

　　⒊ 及時協(xié)調(diào)解決搶險救災所需物資和救護隊伍。

　�、� 對各個單位雨季“三防”工作中應急救援的知識進行普及教育，不斷提高應急救援能力。

　　領導小組辦公室職責：

　　⒈ 負責雨季三防應急情況下，通信聯(lián)絡工作，根據(jù)領導小組決定傳達搶險救災命令，并負責督促落實，及時調(diào)度事故現(xiàn)場搶險救災進展情況，并向上級部門和領導小組匯報。

　　⒉ 配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調(diào)查。

　　雨季三防應急準備隊伍：

　　搶險隊：保衛(wèi)科組織10人

　　準備隊：由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組

　　二、井下事故的預防

　　一事故預防措施

　�、� 技術(shù)科要加強水文地質(zhì)預測預報，對采掘活動中有水害威脅的.斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預報，并建立井下水動態(tài)觀察系統(tǒng)，水災預報系統(tǒng)并制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施，并認真落實。

　�、� 技術(shù)科要加強對井下各出水點的定期觀察，發(fā)現(xiàn)涌水量增大時，要加密觀察次數(shù)，查找原因，并及時向有關部門和領導匯報。

　�、� 各隊技術(shù)員根據(jù)各隊工作地點繪制避災路線圖，張貼在會議室和井下施工地點，并向職工講解出水預兆等知識，提高職工的防范意識，并簽字備查。

　�、� 機電科要對通訊線路進行維修檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保通訊暢通。

　�、� 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話，時刻保持與礦調(diào)度聯(lián)系。

　　⒍ 供應科負責雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理，確保大巷水溝暢通。

　�、� 機電科負責雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設施排水用的配電設備和輸電線路全面進行一次檢修，并在5月底前進行一次聯(lián)合排水試驗，檢驗水泵管網(wǎng)、供電是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執(zhí)行。

　　⒏ 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次，以增加水倉的有效容積，增強抵御水災的能力。

　�、� 井下各司泵工要嚴守工作崗位，嚴格執(zhí)行崗位責任制，交接班制度及其它各項制度，要注意觀察水情，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關領導匯報。

　�、� 有水患威脅時期，大泵排水保持在水倉最低水位，以充分利用水倉緩沖水患。

　�、� 因災害、事故造成停電停泵時，司泵工要迅速打開有關閘門和電控設備，并匯報到調(diào)度室，等候指示，同時要檢查設備有無受損現(xiàn)象，以便及時修復和投運。

　　⒓ 機電科要組織職工作好災害停電停泵的事故預想，制定抗災預案和操作程序，準備好備用水泵、開關、水管及其他輔助設備的配件并運放到現(xiàn)場。

　�、� 各個單位值班人員要堅守工作崗位，在雨季期間，發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)有異常情況要及時上報。

　　⒕各個單位跟班干部進班要及時向調(diào)度匯報出勤人數(shù)、如遇險情，礦調(diào)度通知立即撤人，各井下單位人員在跟班干部帶領下按照避災路線，有組織有計劃地撤人，并及時向調(diào)度匯報情況，零散作業(yè)人員由各個單位負責通知撤離。

　�、� 發(fā)生險情后，各有關單位和有關人員要一切行動聽指揮，嚴格服從防洪指揮部的領導，嚴禁扯皮，否則要嚴肅追究責任。

　�、婢率鹿侍幚眍A案

　　1、礦井發(fā)生水患主要地點在采空區(qū)和斷層附近，若發(fā)生水患事故，泵房3臺水泵可同時運行，水泵性能良好時，能滿足排洪搶險要求。

　　2、發(fā)生機械事故要依據(jù)不同情況停運處理，電氣著火先停電后處理，若發(fā)生水泵供電線路出現(xiàn)故障或事故時，要立即斷開故障線路，合閘到另條供電線路上運行。

　　3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水，水泵司機必須立即向調(diào)度和機電科匯報，調(diào)度員立即向三防辦公室領導匯報并同時通知有關影響地點人員撤離，機電科組織人員排除故障，盡快恢復水泵運轉(zhuǎn)。

　　4、撤離人員路線按礦規(guī)定路線撤離，待人員撤離完后，水泵司機方可根據(jù)按排撤離。

　�、绨l(fā)生險情時避災路線

　　井下各作業(yè)地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長及工作人員，有秩序有步驟地按以下避災路線進行撤離：

　　1、發(fā)生水災事故時，采掘工作面人員必須按照《礦井災害預防與處理計劃》中的避災路線進行撤離災區(qū)。

　　2、其它地區(qū)零散作業(yè)人員→由低處向高處撤離→經(jīng)礦副井或主井升井。

　　3、其余新開采頭面作業(yè)規(guī)程中必須制定水患避災路線，發(fā)生水患撤人路線嚴格按規(guī)程中規(guī)定的避災路線撤人。

　　三、井上事故的預防

　　(一)事故預防措施

　　⒈ 主井、風井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況，嚴防雨水順井筒流入井下。

　�、� 雨季前或每次降雨時或降雨后，礦領導派專人檢查礦區(qū)及附近地面有無裂縫、塌陷現(xiàn)象，若有須填塞。

　�、� 使用中的鉆孔應加蓋封好，報廢鉆孔及時封孔。

　�、� 雨季來臨前，地面水溝要認真清理并確保暢通。

　�、� 機電科檢查通訊線路，并有備用電源，確保雨季通訊暢通。

　�、� 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態(tài)，隨時準備投入搶險。

　�、� 雨季期間，地面各變電所及礦內(nèi)付井車房要堆積沙袋或黃土袋，嚴防洪水進入變電所和車房，確保正常供電和提升安全。

　　⒏ 井口堵水要求，井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴，高度不低于本地區(qū)最高水位(暫定1.0米)。

　�、� 漏雨房及危房整修，辦公室要加快進度，確保6月30日前完工。

　�、� 供應科防汛物資要專物專用，需用時要經(jīng)過雨季三防辦公室同意。

　�、� 發(fā)生險情后，各個單位要聽從雨季三防指揮部領導，有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險，嚴禁扯皮，拖延怠工。

　　(二)事故處理預案

　　1、主、付井發(fā)生進水事故，機電科要及時安排人員在井口打堰，防止洪水進入井筒，確保礦井安全。

　　2、發(fā)生從地面裂隙進水，由礦安排人員進行充填，保證不從裂隙進水，確保礦井安全。

　　3、因雷電造成井上、下停電，由機電礦長組織機電科恢復送電工作。

　　4、礦內(nèi)煤場被沖，火車道地磅被淹，具體工作由運銷科負責。

　　5、周邊煤礦水進入本礦，由調(diào)度負責撤人，機電科負責排水。

　　四、物資準備

　　⒈ 供應科要按規(guī)定要求，完成物資儲備，并置于專用庫房，專人看管，以備急用(防洪工具：鐵锨30張，洋鎬30把，抬筐5套，拉車2輛，雨衣40件，膠靴40雙，水桶2個，茶缸10個，手電筒40個，電池120節(jié)，草帽40頂，手套40付。搶險物資：編織袋100個，麻袋100條，扎口繩200條，機磚20xx塊，水泥10噸，河沙10m3，料石50m3，鐵絲10kg，坑木5m3，油毛氈20卷，黃土50立方，塑料布100m2，380V潛水泵兩臺)。

　　⒉ 搶險物資非雨季三防辦公室批準，嚴禁出庫。

　　五、應急救援措施保證

　�、� 發(fā)生水患的地點和單位要首先搞好現(xiàn)場自救，并立即上報，上報的主要內(nèi)容包括：

　　⑴ 發(fā)生災害的時間、地點、位置。

　�、� 人員遇險情況。

　�、� 災害的初步原因判斷。

　　⑷ 已采取的應急措施和進展情況。

　　⑸災害報告人和聯(lián)系方式。

　�、� 領導小組辦公室接到事故報告后，必須立即通知領導小組正付組長和有關領導。

　�、� 應急預案啟動后，必須有1名小組領導在領導小組辦公室坐陣指揮，并指派小組成員趕赴事故現(xiàn)場，組織領導搶險救援工作。

　　⒋ 因瞞報、遲報災害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災害擴大的，視情節(jié)輕重給予相應處罰。

煤礦應急預案3

　　為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確�！叭裏o”目標的順利實現(xiàn)，根據(jù)集團公司關于信訪工作的有關規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本應急預案。

　　一、應急預案適用范圍

　　1、三人以上的集體訪。

　　2、到集團公司以上機關的各類上訪。

　　二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

　　1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

　　2、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。

　　3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

　　4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

　　5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制，以免事態(tài)的進一步擴大。

　　三、工作機構(gòu)及職責

　　1、組織指揮機構(gòu)

　　礦信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。組長：***，副組長：***，成員：***********。

　　2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下：

　�。�1）針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；

　　（2）負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

　　（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

　�。�4）發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)；

　�。�5）對因工作不力而引發(fā)事件的單位領導，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；

　　（6）負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序

　�。ㄒ唬┨崆罢莆招畔⒌募w上訪處置程序

　　1、及時向分管領導和主要領導匯報；

　　2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展；

　　3、召開信訪領導小組會議，研究制定具體穩(wěn)控措施；

　　4、召開信訪人員單位主要領導會議，實行包保責任制；

　　5、要求保衛(wèi)科等有關部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作；

　　6、對工作進展情況及時調(diào)度，及時匯報。

　　（二）、未掌握信息源的上訪事件處置程序

　　1、及時向分管領導和主要領導匯報；

　　2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置；

　　3、工作人員到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

　�。�1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。

　�。�2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

　�。�3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

　　4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點給予答復，一般選擇工會會議室或退休支部會議室；

　　5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責任制，做好說服教育工作；

　　6、對工作進展情況及時調(diào)度，及時匯報。

　　7、訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結(jié)，上報公司信訪辦公室，并進行歸檔保存。

　　四、工作要求

　　1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人是信訪工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。

　　2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要認真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

　　3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。礦信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導全礦的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。

　　4、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關心的福利、住房等熱點問題，業(yè)務部門要及時作好宣傳引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。

　　五、本預案自印發(fā)之日起施行。

煤礦應急預案4

　　一、領導高度重視，積極周密部署

　　我局領導高度重視此次應急預案演練活動，強化工作的組織部署，專門召開了煤礦安全生產(chǎn)應急預案演練工作會議，對安全生產(chǎn)應急預案演練活動做了動員部署，要求各煤礦企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，認真組織開展安全生產(chǎn)應急預案演練相關活動，提高安全生產(chǎn)應急預案處置的能力；制定了實施工作方案，下發(fā)了《關于認真開展全縣煤礦安全生產(chǎn)應急預案演練活動的通知》，指導協(xié)調(diào)全縣煤礦企業(yè)開展應急演練工作。

