生產安全事故應急預案

2022-12-06 應急預案

　　在現實生活或工作學習中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案要怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的生產安全事故應急預案范文模板，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

生產安全事故應急預案范文模板1

　　一、安全生產領導小組名單

　　組長：

　　成員：

　　二、應急救援組織機構

　　安全生產指揮

　　1、總指揮：? 全面組織和調動人員。

　　2、副總指揮：協調總指揮工作，指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散，總指揮不在時履行總指揮職責。

　　3、滅火行動組組長：人數：20

　　4、通訊聯絡組組長：人數：2

　　5、疏散引導組組長：人數：3

　　6、安全防護救護組組長：人數：3

　　三、撲救初期火災的程序和措施

　　1、遇到火災時，應及時切斷電源、火源，并就近使用滅火器和室內外消防栓進行撲救。

　　2、消除著火區(qū)域內的易燃易爆化學物品，搶救傷員和貴重物品。

　　3、當火災面積較大、情況較為嚴重時，要及時撤離現場。

　　4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。

　　四、報警和接警處置程序

　　1、任何人發(fā)現火災后，必須立即通知周圍人員，報告火警：可高聲喊“著火了”，也可撥打“119”向消防隊報警。

　　2、消防值班人員接到火警信號后，應立即進行確認。當確認起火后，立即通知本單位人員趕赴現場，并向安全生產指揮部匯報。按安全生產指揮部的部署，通知有關人員采取行動。撥打“119”報警時應說：祖各莊東口喬本電器廠，并說明報警電話和姓名。報警后應派人到門口路口迎接消防隊進入火場。

　　五、應急疏散的組織程序和措施

　　1、將安全疏散門全部打開，清理、疏散各安全出口、通道內的雜務，保證疏散出口的安全暢通，組織在場人員就近從安全出口撤離。

　　2、穩(wěn)定火場逃生人員的情緒，指導大家使用正確的逃生方法。引導大家做到安全疏散，防止發(fā)生擠傷、踩傷的情況

　　3、將火場內的車輛及時疏散，注意疏導交通。

　　六、火災應急救援預案

　　1、為有效迅速撲救火災，疏散人員，盡可能減少火災危害，根據《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī)，制定本預案。

　　2、在發(fā)生火災時，按本預案操作程序，全面展開初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。

　　3、在市場內發(fā)現煙霧或接到火情報告，總指揮、副總指揮帶領滅火行動組實行緊急撲救，在火災初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無法用干粉滅火器撲救時，根據指令立即啟動消火栓滅火，并立即報警。（報警電話：119）

　　4、發(fā)生火災事故，白天早8點到下午5：30由疏散行動組組長帶領疏散小組的成員負責疏散現場車輛和人員，及時為消防車開道，引導消防車進入火災現場。在不同地點由組長機動掌握指揮。

　　5、火災的撲救過程中，如發(fā)生人員傷亡事故，白天在早8點到下午5：30由安全防護救護組組長及成員負責報120 進行急救，并把受傷人員迅速帶離火災現場。

　　6、夜間發(fā)生火災事故，由保安隊實施緊急救援，同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災現場，按本預案操作程序和應急救援組織機構的人員分工展開救援。

　　七、安全防護程序和措施

　　1、劃定警戒線，確定境界范圍。嚴密保護現場，嚴防無關人員進入火場，防止壞人借機進行破壞和盜竊。

　　2、協助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。

　　3、火災撲滅后，保護現場，等待火災調查人員的到來。盡快查明火災原因。

生產安全事故應急預案范文模板2

　　為規(guī)范煤礦事故應急管理，依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（國務院第xxx號令），結合本鎮(zhèn)實際，特制訂本預案。

　　一、組織機構和職責

　　（一）成立xx鎮(zhèn)煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長；分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長；鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協調工作。

　　（二）指揮部下設七個組：

　　一是綜合協調組。鎮(zhèn)政府聯系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長，鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布；協調各有關單位的工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。

　　二是現場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負責對事故的搶險救援、現場控制和保護。

　　三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。

　　四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長，相關村衛(wèi)生站為成員，負責對事故傷員進行現場急救和轉移治療。

　　五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。

　　六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。

　　二、預防和事故報告

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　　鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。

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　　接到煤礦較大事故報告后，綜合協調組應在事故發(fā)生24小時以內寫出事故報告。

