企業(yè)生產(chǎn)的食品安全應(yīng)急預(yù)案

2023-01-26 應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？以下是小編為大家整理的企業(yè)生產(chǎn)的食品安全應(yīng)急預(yù)案（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　企業(yè)生產(chǎn)的食品安全應(yīng)急預(yù)案1

　　一、適用范圍

　　1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個或多個食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問題,突發(fā)急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡稱“突發(fā)事件”）。

　　2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理，包括突發(fā)事件的報(bào)告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。

　　二、工作原則

　　遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。

　　三、工作流程

　　突發(fā)事件（預(yù)警）——報(bào)告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場應(yīng)急處置——現(xiàn)場情況記錄匯報(bào)——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報(bào)告存檔備案——結(jié)案。

　　四、事件分類

　　根據(jù)突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發(fā)生即啟動本預(yù)案。

　　1、一般事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。

　　2、較大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突發(fā)事件。

　　3、重大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。

　　五、處置機(jī)構(gòu)

　　1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部（簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。指揮部實(shí)行首長負(fù)責(zé)制，由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任指揮長，分管副局長任副指揮長。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應(yīng)急處理小組，分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作，監(jiān)督稽查股主要負(fù)責(zé)有毒食品追繳工作，辦公室主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。

　　2、指揮部的主要職責(zé)：組織指揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、搶救隊(duì)伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援，控制事故蔓延和擴(kuò)大；核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)搶險救援措施；采取積極措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　3、指揮長的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的.職責(zé)分工；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　　4、副指揮長的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險救援措施工作。

　　六、突發(fā)事件的報(bào)告

　　1、報(bào)告制度。事故發(fā)生后，接警人應(yīng)立即報(bào)告指揮長，指揮長在1小時內(nèi)報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)，并且根據(jù)情況通報(bào)公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。

　　2、報(bào)告的內(nèi)容有：

　�。�1）事件發(fā)生單位名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

　�。�2）事件發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

　�。�3）發(fā)生事件的食品名稱；

　�。�4）事件類別；

　�。�5）人員中毒、昏迷及死亡情況。

　　七、突發(fā)事件的應(yīng)急處理

　　1、事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場處置有關(guān)人員并且趕赴現(xiàn)場。

　　2、采取應(yīng)急措施，協(xié)助進(jìn)行人員施救、現(xiàn)場保護(hù)等工作，第一時間進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢，及時保全有關(guān)證據(jù)，防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。

　　3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，對事故發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)設(shè)施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對環(huán)境、水源等的污染。

　　4、做好對有同樣質(zhì)量問題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質(zhì)量問題的食品，并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品，同時通報(bào)工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。

　　5、縣局實(shí)行24小時專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時調(diào)用。

　　八、事故調(diào)查

　　1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍，部署對有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。

　　2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場，采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人員的傷害情況；查清事故發(fā)生的基本過程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。

　　3、調(diào)查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進(jìn)行封存或扣押，對企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查，并且詳細(xì)記錄；對已售出的存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品，要責(zé)令企業(yè)限期追回，以防事故擴(kuò)大。

　　4、按照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查，對原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢，檢測機(jī)構(gòu)及時出具檢測報(bào)告（有時間限制的除外），取得檢驗(yàn)結(jié)論后及時報(bào)調(diào)查組；調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù)，整理案卷，將調(diào)查結(jié)論及時報(bào)指揮部。

　　5、在現(xiàn)場調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上，事故調(diào)查小組及時進(jìn)行事故原因分析，并且形成事故調(diào)查報(bào)告。

　　九、信息的發(fā)布和上報(bào)

　　1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)突發(fā)事件的對外信息報(bào)導(dǎo)工作，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關(guān)信息。

　　2、突發(fā)事件依法處理完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報(bào)逞有關(guān)部門。

　　企業(yè)生產(chǎn)的食品安全應(yīng)急預(yù)案2

　　為了保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全，對學(xué)校師生的健康負(fù)責(zé)，進(jìn)一步做好學(xué)校師生食堂和小賣部的食品衛(wèi)生安全工作，杜絕食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：成立學(xué)校衛(wèi)生及食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：中心校成員及各校長、園托長。

　　2、工作職責(zé)：

　　全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全工作，根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實(shí)際，研究制訂工作意見。統(tǒng)一指揮衛(wèi)生以及食品安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全工作檢查、總結(jié)，形成評估和反饋意見，并負(fù)責(zé)對各校衛(wèi)生以及食品安全工作的年度考核與評價。

　　二、日常工作

　　1、完善制度。在教育局及相關(guān)部門下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)方面，對本校衛(wèi)生以及食品安全制度要進(jìn)行全面修訂完善并上報(bào)。