　　二、突出重點，組織開展安全事故應急預案演練

　　為確保應急演練活動取得實效，我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患，組織開展全縣煤礦應急預案演練。組織開展了“煤礦透水事故應急處置室內(nèi)推演”，由局長任總指揮，分設現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后，我局接報、響應、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置的全過程，提高了全局上下應急響應速度，收效明顯。6月份，全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案演練，組織開展了20xx年安全生產(chǎn)月煤礦應急預案演練活動，演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災事故應急預案演練，各煤礦企業(yè)的演練緊張而有續(xù)地進行，基本完成了應急預案演練任務，達到了預期工作目標。

　　三、主要做法和特點

　　1、周密計劃，精心準備。為了確保演練活動順利開展，我們做到了早謀劃、早安排，提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內(nèi)容及有關要求，全縣各煤礦企業(yè)迅速行動，精心準備，制定了應急演練計劃，為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎。

　　2、全面動員，全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應急能力，全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細的演練計劃和演練方案，涉及煤礦安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。通過演練，全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。

　　3、突出重點，確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災害”危險源和危險危害因素，組織開展全員參與的專項應急救援演練，達到了鍛煉應急救援隊伍、強化煤礦工人的應急意識、提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員救援能力的目的.。

　　四、認真總結(jié)，加強宣傳，提升了全縣煤礦災害事故應急處置能力

　　演練結(jié)束后，我局組織了經(jīng)驗總結(jié)工作，認真反省演練過程中暴露的一些問題，進一步完善了事故應急救援預案。此次應急預案演練，落實了我縣應付煤礦突發(fā)事件的防范措施，提高了全縣煤礦企業(yè)實際應對和處置突發(fā)安全事件的能力，更進一步增強企業(yè)員工安全意識，真正掌握了在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和應對緊急突發(fā)事件的能力，整個演練活動達到了預期目標。

　　通過開展此次安全生產(chǎn)月應急預案演練活動，提高了全縣煤礦企業(yè)處置較大安全生產(chǎn)突發(fā)事故、防止事故擴大的能力，進一步細化了不同事故應急處置方案。下一步，我們將堅持依靠科技，創(chuàng)新管理的原則，繼續(xù)強化應急處置軟硬件配備，探索新的事故預防及應急處置辦法，全面提升全縣煤礦災害事故應急處置能力。

煤礦應急預案5

　　第一章總則

　　第一條為了進一步加強礦井冬季“三防”應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我礦生產(chǎn)實際，特制訂《冬季“三防”應急救援預案》（以下簡稱《預案》）。

　　第二條按照“安全第一，預防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的冬季三防事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　第三條由于自然或人為因素造成如下事故，火災結(jié)冰煤氣中毒等。

　　第二章應急救援體系

　　第四條為加強對雨季三防事故應急救援工作的組織領導，礦成立冬季三防事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　冬季三防領導小組辦公室設在調(diào)度室，xxx任辦公室主任。辦公室24小時值班，并有一名礦領導帶班。

　　第五條領導小組的主要職責:

　　1、負責制定和完善冬季三防事故應急救援預案，檢查指導各部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導冬季三防搶險救災現(xiàn)場的.應急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴大。

　　2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災方案進行決策指導，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。

　　3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災所需物資和救援隊伍。

　　4、對各有關部門、施工隊的搶險救災、物資儲備、應急經(jīng)費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦井秩序維護等工作進行監(jiān)督檢查;

　　5、組織干部職工進行冬季三防事故應急救援知識普及教育，不斷提高應急救援能力;

　　6、督促有關部門提高應對冬季三防事故的防范能力，按期組織冬季四防應急救援演習。

　　第六條領導小組辦公室的職責:

　　1、負責冬季三防通信聯(lián)絡工作，及時傳達領導小組搶險救災命令，并負責監(jiān)督落實;

　　2、及時調(diào)度三防事故現(xiàn)場搶險救災進展情況，并向領導小組和集團公司匯報。

　　3、配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調(diào)查工作。

　　第七條為確保應急救援工作科學、高效、緊張有序、搶險救援物資及時供應和礦區(qū)穩(wěn)定，成立煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應急救援技術(shù)組、后勤保障組、善后處理組、協(xié)調(diào)組。

　　一、技術(shù)組

　　組長：

　　成員：

　　下設四個專業(yè)組

　　1、采掘組:

　　2、一通三防組:

　　3、防治水組:?

　　4、機電運輸組:?

　　技術(shù)組職責

　　1、參加現(xiàn)場搶救并制定現(xiàn)場搶救技術(shù)方案，對搶險救援工作進行技術(shù)指導，為領導小組和現(xiàn)場搶險救災指揮部科學決策提供技術(shù)支持。

　　2、協(xié)助事故單位正確辯識重大事故隱患，對隱患整改提供技術(shù)指導。

　　3、參與事故鑒定和事故調(diào)查。

　　二、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　三、善后處理組

　　組長：

　　成員：

　　善后處理組職責：

　　協(xié)調(diào)各方面關系，處理事故善后工作。

　　四、協(xié)調(diào)組：

　　組長：

　　成員：

　　協(xié)調(diào)組職責：

　　1、確保搶險救災工作順利進行。

　　2、接受新聞媒體采訪，按照規(guī)定通報事故情況。

　　第八條公司應冬季三防急救援預案啟動時，在本公司調(diào)度室立即成立搶險救災指揮部，迅速開展事故搶救工作。

　　第九條? 指揮長、各專業(yè)組、現(xiàn)場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責，做到規(guī)范動作，指揮順暢。

　　各專業(yè)組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機構(gòu)，提出初步方案或意見，在指揮部領導下全過程參與應急救援工作。

　　現(xiàn)場指揮員負責實施救災方案，執(zhí)行救災命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當方案和命令不適應現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權(quán)臨機處置，事后向指揮部匯報。

　　第三章應急救援措施保障

　　第十條礦井必須預留20－50萬元應急救援經(jīng)費，并儲備足夠數(shù)量的支護材料及其它備用品、備件和小型移動壓風機。

　　第十一條各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點必須設置規(guī)范、醒目的避災路線指示標志，指明安全出口方向。

　　第十二條充燈房、井口考勤室必須嚴格按照《入井考勤制度》的規(guī)定，快捷、準確地對出入井人員登記和清點。

　　第十三條應急救援辦公室（調(diào)度室）必須備有符合井下生產(chǎn)實際情況的圖紙、資料。

　　第十四條指揮部應當根據(jù)災區(qū)位置、災變范圍、事故類別及通風、運輸條件等確定井下急救站位置。急救站內(nèi)應有負責人、救護醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風設施、醫(yī)療器材和藥品。

　　第十五條指揮部應當合理安排現(xiàn)場搶險救援力量，保持隊伍精干，盡可能減少進入災區(qū)人員。領導小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領導小組正副組長和有關成員，領導小組根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度決定是否啟動《預案》。

　　第十六條預案啟動時，領導小組成員必須在10分鐘內(nèi)趕到領導小組辦公室(調(diào)度室)，成立以礦長為指揮長的搶險救災指揮部，迅速開展事故搶救工作，采取措施確保搶險工作順利進行和礦區(qū)穩(wěn)定。有關成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。

　　第四章應急救援預案的啟動

　　第十七條我礦建立應急救援體系，應急救援預案實行逐級啟動，一旦發(fā)生事故，先啟動我礦應急救援預案，情況緊急時向礦山救護隊請求支援。

　　第十八條領導小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領導小組正副組長和有關成員，領導小組應根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度研究決定是否啟動《預案》。

　　第十九條預案啟動時，迅速成立以礦長為指揮長的搶險救災指揮部，開展事故搶救工作，有關成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。

　　第二十條預案啟動時，必須有1名領導小組副組長在領導小組辦公室指揮，在30分鐘以內(nèi)報集團公司，并匯報詳細內(nèi)容。

　　包括:

　　1、發(fā)生事故的區(qū)隊、時間、地點;

　　2、事故類型;

　　3、事故涉及范圍，人員遇險情況;

　　4、事故原因初步判斷;

　　5、已采取的應急救援措施;

　　6、發(fā)生事故前事故地點通風、供電、有害氣體等情況。事故情況一時難以弄清時，首先報告事故簡要情況。

　　第五章指揮與決策

　　第二十一條領導小組、指揮部在確定搶險救災方案時，應當根據(jù)現(xiàn)場情況，充分估計各種不確定因素，盡可能制定多套營救遇險人員的技術(shù)方案和路線，防止單一方案受阻，延誤救援時機。

　　第二十二條井下發(fā)生事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。

　　20xx年11月15日

煤礦應急預案6

　　為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應急救援預案》，結(jié)合全縣煤礦實際，特制定本預案。

　　一、應急救援范圍和事故劃分

　�。ㄒ唬┤h煤礦基本情況

　　全縣共有各類煤礦101個，年生產(chǎn)原煤120萬噸，全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約90萬噸，屬無煙煤區(qū)；花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約30萬噸，屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大，加之煤礦是井下作業(yè)，受客觀條件的限制，其事故搶險難度最為困難。

　�。ǘ┤h煤礦救護情況

　　全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個，專業(yè)救護隊員9人，礦山輔助自救隊個，指戰(zhàn)人員人。

　�。ㄈ⿷本冗b遠服務區(qū)域劃分

　　__縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區(qū)的煤礦。

　�。ㄋ模┦鹿蕜澐�

　　煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施，縣政府重特大安全事故應急救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮。

　　二、應急救援職能劃分

　　根據(jù)《__縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負責”的要求，明確牽頭部門的主要職責：

　　1、全面指導、協(xié)調(diào)縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。

　　2、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調(diào)整、修改、補充意見。

　　3、幫助縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位緊急調(diào)用各類物資、設備和人員。

　　4、根據(jù)完善情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導人員和物資疏散工作。

　　5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護社會穩(wěn)定。

　　6、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。

　　三、應急救援組織機構(gòu)及隊伍

　　1、應急救援領導機構(gòu)

　　設__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。

　　組長：__*

　　副組長：（商務局、公安局、衛(wèi)生局、國土局）

　　成員：

　　領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責，領導小組設辦公室，辦公室設在礦山救護指揮中心（縣安監(jiān)局），處理日常事務，負責礦山救護的業(yè)務管理，救護隊員的培訓、考核、發(fā)證，發(fā)生事故時救護隊的調(diào)動和現(xiàn)場指揮等。