　　事故報告內容：

　　1．事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。

　　2．事故簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。

　　3．事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　　5．事故報告單位。

　　以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。

　　三、應急響應

　　接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現場實際情況統一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。

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　　1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關單位要保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現場圖，并詳細記錄。

　　2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。

　　3．根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。

　　4．根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。

　　5．協調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源；

　　6．維護治安秩序穩(wěn)定；

　　7．研究處理其他重大事項。

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　　遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經上級應急指揮部確認和批準，現場應急指揮機構撤銷，應急狀態(tài)結束。

　　四、后期處置

　　由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復生產生活秩序。

生產安全事故應急預案范文模板3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為積極應對可能發(fā)生的安全生產事故，高效、有序地開展安全生產事故應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，消除事故影響，確保正常的施工生產工作秩序，維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特編制本應急預案。

　　1.2編制依據

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產法》；

　　1.2.2《中華人民共和國消防法》；

　　1.2.3《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）；

　　1.2.4《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）；

　　1.2.5《特種設備安全監(jiān)察條例》；

　　1.2.6中建股份公司《安全生產管理手冊》；

　　1.2.7中建五局《施工管理手冊》；

　　1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx；

　　1.2.9《生產經營單位安全生產應急預案編制導則》GB/T29639-20xx

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用區(qū)域范圍

　　本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施，制定了應對生產安全事故（同樣適用于突發(fā)事件）的應急準備、應急響應、救援、處置（恢復）、結束等應急程序，是生產安全事故應急救援的綜合指導性文件，適用于公司范圍內各工程項目部/區(qū)域公司。

　　1.3.2適用事故類型、級別

　　本《預案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應急救援。

　　1.3.3任何單位和個人都有責任和義務遵循本《預案》，協助或者配合各類生產安全事故和突發(fā)事件的應急救援。

　　1.4應急預案體系

　　根據公司生產經營特點，編制公司層面的應急預案，即本預案。

　　各工程項目部依據本工程項目的特點、地域、氣候等，針對本項目建筑施工中可能存在的生產安全事故類型及潛在的重大危險因素，結合本《預案》，編制項目生產安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，形成完整的應急預案體系：公司級預案--項目級預案--專項預案。

　　專項應急預案、現場應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分，針對專項工程和現場實際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，應具體、簡單、針對性強。并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。

　　專項應急預案包括：大模板工程應急預案；腳手架工程應急預案；深基礎土方工程應急預案；起重機械應急預案；電動吊籃應急預案；消防安全應急預案；防汛（防大風）應急預案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案；高溫、低溫作業(yè)應急預案；集體食堂食物中毒事故應急預案；急性職業(yè)中毒事故應急預案等。

　　1.5應急工作原則

　　按照“安全第一，以人為本；預防為主，常備不懈；資源共享，應急迅速”的原則，實行統一領導，分級響應，屬地為主，分工協作。將事前預防與事故應急有機結合，把應急預案管理的各項工作落實在日常管理之中，提高生產安全事故防范和救援能力。應急行動中，執(zhí)行預案但不唯預案，依據事故不同情形的實際情況加以判斷，做出及時調整，及時響應，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。

　　2、公司項目施工生產的危險性分析

　　2.1公司/項目概況

　　公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項目遍及東三省各地，危險性主要來自各工程項目。

　　項目概況（本處略，項目部編制時應詳細說明）。

　　2.2危險源與風險分析

　　開展危險源辨識與評價，形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)（過去、現在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類型（物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素），項目部應對施工生產全過程的危險因素進行辨識和評價，確認存在的重大風險因素，形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。

　　公司重大危險源見附錄一：《重大風險因素清單》（公司層面）

　　對施工生產過程中的危險源，應適時進行辨識和評價，對確定為重大風險因素的危險源，制定預防和嚴格控制措施。當出現新的重大風險因素時，應及時進行評價、監(jiān)控和預案管理。

　　3、組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　3.1.1公司安全生產委員會成員組成應急救援指揮中心，總經理任總指揮長，公司生產副總經理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長，成員由公司生產安全部、技術質量部、綜合辦公室、財務資金部、物資設備部、辦公室（工會、后勤）等部門負責人組成，擔負各自應急職責。

　　3.1.2各項目部成立應急指揮小組（領導小組），項目經理任組長，其他相關成員（崗位）、分包隊負責人參與，實行分級協作。

　　公司應急指揮中心辦公室設在生產安全部，負責日常事務管理。

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　　3.2指揮機構及職責

　　公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內重大風險的監(jiān)控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導、協調、推動工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構，在公司應急指揮中心的統一領導和協調下，負責本項目部重大風險的監(jiān)控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。

