在平日的學習、工作和生活里,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),時常要預先開展應急預案準備工作。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的液化氣站安全應急預案,希望能夠幫助到大家。
液化氣站安全應急預案 1
1、總則
1.1編制目的
為了保障廣大人民群眾人身和財產(chǎn)安全,規(guī)范燃氣突發(fā)事故的應急管理和應急相應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少燃氣事故造成的損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《沈陽市重特大安全生產(chǎn)事故應急預案》、等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
1.3事故分類
燃氣突發(fā)事故分為三類:
、耦悾褐卮蠡馂、爆炸事故
重大火災、爆炸事故是指由于燃氣泄漏引起的火災、爆炸事故,且財產(chǎn)損失巨大,社會影響較大,并有多人重傷或死亡的事故。
、蝾悾褐卮笕細庑孤┦鹿
重大燃氣泄漏事故是指燃氣管道、天然氣貯罐或液化氣貯罐燃氣突然大量泄漏,極易引起火災、爆炸或中毒的事故。
、蠹墸阂话慊馂、爆炸和急性中毒事故
一般火災、爆炸和急性中毒事故是指由于燃氣泄漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故,且財產(chǎn)損失不大,社會影響較小,無人員重傷或死亡的事故。
1.4適用范圍
本預案適用于下列燃氣事故的應對工作:
1、室內(nèi)或室外燃氣管道及燃氣設施大量燃氣泄漏事故;
2、燃氣泄漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故;
3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的'其他突發(fā)事故。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務。
(2)統(tǒng)一領導,分布實施。在總公司領導下,各分公司和有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。認真履行安全生產(chǎn)責任制,建立相應的急預案和應急機制。
(3)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
2、組織體系及相關機構職責
2.1組織體系
總公司設應急救援指揮部
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))
生產(chǎn)調(diào)度指揮:供氣調(diào)度中心經(jīng)理
安全保衛(wèi)指揮:安全保衛(wèi)部經(jīng)理
成員:工會、宣傳部、經(jīng)理辦、物資采購部、總務部、售后服務中心、技術管理部、監(jiān)管中心、輸配分公司、產(chǎn)業(yè)分公司、儲配分公司、雙燃料公司、氣源公司、燃氣化發(fā)展公司負責人
應急救援指揮部下設三個專業(yè)組,具體承擔事故救援和處置各項工作。
公司下設直屬應急救援搶險隊
1、直屬燃氣應急救援搶險隊
隊長:管網(wǎng)輸配分公司經(jīng)理
副隊長:管網(wǎng)輸配分公司副經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))
成員:管網(wǎng)輸配分公司生產(chǎn)調(diào)度、安技部、搶修中心、汽車隊、調(diào)壓站、技術部、各區(qū)輸配所負責人
2、直屬液化石油氣應急救援搶險隊
隊長:市雙燃料供氣改裝公司經(jīng)理
副隊長:市雙燃料供氣改裝公司安保部長
成員:雙燃氣公司八棵樹罐站、汽車改裝廠、汽車加氣站負責人
3、其他應急救援搶險隊
各單位應成立燃氣突發(fā)事故應急救援組織機構,制定與總公司一致的突發(fā)事故應急救援分預案,配備相應的搶險設備等。應急救援搶險隊指揮由各單位行政正職擔任,其他人員由生產(chǎn)、技術、安保及維修等相關人員構成。應急救援搶險隊下設搶修組、消防組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組和救護組等。
2.3應急救援指揮部職責
(1)總指揮職責:組織指揮、協(xié)調(diào)燃氣突發(fā)事故全面搶險工作,下達作業(yè)指令,當上級領導到達現(xiàn)場時,負責匯報搶險、搶修情況。
(2)副總指揮職責:協(xié)助總指揮工作,總指揮未在場時,代替總指揮下達作業(yè)指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)部各部門關系,根據(jù)現(xiàn)場情況組織有關部門確定搶修方案,分派各部門作業(yè)任務。
液化氣站安全應急預案 2
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應急工作,使應急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會安定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》制定本預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應急預案體系
本預案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。
1.5應急工作原則
快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險與單位自救相結合。
2、鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃氣鍋爐8臺,;鍋爐房建于廠區(qū)西南側。
3、報警
(1)鍋爐在運行中,如發(fā)生鍋爐缺水,鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故,經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后,事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制,發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時,第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報告,說明事故情況,目前應急救援處理情況等,值班電話:-
(2)通過電話向應急指揮部報告
(3)指揮部根據(jù)事故程序,決定是否需要外部援助,如需要撥打119、110及120。
(4)事故應急指揮部接到報警后,立即通知事故應立即指揮和相關人員到達現(xiàn)場。
4.應急處置
進入現(xiàn)場的各支隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展搶救工作。
4.1現(xiàn)場指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡;迅速查明事故原因和危害程度,制定搶救方案;根據(jù)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動。
4.2著火源控制
消防人員穿著消防服進行火災撲救,如果火勢過大,就將著火點分割,分片進行撲救。
4.3現(xiàn)場警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒,在通往事故現(xiàn)場的.主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識,禁止其他人員及車輛靠近。
4.4現(xiàn)場醫(yī)療急救
4.4.1醫(yī)療救護組在事故初起階段就應與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的準備。
4.4.2醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救,急救時按先重后輕的原則治療。
4.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護送至醫(yī)院救治。
4.4.4送醫(yī)院時作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉院。
4.5疏散撤離
4.5.1事先設立安全區(qū)域。
4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。
5.應急結束
事故得到控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場應急結束。消防工作辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。按照有關規(guī)定向地方政府有關部門上報。
6.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復后應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
公安:110火警:119醫(yī)療急救:120
7.2廠為辦公室實行24小時值班,廠長安全員,關鍵崗位人員手機保持24小時暢通。
7.3應急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。
8.培訓與演練
8.1培訓:年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定安全生產(chǎn)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程,鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。
8.2演練:各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結,并上報安全負責人。
全廠每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時間內(nèi)上報人數(shù);檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下,對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗。
結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急預案制定的缺陷。
液化氣站安全應急預案 3
一、目的
指導公司內(nèi)員工發(fā)生燃氣泄漏事故后的緊急處理工作,減少對環(huán)境的影響并爭取將公司的各項財產(chǎn)損失降到最低。
二、使用范圍
公司內(nèi)部的燃氣緊急情況。
三、內(nèi)容
。ㄒ唬、組織措施
公司成立安全小組,小組成員以及其聯(lián)系方式如下。
組長:
成員:
。ǘ、組織培訓
公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進行培訓,內(nèi)容涉及到燃氣閥門關閉/打開操作、報警、疏散、急救等內(nèi)容。
。ㄈ⒃O備設施位置
公司在鍋爐房東側燃氣計量間內(nèi)設置燃氣控制自動閥門及手動閥門,食堂內(nèi)燃氣間也設置了燃氣控制自動閥門及手動閥門,鍋爐房以及食堂均設置了消防自動報警裝置、自動/手動排風裝置,門衛(wèi)值班室設置有燃氣泄露報警裝置。
(四)、泄露發(fā)生后報告程序
1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊電話:XXXX。
2、第一發(fā)現(xiàn)人及時通知安全小組組長、常設辦公室,報告發(fā)生情況。
3、第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關部門,報告事故內(nèi)容以及采取相應措施,防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。
4、如有人員發(fā)生危險,立即撥打急救電話120。仁和醫(yī)院電話:XXXX.