　　辦公室日常工由侯成富負責。

　　2、救護隊現(xiàn)場指揮機構(gòu)

　　煤礦應急救遙遠領導小組下設現(xiàn)場搶險救災救護隊指揮機構(gòu)。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　3、應急救遙遠隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量，輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。

　　四、事故報告和現(xiàn)場保護

　�。ㄒ唬┟旱V重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報，縣人民政府（指揮部）及__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室（縣安監(jiān)局），聯(lián)系電話______。并在24小時內(nèi)寫出局面報告，報告應包括以下內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點；

　　2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

　　3、事故的簡單經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失初步估算；

　　4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關事項；

　　6、事故的報告單位，簽發(fā)人和報告時間。

　�。ǘ┟旱V重特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得

　　隨意挪動和破壞，因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的.，應當通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標

　　記和詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。

　　五、應急反應

　�。ㄒ唬┟旱V重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)

　　鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門負責人，要立即趕填現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展救遙遠處置工作。

　　（二）煤礦發(fā)生重特大事故，需外援礦山救肪隊時，由縣人民政府（指揮部）負責人，向市、省安全應急救援

　　救護中心報請礦山救護隊。

　�。ㄈ┛h安監(jiān)局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。

　�。ㄋ模└饔嘘P部門和單位，必須從全面出發(fā)，服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一

　　指揮與高度，各司其職，盡職盡責，分工協(xié)作，共同做好事故的救援處置工作。

　　六、其他工作

　　（一）根據(jù)國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規(guī)定，召請縣外礦山救護隊的單位按規(guī)定辦理支付費用

　　（二）在重特大安全事故救援工作中，各有關單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽

　　職守。對瞞報、謊報或拖延不報，不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力，造成事故進一步擴大的，要嚴肅

　　追究單位領導和責任人的責任。

　　（三）對在應急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人，應給予獎勵。

煤礦應急預案7

　　礦井火災隱患的危害比較嚴重，所以必須引起高度重視，井下的環(huán)境比較復雜，施救條件有限，給井下火災事故的搶險工作帶來很多不利因素，而且火災事故是屬于潛在的事故或緊急情況下發(fā)生的，也是經(jīng)常被忽視的。從職業(yè)安全健康管理體系的角度必須制定火災應急救援預案，下面主要針對我礦井下火災事故如何采取有效實施應急救援工作；必須加強井下火災事故應急救援預案編制和學習，并認真貫徹執(zhí)行，提高對火災事故嚴重性的認識，同時制定井下火災隱患及其預防措施，為了預防井下火災事故的發(fā)生和規(guī)范井下火災事故的預防和管理特制定火災事故應急預安案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對煤礦井下火災事故突發(fā)性強、情況復雜、救災困難的特點，集中煤礦和社會各部門和各方面的力量，建立、健全井下重大火災事故救災應急處理機構(gòu)和其他有關機構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的裝備和器材，快速反應，迅速出動，全方位做好井下重大災害事故救災處理工作，使事故損失降到最低限度。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┲鲃訄蟾鏋那樵瓌t。建立完善的通訊系統(tǒng)，礦內(nèi)外、井上下和主要作業(yè)地點通訊必須暢通。一旦發(fā)生火災事故時，必須向煤礦安全主管部門匯報，同時向礦山救護隊報警，簡要說明礦井的地理位置，發(fā)生事故的性質(zhì)、范圍、嚴重程度及入井人員等情況。

　�。ǘ┛焖俜磻瓌t。接到事故通知后，本礦立即成立救災指揮部，要積極采取措施進行事故搶救，通知礦山救護隊、煤炭管理部門有關人員、當?shù)卣嘘P領導、有關部門負責人。

　　（三）迅速搶險原則。指揮部要根據(jù)現(xiàn)場事故情況，快速準確制訂救災方案，本礦參加救災搶險的人員要配合救護隊等有關部門爭分奪秒地積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。性透水事故后首先考慮到通風系統(tǒng)正常運行，防止煙流逆轉(zhuǎn)，防止引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。

　　（四）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員。同時，要最大限度地控制事故的擴大和避免次生事故的發(fā)生。

　　三、基本情況

　　爐房溝煤礦建于1996年6月，20xx年3月投產(chǎn)，年生產(chǎn)規(guī)模6萬噸。設計能力9萬噸/年。登記注冊經(jīng)濟性質(zhì)為私營獨資企業(yè)。

　　采用斜井開拓，開拓方式：斜井開拓。礦井有三個井口：主斜井：井口標高＋1850m，斷面為2.8×2.8m，用于進風、運輸煤、矸和輔助材料；副斜井：井口標高＋1850m，用于進風、行人。風井：井口標高+1860m，斷面為3×2.8m，用于回風；通風方式為中央分列抽出式通風，由主斜井和副斜井進風，回風井回風。風井安設兩臺主要通風機，型號均為FBCZNO.14/2×45，功率為2×45。一臺運行一臺備用。

　　礦井水文地質(zhì)條件較簡單，井田范圍內(nèi)水系不發(fā)育，無溶洞與暗河。礦山范圍及附近無常年性地表河流，礦山為基巖裂隙、溶隙充水礦床，大氣降水或巖溶管道水為主要的充水水源，但外圍有季節(jié)性溪溝存在，故地表水體對礦坑有潛在充水影響。煤層頂板無明顯的隔水層，不存在承壓水，礦井投產(chǎn)后開采的一采區(qū)位于礦井淺部，無自身老空積水；與相鄰煤礦因留設足夠的隔離煤柱，故不會遇到他礦的采空區(qū)。礦井淺部過去雖有零星小窯開采，因其條件制均在地表附近開采，且歷時較久，均已填平夯實，故對礦井開采不會構(gòu)成重大威脅，礦井設計正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量僅30 m3/m。

　　根據(jù)礦井地理環(huán)境，煤層賦存狀況及開采條件確定，礦井屬于低瓦斯礦井。

　　四、井下火災事故的應急救工作指揮系統(tǒng)

　　成立井下火災事故應急救援領導小組和指揮部：

　　組長：秦紹崇（指揮長）

　　副組長：李徳育（副指揮長）

　　成員：康波、王維田、崔同問、何有昌、秦紹林、秦紹峰、王玉派、

　　五、井下發(fā)生火災事故時的人員召集

　　1）井口調(diào)度室接到井下發(fā)生火災事故的信息時，必須由礦長及時通知井下安全生產(chǎn)管理人員和應急搶險領導小組的成員迅速到礦參加事故搶險工作。

　　2）由礦長及時報告上級主管部門請求援助。有必要時召請就近大礦的救護隊支援。

　　3）井下火災事故發(fā)生后，井下安全生產(chǎn)管理人員要通知井下的安全生產(chǎn)管理人員在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大。

　　4）及時通知受火災威脅地點的作業(yè)人進行緊急撤離到安全地點。

　　六、及時召請醫(yī)療部門到礦準備開展急救工作

　　礦長請求上級主管部門進行協(xié)調(diào)，召請就近的醫(yī)療機構(gòu)到礦做好傷員的急救，以保護井下作業(yè)人員出井后全體人員的安全健康檢查和及時治療，確保人員身體健康。

　　七、井下發(fā)生火災事故后的臨時處置

　　井下發(fā)生火災事故后在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大，不能采取直接滅火時，電氣火災發(fā)生時要及時想辦法切斷電源，在電源未切斷以前嚴禁用水直接滅火，要及時將作業(yè)場所受威脅的全體人員進行緊急疏散至安全地方，并及時通知地面調(diào)度室報告礦長采取措施進行處理。情況危急時將井下全體作業(yè)人員全部撤到井外。在井下受傷的人員要及時送出井外進行急救。

　　八、應急部門人員的職責人分工

　　（一）搶險救災領導小組。主要由礦長、工程技術(shù)負責人、跟班礦長、安全員、瓦檢員、電工及地面管理人員組成。礦山救護隊指導和協(xié)助本礦救災指揮部的工作，根據(jù)現(xiàn)場指揮部制定的救災方案，制定出具體的行動計劃和安全技術(shù)措施，完成對災區(qū)遇險遇難人員的救援和事故處理工作。負責提供救災必備的技術(shù)資料，主要有礦井通風系統(tǒng)圖，采掘工程平面圖，礦井供電系統(tǒng)圖，井下電話的安裝地點，井下消防灑水、排水、壓風等管路系統(tǒng)圖、井上下對照圖（標明井口位置、標高、公路、水井、儲水池等）、礦井水文地質(zhì)圖、礦井災害預防與處理計劃。同時根據(jù)入井人員的掛牌和領取礦燈情況，查清入井人員的人數(shù)和姓名，根據(jù)具體情況，決定救護隊營救方法。

　�。ǘ┖笄诒Ｕ辖M。由王玉派負責，礦井救災所需各類物資、器材的籌備和調(diào)運，解決好救災人員的食宿等問題。

　　（三）保衛(wèi)組。發(fā)生重大事故后要及時報告當?shù)嘏沙鏊蚬膊块T，同時本礦治安人員要負責治安保衛(wèi)，維護礦區(qū)的正常秩序，嚴格監(jiān)護爆炸物品，并在井口附近設專人警戒，嚴禁非救災人員逗留、圍觀和入礦。

　�。ㄋ模┽t(yī)療救護組。本礦發(fā)生事故后要立及報告縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生部門對受傷人員的急救治療和傷員轉(zhuǎn)運工作。

　　（五）善后處理組。負責做好遇難人員的善后處理、家屬的安置及社會穩(wěn)定工作。

　　九、井下發(fā)生火災事故后的處理措施

　　（一）井下一旦發(fā)生火災事故，最先發(fā)現(xiàn)火災的人員，應首先切斷火災電源，盡可能直接滅火，并立即報告礦調(diào)度室，說明事故地點、性質(zhì)、范圍、程度等情況。

　�。ǘ┝⒓赐ㄖ茸o隊趕到事故現(xiàn)場，并迅速組織人員進行搶救，先撤出災區(qū)受害人員，并通知井下受火災威脅區(qū)的人員撤出地面。若實情危急，一時難以撤到地面，可就近進入避難所避災待救。

　�。ㄈ┚葹娜藛T必須弄清發(fā)火地點、受災范圍、有毒有害氣體和巷道完好情況，迅速確定滅火措施。若發(fā)火點在進風口附近時，現(xiàn)場指揮應使采掘回風短路后，立即命令主要通風機反風；若火源點在采掘區(qū)，應盡快使風流斷路，讓煙流直接從回風井排出，嚴禁瓦斯進入火區(qū)引起爆炸。