　　3.2.1公司指揮中心的主要職責

　　（一）全面部署安全事故應急預案的快速有效實施；組織有關部門和人員，迅速開展搶險救援。并對應急行動中發(fā)生的不協調采取緊急處理措施。

　　(二)根據事故發(fā)展嚴重程度，決定調集或協調全司資源，展開應急救援。對危及到的周邊單位和人員時，及時指揮、組織疏散工作。

　　(三)組織召開事故現場會議，做好信息處理，協調做好穩(wěn)定工作，控制或降低負面影響。同時協調做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　(四)根據《預案》實施過程中發(fā)生的變化，及時對《預案》提出調整、修訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。

　　3.2.2總指揮長的主要職責

　　(一)全面負責生產安全事故應急救援指揮工作。根據事故大小和嚴重程度，決定應急預案的啟動；

　　(二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時，向上級局和地方安全生產監(jiān)督管理部門報告，請求啟動局級應急預案；

　　（三）根據事故災害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。

　　3.2.3副總指揮長的主要職責

　　(一)協助總指揮，具體負責應急響應和救援、處置行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議；

　　(二)協調、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現場應急救援行動；

　　（三）協調救援行動，負責與企業(yè)外部應急人員、組織和機構的聯絡與溝通；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現場人員、外援人員及相關人員的安全，最大限度降低財產損失。

　　3.2.4各職能部門負責人的主要職責

　　生產安全部：具體負責事故報告工作，向上級匯報和向有關單位通報事故情況；執(zhí)行、傳達應急救援命令，組織、實施應急救援行動；參與事故調查處理工作。

　　技術質量部：參與事故應急救援，為救援提供技術支持（技術方案、技術措施等）

　　財務資金部：負責應急資金的儲備和落實工作，提供資金保障。

　　綜合辦公室：負責現場保衛(wèi)，協調現場周圍重要物資的轉移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作；阻止非應急救援人員進入事故現場和未經批準的現場拍攝、采訪。負責信息發(fā)布及接待工作；負責應急指揮車輛的準備和調度工作。

　　物資設備部：負責應急物資的采購、調撥、儲存，并保持完好待用。

　　人力資源部：組織、協調應急人員配備、教育、培訓工作。

　　項目部應急小組：負責制定具體救援措施，組織實施現場搶險救援和善后處理，協調社會關系，必要時向公司發(fā)出救援請求；負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調配和運輸。

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　4.1.1生產安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控，建立生產安全事故監(jiān)測、預警等應急機制和應急系統，依托公司信息平臺及局域網絡，構建安全監(jiān)控信息網，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施，實現資源共享。

　　4.1.2各項目部應當根據項目危險源清單和控制措施，按照不同時段及時更新，具體制定和落實監(jiān)控措施，對重大危險源進行重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。

　　4.2預警行動

　　生產安全部針對施工過程中（包括氣候變化）可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進行風險分析和安全評價，通過公司局域網絡平臺、QQ信息、手機短信（微信）等形式發(fā)布安全預警。當發(fā)現存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復查，督促消除隱患。

　　項目部應針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時進行危險源辨識和風險分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結；做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。

　　4.3信息報告與處置

　　4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現人員應當立即向本項目負責人報告；項目負責人接到報告后，應立即親臨現場初步判定事故性質，采取適當措施，實施應急救援。

　　發(fā)生重傷或較大經濟損失事故時，項目部應立即向公司生產安全部報告。發(fā)生死亡責任事故，應立即向公司主管領導報告，并根據事故等級向當地安監(jiān)機構報告，任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后，事故項目部應在24小時內以《事故快報》形式報公司生產安全部。（見附錄四：事故快報表）

　　4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規(guī)定保護事故現場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證，封存內業(yè)資料，為事故調查提供原始資料。

　　4.3.3當自有應急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應尋求外部支援。

　　4.3.4為保證信息傳遞及時準確，應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢，實行24小時值班制度。

　　4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話：見附錄五：通訊聯絡表

　　5、應急響應

　　5.1響應分級

　　按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時，事故項目應按照應急響應程序，啟動相應級別響應，開展應急行動，并根據事故等級及時上報。