5、相關人員以及其聯(lián)系方式見《安全小組》、《通訊聯(lián)絡表》。
。ㄎ澹、現(xiàn)場自救
1、燃氣泄露后,檢測裝置自動啟動,系統(tǒng)報警,燃氣供應閥門自動關閉,房間內(nèi)的排風扇自動工作,排除室內(nèi)泄漏出的燃氣,降低燃氣濃度,防止火災發(fā)生。
2、燃氣泄漏發(fā)生后,如果燃氣自動系統(tǒng)未能正常工作,第一發(fā)現(xiàn)人應在第一時間內(nèi)作出反應及時手動關閉燃氣閥門,打開門窗,保持空氣流通,降低室內(nèi)燃氣濃度。
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人在向有關部門匯報時,應注意嚴禁在室內(nèi)打電話、手機,嚴禁在室內(nèi)使用非防爆的電器、使用打火機,避免產(chǎn)生火花引起火災。
4、燃氣泄露發(fā)生爆炸后,第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內(nèi)的人員。
5、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的,安全小組成員應及時進行自救,將受傷人員移離事故現(xiàn)場,移至空氣流通順暢的.區(qū)域。對于停止呼吸的傷員及時進行人工呼吸等措施的救治。
6、現(xiàn)場救護人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開工作,轉移傷員、搶救財產(chǎn)等工作。
。、現(xiàn)場清理
1、安全小組組織人員負責對事故后現(xiàn)場進行清理工作。
2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的,安全小組成員應對現(xiàn)場燃氣管路進行徹底清查,清除所有的安全隱患位置。
3、如發(fā)生爆炸的,安全小組組織人員清理現(xiàn)場遺留的固體以及液體廢物,并交總經(jīng)理辦公室處理。
。ㄆ撸、情況報告
事故處理完成后,安全小組組織調(diào)查事故發(fā)生原因、處理過程、處理結果等,并總結經(jīng)驗,報公司領導。
(八)、預案評價
安全小組組織相關部門,對預案在事故過程中實施的情況進行分析、評價,總結出預案的適宜性,對不適宜的程序進行整改。
液化氣站安全應急預案 4
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應急工作,使應急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會安定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》制定本預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應急預案體系
本預案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。
1.5應急工作原則
快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險與單位自救相結合。
2、危險源及風險性分析
2.1鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內(nèi)燃天燃氣鍋爐一臺,主要運行參數(shù)壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量:2t/h、最高蒸汽溫度1844℃;鍋爐房建于廠區(qū)西北側。
2.2危險性分析
2.2.1燃氣蒸汽鍋爐在運行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故,如處理不當會引起鍋爐爆炸。
2.2.2燃氣蒸汽鍋爐在密閉狀態(tài)下運行,當壓力超過鍋筒承受壓力時,會造成鍋筒破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力,高溫熱水迅速蒸發(fā),體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸,釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波,給人們的生命和財產(chǎn)造成重大傷害。
2.2.4燃氣蒸汽鍋爐爆炸的破壞力決定于燃氣蒸汽鍋爐的容積、壓力和溫度。
2.2.5燃氣蒸汽鍋爐爆炸原因
(1)超壓:因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效,使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的.承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應急組織機構及職責
3.1指揮部的組成人員和職責
3.1.1指揮部主要職責
(1)執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災情,確定事故應急方案,制定各階段的應急對策。
(3)發(fā)生事故時,負責搶救工作的組織、指揮。
(4)確定各部門的職責,協(xié)調(diào)各部門之間的關系。
(5)為搶救提供物質保障及其他保障條件。
(6)負責內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構匯報事故搶救情況。
(7)組織預案的學習、演練、改進。
(8)負責了解、檢查各搶救部門的工作,及時提出指導或改進意見。
(9)適時調(diào)整各部門人員組成,保證搶救組織正常工作。
(10)對預案的執(zhí)行或演練情況進行總結、評審。
(11)向有關新聞機構發(fā)布信息。
(12)負責向上級部門做事故報告。
3.1.2總指揮:董富岳總經(jīng)理
職責:負責應急指揮工作,發(fā)布搶險命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級領導匯報,事故處理情況對應急工作全面負責。
3.1.3副總指揮:
職責:負責指揮技術人員及現(xiàn)場應急處置工作,提出搶險、搶修作業(yè)依據(jù)、技術規(guī)范,提供準確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況,負責消防和警戒人員的安排,布置善后和現(xiàn)場保護。
3.2搶險事故處置組成員
(1)成員:
(2)主要職責:對鍋爐運行情況進行監(jiān)控和發(fā)生事故時應急處理,避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進行搶救處置。
3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責
成員:
職責:負責消防器材,爆炸后如有火情立即投入滅火;負責安全保衛(wèi),布置警戒,控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關部門,提供各種搶險物資。
液化氣站安全應急預案 5
一、編制目的
為預防事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
二、危險性分析
。ㄒ唬┢髽I(yè)概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:占地面積:9996m2。
固定資產(chǎn):220萬元,公司人數(shù):20人。
物質名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲存量:200噸,日均充裝量:7噸(400瓶)。
設備設施:有100m3儲罐4個,20m3儲罐1個,
管線370米,各類閥門22個。
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠→卸車臺→貯罐→充裝→出站
。ǘ┪kU性分析
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
。2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質,經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強,有液態(tài)揮發(fā)成氣體時,其體積擴大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10~16倍,相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
三、應急組織機構與職責
(一)指揮部組成人員和職責
成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡員組成。總指揮由總經(jīng)理擔任。
指揮部主要職責:
。1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
。3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應急預案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
。6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
總指揮:負責應急救援指揮工作,發(fā)布搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級領導匯報事故及處理情況。
副總指揮一:負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災工作的緊急組織,具體負責搶險隊的'指揮,向總指揮匯報情況,落實總指揮發(fā)布的搶險命令。
副總指揮二:負責指揮技術人員,對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術規(guī)范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護,維護工作秩序,防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛,隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時準備被充搶險隊伍。
聯(lián)絡員:負責搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮,隨時向安全、生產(chǎn)副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系,做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預案執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場技術人員的意見,隨時向指揮部匯報。接等有關部門人員的詢問。
。ǘ⿹岆U組職責
(1)消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮,隨時向指揮人員匯報滅火情況,注意現(xiàn)場保護。
。2)搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門:二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。
。3)運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財產(chǎn)的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。
。4)后期組在報警后,組織預備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準備工作,做好搶險準備(預備隊)。
(5)保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預案到達指定地點負責警戒。當發(fā)生液化石油氣大量泄漏時,應隨時監(jiān)測濃度及其范圍,根據(jù)擴散情況布置警戒,并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。
四、預防與預警
對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施,嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域實施不間斷進行定點與不定點的檢測,隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍,恰當?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。
針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預測預警機制,進行風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
五、應急響應
(一)事故報警
。1)發(fā)生油氣泄漏事故時,第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據(jù)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應撥打119,請求外援。
。3)報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。報完警后,消防值班人員指揮有關人員到路口迎車,指引事故地點。
。4)事故應急指揮部接到報警電話后,立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。
(二)處理措施
。1)報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。
。2)建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面戒嚴。劃出警戒線,設立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關人員進入警戒區(qū)。