　　（四）處理有瓦斯、煤塵爆炸危險的火災區(qū)時，必須加強通風，防止瓦斯積聚，以免引起瓦斯、煤塵連鎖爆炸事故。

　�。ㄎ澹⿲τ谝话慊馂目捎盟蚺菽瓬缁鹌鳒缁�，對于電源火災，必須切斷電源，只能用干粉滅火器和砂子滅火，當井下火災發(fā)展到不能直接撲滅時，應迅速采了隔離法滅火，在通向火區(qū)的巷道中建筑密閉墻，停止向火區(qū)供風。

　�。┏吠送范氯麜r，應立即進入避難所，進行自救或等待救護。

　　（七）通風方法的正確與否對滅火的效果起著決定性的作用。發(fā)生火災時，常采取的通風方法有正常通風、增減風量、反風、風流斷路、隔絕風流、停止風機運轉(zhuǎn)等。不論采取何種通風方法都必須滿足：

　　（1）不使瓦斯聚積、煤塵飛楊而造成爆炸。

　�。�2）不危及井下人員的生命安全。

　�。�3）不使火源蔓延到瓦斯聚積地域，也不使超限的瓦斯進入火區(qū)。

　　（4）有助于阻止火災擴大、壓制火勢、創(chuàng)造撲滅源的條件。

　　（5）防止再生火源和火煙的逆轉(zhuǎn)。

　�。�6）防止火風壓造成風流逆轉(zhuǎn)。

　�。ò耍榻咏鹪�、救人滅火，應及時把彌漫于井巷的火煙排除。

　　（九）撲滅井下火災的方法有直接滅火法（用水滅火、惰氣滅火、泡沫滅火等）、隔絕滅火法（封閉火區(qū)）、綜合滅火法（注泥漿和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等）。發(fā)生火災時，應根據(jù)火災地點、范圍、強度等情況具體確定。

　�。�1）用水滅火時，要求有充足的水量，保證不間斷供給；有正常的通風，使火煙和水蒸氣能順利排出；滅火時應由火源邊緣逐漸向中心噴射，以防產(chǎn)生大量水蒸汽而爆炸；要經(jīng)常檢查火區(qū)附近的瓦斯，防止引發(fā)爆炸。

　�。�2）惰氣滅火是把不參與燃燒反應的惰性氣體利用一定的動力送入火區(qū)，使火區(qū)的氧含量降到抑燃值以下，從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮氣。當不能接近火源或用直接滅火方法具有很大危險或不能獲得應有效果時，可用惰氣滅火。惰氣滅火的優(yōu)點是既能使火區(qū)氣體惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火區(qū)內(nèi)的搶險和恢復工作也很安全，迅速，設備損壞率��；惰性氣體的缺點是火勢強，滅火時間長且易復燃。其冷卻火源的作用比水要小。

　�。�3）二氧化碳是一種窒息必氣體，無助燃和自燃性，注入火區(qū)后，能起到降低氧含量，抑制燃燒和爆炸的作用。

　�。�4）干粉有冷卻、窒息、隔絕，切斷燃燒的化學作用和產(chǎn)生沖擊力，打亂燃燒物的位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物質(zhì)。

　　（5）高倍數(shù)泡沫能隔絕火源并覆蓋燃燒物，產(chǎn)生水蒸氣而大量吸熱，阻止火場的熱傳異、熱對流和熱輻射的.作用，其滅火威力大，速度快，因而也被廣泛應于撲滅井下火災。

　　（6）隔絕滅火法是在通向火區(qū)的巷道中構(gòu)筑密閉墻，斷絕火區(qū)的供氧源，使火區(qū)中的氧含量逐漸減少，二氧化碳含量逐漸增高，使火災自行熄滅。這種方法適用于難以接近火源，不能直接滅火或者直接滅火無效時。采用隔絕法滅火的密閉材料，取材廣泛易于就地解決，便于建造也便于啟封。

　�。�7）注漿防滅火是一種簡單的綜合滅火方法，即利用地面和井下的高差產(chǎn)生的壓力，加上泥漿本身的壓力，把事先攪拌好的泥漿注入火區(qū)，以達到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優(yōu)點，取材方便，經(jīng)濟有效，因而被普遍使用。

　　（8）均壓通風滅火是通過改變通風系統(tǒng)的壓力分布，降低漏風風路兩端的風壓差以減少漏風，通過降低火區(qū)供氧量來加速火區(qū)熄滅，均壓通風滅火適用于火源位置不明確，人員難以接近，采用直接滅火較困難的場合。

　　（9）、分段啟封直接滅火是救護隊經(jīng)常采用的滅火方法，當火源范圍大，蔓延速度快而被封閉了的火區(qū)火勢減弱之后，可采用逐段啟封直滅火的方法。

　　十、發(fā)生井下火災事故時人員撤退路線

　　當井下發(fā)生火災事故時，各作業(yè)地點的人員必須沿進風巷道向外撤至安全地點，不得往回風巷道撤離人員。

　　十一、礦井火災事故應急設備與設施的管理

　　1、在井下各機電硐室進風側(cè)巷道中設置滅火器和滅火沙、鋼鏟，滅火器必須專人進行管理，滅火器失效的要及時進行填充，電工和通風隊的管理人員要經(jīng)常檢查滅火器的氣壓情況，氣壓不足的要及時取出井外由專業(yè)部門進行充氣增壓，保證滅火器隨時能正常使用，以便達到隨時滅火的目的。滅火器上的開關銷子不得有人隨取掉。

　　2、各機電硐室必須要備有滅火沙，滅火沙的數(shù)量不得少于一立米，保持隨時備用，滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好，保證隨時用來滅火。

　　3、加強消防滅火及防塵水管的管理，防塵水管可以兼作滅火水管，井下防滅火水管（防塵水管）應每50米設置一個三通接頭，保證隨時都能接上水管進行灑水防塵或防滅火。消防滅火（防塵水管）的水壓水量必須符合井下的消防滅火及防塵的要求，水質(zhì)要符合要求。通風隊要加強防滅火（防塵）水管的管理，發(fā)現(xiàn)漏水的管道要及時修復，保證水管暢通。（電氣火災不得用水直接滅火）

　　4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍，必要時采用噴水槍滅火。

　　十二、井下火災事故的報警程序

　　當采掘工作面或其它地點發(fā)生火災時，現(xiàn)場人員在能夠直接滅火時盡可能采取直接滅火，在不能及時滅火時，要及時報告井下就近的安全生產(chǎn)管理人員，由安全生產(chǎn)管理人員采取措施進行滅火，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員不能及時進行滅火時，要及時撤除受火災威脅地點的作業(yè)人員到安全地點，同時要報告礦長或工程師采取措施進行滅火。

　　報告程序：火災地點的作業(yè)人員報告就近的管理人員井下安全生產(chǎn)管理人員報告礦長或工程師報告礦長或主管部門。

　　報警信號：當井下各作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)有不正常的煙霧時首先要想到井下發(fā)生了火災事故，必須及時想辦法撤除人員。作業(yè)地點的安全生產(chǎn)管理人員必須及時撤出人員、切斷電源。切斷電源后將人員撤到安全地點，查明火災發(fā)生的具體情況。

　　報警電話：地面值班電話要讓井下職工都應知道，當井下發(fā)生任何災害時以便任何人報警。在值班室必須有有關部門的聯(lián)系電話。

　　煤管所的電話是：0874-7802097

　　煤礦礦長秦紹崇電話13577487770

　　煤礦技術(shù)負責人電話15877886600

　　十三、井下安全生產(chǎn)管理人員對防滅火工作的責任

　　井下安全生產(chǎn)管理人員必須隨時都有防滅火的意識，要采取積極防止火災的措施，把事故消滅在發(fā)生之前，加強對井下易燃物品的管理，特別是加強對井下電氣設備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進行爆破作業(yè)時，不得用煤粉或炸藥紙當炮泥使用，井下作業(yè)必須杜絕明火明電，當井下發(fā)生火災事故時，必須積極主動想辦法進行滅火，不得拖延，更不得讓事故擴大。井下滅火重在于一個“早”字。

　　十四、防滅火指揮系統(tǒng)

　　井下發(fā)生火災事故時，當?shù)孛嬷蛋嗍医拥綀蟾婧蟊仨毤皶r報告礦長或工程師即時組織進行火災事故的搶險工作，應急領導小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險。搶險時必須在礦長的統(tǒng)一領導下進行，不得盲目滅火。嚴格按滅火安全技術(shù)措施進行滅火。工程師及時提供防滅火管道布置圖。搶險時盡可能利用現(xiàn)有的滅火設施設備進行直接滅火。

　　火災事故后，在井下的安全生產(chǎn)管理人員必須及時清點各作業(yè)地點的作業(yè)人員，集合作業(yè)人員到安全地點，按統(tǒng)一避災路線進行緊急撤離。

　　搜救程序：只有經(jīng)過培訓和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進風方向進行搜救，在進行災區(qū)人員搜救時，搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器，否則不得進入火災區(qū)域。

　　火災發(fā)生時應及時切斷受威脅地點的電氣設備的電源，設備操作員應采用就近的滅火設備進行直接滅，滅火要防止煙塵反向。嚴格控制風流方向。

　　十五、火災事故消除后恢復生產(chǎn)。

　　火災事故后要及時樸滅余火，防止瓦斯燃燒或瓦斯煤塵爆炸事故，徹底用水沖洗發(fā)生火災的巷道，恢復生產(chǎn)前要由礦長鄧全林組織人員認真檢查井下安全隱患，進行徹底的整改，特別是電氣失爆、爆炸物品的管理，明電明火的管理，機電設備的管理。補充完善防滅火措施，完善消防滅火管道，防止火災事故的再次發(fā)生。

煤礦應急預案8

　　1、突出抓領導責任制

　　對于煤礦企業(yè)要嚴格落實領導在安全工作中應當承擔的責任，在落實好國家安全文件做好領導帶班下井工作的同時，要健全組織機構(gòu)和管理網(wǎng)絡，通過安全生產(chǎn)責任書的形式明確領導者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務。一要堅持定期組織領導干部安全管理知識和政策法規(guī)的培訓與測試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領導干部安全要害部位承包制度，落實承包責任，通過領導干部承包點的示范作用，帶動面上工作的開展。三要強化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實安全生產(chǎn)事故問責制，把安全工作成效與領導干部的政績考核和崗位安排掛鉤，使領導者能夠本著對國家、對企業(yè)、對職工高度負責的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。