　　5.1.1Ⅰ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動Ⅰ級應急響應：

　�、僭斐�3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

　�、谠斐�10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；

　　③直接經濟損失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故；

　�、馨l(fā)生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會負面影響的事件。

　　5.1.2Ⅱ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動Ⅱ級應急響應：

　�、僭斐�1-2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

　　②造成3-9人重傷（含中毒）事故；

　�、壑苯咏洕鷵p失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故；

　�、馨l(fā)生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成重大社會負面影響的`事件。

　　5.1.3Ⅲ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動Ⅲ級應急響應：

　�、僭斐�2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；

　�、谥苯咏洕鷵p失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故；

　�、郯l(fā)生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成較大社會負面影響的事件。

　　5.2響應程序

　　應急響應程序為：接警與通報、指揮與控制、現場救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。見附錄三：應急響應流程圖

　　5.2.1Ⅰ級響應行動

　　①發(fā)生Ⅰ級響應事故及險情，事故單位（項目部）應立即報告公司，同時立即啟動項目部應急救援行動，并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進展和應急救援情況。

　�、诠窘拥绞鹿蕡蟾婧�，應急指揮中心應立即組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，向局報告，請求啟動局級應急預案，并將有關情況上報。

　�、凼鹿蕬本仍I導小組趕赴現場，參與、指導現場應急救援。

　　④迅速成立企業(yè)現場應急領導小組（公司小組和項目小組合并為一個領導小組），確定應急方案，進行現場救援，通報地方主管部門。

　�、莓敵霈F救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現場應急負責人應宣布應急避險命令；當初始救援困難，事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現時，應立即決定擴大應急程序，請求外部支援（地方應急機構和救援部門的支援）。

　�、薷鶕胤秸鞴懿块T、應急救援機構的意見或建議，確定具體應急救援方案。

　�、咂髽I(yè)現場應急領導小組根據確定的應急救援方案，指揮應急隊伍實施應急救援，或配合地方應急救援中心開展應急救援行動。

　　5.2.2Ⅱ級響應行動

　�、佗蚣墤表憫袆佑晒矩撠焼樱窘拥绞鹿蕡蟾婧�，立即啟動公司級應急預案，組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，并將有關情況上報。

　�、谑鹿蕬本仍I導小組前往事故地點，組成現場應急領導小組，指揮現場應急救援工作，確定事故救援方案，并根據事故情況通報地方政府主管部門或應急中心指導救援行動。

　�、垡罁_定的事故救援方案，組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調查等應急工作。

　�、艹霈F救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現場救援負責人應宣布應急避險命令；當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現時，向公司應急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應急響應行動。

　�、揠S時向公司應急指揮中心報告有關事故進展情況。

　　5.2.3Ⅲ級響應行動

　　發(fā)生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故，由事故項目按其制訂的應急預案啟動應急行動，采取相應措施，減少損失，消除社會影響。

　　當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現時，應向公司報告啟動Ⅱ級應急響應行動。

　　5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后，項目部應積極采取應急措施，盡自身一切能力實施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。

　　5.3應急結束

　　5.3.1經過現場搶險救援，事故事態(tài)得以控制，險情已排除，人員、財產、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置，財產得到妥善保護，現場經檢測沒有衍生事故隱患和危險，經現場應急指揮小組批準，按“誰啟動、誰結束”的原則，發(fā)布應急結束指令，通知相關單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現場應急救援工作結束。

　　5.3.2應急結束后，各有關部門和人員及時將現場保護情況向事故調查組陳述，同時移交現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。

　　5.3.3緊急事件或事故應急處理結束后，相關人員應進行總結、分析，寫出應急救援總結報告和事故報告，報上級單位和政府主管部門。

　　5.3.4應急處理結束后，事故單位應按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責任，認真吸取教訓，制訂防范措施。

　　6、信息發(fā)布

　　公司應急指揮中心應與地方主管部門溝通，及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息，未經指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言，防止造成負面影響或引起恐慌。

　　7、后期處置

　　事故責任單位在應急結束后，應組織現場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復，清理施工現場，制定預防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復生產，做好善后處理工作。

　　應急救援指揮中心對搶險過程、應急救援能力進行評估，寫出總結報告，提出改進意見，以便修訂、進一步完善應急預案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　各單位應根據實際情況與當地相關部門協商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通，應急迅速。