。3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、;,滅絕一切可能引發(fā)火災和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設備應確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
。5)導流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。
。7)控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強制通風)轉移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴散掉。
(8)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、應急結束
事故得到控制,事故再次發(fā)生得隱患消除后,應急結束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。
按照有關規(guī)定,有公司向地方政府有關部門上報。
七、應急物資與裝備保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障
消防工作辦公室實行24小時值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
。ǘ┪镔Y保障
按照有關規(guī)定儲備應急救援物資,建立應急物資動態(tài)管理臺帳,保障應急救援物質管用有效。
。ㄈ⿷标犖楸U
消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度,實戰(zhàn)性的綜合應急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。
與臨近消防隊,定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動,需要時通過消防值班室電話聯(lián)系,充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
八、附則
。ㄒ唬┡嘤柡脱菥
每月對所有職工進行1次安全生產(chǎn)應急管理培訓,熟悉應急預案和所有消防設施,明確自己的工作職責。
。ǘ╊A案修訂
根據(jù)場所變化和演練評估結果,定期對預案進行修訂,并組織學習。
液化氣站安全應急預案 6
為加強站內(nèi)部安全管理,保障職工生命安全,保護環(huán)境,有效控制液化氣站事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關法律、法規(guī)和縣、鎮(zhèn)相關職能部門的要求,結合液化氣站自身實際情況,就可能發(fā)生的各類氣瓶、充裝設備、貯罐根部閥門泄漏等突發(fā)事件(事故)的影響,特制定本預案。
一、指導思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇枷
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生各類氣瓶、充裝設備等突發(fā)事件(事故),能以最快的速度、最高的效能,有序地實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。
。ǘ┗驹瓌t
快速反應、自救與社會救援相結合。
二、本預案適用范圍
本預案各類責任性或非責任性突發(fā)性事故,指下列情況:
1、一次死亡或重傷一人以上的事故;
2、因人為或非人為等原因,造成各類氣瓶、充裝設備、貯罐火災或爆炸事故;
3、其它影響正常生產(chǎn)、危及安全、影響社會穩(wěn)定的`突發(fā)性事件;
三、本預案危險源
1、危險源:本站現(xiàn)有易發(fā)生火警、易燃易爆、大面積泄漏的崗位,是液化氣充裝。
2、危險源的性質:液化氣易燃易爆氣體。與空氣混合能形成爆炸性混合物,爆炸極限2.1%~9.7%。氣體比空氣重約1.5~2倍,在空氣中擴散較慢,易向低洼處流動。常溫下,液體變成氣態(tài),體積擴大250倍。其膨脹系數(shù)為150~300倍。
四、組織指揮
。ㄒ唬航M織指揮機構:,組長由本站法人擔任,成員由技術負責人和安全員或專(兼)職消防員擔任,如有人員變動,成員應及時進行調(diào)整。
。ǘ汗ぷ髀氊
1、對外聯(lián)系、協(xié)調(diào)人員;
2、參與和組織人員滅火
3、后勤保障
五、應急事故搶險工具
1、照明器材:備有二只以上防爆電筒或24伏以下電源照明燈;
2、堵漏器材:防爆工具(銅質扳手、銅質榔頭、木質榔頭)、三角木枕、堵漏夾、鉛皮、棉布等;
3、防護用品:防凍服或雨衣、防毒面罩、長統(tǒng)雨靴;
六、保持通訊系統(tǒng)暢通
在突發(fā)事件、重大(含)以上事故報警起至災情警報解除前,通訊工具應保持暢通(包括固定電話和移動電話)。
七、加強演練,提高實戰(zhàn)能力
為提高事故突發(fā)事件處置能力,積累對應急事故搶救的經(jīng)驗,根據(jù)液化氣站內(nèi)的工藝管線、氣瓶、貯罐工藝特點、性能、閥門等情況,定期組織人員有針對性進行事故搶險進行演練,使職工掌握處理事故的本領。當出現(xiàn)突發(fā)性事件時,能夠做到判斷險情準確、施救得當、及時排除事故,避免造成更大的災害。
液化氣站安全應急預案 7
為有效防止xxxx市區(qū)重特大燃氣安全事故的發(fā)生,及時處置可能發(fā)生的各類燃氣安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活,維護社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,結合我市實際,制訂xxxx市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應急預案(試行)。
一、指導思想
以“安全第一、預防為主”的方針為指導,堅持政府統(tǒng)一指揮、有關各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā),確保燃氣設施正常運行,提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬xxxx市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃氣生產(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中的突發(fā)性事故,均適用本預案。
根據(jù)國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關于重特大事故的有關規(guī)定,結合燃氣行業(yè)特點,凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故:
。ㄒ唬┰谌細馍a(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;
。ǘ┲苯咏(jīng)濟損失在100萬元以上的事故;
(三)造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在5000戶以上的事故。
三、組織機構及職責
(一)建立xxxx市區(qū)重特大燃氣安全事故應急處置領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組負責統(tǒng)一領導和指揮協(xié)調(diào)重特大燃氣安全事故的應急處理工作;根據(jù)事故嚴重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域;決定重特大燃氣安全事故的新聞發(fā)布;決定臨時調(diào)度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。
領導小組下設辦公室(設在市城管辦),具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關組織、協(xié)調(diào)工作,并傳達領導小組有關指令。經(jīng)領導小組授權,組織有關部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結果和專家意見,擬定事故處置的技術措施。負責對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
(二)建立xxxx市區(qū)重特大燃氣安全事故救援保障小組,由領導小組辦公室及各城區(qū)政府,建設、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃氣等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統(tǒng)一指揮下,負責現(xiàn)場滅火、設置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴防新的傷亡事故發(fā)生;負責設立現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應同時協(xié)調(diào)相關城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
。ㄈ┙xxx市區(qū)重特大燃氣安全事故調(diào)查小組,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡稱(市安監(jiān)局)和市有關部門(單位)、專家及相關人員組成。在領導小組統(tǒng)一指揮下,按照國家有關法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關部門單位職責
市委宣傳部:負責統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市城管辦:承擔領導小組辦公室各項職能,協(xié)助領導小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào);做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負責協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關區(qū)政府及街道(社區(qū)):負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導工作;服從領導小組的決定,做好各項配合工作。
市建委:參與事故現(xiàn)場指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局:參與事故現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查;負責協(xié)調(diào)市公安局交警支隊、消防支隊及轄區(qū)公安機關等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局:負責組織開展危重病人救治,保證救治藥品和救護器材的供應。
市質監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術、質量分析。
市安監(jiān)局:負責重大人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作,負責組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負責監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局:參與事故調(diào)查處理。
市總工會:參與事故調(diào)查處理。
市勞動保障局:參與事故調(diào)查處理。
市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司:負責組織制定現(xiàn)場搶修方案,協(xié)助領導小組指揮現(xiàn)場搶修,保障搶險救援物資的供應;協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;負責協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作;負責協(xié)調(diào)對死難、受傷人員家屬的`安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
市公安局交警支隊:會同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場的警戒工作;負責做好事故現(xiàn)場的交通疏導工作。
市公安局消防支隊:參與制定搶修方案,負責組織實施現(xiàn)場的滅火工作;參與事故調(diào)查處理。
市燃氣(集團)有限公司(或燃氣事故發(fā)生單位):負責協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,具體組織實施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作。
市公用事業(yè)監(jiān)管中心:參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。
市市政設施監(jiān)管中心:負責協(xié)調(diào)對事故造成的道路損壞的修復及其他配合工作。
市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場清掃及其他配合工作。
五、報告制度及處置程序
。ㄒ唬﹫蟾嬷贫。
1、市燃氣(集團)有限公司或發(fā)生事故的燃氣供應單位接警后,應立即報市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或上級主管部門值班室或行政負責人,涉及消防、交通、救護等工作的,應撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等,并報告相關部門。
2、市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或燃氣事故發(fā)生單位上級主管部門接警后,應立即趕赴現(xiàn)場,并將初步情況上報市委市政府總值班室和領導小組辦公室;由市委市政府總值班室報告領導小組組長和副組長,領導小組辦公室通報市安監(jiān)局、市建委、市質監(jiān)局等相關部門。無上級主管部門的燃氣供應單位,應直接上報領導小組辦公室、市委市政府總值班室及相關部門。