　　2、突出抓安全教育

　　加強安全文化教育，是安全管理的一項基礎性、經(jīng)常性工作，是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標，有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動;安全文化是安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的'統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理，指導于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意識的培養(yǎng)和安全能力的提升，堅持教育培訓的靈活性、針對性和實效性。要根據(jù)企業(yè)職工隊伍特點和企業(yè)生產(chǎn)的實際需要確立安全文化教育的培訓內(nèi)容，做到為我所用，突出重點。

　　3、突出抓安全檢查

　　要充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動作用，就要堅持反復查、查反復，做到檢查工作的經(jīng)�；�、多樣化。安全管理必須要以預防為主，要把工作的重點從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問題，包括事故原因、規(guī)律、危險源狀況、職工的安全素質(zhì)等，采取多種相應措施。堅持自查與互查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、專項檢查與普遍檢查相結(jié)合，同時，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉(zhuǎn)換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現(xiàn)場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產(chǎn)設備設施檢測相結(jié)合，要堅持橫向到邊、縱向到底，強化對邊遠工作場所、危險作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場整改的要立即整改，不能現(xiàn)場整改的要落實整改。

　　4、突出抓班組的安全管理

　　對于一個煤礦企業(yè)，班組是企業(yè)的組織細胞，是企業(yè)管理的基礎，是安全工作的落腳點。企業(yè)安全管理的重點在班組，難點也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊伍建設，要把那些工作責任心強、安全業(yè)務技術(shù)精、組織管理經(jīng)驗足、群眾基礎好的骨干職工選拔到安全員崗位上來，建立并嚴格執(zhí)行安全員培訓制度和崗位考試制度，實行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動態(tài)管理機制，不斷增強安全員的工作能力，調(diào)動他們做好安全工作的積極性。同時，還要建立健全班組安全標準化管理制度，做到管理標準化、現(xiàn)場標準化、操作標準化，定期對班組安全工作進行標準化達標檢查，凡是不達標的班組，要制訂限期達標計劃，督促管理達標，以標準化建設規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進班組安全工作上水平。

　　5、突出抓安全管理考核制度

　　安全管理中的嚴格考核是落實安全生產(chǎn)責、權(quán)、利的有效舉措，是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一，沒有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實施獎勵與懲罰，就難以調(diào)動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的單位和班組都不得參于任何先進集體的評選，凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進個人的評選，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，都要按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。按照安全生產(chǎn)責任制的要求，定期對企業(yè)領導干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責情況進行考核，考核結(jié)果與個人經(jīng)濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎，該罰的要罰，獎罰分明，嚴格兌現(xiàn)，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當然在安全檢查中既需要經(jīng)濟處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依賴經(jīng)濟處罰的作用，要把思想教育與經(jīng)濟處罰有機結(jié)合起來，要在思想教育中合理利用經(jīng)濟處罰手段。

煤礦應急預案9

　　1事故類型和危害程度分析

　　礦井的主通風機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設備均為第一類負荷，礦井用電負荷因突然停電，會造成礦井停風、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設備損壞，造成重大經(jīng)濟損失。根據(jù)危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：

　　1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負荷發(fā)生事故，都會造成全礦井停電事故。

　　1.2變壓器事故

　　變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設備，運行一般比較穩(wěn)定，但有時其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡、過電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。

　　1.3供電系統(tǒng)設施事故

　　35KV、6KV系統(tǒng)的供電設施由于線路設施老化，關鍵設備、系統(tǒng)故障或接地導致高壓供電設施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。

　　1.4雷電的形成與危害

　　當不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設施放電接觸一定程度時，會產(chǎn)生激烈放電閃絡。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達數(shù)百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的破壞力，會造成礦井全部停電。

　　1.5電纜著火事故

　　動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導致閃絡起火等，造成礦井全部或部分停電。

　　1.6人為誤操作造成事故

　　操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護制度、造成弧光短路等停電事故。

　　1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。

　　1.8嚴重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當嚴重，根據(jù)停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設備因無電而無法正常運轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。

　　供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。

　　2應急處置基本原則

　　煤礦機電事故將本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進和完善應急救援手段的原則。

　　2.1事故報告原則

　　事故發(fā)生后，及時向公司應急指揮部報告。

　　2.2統(tǒng)一指揮原則

　　根據(jù)指揮部總指揮的.命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。

　　2.3救人優(yōu)先原則

　　堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

　　2.4及時搶救原則

　　2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

　　2.4.2主要負責人要按照相關規(guī)定，迅速組織搶救。

　　2.4.3實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。

　　2.5屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領導，分級負責。在礦統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下，各有關部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。

煤礦應急預案10

　　為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項預案。

　　二、監(jiān)管與預報

　　（一）監(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責

　　監(jiān)管機構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設生產(chǎn)安全事故預防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡。鎮(zhèn)安委會應按上級下達的監(jiān)管任務以及實際情況按時完成監(jiān)管任務，及時準確上報監(jiān)管報告。

　　（二）監(jiān)管種類

　　自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

　�。ㄈ┍O(jiān)管方式

　　鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。

　�。ㄋ模┍O(jiān)管結(jié)果處理和預報

　　鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測，及時上報預測報告。

　　三、應急處理工作程序

　　非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應立即做出反應，組織相關部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災，維護社會安定。

　�。ㄒ唬⿷狈磻�

　　非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急指揮機構(gòu)要設立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應立即向應急指揮機構(gòu)報告，指揮機構(gòu)接到報告后，應立即派人趕赴現(xiàn)場，對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構(gòu)。

　�。ǘ┓敲旱V山安全事故應急處理

　　發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中，及時報告工作進展情況，直至應急工作結(jié)束。

　　四、工作原則

　�。ㄒ唬⿷本仍�，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

　�。ǘ┘辛α浚怀鲋攸c。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

　　五、預案啟動程序

　　非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。

　　六、應急救援組織機構(gòu)和主要職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話：）。

　　1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。

　　2、職責分工

　　（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。

　　（2）鎮(zhèn)派出所負責抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；

　　（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

　�。�4）鎮(zhèn)財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。

　�。�5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

　　（6）鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。

　�。�7）鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。

　　3、通訊聯(lián)絡

　　鎮(zhèn)黨委辦公室：鎮(zhèn)政府辦公室:

　　鎮(zhèn)安委會辦公室：安監(jiān)所辦公室：8314059

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　�。ǘ┵Y金和物資保障

　　鎮(zhèn)政府設立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財政解決。

　　七、事故預防和監(jiān)督管理機制

　�。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對事故危險源的.監(jiān)控和管理

　　非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構(gòu)負責管理，并認真做好以下相關工作。

　　1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

　　2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規(guī)作業(yè)；

　　3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

　　4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。

　　（二）搞好事故應急救援預案演練

　　鎮(zhèn)安委會要督促有關企業(yè)，定期進行事故應急救援預案演練，并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。

　　八、相關要求

　　（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。

　　（二）對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄈ┤魏螁挝缓蛡€人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。

　�。ㄋ模⿷鳖A案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。

　�。ㄎ澹┍绢A案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。

　�。┍绢A案自發(fā)布之日起施行。

煤礦應急預案11

　　引言

　　隨著我國政府對煤礦應急救援工作的重視,我國煤礦應急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術(shù)、設備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應急救援預案的指導來實現(xiàn)。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應急救援預案更為重要。本文對煤礦應急救援預案編制中應注意的問題做初步探討。

　　1 應急救援預案內(nèi)容應詳細具有針對性

　　我國的煤礦應急救援預案的編制經(jīng)過近幾年的探索和發(fā)展,在應對煤礦各類突發(fā)事件、減少生命財產(chǎn)損失、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前大多數(shù)煤礦應急救援預案的內(nèi)容針對性不夠強。因此,其內(nèi)容的編制要從以下幾方面多加注意。

　　1. 1 應制定針對性地應急行動

　　應急救援預案在內(nèi)容編制時應對現(xiàn)場進行細致、全面的考察,必須事先把具體化的應急行動在預案中進行詳細的描述。煤礦應急救援預案除了編制一個總的預案外,還要編制“一通三防”、水災、頂板、機電運輸?shù)葘ｍ検鹿蕬本仍A案,在每個專項事故應急救援預案中要有具體的應急行動。比如,“一通三防”事故應急救援預案中,事故發(fā)生后針對某個工作面、外工作面、聯(lián)絡巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風上山、輔助回風上山、巖中巷等具體地點所采取的一系列應急行動都要有詳細的描述。這樣,才能在事故發(fā)生時有條不紊地開展救援。

　　1. 2 應制定明確的避災路線

　　避災路線為了使每個人都能在發(fā)生重大事故時迅速撤到安全地點,預先對每個工作地區(qū)選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災等事故發(fā)生后,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點到達地面的避災路線,才能為在最短時間內(nèi)脫險贏得時間。具體詳細的避災路線應事先在煤礦事故應急救援預案的內(nèi)容中進行說明。如水災事故發(fā)生時,應制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進工作面、主巷、大巷等各個地點的具體的避災路線。并組織工人學習應急預案,熟悉避災路線,為救援贏得時間。

　　1. 3 應事先制定多套救援方案

　　煤礦事故發(fā)生時,雖然也啟動了應急預案,但由于各種原因,往往需要現(xiàn)場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時機。例如: 20xx年6月6日上午10 時30分,北京大安山礦區(qū)發(fā)生塌冒事故,在事故發(fā)生30多個小時內(nèi),北京市有關部門陸續(xù)制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時許,湖南省寧鄉(xiāng)縣喻家鎮(zhèn)鷂子山煤礦發(fā)生突泥事故時,救援專家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發(fā)生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預案》后,當?shù)卣团c煤礦搶險專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發(fā)生后臨時制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應急救援的時間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發(fā)生后的應急救援贏得時間,提高救援的效率性。

　　2 煤礦應急救援預案應加強管理綜合演練

　　2. 1 煤礦應急救援預案應加強管理

　　煤礦應急救援預案的日常管理工作應設專門應急預案管理辦公室的專人負責,并設相應的部門進行監(jiān)督。為了保證應急救援預案切實發(fā)揮作用,使得在緊急情況下,現(xiàn)場應急處理指揮小組和應急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任,應急預案管理辦公室就必須做好應急預案的管理工作,包括應急培訓、應急演練和應急預案的修訂等工作。如應急救援人員的培訓、員工應急響應的培訓和社區(qū)及周邊人員應急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應急預案的修訂應根據(jù)危險源的狀況、救援技術(shù)的改進、人們對事故的認識水平、公司的.組織機構(gòu)和人員的變動等因素變化及培訓和演練的情況等進行相應的修訂。