　�。ㄒ姼戒浳澹和ㄓ嵚摻j表）

　　8.2應急隊伍保障

　　由于建筑施工企業(yè)的生產安全事故絕大部分發(fā)生在施工現場，根據作業(yè)人員的流動性特點，項目部應組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應急救援隊伍，配備相應的應急救援人員、裝備，開展培訓、演練，做到常備不懈，反應快速。（附件六：xxx專業(yè)應急救援人員名單）

　　8.3應急物資裝備保障

　　根據建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要，應急救援常用物資裝備在施工現場配備，各項目部應配備指揮用車和運輸車輛，配備常見事故應急所必須的物資，并進行經常性維護、保養(yǎng)，協調好社會資源，以保證應急狀態(tài)時的調用和擴大應急之需。

　　（附錄八：常用應急物資清單）

　　8.4應急經費保障

　　財務部門全面負責保障應急救援所需的資金，根據本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況，對應急所需財力儲備進行統一規(guī)劃，監(jiān)督落實。

　　8.5其他保障：

　　8.5.1應急救援治安保障

　　事故發(fā)生時，項目綜合辦公室（黨群綜合部門）負責事故現場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的保護，維持現場秩序，及時疏散群眾；動員和組織群眾開展群防聯防，協助做好治安工作。

　　8.5.2應急技術支持保障

　　公司及各項目部要充分利用現有的技術人才資源、技術設備設施資源和技術信息資源，由安全部門和技術部門共同編制應急救援技術措施和技術方案，為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的工程資料和救援技術支持。

　　9、培訓與演練

　　應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。（附培訓計劃）

　　9.1培訓

　　應急預案確立后，按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進行一次有效的培訓，對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務的技能。

　　9.2演練

　　為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應急反應協、協調能力，項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預案的演練。演練時，應急小組成員和義務應急隊員應全數參加。

　　演練內容應包括：現場人員發(fā)現事故（風險）、報告事故；項目負責人接到報告，親臨現場初步了解事故概況，通知應急小組成員和應急隊員參與應急，落實應急物資、車輛；判斷事故性質和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故，進行事故上報；在不會造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財產，同時對現場進行記錄；傷者現場救治及施救方法，應急器材的使用方法；維持現場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時，尋求社會支援的方法。

　　演練應制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結。

　　10、獎懲

　　在安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經領導批準后給予表彰和獎勵。

　　在生產安全事故或突發(fā)緊急事件應急管理工作中，因玩忽職守未做應急準備，或隱瞞真相，謊報實情，導致指揮救援工作延誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應進行嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　11、專項應急預案（本項內容由各項目部根據自身特點編制）

　　1.大模板工程應急預案；

　　2.腳手架工程應急預案；

　　3.深基礎土方工程應急預案；

　　4.起重機械應急預案；

　　5.電動吊籃應急預案；

　　6.消防安全應急預案；

　　7.防汛（防大風）應急預案；

　　8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案；

　　9.高溫、低溫作業(yè)應急預案；

　　10.集體食堂食物中毒事故應急預案；

　　11.急性職業(yè)中毒事故應急預案等

　　12、專項應急處置方案（本項內容由各項目部根據專項預案編制）

生產安全事故應急預案范文模板4

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號)，制定本辦法。

　　第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態(tài)管理的原則。

　　第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作。

　　縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協調管理工作�？h級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。

　　第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。

　　第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

　　(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;

　　(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

　　(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;

　　(五)有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應;

　　(六)有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;

　　(七)應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確;

　　(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

　　事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應急資源調查，是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。

　　第十一條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

　　部門應急預案應當根據本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

　　第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

　　專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

　　現場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

　　事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

　　第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

　　第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的，下同)、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

　　其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

　　第二十六條生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

　　前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產監(jiān)督管理部門。

　　煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

　　第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　　(一)應急預案備案申報表;

　　(二)應急預案評審或者論證意見;

　　(三)應急預案文本及電子文檔;

　　(四)風險評估結果和應急資源調查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

　　對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實施

　　第三十條各級安全生產監(jiān)督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

　　(一)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;

　　(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;

　　(三)面臨的事故風險發(fā)生重大變化的;

　　(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;

　　(五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　(六)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現問題需要修訂的;

　　(七)編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產經營單位發(fā)生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

　　第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　　(一)未按照規(guī)定編制應急預案的;

　　(二)未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

　　(一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查的;

　　(二)未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的;

　　(三)未按照規(guī)定進行應急預案備案的;

　　(四)事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

　　(五)未按照規(guī)定開展應急預案評估的;

　　(六)未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的;

　　(七)未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。