3、燃氣事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領導小組成員單位。事故報告內(nèi)容應包括:發(fā)生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導致傷亡人員數(shù)量變化時,事故發(fā)生單位應及時補報。
。ǘ┨幹贸绦。
1、各相關人員在接警后應立即趕赴現(xiàn)場,按職責分工開展工作,并聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。
2、及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
3、制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患;如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸,應采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
4、警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時,應在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏,現(xiàn)場應禁止所有火種,人員應向逆風方向疏散。
5、做好現(xiàn)場保護。事故處置結束,應保護好現(xiàn)場,為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。
6、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。
7、重特大安全事故處置結束后,事故調(diào)查組應及時組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,查明事故的性質和責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發(fā)展的應急措施是否得當和落實,寫出事故調(diào)查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調(diào)查處理工作機構,事故調(diào)查組應如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位,應予以表彰。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各級政府、有關部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性,切實加強領導,做好重特大燃氣安全事故預防和應急處置工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┦煜ゎA案,組織演練。各有關部門和單位要組織有關人員認真學習本預案,明確各自任務要求和處置措施,并定期組織訓練和演練。
。ㄈ└饔嘘P部門和單位要做到裝備、人員落實,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭把事故造成的損失降到最低程度。
。ㄋ模└鞒蓡T單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作;凡無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責任,情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。
(五)各區(qū)政府和市各有關部門、單位要建立相應的重特大燃氣安全事故應急處置領導機構,明確職責,確定人員,制定相關工作預案,設立專線電話。
要建立重特大燃氣安全事故應急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應急保障網(wǎng)絡體系,確保政令暢通,保障城市居民的正常生活,維護社會穩(wěn)定。
液化氣站安全應急預案 8
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照省、市質監(jiān)局、縣政府的要求,結合本氣站的實際情況,特制定此液化石油氣事故應急救援預案。
一、指導思想
以“安全第一、以人為本”為指導思想,一旦發(fā)生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。
二、基本情況
液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質組成,還含有少量CO、CO2等雜質,由石油加工過程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。
危險特性:
(1)極度易燃;
(2)受熱、遇明火或火花可引起燃燒;
(3)與空氣能形成爆炸性混合物;
(4)蒸氣比空氣重,可沿地面擴散,蒸氣擴散后遇火源著火回燃;
(5)包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸,破裂的鋼瓶具有飛射危險。
對人體健康的危害:
(1)如沒有防護,直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣,可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等;重癥者可突然倒下,尿失禁,意識喪失,甚至呼吸停止;
(2)不完全燃燒可導致一氧化碳中毒;
(3)直接接觸液體或其射流可引起凍傷。
三、事故應急救援機構及成員
成立事故應急救援小組;由站長任組長,副站長任副組長,其他人員為成員。
發(fā)生事故時,啟動本預案,由在場的組長或副組長現(xiàn)場指揮,組織實施救援工作。
四、相關聯(lián)絡機構:
XX縣質量技術監(jiān)督局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣消防大隊。聯(lián)系電話:地址:
XX縣公安局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:
XX縣建設局。聯(lián)系電話:地址:
五、事故類別及處置措施
。ㄒ唬⒊霈F(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象
1、閥門、管線、法蘭連接處,封蓋處墊片老化容易泄漏。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須先將罐內(nèi)的液倒到其它儲罐,使液化石油所迅速脫離可能蔓延火災的區(qū)域,由安全員帶領維修人員,穿好工作服、鞋、手套等,帶上滅火器及墊片、備件進行搶修。首先關閉上、下行閥門,用不發(fā)火工具減壓,減壓時人員不要隨便移動,杜絕一切人員進行現(xiàn)場,絕對禁止煙火。待氣體濃度稀釋后,盡快搶修更換墊片完比后,做好記錄。泄漏不嚴重的可用相應的帶壓堵漏裝置暫時堵住。
2、當來不及倒出的液化石油氣存在罐內(nèi),又靠近火災,在受到威協(xié),會引起爆炸的時候,可提前開啟放散閥向大氣放散液化石油氣,以保護容器安全。
3、倒罐操作參照倒罐作業(yè)安全操作規(guī)程(或罐車裝卸操作規(guī)程)執(zhí)行。
(二)、出現(xiàn)儲罐、管線、閥門爆裂,液化大量外泄現(xiàn)象。
1、設備維護不當,失修、誤操作、氣候驟變、雷擊等多種因素造成設備損壞、出現(xiàn)此種情況,首先安全員關閉總電源和氣源,迅速報警(110、119),并緊急通知安全生產(chǎn)管理機構。
2、上級主管領導增派人員,站長統(tǒng)一指揮封鎖氣站周圍200米以內(nèi)的'道路,由專人疏散人群,把守警戒,切斷一切過往的車輛和行人,并嚴禁任何火源,必要時以紅旗示意,全站人員空帶防靜電工作服、鞋、手套入搶險。帶上滅火器,打開消防井、消防栓、噴淋事故源周圍地面。
3、儲罐噴淋全部打開,稀釋液體,淋濕地面,以免產(chǎn)生靜電火花,用準備好的錐形木楔堵塞住裂縫并用包箍加固,澆注冷水以之結冰,暫時封住泄漏處。
4、啟動壓縮機(或采用烴泵),往事故罐加壓打開臨近儲罐閥門迅速倒罐或倒瓶將氣運走。待大氣中的液化氣濃度低于0.9%以下時,主可疏導車輛,行入通入。清理現(xiàn)場,事后查找根源,拒實上報,并做好事故搶修記錄。
。ㄈ、出現(xiàn)液體大量泄漏、爆炸、燃燒事故
1、一旦出現(xiàn)液體大量泄漏立即實施上述2條搶險方案。在發(fā)生爆炸、燃燒時,立即啟動相臨未泄漏的儲罐噴淋,并用消防栓同時噴淋,便之降溫。
2、另一組消防水組成水幕,阻隔火焰輻射波烘烤相鄰儲罐。搬離一切可燃物至安全地帶用消防車滅火彈。泡沫滅火劑覆蓋火源,干粉火劑對準火源根部噴射,窒息火源。
3、當燃燒火焰出現(xiàn)白熱化時,迅速頂風撤離全體人員,躲避第二次爆炸沖擊波,不做無益的人員傷亡,善后,查找事故原因,如實上報。
4、氣瓶在運輸中或瓶庫內(nèi),如發(fā)現(xiàn)個別氣瓶漏氣或起火,又不是可以關閉閥門或采取臨時辦法可以排除的,可隨時將其提出,在空曠的地方將其放掉,以免殃及其它氣瓶。注意搬移帶火苗氣瓶時,應用防火毯墊襯,防止燙傷。
液化氣站安全應急預案 9
為了能有效防范重特大安全事故的發(fā)生,減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及對周邊環(huán)境空氣造成污染與不利影響,保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活秩序。根據(jù),《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、環(huán)境保護部《突發(fā)環(huán)境事件應急預案暫行辦法》以及相關環(huán)境保護法律、法規(guī)的要求,結合我站實際情況,現(xiàn)制定《山丹縣長城液化氣站突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。
一、企業(yè)基本情況:
1、危險泄露物質名稱:液化石油氣
2、職工人數(shù):5人(其中管理人員2人,操作人員2人,專職安全員1人)
3、占地面積:3000平方米
4、最大儲存量:90立方
5、危險源目標:
1號目標:液化氣儲罐
2號目標:90m輸氣管線
3號目標:罐區(qū)7.5KW螺桿泵一臺
4號目標:機泵房5.5KW葉片泵2臺
5號目標:槽車卸車口一套
6號目標:汽車加氣機1臺
二、預防事故的措施
本站在建筑設計、設備設計、安裝、工藝流程、消防、環(huán)境設計、安全設計等全部符合國家規(guī)范要求外,還采取建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責任,所有人員均持證上崗,定期進行安全檢查,定期進行安全培訓,定期進行泄露排查,24小時動態(tài)監(jiān)控和預防,堅決不讓泄露發(fā)生。
三、應急救援的組成和職責
1、突發(fā)環(huán)境事件應急救援小組的組成:
組長:
組員:
2、工作職責:
組長具體安排突發(fā)環(huán)境事件應急預案的組織實施;組織救援人員按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將泄露事故制止,將損失降到最低,并對應急工作中發(fā)生的'爭議采取緊急處置措施;
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急預案在實施中存在的問題和對環(huán)境污染造成的程度,及時對原內(nèi)容進行調(diào)整、修補、補充和完善;
監(jiān)督檢查實施事故應急處理預案的演練和學習泄露后對環(huán)境的污染程度,會同相關部門制定防止泄露事故進一步擴大的應急措施并監(jiān)督實施。
四、救援方案:(任意目標發(fā)生泄露)
1、發(fā)現(xiàn)人第一時間報告組長,組長立即啟動預案進行搶險部署,命令劉成生負責對泄露出進行搶修堵漏,劉子陽做劉成生的安全監(jiān)察人,如果劉成生在搶險過程中再次出現(xiàn)危險時,劉子陽立即進行搶救或根據(jù)事發(fā)情況上報組長;
2、命令張澤輝立即設置警戒線,阻止人員靠近,武愛軍配合張澤輝疏散人群,張澤輝立即撤出做好消防滅火或水霧稀釋準備工作;
3、組長分配好救援工作后及時撥打應急救援行政單位電話報告事故情況;
4、組長劉青根據(jù)事故應急救援工作需要,及時組織提供搶險所需的防毒裝備、救援工具、應急物資及交通工具和工程器械等。
5、武愛軍保持警戒的同時,引導消防、救護、應急救援的車輛及人員駛入(進入)救援現(xiàn)場,協(xié)同救援大隊開展救援工作。
五、處置程序(任意目標發(fā)生泄露)
開展救援工作時,在保證安全的情況下,救援人員必須穿戴防護服、防毒面具和防護手套等應貫徹“先重點后一般、先救人后救物”的原則。
、俑鲘徫徊僮魅藛T必須樹立高度的安全責任感和警惕性,要從有效的保障人民生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),各負其責,抓好落實。
、诩訌娭蛋嘀贫,快速反饋信息。值班人員必須堅守崗位,發(fā)現(xiàn)事故和隱患后,要立即報告和報警,并做好記錄。按照領導指示立即組織人員趕赴現(xiàn)場,進行事故救援。
、鄹鶕(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型,搶險指揮人員應沉著冷靜,采取科學的救援方法,盡量避免人員傷亡和事故蔓延擴散。
、芗訌娂o律性,各崗位人員耀不折不扣的完成指揮部下達的任務,服從指揮,統(tǒng)一領導。
液化氣站安全應急預案 10
一、適用范圍:
本預案適用于燃氣突然泄漏,同時無法立即制止的情況。以確保燃氣泄漏后的妥善處理并將損失降至到最低。
二、應急小組構成:
1.應急小組組成
組長:項目經(jīng)理
組員:商場餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經(jīng)理
非標準工作時間內(nèi)由機電值班負責人擔任應急處理小組負責人
2.相關職責:
1)小組組長負責組織落實燃氣泄漏事件的處理,并對燃氣泄漏預案的適宜性進行審核,同時負責緊急狀態(tài)的應急準備與響應的組織、監(jiān)督工作。
2)工程部負責組織《燃氣泄漏預案》的培訓,具體培訓工作由相關部門負責實施。
3)突發(fā)燃氣泄漏緊急情況發(fā)生期間,由應急小組組長擔任現(xiàn)場總指揮并負責對項目人員及應急物資統(tǒng)一調(diào)配,項目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。
4)項目保安部負責緊急狀態(tài)下內(nèi)外車輛的指揮、疏導。
5)項目工程部負責緊急狀態(tài)下設備設施的臨時處理、控制與恢復工作。
6)項目客服部負責緊急狀態(tài)下對客通知與溝通及現(xiàn)場人員的疏導工作。
7)客服前臺接待負責緊急狀態(tài)下對業(yè)主和相關部門的溝通、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、燃氣泄漏的監(jiān)測與預警:
1.商場餐飲部應告知相關用戶定期對燃氣管線進行檢查。燃氣灶使用后要關閉供氣閥門,避免發(fā)生漏氣。
2.工程部對燃氣管線的報修工作要及時跟進,確保漏氣管線及時處理。
3.配合消防維保公司定期加強設備檢查,確保燃氣泄漏報警探頭靈敏有效。
4.客服前臺接待要做好信息溝通和協(xié)調(diào)。
四、信息分析通報與報告:
1.工程部定期收集燃氣泄漏的案例信息,教育培訓值班人員,加強責任心,認真巡視檢查供氣設備。
2.發(fā)生燃氣泄漏事件后,工程部值班人員要及時將情況報告部門經(jīng)理及客服前臺接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級向上報告。
3.客服前臺接待要做好信息的記錄、溝通和報告。
4.事故(協(xié)調(diào))處理完畢后,工程部及時將事故情況報告上交項目經(jīng)理及相關上級主管部門。
五、燃氣泄漏時的行動方案:
1.燃氣管線發(fā)生泄漏后,發(fā)現(xiàn)人應立即通知商場餐飲部或工程部。
2.保安部人員接報后應立即攜帶防護器材趕到現(xiàn)場,設置警戒線,視情況對現(xiàn)場人員疏散,阻止無關人員進入,現(xiàn)場嚴禁使用明火、通訊及各種電器,現(xiàn)場準備好滅火器材,做好防護準備。
3.工程部人員接報后立即關閉泄漏區(qū)域上端閥門,查找泄漏點,協(xié)調(diào)進行搶險,及時通知燃氣公司到場維修,并在防爆的前提下做好通風換氣工作。
4.客服部人員負責對現(xiàn)場滯留人員進行疏導,以免發(fā)生混亂。
5.如現(xiàn)場有人員中毒休克,應立即抬往空氣流通處,采取必要救護,經(jīng)項目應急小組組長批準后由客服前臺接待撥打120請求救援。
6.事故處理結束后由工程部及時填寫《事故分析調(diào)查報告》并歸檔保存。
六、預防燃氣泄漏的準備:
1.要建立管理制度并制定落實的檢修計劃。
2.大廈、商場內(nèi)配備足夠的消防器材及排風設備。
3.確保大廈消防報警系統(tǒng)的正常使用。
七、突發(fā)燃氣泄漏應急隊伍的建設、培訓和演練:
管理部部負責建立培訓制度,定期對員工進行培訓并組織燃氣泄漏演練。產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》制定本預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應急預案體系
本預案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。
1.5應急工作原則
快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險與單位自救相結合。
2、鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃氣鍋爐8臺,;鍋爐房建于廠區(qū)西南側。
3、報警
(1)鍋爐在運行中,如發(fā)生鍋爐缺水,鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故,經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后,事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制,發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時,第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報告,說明事故情況,目前應急救援處理情況等,值班電話:
(2)通過電話向應急指揮部報告
(3)指揮部根據(jù)事故程序,決定是否需要外部援助,如需要撥打119.110及120。
(4)事故應急指揮部接到報警后,立即通知事故應立即指揮和相關人員到達現(xiàn)場。
4.應急處置
進入現(xiàn)場的各支隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展搶救工作。
4.1現(xiàn)場指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡;迅速查明事故原因和危害程度,制定搶救方案;根據(jù)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動。
4.2著火源控制
消防人員穿著消防服進行火災撲救,如果火勢過大,就將著火點分割,分片進行撲救。
4.3現(xiàn)場警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒,在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識,禁止其他人員及車輛靠近。
4.4現(xiàn)場醫(yī)療急救
4.4.1醫(yī)療救護組在事故初起階段就應與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的準備。
4.4.2醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救,急救時按先重后輕的原則治療。
4.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護送至醫(yī)院救治。
4.4.4送醫(yī)院時作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉院。
4.5疏散撤離
4.5.1事先設立安全區(qū)域。
4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。
5.應急結束
事故得到控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場應急結束。消防工作辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。按照有關規(guī)定向地方政府有關部門上報。
6.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復后應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的.搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
公安:110火警:119醫(yī)療急救:120
7.2廠為辦公室實行24小時值班,廠長安全員,關鍵崗位人員手機保持24小時暢通。
7.3應急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。
8.培訓與演練
8.1培訓:年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定安全生產(chǎn)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程,鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。
8.2演練:各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結,并上報安全負責人。
全廠每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時間內(nèi)上報人數(shù);檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下,對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗。
結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急預案制定的缺陷。
液化氣站安全應急預案 11
1.目的和主要內(nèi)容
公司各分公司所屬的液化氣儲備廠、灌瓶廠,擔負全市液化石油氣的儲存和灌裝任務,液化石油氣具有易燃易爆的特點,在正常生產(chǎn)、自然災害及設備本身存在缺陷等情況下,隨時都有可能發(fā)生意外事故。為了隨時應付可能發(fā)生的事故,在事故狀態(tài)下進行有組織的滅火、搶修、搶救,防止爆炸,杜絕次生災害,減少事故損失,對事故處理做到組織完善、準備周密、職工訓練有素,特制定本方案。
2.事故狀態(tài)下的人員組織
各單位要成立事故應急處理指揮小組,正副指揮由各分公司正副經(jīng)理擔任,成員由安全、生產(chǎn)、技術、后勤等部門領導組成,下設滅火、搶修、后勤三個小組,分別由儀表運行、電工、機修、灌裝、經(jīng)警等人員組成。
3.報警
3.1報警程序
3.1.1無論任何部位發(fā)生險情,最先發(fā)現(xiàn)者應立即向分公司領導報告,夜班向值班干部報告。
3.1.2分公司領導或值班干部,立即趕到事故現(xiàn)場.查看事故情況,決定搶救措施。
3.1.3事故危險性小,有處理時間,可先報公司,在事故處理中需要消防隊配合,由現(xiàn)場指揮組負責決定。
3.1.4當發(fā)現(xiàn)是無法控制的事故時,應迅速采取以下措施:
。1)向公司領導或值班室報告。
。2)如有著火危險,立即向119報警。
。3)派人通知,當即熄滅一切火種,切斷除消防專用電源以外的.所有電源。
。4)派人在廠區(qū)周圍及公路兩端警戒,斷絕交通,禁止車輛行駛。
3.2報警要求:
。1)沉著冷靜,頭腦清醒;
(2)迅速準確,言語清楚;
。3)事故部位,查看清楚;
。4)杜絕誤報。
4.戰(zhàn)斗警報
4.1發(fā)布戰(zhàn)斗警報
分公司領導(值班干部)在接到報警后,向全廠發(fā)布戰(zhàn)斗警報。三個戰(zhàn)斗組成員在接到戰(zhàn)斗警報后,迅速趕到廠辦公樓前待命,燕按所承擔的具體任務,穿好防護用品。準各好搶修工具,由分公司領導(值班千部)及趕赴現(xiàn)場的領導,組成指揮組負責現(xiàn)場指揮。
4.2發(fā)布戰(zhàn)斗命令
現(xiàn)場指揮小組根據(jù)事故或火險情況,向來廠人員(布置)發(fā)布戰(zhàn)斗命令。根據(jù)我公司具體情況,初步制定以下七種搶救方案,
(1)灌區(qū)火災;
(2)灌區(qū)特大火災;
(3)灌區(qū)液化氣泄漏;
。4)灌區(qū)液化氣大量泄漏:
。5)泵房液化氣外漏及火災;
(6)灌瓶間(倒空間)液化氣外漏及火災;
。7)管線液化氣外漏及火災。
5.幾種火災、事故的搶修方案
5.1罐區(qū)發(fā)生火災(如罐下發(fā)生火災)
5.1.1滅火組在接到命令后,迅速開啟噴淋截門,對所有儲罐進行噴淋降溫保護,噴淋重點放在儲油量最多的儲罐。然后敷設水帶接好水槍(水帶及水槍數(shù)量可根據(jù)實際情況而定)一般每個儲罐出三支水槍即可,并準備好干粉滅火車和干粉滅火器,做好滅火準備。滅火前首先關斷液化氣來油控制截門,待滅火命令下達后即進行滅火(不可盲目滅火,防止二次爆炸帶來更大危害)。云崗、鳳凰亭開啟油泵向西郊、南郊、北郊排油,排空事故儲罐并通過調(diào)度室通知西郊、南郊、北郊開啟閘門接油,如廠內(nèi)有空罐可同時向窒罐內(nèi)打油。
5.1.2搶修組負責查明泄漏原因,并立即制定出搶修方案(可以為非書面形式)。準備好搶修工具。待火被滅后立即組織現(xiàn)場搶修。
5.1.3后勤組主要負責現(xiàn)場警戒、搶救負傷人員、消防車的接應。
液化氣站安全應急預案 12
一、目的
為確保食堂液化石油氣泄漏事故發(fā)生時,能夠迅速、有序、有效地進行應急處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障食堂安全運營,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于食堂內(nèi)液化石油氣儲存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生的泄漏事故。
三、組織機構與職責
成立應急指揮部,由食堂主管擔任總指揮,負責全面指揮和協(xié)調(diào)泄漏事故的'應急處理工作。
設立應急小組,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、疏散警戒組、后勤保障組等,各小組根據(jù)職責分工,迅速開展應急處理工作。
四、應急處理流程
發(fā)現(xiàn)泄漏:一旦發(fā)現(xiàn)液化石油氣泄漏,現(xiàn)場人員應立即關閉泄漏源,并立即報告應急指揮部。
疏散人員:應急指揮部接到報告后,應立即啟動應急預案,通知疏散警戒組迅速疏散現(xiàn)場人員,并設立警戒線,禁止無關人員進入泄漏區(qū)域。
搶險救援:搶險救援組穿戴專業(yè)防護裝備,攜帶專業(yè)工具和設備,迅速進入泄漏區(qū)域進行搶險救援。首先關閉泄漏源,然后采取通風、稀釋等措施降低泄漏區(qū)域的氣體濃度,防止爆炸事故的發(fā)生。
醫(yī)療救護:醫(yī)療救護組隨時待命,一旦有人員受傷,立即進行救治,并送往醫(yī)院進一步治療。
后勤保障:后勤保障組負責應急物資的供應和調(diào)配,確保應急處理工作順利進行。
五、注意事項
在處理泄漏事故時,必須穿戴專業(yè)防護裝備,確保人員安全。
嚴禁在泄漏區(qū)域使用明火、電器等可能引發(fā)火災和爆炸的物品。
在疏散人員時,要保持冷靜,有序撤離,避免踩踏等次生事故的發(fā)生。
在搶險救援過程中,要密切關注泄漏氣體的濃度變化,及時采取通風、稀釋等措施降低濃度。
事故處理完畢后,要對泄漏區(qū)域進行全面檢查,確保無安全隱患后方可重新啟用。