　　2. 2 企業(yè)級(場內(nèi))政府級(場外)應同步進行演練

　　煤礦重大事故的發(fā)生,大部分都要同時啟動企業(yè)級和政府級的應急救援預案,因此,企業(yè)級和政府級煤礦應急救援預案的演練同步進行顯得成為重要。對預案進行演練不但可以根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,而且可以對事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊區(qū)張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災事故應急救援實戰(zhàn)演習暨現(xiàn)場觀摩會。安監(jiān)、公安、交警、衛(wèi)生、救護、礦工等380 人參加了演習,各縣區(qū)政府、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣區(qū)安監(jiān)局負責人以及各煤礦礦長近600人現(xiàn)場觀摩。場內(nèi)和場外應急預案同步演練可以促進兩級預案的有效融合,更大地提高應急救援能力。

　　3 結(jié)語

　　制定切實可行、完善有效的應急救援預案固然重要,但預案的指導作用畢竟是有限的。從本質(zhì)上講,提高應急救援能力,還要*多方面的因素,如先進的應急救援技術(shù)和應急救援設備、英勇善戰(zhàn)的應急救援隊伍、自救和互救能力強的職工等。隨著政府對煤礦應急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國煤礦的應急救援能力在未來的幾年內(nèi)會有明顯的提高。

煤礦應急預案12

　　為規(guī)范煤礦事故應急管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院第xxx號令），結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制訂本預案。

　　一、組織機構(gòu)和職責

　�。ㄒ唬┏闪x鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長；分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長；鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。

　�。ǘ┲笓]部下設七個組：

　　一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長，鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各有關單位的工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。

　　二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的'村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。

　　三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。

　　四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長，相關村衛(wèi)生站為成員，負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。

　　五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調(diào)集、征用有關單位的物質(zhì)按價付款或歸還。

　　六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。

　　二、預防和事故報告

　�。ㄒ唬┟旱V事故預防

　　鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。

　�。ǘ┦鹿蕡蟾�

　　接到煤礦較大事故報告后，綜合協(xié)調(diào)組應在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。

　　事故報告內(nèi)容：

　　1．事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。

　　2．事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。

　　3．事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　　5．事故報告單位。

　　以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。

　　三、應急響應

　　接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。

　　（一）應急處置措施

　　1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。

　　2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。

　　3．根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。

　　4．根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。

　　5．協(xié)調(diào)有關成員提供應急保障、調(diào)度各方面應急資源；

　　6．維護治安秩序穩(wěn)定；

　　7．研究處理其他重大事項。

　�。ǘ⿷苯Y(jié)束

　　遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結(jié)報告，經(jīng)上級應急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)撤銷，應急狀態(tài)結(jié)束。

　　四、后期處置

　　由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。

煤礦應急預案13

　　第一條礦應每年至少進行一次綜合應急預案或?qū)ｍ棏鳖A案演練，每半年至少進行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓練和演習驗證事故應急預案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進行修訂和完善。

　　第二條進行事故應急預案的演習要注意以下事項：

　　（一）在演練過程中，應讓熟悉危險設施的職工、有關的安全管理人員一起參與；

　�。ǘ┦鹿蕬碧幚眍A案編制完成后，應向所有相關職工以及外部應急服務機構(gòu)公布；

　�。ㄈ┭菥殤垖Ｂ殤本仍犖閰⒓�，并邀請集團公司安監(jiān)局、總調(diào)度室相關專家作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；

　�。ㄋ模┟恳淮窝菥毢�，應核對事故應急處理預案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內(nèi)容：

　　1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運作；

　　2、員工是否安全撤離；

　　3、急救服務機構(gòu)能否及時參與事故搶救；

　　4、是否有效控制事故進一步擴大。

　　第三條演練計劃應細致周密，要把各級應急救援力量和應該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。

　　第四條演練的基本內(nèi)容應根據(jù)演練的任務要求和規(guī)模而定，應有如下幾個方面的內(nèi)容：

　�。ㄒ唬└餮菥殕挝幌嗷ブг�、配合及協(xié)調(diào)程度；

　　（二）礦生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，礦應急情景、應急搶險、急救與醫(yī)治；

　�。ㄈ┯卸居泻怏w監(jiān)測與化驗；

　�。ㄋ模┦鹿蕝^(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護指導，包括專業(yè)人員的個人防護及對員工對毒氣的防護；

　�。ㄎ澹┩ㄐ偶皥缶嵦柭�(lián)絡，各種標志布設及對危害區(qū)域的變化布設點的變更；

　�。┙煌ǹ刂萍敖煌ǖ揽诘墓芾�，治安工作；

　�。ㄆ撸﹩T工及無關人員的撤離，事故的善后工作；當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響；

　�。ò耍┫蛏霞増蟾媲闆r及向友鄰單位通報情況；

　�。ň牛└鲗I(yè)隊講評要點，演習資料匯總需要的表格；

　　（十）其他應檢查的內(nèi)容。

　　第五條演練人員應至少由以下兩部分人員組成：

　�。ㄒ唬┦鹿蕬本仍难萘晢T工，占演習人員的絕大多數(shù)，從指揮員起至參加應急救援的每一個專業(yè)隊成員都應該是現(xiàn)職人員，即將來可能與

　　事故應急救援直接有關者。

　�。ǘ┦鹿蕬本仍矫娴膶＜遥止ρ菥毜腵每一個程序進行考核評價，演練后演練者應共同進行講評和總結(jié)。

　　第六條情景設置應根據(jù)演習的目的而定，在設置演習內(nèi)容時要考慮下列幾方面問題：

　�。ㄒ唬┯扇蝿赵O置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進行詳細描述；

　　（二）演習的序列要強調(diào)時間性，演習順序符合邏輯性；

　�。ㄈ┯嘘P情況的數(shù)據(jù)設置符合實際情況，演習時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā)；

　�。ㄋ模┭萘曈玫挠嵦�、標志和指令要統(tǒng)一，使每個演習者都能立即明白迅速執(zhí)行；

　　（五）演習模模擬條件要有一定的廣度，以便于各應急救援專業(yè)分隊有各自的靈活性。

　　第七條演習時間安排基本應按真實事故條件下進行�？筛鶕�(jù)演習的需要安排合適的時間，演習日程安排后一般要率先通知有關部門和參加演習的個人，以利做好充分的準備。

　　第八條演習后要求每個演習者都要參加演習后的講評。應急救援演習指揮部應根據(jù)每個救援專業(yè)隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門。報告內(nèi)容包括：

　　（一）通過演習主要發(fā)現(xiàn)的問題；

　　（二）演習準備情況的評價；

　　（三）對預案有關程序、內(nèi)容的建議和改進意見；

　　（四）在訓練、器材設備方面的改進意見；

　�。ㄎ澹┭萘暤淖罴秧樞蚝蜁r間的建議；

　�。⿲ρ萘暻闆r設置的意見；

　　（七）對演習指揮機構(gòu)的意見等。

煤礦應急預案14

　　為進一步做好礦山公司冬季“三防”（防火、防滑、防凍）工作，確保及時有序、科學地采取措施，迅速排除險情，確保礦山公司人員、設備及財產(chǎn)安全；根據(jù)欒川龍宇鉬業(yè)公司《關于做好冬季“三防”工作的通知》要求，結(jié)合礦山實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　全面落實冬季“三防”的各項防范措施，及時消除安全隱患。確保一旦發(fā)生險情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。

　　二、工作原則

　　認真貫徹“安全第一，預防為主，防重于救，有備無患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施有效落實。

　　(二)“三防”工作要實行礦長負責制，各部門實行一把手負責制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。

　　(三)全礦任何單位和個人都有自主保安的義務和監(jiān)督的義務，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。

　　三、組織機構(gòu)

　　為健全組織，加強領導，及時組織事故搶險，減少事故損失。特成立礦山公司冬季“三防”指揮部，負責組織制定并落實冬季“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”應急援救工作。

　　1、指揮機構(gòu)及職責

　　總指揮：肖珷李現(xiàn)鋒

　　副總指揮：張金平鄧五先張金棟郭斌堂張長根李向陽羅志強聶振華代志旭侯立新張崗

　　成員：指揮部職責：

　　1、全面負責應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動；

　　2、組建現(xiàn)場指揮部，確定指揮人員、救援隊伍配備救援器材和裝備；

　　3、指揮、調(diào)度應急隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。

　　指揮機構(gòu)人員職責:總指揮職責：

　　1、根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預案的啟動；

　　2、負責應急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，部署應急策略，保證應急救援工作的順利完成；

　　3、指揮、協(xié)調(diào)應急程序行動及對外消息發(fā)布；

　　4、事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時，向公司、政府應急救援機構(gòu)提出救援申請。

　　副總指揮職責：

　　1、協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)指揮完成應急行動；

　　2、向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建議；

　　3、協(xié)調(diào)、組織應急行動所需人員、隊伍和物資、設備調(diào)運等。成員單位職責：

　　在指揮部統(tǒng)一指揮下，各成員單位職責：

　　1、安全科：參與現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導救護隊伍開展應急救援工作，負責或參與事故調(diào)查處理工作；

　　2、技術(shù)科：參與礦頂板事故、輔助運輸現(xiàn)場救援方案研究制定礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定參與分管業(yè)務事故調(diào)查處理工作；

　　3、通風科：參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定，參與分管業(yè)務事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令，負責調(diào)整礦井通風系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風機的運行情況和組織完成必需的通風工程；

　　4、機電科：參與礦停電、提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定，參與分管業(yè)務事故調(diào)查處理工作；

　　5、調(diào)度室：負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，負責應急值守、接收、處置各單位上報的突發(fā)事件信息，及時報告礦領導，并根據(jù)領導指示上報公司、政府有關主管部門，調(diào)度有關救援力量參加救援工作，下達各項救援命令，跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況；

　　6、綜合辦：根據(jù)礦領導指示，正確引導媒體和公眾輿論，參與事故后勤保障和事故報告起草工作；

　　7、勞資科、財務科：參與賠償、工傷保險等善后處理工作；

　　8、工會：參與事故調(diào)查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ�，協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作；

　　9、財務科：負責應急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時到位；

　　10、團委：協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作；

　　11、保衛(wèi)科：負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作，參與地面火災現(xiàn)場救援方案研究制定和實施搶險救災工作；

　　12、醫(yī)院：負責醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，派遣醫(yī)療救護人員趕赴現(xiàn)場進行救治，并做好藥物及醫(yī)療器材儲備；