六、培訓與演練
定期對食堂員工進行液化石油氣泄漏應急預案的培訓,提高員工的應急處理能力和安全意識。
定期組織液化石油氣泄漏應急演練,檢驗預案的可行性和有效性,不斷完善和優(yōu)化預案。
通過以上預案的制定和實施,可以確保食堂液化石油氣泄漏事故發(fā)生時,能夠迅速、有序、有效地進行應急處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障食堂安全運營。
液化氣站安全應急預案 13
一、總則
城鎮(zhèn)天然氣、液化石油氣與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關,因其具有易燃、易爆等特點,所以安全工作尤為重要。要堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《浙江省燃氣管理條例》等法律法規(guī),強化對城鎮(zhèn)燃氣安全工作的領導,全面提高城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事故的快速反應能力,確保科學、及時、有效地應對燃氣安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
。ㄒ唬┕ぷ髂康
提高燃氣主管部門及燃氣事故應急體系對燃氣發(fā)生重大突發(fā)事故的快速反應和處理能力,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應迅速、處理有力的應急體系,將事故損失降低到最低限度。
(二)工作原則
在市政府統(tǒng)一領導下,綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)擬定我市燃氣安全事故應急預案,并負責應急預案的組織實施工作。燃氣企業(yè)根據(jù)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)制定的應急預案,制定本單位燃氣搶險應急預案、建立應急搶險組織。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《浙江省燃氣管理條例》及有關法律法規(guī)的規(guī)定為依據(jù),編制本預案。
。ㄋ模┻m用范圍
我市區(qū)域內(nèi)從事燃氣燃氣經(jīng)營的管道燃氣公司、液化氣站和汽車加氣站等燃氣設施出現(xiàn)重大隱患和重大險情。
二、應急組織體系與職責
。ㄒ唬┪沂腥細馐鹿蕬斌w系由綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)的應急組織、相關部門的應急組織、各鎮(zhèn)(街)的應急組織以及各燃氣企業(yè)的應急組織組成。
(二)設立我局燃氣搶險應急工作指揮部。
總指揮:綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)局長
副總指揮:分管負責人
成員:局屬相關科室、機動中隊、各鎮(zhèn)(街)派駐中隊、市政公用事業(yè)服務中心、臨海華潤燃氣有限公司、臨海市杜橋管道燃氣有限公司、臨海市上盤管道燃氣有限公司、臺州中油燃氣有限公司、浙江海圳榮液化石油氣工業(yè)有限公司、臨海市大田白竹液化氣有限公司、臨海市福達液化氣有限公司、臨海市西北液化氣儲配站、臨海市杜橋煤氣有限公司、臨海市遠東液化氣有限公司、浙江交投新能源投資有限公司臺州分公司等單位負責人。
搶險應急工作指揮部下設辦公室,辦公室設在市政公用事業(yè)服務中心。
當發(fā)生燃氣安全事故時,搶險組成員必須迅速到達指定崗位。
1、指揮部職責:負責指揮、協(xié)調(diào)和組織重大城鎮(zhèn)燃氣安全事故的搶險救援工作;解決事故搶險救援及調(diào)查處理工作中的重大問題,按應急搶險預案有效地開展工作,根據(jù)工作實際檢查應急救援預案的落實情況,及時地做出相應的重大決策。
2、市政公用事業(yè)服務中心(指揮部辦公室)職責:負責與燃氣企業(yè)通訊聯(lián)絡工作;掌握事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況、事態(tài)的發(fā)展情況;參與事故調(diào)查和善后處理工作等。
3、局辦公室職責:負責與市級相關部門、屬地鎮(zhèn)街的聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作;負責與電視臺、報社、戶外廣告等公眾媒體策劃實施燃氣安全宣傳活動等。
4、機動中隊、派駐中隊職責:負責維護事故現(xiàn)場的秩序;組織事故現(xiàn)場人員的撤離和受災群眾的安置;協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療救護等單位的救援工作等。
5、燃氣企業(yè)職責:遵照相關部門指揮調(diào)遣;負責開展燃氣設施的搶修工作;徹底消除燃氣事故隱患問題;配合相關部門開展調(diào)查工作;汲取事故經(jīng)驗教訓做好相關工作等。
三、預防機制
(一)應定期研究城鎮(zhèn)燃氣安全搶險應急工作,檢查燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)制度和應急預案的`建立和實施情況,加強燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。
(二)燃氣企業(yè)應定期檢查本單位燃氣應急搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應急演練,并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。
(三)應急搶險救援工作應由多部門配合,綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)應在市政府統(tǒng)一領導下與公安、衛(wèi)生、消防、民政等有關部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
四、應急響應
燃氣安全事故發(fā)生后,事故單位應立即撥打110、119、120救助,并向綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)報告,同時組織相關人員做好事故現(xiàn)場的搶險、疏散和警戒工作;綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)接到報告后應立即啟動燃氣搶險應急預案,迅速向市政府電話報告。嚴格執(zhí)行24小時值班制度,保證緊急情況信息渠道暢通、運轉有序。
(一)事故報告
1、報告原則
要按照“迅速、準確”的原則,在第一時間將燃氣事故情況及時上報至上級政府部門。
2、報告程序
當發(fā)生燃氣重大事故險情或重大事故后,燃氣企業(yè)應立即將重大險情或事故情況如實向綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)報告,由綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)逐級報告。
3、報告內(nèi)容
(1)事故或險情發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況,設施損失及對供氣造成影響的情況;
(2)險情的基本情況,事故的簡要經(jīng)過緊急掄險救援情況,直接經(jīng)濟損失:
(3)險情或事故原因的初步分析或基本結論;
(4)采取的措施;
(5)事故報告單位,簽發(fā)人及報告時間。
(二)事故處置
搶險應急組織機構遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合、科學有效”的原則,共同做好燃氣險情及重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、燃氣事故發(fā)生后,應急搶險指揮部成員應立即趕赴現(xiàn)場研究處置對策,并及時向市政府報告有關情況。
2、在市政府統(tǒng)一領導指揮下,綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)立即啟動燃氣搶險應急預案,迅速趕往現(xiàn)場,按照政府搶險救援指揮命令和搶險應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,會同安監(jiān)、公安等部門開展事故調(diào)查,及時將有關情況向燃氣安全事故應急搶險指揮部報告。
3、燃氣企業(yè)在公安、消防等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應立即啟動本單位的搶險應急預案,全力協(xié)助開展事故搶險工作。同時協(xié)助有關部門保護現(xiàn)場,維護秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據(jù)。
(三)信息發(fā)布
燃氣安全事故的信息和新聞發(fā)布,由燃氣搶險應急指揮部及事故所在地實行集中、統(tǒng)一口徑和管理,以確保信急正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。
五、應急終止
。ㄒ唬┚C合行政執(zhí)法局(城市管理局)燃氣安全事故搶險應急指揮部根據(jù)燃氣安全事故搶險工作進展情況決定應急救援終止,并及時向市政府報告。
。ǘ⿹岆U應急狀態(tài)終止后,應及時做出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是:事故發(fā)生及搶險經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
六、保障工作
結合我市實際情況和特點制定我市燃氣安全事故搶險應急預案。燃氣企業(yè)應根據(jù)實際制定燃氣安全事故搶險應急預案,并報綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)備案;綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)及各燃氣企業(yè)要有計劃、有針對性的開展預防燃氣安全事故及有關知識的宣傳,增強預防燃氣安全事故常識和防范意識,提高防范和應急反應能力,并對燃氣安全事故搶險應急工作基本人員力量進行摸底調(diào)查,做到心中有數(shù)。
若發(fā)生燃氣安全事故或重大險情,必須按照國家的有關規(guī)定及時、準確、如實的報告,不得隱瞞不報,謊報或者拖延不報、不得故意破壞事故現(xiàn)場.毀滅有關證據(jù)和擾亂現(xiàn)場秩序。違者,將按法律追究刑事責任。
燃氣行業(yè)各單位、個人都有責任和義務配合重大事故的搶險應急工作,并提供一切便利條件。
液化氣站安全應急預案 14
1總則
1.1編制目的
為及時有效處置本市各類燃氣事故,提高本市應對燃氣事故能力,最大限度減少燃氣事故及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障城市運行安全有序,編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,以及《上海市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》《上海市燃氣管理條例》《上海市燃氣管道設施保護辦法》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類城鎮(zhèn)燃氣(含天然氣和液化石油氣)事故的應急處置。
本預案所稱燃氣事故,是指燃氣在輸配、儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的泄漏、火災、爆炸等事故,以及因其他突發(fā)事件衍生的燃氣事故。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導、分級負責,屬地管理、聯(lián)動應對,以人為本、快速處置。
2組織體系
2.1領導機構
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導;市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領導機構;市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦負責。
2.2應急聯(lián)動機構
市應急聯(lián)動中心設在市公安局,作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi),負責突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.3市應急處置指揮部
重大、特大燃氣事故發(fā)生后,視情成立市燃氣事故應急處置指揮部(以下簡稱“市應急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作。總指揮由市領導確定,成員由相關部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)政府領導擔任。市應急處置指揮部根據(jù)應急處置需要,就近開設。
2.4職能部門
市住房城鄉(xiāng)建設管理委是本市燃氣行業(yè)的行政主管部門,作為本市處置燃氣事故的責任單位,主要履行以下職責:
。1)指導、協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府及街鎮(zhèn)處置一般和較大燃氣事故,協(xié)同市應急聯(lián)動中心對燃氣事故實施先期處置,負責組織實施后續(xù)專業(yè)應急處置。
。2)動態(tài)掌握燃氣行業(yè)運行情況,及時組織收集、研判、報告、通報燃氣事故預警信息。
。3)及時掌握并向市政府報告燃氣事故應急處置情況和后續(xù)措施。
。4)組織編制本市處置燃氣事故應急預案,指導各區(qū)處置燃氣事故應急預案的編制與修訂。
。5)協(xié)調(diào)燃氣應急物資儲備,組織應急專業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作。
。6)指導相關單位對受損的燃氣設施進行檢查、評估、修復和善后協(xié)調(diào)工作等。
市燃氣管理處負責具體實施本市燃氣行業(yè)的日常應急管理工作。
2.5專家機構
市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責組建處置燃氣事故專家咨詢組,為處置燃氣事故提供決策咨詢建議和技術支持。
3監(jiān)測預警
3.1預防監(jiān)測
各有關單位應當嚴格執(zhí)行燃氣安全隱患排查制度,定期組織燃氣企業(yè)、重點用戶進行安全隱患排查,并督促落實整改。合理運用燃氣事故統(tǒng)計、燃氣設施運行數(shù)據(jù)庫和燃氣設施動態(tài)化管理系統(tǒng)及其他技術手段,做好燃氣設施、設備的定期檢測和風險評估。
在發(fā)生氣象災害、冬季保高峰供應和重大節(jié)假日、重要會議、重大社會活動期間,燃氣行業(yè)相關單位應當加強燃氣運行狀態(tài)的監(jiān)測和預報工作。
3.2預警級別
按照燃氣事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),本市燃氣事故預警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
3.2.1藍色預警
下列情況之一的,可視情發(fā)布藍色預警:
。1)相關自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成一定影響的;
。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成3000戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
。3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)一般問題,實際保障量低于最高計劃量95%,且無法在72小時內(nèi)解決的。
3.2.2黃色預警
下列情況之一的,可視情發(fā)布黃色預警:
。1)相關自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成較大影響的;
。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成1萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
。3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)較重問題,實際保障量低于最高計劃量90%,且無法在72小時內(nèi)解決的。
3.2.3橙色預警
下列情況之一的,可視情發(fā)布橙色預警:
。1)相關自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成重大影響的;
(2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成5萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
。3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)嚴重問題,實際保障量低于最高計劃量85%,且無法在72小時內(nèi)解決的`。
3.2.4紅色預警
下列情況之一的,可視情發(fā)布紅色預警:
(1)相關自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成特別重大影響的;
(2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成10萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
。3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)特別嚴重問題,實際保障量低于最高計劃量80%,且無法在72小時內(nèi)解決的。
3.3預警信息發(fā)布
市、區(qū)燃氣行政主管部門負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報市政府總值班室備案。
3.4預警響應
進入預警期后,市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市應急聯(lián)動中心、有關區(qū)政府及相關部門和單位可視情采取以下預防性措施:
(1)有燃氣泄漏或者爆炸等險兆的,采取臨時停氣措施。
(2)組織有關應急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并視情動員后備人員。
。3)必要時,做好相關區(qū)域內(nèi)人員疏散準備。
(4)調(diào)集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。
(5)加強燃氣調(diào)度和供氣壓力調(diào)節(jié),保障供氣安全。
。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4應急響應
4.1信息報告
4.1.1一旦發(fā)生燃氣事故,各有關單位和個人應當及時通過“110”報警或者本區(qū)域燃氣應急電話等報告。燃氣行業(yè)相關單位應當立即向市住房城鄉(xiāng)建設管理委和市燃氣管理處報告。
4.1.2相關部門和單位接報燃氣事故后,應當及時相互通報。燃氣事故發(fā)生后,要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面,將相關情況報告市政府總值班室;特大燃氣事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報告。
4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢,市住房城鄉(xiāng)建設管理委應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制,及時向毗鄰省市相關主管部門通報。
4.2分級響應
4.2.1本市燃氣事故應急響應分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應一般、較大、重大和特別重大燃氣事故。當燃氣事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應當適當提高應急響應等級。
4.2.2一般和較大燃氣事故發(fā)生后,由事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、住房城鄉(xiāng)建設管理、公安等部門啟動相應等級的響應措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關應急力量和資源實施應急處置。
4.2.3重大和特大燃氣事故發(fā)生后,立即啟動相應等級的響應措施,并視情成立市應急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關力量和資源實施應急處置。事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、市住房城鄉(xiāng)建設管理委及其他有關部門和燃氣企業(yè)等單位立即調(diào)動相關應急隊伍和力量,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。
4.3應急處置
4.3.1燃氣事故發(fā)生后,事發(fā)相關單位和所在社區(qū)應當在判定事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即組織有關應急力量實施即時處置,開展必要的人員疏散和自救互救行動,采取應急措施排除故障,防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動中心應當立即指揮調(diào)度相關應急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。相關聯(lián)動單位應當按照指令,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中,市應急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息,并進行綜合研判及上報。
4.3.2涉及人員生命救助的燃氣事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔任。無人員傷亡或者人員生命救助結束后,現(xiàn)場指揮長由燃氣行政主管部門現(xiàn)場最高負責人擔任,指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)屬地響應原則,由相關區(qū)視情成立現(xiàn)場處置指揮部,對屬地第一時間應急響應實施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)領導擔任,或者由區(qū)領導確定。現(xiàn)場處置措施如下:
。1)事發(fā)地所在區(qū)公安機關立即設置事故現(xiàn)場警戒,實施場所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施,維持社會治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。
。2)公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設管理等部門應急力量迅速營救遇險人員,控制和切斷危險鏈。衛(wèi)生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。
(3)及時清除、轉移事故區(qū)域的車輛,組織搶修被損壞的燃氣設施,根據(jù)專家意見,實施修復等工程措施。
(4)燃氣企業(yè)及時判斷可能引發(fā)停氣的時間、區(qū)域和涉及用戶數(shù),按照指令制定相應的停氣、調(diào)度和臨時供氣方案,力爭事故處置與恢復供氣同時進行。
。5)必要時,組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。
。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
4.4人員防護
參加現(xiàn)場應急救援和處置的人員應當加強個人防護,落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,嚴格操作規(guī)程,避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。
4.5信息發(fā)布
4.5.1一般、較大燃氣事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)政府或者市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責。
4.5.2重大、特別重大燃氣事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負責,市住房城鄉(xiāng)建設管理委提供發(fā)布口徑。
5后期處置
5.1善后工作
事故責任單位、事發(fā)地所在區(qū)政府和住房城鄉(xiāng)建設管理、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及現(xiàn)場清理、設施修復等善后工作。
5.2調(diào)查與評估
應急處置結束后,由事發(fā)地所在區(qū)政府、住房城鄉(xiāng)建設管理、公安消防、質量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門和單位對事故發(fā)生的原因、性質、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查、核實與評估。
6應急保障
6.1隊伍保障
市、區(qū)燃氣行政主管部門要進一步優(yōu)化、強化燃氣事故專業(yè)應急處置隊伍的建設,配備相應的專業(yè)施工設備,積極開展燃氣事故應急演練。
6.2交通運輸保障
燃氣事故發(fā)生后,由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制,根據(jù)需要組織開設應急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時組織相應的交通運輸工具,滿足交通運輸保障應急需要。必要時,可緊急動員和征用其他部門或者社會交通設施裝備。
6.3裝備物資保障
進一步加強燃氣事故專業(yè)處置裝備和物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。
6.4通信保障
由各基礎電信運營企業(yè)為處置燃氣事故提供應急通信保障。
6.5經(jīng)費保障
按照市政府有關處置應急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行,并根據(jù)現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔。
7預案管理
7.1預案解釋
本預案由市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責解釋。
7.2預案修訂
市住房城鄉(xiāng)建設管理委根據(jù)實際情況,適時評估修訂本預案。
7.3預案報備
市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責將本預案報住房和城鄉(xiāng)建設部備案。
本預案定位為市級專項應急預案,是本市處置燃氣突發(fā)事故的行動依據(jù)。各區(qū)政府和本市相關部門、單位可根據(jù)本預案,制訂相關配套實施方案,作為本預案的子預案,并抄送市住房城鄉(xiāng)建設管理委備案。
7.4預案實施
本預案由市住房城鄉(xiāng)建設管理委組織實施。
本預案自印發(fā)之日起實施,有效期為5年。
液化氣站安全應急預案 15
1總則
1.1編制目的
建立健全城市燃氣事故應急處置運行機制,及時、有序、高效、妥善地處理城市燃氣事故,最大程度地減少城市燃氣事故造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進襄陽經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《湖北省燃氣管理條例》等國家有關法律、法規(guī)。