　　13、供應科：負責應急物資儲備和調(diào)運工作；

　　14、監(jiān)控室：負責保障應急過程的通訊暢通；

　　15、救護隊：參與事故應急預案研究制定，根據(jù)事故應急救援方案完成應急救援工作；

　　16、行政科：負責搶險人員的食宿及搶險救災車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜；

　　17、運搬工區(qū)：負責及時運送人員和救災物資，滿足搶險需要；

　　18、采、掘及輔助工區(qū)：負責核實本單位施工范圍內(nèi)的人數(shù)，及時采取措施，組織安全撤離，并如實詳細地向礦調(diào)度室匯報事故基本情況，事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員情況、事故性質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等，隨時接受指揮部命令，完成有關搶險任務。

　　四、應急救援小組及職責：

　　根據(jù)事故類型和應急工作需要，指揮部下設11個應急救援小組：

　　1)、技術(shù)處理組：

　　組長：生產(chǎn)技術(shù)科科長成員：生產(chǎn)技術(shù)科科員

　　職責任務：

　　(1)立即組織查明事故原因、性質(zhì)、危害程度等。 (2)組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進行處理。

　　2)、搶險救災組：

　　組長：調(diào)度室主任成員：調(diào)度室科員

　　職責任務：

　　(1)調(diào)集并組織救災隊進行事故搶險工作。

　　(2)負責組織救治傷員，對事故現(xiàn)場受傷人員及時進行救治。 3）、物資裝備組：

　　組長：供應科科長成員：供應科科員

　　職責任務：

　　負責保證搶險救災中物資和設備的及時供應；及時準備必須的搶救器材，并根據(jù)總指揮命令，迅速送到指定地點。 4）、交通運輸組：

　　組長：綜合辦主任成員：車隊司機

　　3職責任務：

　　做好應急狀態(tài)下的車輛供應及交通運輸管理工作，同時井下運輸作業(yè)要保證供車充足道路暢通，確保應急人員及物資能夠快速準確的到達事故現(xiàn)場。 5）、財力保障組：

　　組長：財務科科長成員：財務科科員職責任務：

　　負責應急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時到位。 6）、醫(yī)療救護組：

　　組長：黨工部部長成員：黨工部科員職責任務：

　　負責現(xiàn)場醫(yī)療救護、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。 7）、通信信息組：

　　組長：綜合辦主任成員：綜合辦科員職責任務：

　　負責信息發(fā)布工作，根據(jù)礦領導指示，及時與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導和公眾輿論；負責事故報告起草工作。 8）、治安保衛(wèi)組：

　　組長：保衛(wèi)科科長成員：保衛(wèi)科科員職責任務：

　　負責人員疏散、戒嚴、救援隊伍引導和維護秩序、交通等工作；必要時請指揮部批準，向公司保衛(wèi)處或地方公安部門提出支援申請。 9）、后勤保障組：

　　組長：行政科科長成員：行政科科員職責任務：

　　負責搶險人員的食宿及搶險救災車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。 10）、善后處置組：

　　組長：黨工部部長成員：黨工部科員職責任務：

　　4負責傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和生產(chǎn)恢復等善后工作。 11）、事故調(diào)查組：

　　組長：安全科科長成員：安全科科員職責任務：

　　負責組織事故原因調(diào)查、分析搜集原始資料形成事故報告。

　　五、事故預防

　　(一)防火措施

　　1、重點防火對象：礦部生活區(qū)(辦公室負責)、施工機械及設備(機電科負責);運輸車輛(綜合辦負責);油庫(供應科負責);野外帶火作業(yè)(機電隊負責);儲煤場(銷售科負責)。

　　2、各部門在冬季到來之前，結(jié)合工程施工特點，對重點防火對象必須進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留后患。當時解決不了的要及時上報公司領導，制定專項整改措施，安排人員限期進行整改，公司領導按期對整改措施進行復查，直至檢查合格。

　　3、公司領導冬季“三防”小組要與當?shù)氐南狸牨３置芮新?lián)系，一旦發(fā)生火災速報組長后并及時撥打119電話，以求外援，盡快撲滅火災，減小火災損失。

　　4、各級領導必須高度重視防火工作，公司要定期和不定期地進行消防檢查，各施工人員在施工生產(chǎn)及日常生活中必須做到安全防火，人人有責。

　　5、當火災發(fā)生時，防火領導小組要立即組織搶險救災人員進行搶險救災工作，各施工人員要堅持在本施工區(qū)域，負責組織配合救火工作，全力以赴處理險情。

　　6、公司必須認真做好防火救災的物質(zhì)準備工作，各施工區(qū)域和生活區(qū)要儲備一定數(shù)量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機、水管等必備物質(zhì)，以便救災之用。

　　7、相關部門要經(jīng)常對重點區(qū)域進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;施工用的每臺機械、車輛，都要配備滅火器，并保證滅火器的完好性，每個司機必須掌握滅火器的正確使用方法。

　　8、施工現(xiàn)場的`明火作業(yè)，必須做到安全第一，特別是電氣焊作業(yè)后留下的高溫鐵渣，收工后必須進行處理，確認無火災事故發(fā)生后方可離開作業(yè)現(xiàn)場。

　　(二)、防滑措施

　　1、重點防滑對象：礦部生活區(qū)(辦公室負責)、施工道路(生產(chǎn)部負責)。

　　2、公司所屬員工必須加強防滑意識，礦部生活區(qū)在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺，積水要及時處理，以免結(jié)成冰塊滑倒行人。

　　3、進入冬季施工，由于氣溫較低，灑水作業(yè)時，要適當控制灑水量并控制好灑水時間。

　　4、冬季施工時，若有出現(xiàn)大降雪天氣，應停止施工作業(yè)，降雪停止后采用裝載機或人工進行場地和道路清理，待冰雪融化后經(jīng)檢查確認安全后方可進行施工作業(yè)。

　　(三)、防凍措施

　　1、重點防凍對象：礦部生活區(qū)(綜合辦公室負責)、施工機械及設備(生產(chǎn)部負責)、運輸車輛(生產(chǎn)部負責)、施工用油(綜合辦公室負責)、現(xiàn)場作業(yè)人員(生產(chǎn)部負責)。

　　2、進入冬季時期，生活營地及辦公區(qū)域要加強保溫保暖，門窗均采用棉簾布進行保暖，鍋爐房24小時供應暖氣和熱水。

　　3、為確保施工機械及設備等運輸車輛的正常進行，所有作業(yè)機械必須加防凍液，以防溫度較低時油箱被凍，設備無法正常啟動。

　　4、施工用油在采購時，要根據(jù)本施工區(qū)域的氣溫進行訂購，施工用油應比本施工區(qū)域的溫度低5°左右，這樣才能確保施工機械的正常運行。

　　5、進入冬季施工，現(xiàn)場作業(yè)人員均發(fā)放保暖的勞保用品，如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等�，F(xiàn)場工作面搭建保溫保暖帳篷，同時提供移動式小煤爐以供現(xiàn)場值班人員值班。

　　6、冬季來臨后，調(diào)度室要及時了解當日天氣預報情況，及時收集氣象預報資料，接到降溫預報，立即通知相關單位加強供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。

　　7、機電隊加強對副井熱風爐的監(jiān)管，保證正常向副井井筒的正常供風，防止副井井筒的結(jié)冰。

　　8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應在冬季來臨前處理完，此項工作由機電部負責統(tǒng)一安排。

　�。ㄋ模┓烂簹庵卸�

　　1、項目部宿舍嚴禁使用煤、煤氣、液化氣等加熱取暖，防止煤氣中毒事件發(fā)生。

　　2、食堂使用的煤氣，由關中彥負責管理，做到用時將總閥打開，不用時及時關閉總閥，同時食堂24小時有人值班。重點做好煤氣使用管理。

　　六、應急處理程序(一)搶險救災原則：

　　1.迅速判定災情性質(zhì)，了解災情地點、影響范圍及嚴重程度。

　　2.掌握受災范圍，搞清人員分布，分析災情性質(zhì)，以便迅速組織搶救。 3.根據(jù)災情的嚴重程度及影響范圍，積極采取應急措施，盡可能的降低災情造成的傷亡及損失。

　　6 (二)應急救援

　　1、發(fā)生“冬季三防”事故時，現(xiàn)場人員要及時將事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領導進行匯報。

　　2、事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應同時現(xiàn)場進行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血;對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。

　　3、實施救援前，在事故區(qū)域前后設置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。

　　4、平時要采取制度及可靠措施，做到預防為主，安全第一。

　　七、應急結(jié)束程序

　　在應急和防護性行動有效控制了緊急情況時，就開始恢復和重新進入階段。應急結(jié)束由礦應急總指揮來決定。這階段的所有行動應滿足以下條件：

　　(一)事故威脅消除后，由救災指揮部提出申請，經(jīng)總指揮批準，宣布終止應急狀態(tài)。

　　(二)成立恢復行動小組，制定恢復正常生產(chǎn)、工作程序措施，由總指揮批準后實施，抓緊時間恢復生產(chǎn)和生活秩序。

　　(三)成立技術(shù)專家小組，對事故的破壞損失進行評估。 (四)成立事故調(diào)查取證小組，對事故全面調(diào)查。

　　(五)成立善后處理小組。組織安置受災群眾，切實解決好受災群眾的基本生活問題。

　　(六)根據(jù)實際情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，由“三防”辦公室和指揮部對本預案進行修訂。

　　八、應急物資與裝備保障

　　1、搶險救災隊、倉庫內(nèi)必須各有處理運輸各類事故的常用工具。

　　2、井下倉庫內(nèi)必須備有擔架兩付，并進行正常維護。

　　3、所有應急物資、應急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，其它原因使用后必須及時進行補充。

　　九、冬季“三防”準備工作

　　1．冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應在冬季來臨前處理完，此項工作由機電科負責統(tǒng)一安排。

　　2．冬季來臨前，保衛(wèi)科科組織人員對地面辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，此項工作由保衛(wèi)科、行政科牽頭進行。

　　 3．冬季來臨前行政科負責對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養(yǎng)等。

　　4．冬季來臨前行政科對全礦住房、澡堂玻璃進行檢查，并進行修復工作。 5．冬季來臨后，調(diào)度室要及時了解當日天氣預報情況，及時收集氣象預報資料，接到降溫預報，立即通知相關單位加強供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。

煤礦應急預案15

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　煤礦防洪是煤礦雨季三防工作的重要組成部分。為貫徹“安全第一、以防為主、綜合治理、常備不懈”的方針，做到早預防、早準備、早落實，防患于未然。有效防御煤礦洪水災害，最大限度地減少礦山人員傷亡和財產(chǎn)損失，杜絕群死群傷事件的發(fā)生，制定本預案。

　　編制原則：

　　按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結(jié)合的原則，堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行在礦安委會領導下的各級行政一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和文件有關規(guī)定，結(jié)合煤礦防洪工作實際，制定本應急預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于礦區(qū)范圍內(nèi)防洪應急工作。