1.3適用范圍
1.3.1地震、洪災、滑坡、泥石流、雷擊等自然災害導致氣源輸送受阻、管道燃氣上游、中游、下游各站址、CNG汽車加氣站、LNG儲灌站毀損影響大面積區(qū)域供氣;
1.3.2氣源、輸配、應用設施設備以及輔助設施等倒塌、嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.3城市主要供氣和輸配氣系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或發(fā)生嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.4城市燃氣運輸車輛發(fā)生車禍導致燃氣嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.5調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
1.3.6戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導致城市燃氣停止供應或發(fā)生上述事件情況。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領導,分級負責
在市政府統(tǒng)一領導下,明確各相關部門、燃氣企業(yè)等職責,根據(jù)城市燃氣事故影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、應急響應程序,并落實燃氣行業(yè)突發(fā)事件應急責任機制,有效處置突發(fā)事件和緊急情況。
1.4.2統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)配合
以燃氣企業(yè)為主體,統(tǒng)籌安排應急工作任務,各部門在明確職責的基礎上,加強協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。
1.4.3預防為主,長效管理
以保障城市燃氣安全為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理原則,確保城市供氣設施安全運行和人民群眾生命及財產(chǎn)安全。
2組織體系及職責
2.1指揮機構
市人民政府設立襄陽市城市突發(fā)燃氣事故應急指揮部(以下簡稱市燃氣應急指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市住建局局長、市應急管理局局長任副指揮長,市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市公安局、市人社局、市衛(wèi)健委、市財政局、市交通局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市總工會、市政府新聞辦、國網(wǎng)襄陽公司、市消防支隊、市交警支隊、電信、移動、聯(lián)通等相關單位主要負責人為成員。
當發(fā)生城市燃氣事故時,指揮部成員必須按照指揮部指令迅速到達指定崗位,指揮部成員未在本市或有特殊情況不能到崗的,由所在部門按職務排序遞補。
2.2辦事機構
2.2.1市燃氣應急指揮部下設辦公室(以下簡稱市燃氣應急辦),辦公室設市住建局,承擔指揮部的日常工作,辦公室主任由市住建局局長擔任,成員由市住建局分管副局長、市應急管理局分管副局長、市住建局公用事業(yè)科科長組成。
2.2.2其主要職責:負責與市政府應急機構及相關部門的聯(lián)系,了解最新信息,并及時向市燃氣應急指揮部匯報;組織編制、實施城市燃氣事故應急預案和應急工作計劃;指導事發(fā)地相關職能部門和專業(yè)搶險隊伍開展城市供氣設施的應急檢修、搶險、修復和恢復重建等工作;根據(jù)市燃氣應急指揮部的要求,組織、協(xié)調(diào)應急救援工作相關的技術、通訊、交通、物資等保障。
2.3咨詢專家組
市燃氣應急指揮部下設專家組,由城市供氣設施的設計、施工、監(jiān)理、運營、維護、檢修及消防、特種設備等方面的專家組成。專家組的主要職責:參加指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照市燃氣應急指揮部的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受市燃氣應急指揮部的指派,對燃氣企業(yè)的供氣設施發(fā)生的事故實施技術支持。
3監(jiān)測與預警
3.1信息監(jiān)測
市燃氣應急指揮部對全市城市突發(fā)燃氣事故信息進行接收、監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤,并負責對發(fā)生在市外但對我市城市供氣重大影響的事件的信息進行收集與傳報。
3.2預防預警行動
市燃氣應急指揮部應強化城市供氣的安全管理,定期進行安全檢查,及早發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,達到預防事故發(fā)生的效果。建立通暢的信息流通渠道,及時收集可能導致城市供氣系統(tǒng)事故發(fā)生的因素,及時通報。
預警程序:經(jīng)各種渠道接到城市燃氣事故報警后,市燃氣應急指揮部應立即對事故的真實性、發(fā)生時間、地點、危害程度、影響等進行全面分析,并將相關情況報告市燃氣應急指揮部。市燃氣應急指揮部根據(jù)事情發(fā)展態(tài)勢發(fā)布相應級別的預警,做好應急救援工作準備。
4應急處置
4.1信息報告
市燃氣應急指揮部對收集到的有關信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進行核實、分析、評估,必要時組織專家、相關部門進行會商后認為引發(fā)城市燃氣事故可能性很大的.,應在2小時內(nèi)向市燃氣應急指揮部和市應急管理局報告。
4.1.1報告責任主體
責任報告人包括:供氣單位相關人員
責任報告單位包括:供氣單位和管理部門
4.1.2報告形式
各級燃氣主管部門應按照國家有關規(guī)定逐級報告險情;其他責任報告單位和個人以電話或書面形式向當?shù)厝細庵鞴懿块T報告。
4.1.3報告時限和程序
供氣系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位和個人)有責任和義務向燃氣企業(yè)應急機構電話報告。燃氣企業(yè)應急機構接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于重大和特別重大事故。
重大事故一經(jīng)確認,燃氣企業(yè)應急機構須立即向市應急管理局、市燃氣重大事故應急機構報告,并啟動分級應急處理預案,特別重大事故直接上報市燃氣應急指揮部。
4.1.4報告內(nèi)容
主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、事故性質、事故是否造成人員傷亡、已采取的控制措施、事故報告的單位和個人、聯(lián)系方式等,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。
4.3分級響應
4.3.1 Ⅳ級響應
一般城市燃氣事故發(fā)生后,燃氣事故應急指揮部決定啟動城市燃氣事故應急預案,組織有關部門(單位)開展應急救援工作。
市燃氣行政主管部門應立即組織調(diào)查、確認和評估,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展,按規(guī)定向上級報告城市燃氣事故情況,提出啟動城市燃氣事故應急預案建議,向相關部門(單位)報告、通報有關城市燃氣事故情況。
4.3.2 Ⅲ級響應
(1)較大城市燃氣事故發(fā)生后,市燃氣事故應急指揮部決定啟動城市燃氣事故應急預案,領導和指揮城市燃氣事故應急處置工作。
(2)市人民政府了解城市燃氣事故情況和所造成的災害程度,及時報告襄陽市人民政府和市燃氣事故應急指揮部,抄送市相關部門(單位),并立即開展城市燃氣事故先期處置和應急救援工作。
(3)市住建局立即進行調(diào)查確認和分析評估,并根據(jù)評估確認結果,按規(guī)定向上級報告城市燃氣事故情況,及時向有關部門(單位)、毗鄰或者可能受影響的市州相關部門(單位)通報有關情況;指導、協(xié)調(diào)有關部門(單位)開展應急救援工作,落實各項應急措施。
4.3.3 Ⅱ級、Ⅰ級響應
重大、特別重大城市燃氣事故發(fā)生后,由襄陽市燃氣應急指揮部決定啟動城市燃氣事故應急預案,配合省燃氣主管部門開展應急救援工作。市人民政府按照燃氣事故應急預案組織救援。
4.4信息發(fā)布
信息發(fā)布工作依照《襄陽市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》規(guī)定,由各級應急指揮部辦公室會同新聞管理部門組織,及時在應急廣播發(fā)布有關信息,做好新聞報道和輿論引導工作。信息發(fā)布和新聞報道要做到及時、主動,準確把握,規(guī)范有序,注重社會效果。
4.5安全防護
4.5.1應急人員的安全防護
根據(jù)不同類型燃氣事故發(fā)生時應急救援人員可能受到危害的不同,在應急救援隊伍進行應急救援任務之前,須給應急人員配備相應應急裝備和防護裝備,明確進入和離開事故現(xiàn)場的程序,以確保應急人員的安全。
4.5.2群眾的安全防護
根據(jù)燃氣易燃、易爆、有毒等特點,市燃氣應急指揮部應督促各相關單位制定保護群眾生命財產(chǎn)安全的方案。事故應急處置現(xiàn)場指揮部負責組織制定群眾醫(yī)療救助、生活救助、疏散撤離方式、程序,組織、指揮以及疏通撤離的范圍、路線、緊急避難場所等計劃并組織實施。
4.6應急結束
城市燃氣事故危險因素消除,城市燃氣事故應急救援和救援工作完成后,市燃氣應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,確認無次生、衍生、耦合災害發(fā)生時,提出應急響應結束的建議,報告市燃氣事故應急指揮部批準宣布應急響應結束。
5善后處置
5.1.整理和審查所有的應急記錄和文件等資料:
5.2.總結和評價導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采取的主要行動。
5.3.應急結束后,各有關部門和單位應及時做出書面報告。
5.4.形成城市燃氣事故調(diào)查報告,總結經(jīng)驗教訓并提出改進建議,城市燃氣嚴重、特別嚴重事故的調(diào)查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
5.5.統(tǒng)計上報在應急救援行動中物資與人員勞務的征用補償;統(tǒng)計上報應急救援行動中應急資金的使用情況及應急物資的損耗情況,從市財政應急經(jīng)費中予以補充。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1建立以市燃氣事故應急響應為核心的包括相關部門(單位)和專家組的通信系統(tǒng),并建立相應的通訊能力保障制度,并定期更新,以保證應急響應期間通信聯(lián)絡的需要。
6.1.2應急響應通信能力不足時,由市應急指揮部通知市電信局、移動公司、聯(lián)通公司根據(jù)有關方面提出的要求,采取臨時緊急措施加以解決。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
城市燃氣事故發(fā)生后可能要使用的現(xiàn)場救援與工程搶險應急常用設備,由燃氣企業(yè)負責落實,并造表列出其類型、數(shù)量、性能和存放位置,報市住建局備案。
6.2.2應急隊伍保障
市住建局督促各燃氣企業(yè)建立健全應急隊伍,事故狀態(tài)下服從統(tǒng)一調(diào)配。
6.2.3交通運輸保障
由市交通運輸局歸口管理并組織車輛運送城市燃氣搶險應急物資,組織轉移難民所需的交通工具。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
由市衛(wèi)健委歸口管理并組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,搶救事故傷亡人員;對事故區(qū)重大傷亡實施緊急處理。
6.2.5治安保障
由市公安局歸口管理并組織公安民警維持事故區(qū)的治安及秩序,依法查處各類違法犯罪活動。
6.2.6物資保障
根據(jù)本預案的職責分工,各成員單位應準備好各種必要的應急支援力量和物資器材,以保證應急響應時能及時調(diào)用,提供支援。
6.2.7經(jīng)費保障
由市財政設立專門經(jīng)費,用于應急裝備保障和應急處置。
6.2.8社會動員保障
在必要情況下,報當?shù)厝嗣裾M行社會動員工作。由市民政局負責。
6.2.9緊急避難場所保障
由住建、規(guī)劃、城管等相關部門予以規(guī)劃、建設和管理。
6.3技術儲備保障
成立市燃氣事故應急處理專家組,并與相關科研機構聯(lián)系,建立相應的技術信息系統(tǒng)。組織有關部門和單位開展城市燃氣系統(tǒng)事故預警、預測、預防和應急處置技術研究,加強技術儲備。
7宣傳培訓演練
7.1宣傳教育
市燃氣行政主管部門應加強對燃氣的基本常識、規(guī)范、安全操作規(guī)程及發(fā)生城市燃氣事故的應對處置方法等知識的宣傳教育,對有關管理人員和應急救援人員開展培訓。
7.2培訓演練
市城市燃氣事故應急指揮部每年對本市燃氣事故應急預案組織一次演練,并對演練效果進行總結和評估,進一步完善應急預案。
8表彰獎勵與責任追究
各地、各有關部門對防范和應對燃氣突發(fā)事故工作做出突出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對在應急處置工作中英勇獻身的人員,按有關規(guī)定追認為烈士。
公民參加應急救援工作或協(xié)助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變。
對在突發(fā)事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的,依紀依法追究當事人的責任。
9附則
本預案由市住建局負責管理和組織實施,視情況變化及時進行修訂完善,按程序報市政府批準。
本預案自印發(fā)之日起實施。
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