　　2、概況

　　梵王寺井田位于寧武煤田北端，朔南礦區(qū)西南部。隸屬山西省朔州市朔城區(qū)管轄，井田內(nèi)交通較為便利，地形較為平坦。

　　井田東西寬約8.5km，南北長約9.3km，井田面積為64.13km2。形狀類似為梯形。生產(chǎn)能力為600萬噸/年。

　　2.1礦區(qū)地形地貌

　　井田內(nèi)地形平坦開闊，為厚層新生界沉積物所掩蓋，地勢西南部高，東北部低；海拔一般在1150-1250m之間，最高點位于本井田西北部，海拔1400m，最低點位于東北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相對高差264m。

　　2.2礦區(qū)水文與氣象

　　井田內(nèi)僅有恢河一條常年性河流，位于東部北同蒲鐵路附近，發(fā)源于寧武縣，從陽方口自南向北流入本井田，屬海河流域桑干河水系，一般流量1.36-14.5m/s，最大洪峰出現(xiàn)在7、8兩月，最大流量為1140m/s。其他地表水體不發(fā)育。

　　井田內(nèi)屬典型的大陸性氣候，干燥寒冷，氣溫低，年溫差和日溫差均較大。年平均溫度4.8℃-8.6℃，最高溫度38.2℃，最低溫度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm，平均461.8mm，主要集中在6、7、8三個月，可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm，最大積雪厚度為47cm。年蒸發(fā)量20xx.9-2516.7mm，一般2351mm，約為年降水量的4-5倍。

　　3、事故類型和危害程度分析

　　3.1山洪暴發(fā)

　　降雨集中及發(fā)育的水系決定了洪水災害的突發(fā)性。集中的降水，造成匯流時間短，能迅速形成具有強大沖擊力的地表徑流，導致洪水災害的突發(fā)性。

　　3.2地表水倒灌井下

　　由于持續(xù)大強度降雨，加上煤礦主、副、風各井口排水不暢，導致地表水從井口倒灌井下，造成煤礦井下設備被淹被毀。

　　4、組織指揮體系及職責

　　4.1應急組織體系

　　4.2組織機構(gòu)及職責

　　4.2.1組織機構(gòu)

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、機電副總經(jīng)理、生活副總經(jīng)理

　　常務副總指揮：安全副總經(jīng)理

　　成員：各職能科室負責人

　　防洪辦公室：安監(jiān)部

　　辦公室主任：安全副總經(jīng)理

　　辦公室副主任：安監(jiān)部長

　　綜合組：生產(chǎn)技術(shù)部、辦公室

　　調(diào)度組：調(diào)度室

　　搶險救援組：保衛(wèi)部、安監(jiān)部

　　后勤保障組：財務部、后勤部、機電部、人力資源部

　　4.2.2職責

　　煤礦發(fā)生防洪事故時，應參照綜合預案的的指揮機構(gòu)，設置防洪指揮部，及時有效地處理事故。

　　煤礦防洪指揮部下設辦公室，辦公室設在煤礦安監(jiān)部，辦公室主任由安全總經(jīng)理兼任。

　　煤礦防洪指揮部的主要職責是：統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)煤礦防洪與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，制定煤礦防洪工作方案；部署、組織和協(xié)調(diào)有關部門對受災礦區(qū)進行緊急援救；做好煤礦防洪工作；處理其它有關煤礦防洪的重要工作。

　　辦公室的主要職責是：匯集、上報災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案及措施建議；貫徹煤礦防洪指揮部的指示和協(xié)調(diào)成員單位之間的工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估；負責各類文書資料的準備和整理；承擔煤礦防洪指揮部日常事務和交辦的其它工作。

　　綜合組的主要職責：負責對礦所屬區(qū)域防洪、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預報、降水、煤礦井下險情等信息，及時為領導決策提供依據(jù)。

　　調(diào)度組主要職責：負責搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災物質(zhì)、車輛等。

　　搶險救援組主要職責：負責對煤礦洪災的搶險救援，現(xiàn)場控制和保護。

　　后勤保障組主要職責：由礦后勤、財務等部門牽頭，集團公司所屬煤礦企業(yè)參與，主要負責落實應急救援的物資準備，煤礦洪災善后處理等。

　　4.3應急指揮程序

　　災害發(fā)生要立即通知總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等有關人員→立即向集團公司等上級管理部門匯報→成立搶救指揮部→偵察災情→指揮部制訂救災方案→進行救災工作，直至災情消除，恢復正常生產(chǎn)生活。

　　1.立即成立以總經(jīng)理為總指揮的搶救指揮部。

　　2.分析災區(qū)人員數(shù)量及分布。

　　3.選定救護基地，指定前線指揮，布置安全崗哨并明確任務。

　　4.組織現(xiàn)場搶救。

　　5.組織后備搶救力量。

　　6.制訂事故處理方案。

　　7.實施救災方案保證正常秩序。

　　8.收集整理事故調(diào)查報告，并進行全面分析。

　　9.等待上級和政府的協(xié)助

　　5、預警和預防機制

　　5.1信息監(jiān)測與報告

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，由礦生產(chǎn)技術(shù)部建立天氣信息來源與分析，礦防洪指揮部進行重大洪水災害風險分析與分級等。煤礦防洪指揮部根據(jù)相關資料進行及時監(jiān)測和報告。

　　5.2預警預防行動

　　服從礦防洪指揮部統(tǒng)一領導，按照礦防洪辦的要求，及時發(fā)布指示和預警行動。預警行動向下發(fā)布由煤礦防洪指揮部辦公室電話通知礦各單位值班室，由各單位值班室負責人通知所屬單位人員。

　　5.3預警級別及發(fā)布

　　根據(jù)重大洪水發(fā)生的嚴重性，分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，顏色依次為藍、黃、橙、紅。

　　當符合下列條件之一時，進入Ⅳ級（藍色）預警：

　�。�1）24小時降雨超過80毫米，低于100毫米；

　�。�2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位，但預報將不超過保證水位；

　　符合下列條件之一時，進入Ⅲ級（黃色）警戒：

　　（1）24小時小降雨量超過100毫米，低于120毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過80毫米；

　�。�2）主要是江河水系的干流水位超過警戒水位，且預報將超過保證水位；

　　符合下列條件之一時，進入Ⅱ級（橙色）警戒：

　�。�1）24小時降雨量超過120毫米，低于150毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過100毫米；

　　（2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位；

　　（3）主要江河水系的干流水超過保證水位，并預報還有所上漲。

　　符合下列條件之一時，進入Ⅰ級（紅色）警戒：

　�。�1）24小時降雨量超過150毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過120毫米；

　�。�2）主要江河水系的干流控制站水位超過歷史最高實測水位。

　　雨量信息由礦生產(chǎn)技術(shù)部確認與發(fā)布。

　　6、應急響應

　　6.1分級響應程序

　　6.1.1危險區(qū)與安全區(qū)的劃分

　　危險區(qū)是指受洪水災害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生洪水災害，將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設施的破壞。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下；安全區(qū)是指不受洪水的威脅，地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，可安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域。安全區(qū)是危險區(qū)人員的避災場所。安全區(qū)應選在地勢較高，平坦或坡度平緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。

　　6.1.2緊急避災的'預警程序

　　如出現(xiàn)以下二種情況之一，按煤礦→井下→地面的次序，必須在最短時間內(nèi)發(fā)出緊急避災信號。第一，氣象指標達到警戒數(shù)據(jù)，由礦生產(chǎn)技術(shù)部向礦防洪指揮部辦公室發(fā)出暴雨信息，再由礦防洪指揮辦公室向礦防洪指揮部成員傳出。煤礦防洪指揮部接礦防洪指揮部辦公室通知后立即通知礦所屬各單位，再由礦所屬各單位通知各單位人員。第二，煤礦出現(xiàn)險情。即地表水倒灌井下，洪水即將漫井或礦區(qū)山體出現(xiàn)裂縫、滑坡，由煤礦防洪指揮部辦公室向防洪指揮部成員發(fā)出信號，具體由煤礦責任人及時現(xiàn)場監(jiān)測報告。在特殊情況下，可由現(xiàn)場負責人直接發(fā)出緊急轉(zhuǎn)移信號，同時向礦指揮部報告。

　　做好險情處理，及時撤出井下作業(yè)人員。

　　礦防洪指揮部立即組織相關技術(shù)人員進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害，分析礦受險狀況，提出處置意見，部署抗洪搶險及應采取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材的應急措施。

　　礦防洪指揮部及時召開緊急會議，分析洪水發(fā)展趨勢，未來天氣變化情況，研究決策抗洪搶險中的重大問題及人力、物力、財力的實時調(diào)度。發(fā)布緊急通知，切實做好抗洪搶險工作，討論貫徹上級部門關于抗洪搶險的指示精神，及時向集團公司洪水災害防御指揮部、通報情況。煤礦除留下必要的值守人員外，其余全部撤離至安全區(qū)。

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》相關規(guī)定，礦防洪指揮部可宣布全礦進入緊急防汛期，動員各類社會力量全力抗洪救災。集團公司防洪指揮部立即派應急工作組奔赴災區(qū)。及時召開專題協(xié)商會，處理解決當前抗洪救災面臨的重大問題和困難。及時向當?shù)卣▓笙嚓P情況，堅決貫徹上級各項指示和命令，最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失。

　　在緊急防汛期間，煤礦防洪指揮部有權(quán)在管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。

　　6.1.3信號發(fā)送手段和責任人

　　礦防洪指揮部與各隊用電話聯(lián)系，汛期礦隊兩級安排專人24小時值班。到緊急避險區(qū)的信號發(fā)送分為警報、手機、固定電3種。

　　6.1.4人員轉(zhuǎn)移路線

　　轉(zhuǎn)移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排。礦要確定適當?shù)陌踩珔^(qū)用于緊急轉(zhuǎn)移。

　　6.1.5轉(zhuǎn)移安置的原則

　　第一，信號發(fā)送責任人和轉(zhuǎn)移責任人必須最后離開警戒區(qū)；

　　第二，按照先特級警戒區(qū)，再一級警戒區(qū)的原則；

　　第三，先人員，后財產(chǎn)。

　　6.1.6轉(zhuǎn)移安置紀律

　　第一，服從命令，聽從指揮。

　　第二，堅守崗位，勤政務實。領導小組、指揮部成員及水雨量測報成員、轉(zhuǎn)移安置責任人、信息發(fā)送人不得擅自離崗，玩忽職守者追究瀆職責任。