　　2、強(qiáng)化督查。學(xué)校要以各項(xiàng)衛(wèi)生以及食品安全制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查。

　　3、落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好自己的`崗位職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作，工作考核實(shí)行學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全事故一票否決制。

　　4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對廣大師生特別是食堂、學(xué)校商店從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品安全知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生安全知識，增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識，提高自覺性和責(zé)任感。

　　5、添置設(shè)備。各校要對照衛(wèi)生、食堂設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)衛(wèi)生以及食品安全設(shè)施的配備。

　　三、事故應(yīng)急處理

　　1、報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故，必須迅速查清初步情況，立即向上級報(bào)告。

　　2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的學(xué)校衛(wèi)生及食品安全事故，在未接到上級指令前，由學(xué)校校長負(fù)責(zé)救援指揮，組織好救援行動。

　　學(xué)校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時，要立即做好兩件事：一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救（必要時撥打120請求急救）。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物，停止相關(guān)食品的生產(chǎn)或經(jīng)營活動，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場（保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等），等候上級教育、衛(wèi)生、公安等部門的調(diào)查處理。

　　3、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生了較嚴(yán)重的衛(wèi)生、食品安全事故，應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

　　4、人員調(diào)度。在接到學(xué)校的事故報(bào)告后，要迅速趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一調(diào)度安排應(yīng)急處理，明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

　　5、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實(shí)向上級部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　四、事故責(zé)任追究

　　1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

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　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應(yīng)對食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3 事故分級

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　1.4 事故處置原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

　�。�3）科學(xué)評估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。

　　（4）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

　　2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動

　　食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

　　2.2 指揮部設(shè)置

　　指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責(zé)

　　指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作；研究重大應(yīng)急決策和部署；組織發(fā)布事故的重要信息；審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告；應(yīng)急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責(zé)

　　指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況；組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確�？焖俜磻�(yīng)、高效處置。

　　2.5 成員單位職責(zé)

　　各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。

　　2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)

　　根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。

　�。�1）事故調(diào)查組

　　由衛(wèi)生部牽頭，會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的`，由公安部負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任；對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查（簡稱前方工作組）。

　�。�2）危害控制組

　　由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

　　（3）醫(yī)療救治組

　　由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　�。�4）檢測評估組

　　由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實(shí)施相關(guān)檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報(bào)告指揮部辦公室。

　�。�5）維護(hù)穩(wěn)定組

　　由公安部牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　（6）新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

　　（7）專家組

　　指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時參與應(yīng)急處置。

　　2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　3 應(yīng)急保障

　　3.1 信息保障

　　衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容；建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話，暢通信息報(bào)告渠道，確保食品安全事故的及時報(bào)告與相關(guān)信息的及時收集。

　　3.2 醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

　　3.3 人員及技術(shù)保障

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍，為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

　　3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障

　　食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ�；使用儲備物資后須及時補(bǔ)充；食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。

　　3.5 社會動員保障

　　根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。

　　3.6 宣教培訓(xùn)

　　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，提高消費(fèi)者的風(fēng)險意識和防范能力。

　　4 監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評估

　　4.1 監(jiān)測預(yù)警

　　衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。

　　有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應(yīng)及時通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面，依法及時采取有效控制措施。

　　4.2 事故報(bào)告

　　4.2.1 事故信息來源

　�。�1）食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息；

　　（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息；

　�。�3）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果；

　　（4）經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)的信息；

　�。�5）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；

　�。�6）世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)我國信息。

　　4.2.2 報(bào)告主體和時限

　�。�1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。

　�。�2）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

　�。�3）接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政。

　　企業(yè)生產(chǎn)的食品安全應(yīng)急預(yù)案4

　　1、目的

　　為了防止因操作體系不健全或其他因素，給生產(chǎn)和產(chǎn)品帶來的不安全隱患，為保證本公司信譽(yù)，同時能有效快速和全面的進(jìn)入應(yīng)急調(diào)查程序，使損失降低到最低點(diǎn)，保護(hù)生產(chǎn)正常進(jìn)行，也為消費(fèi)者提供安全、健康的食品，達(dá)到顧客滿意，特制定以下食品安全應(yīng)急預(yù)案

　　2、適用范圍

　　適用于本公司所有生產(chǎn)過程及生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　3、職責(zé)

　　3.1副廠長任產(chǎn)品安全小組組長，負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全應(yīng)急的全面工作。

　　3.2安全小組成員職責(zé)詳見《產(chǎn)品安全小組成員》中職責(zé)。

　　4、工作程序

　　4.1啟動產(chǎn)品安全應(yīng)急程序

　　4.1.1在未經(jīng)副廠長同意并授權(quán)的情況下，任何部門均不得啟動產(chǎn)品安全應(yīng)急計(jì)劃。如果產(chǎn)品的安全程序是由政府部門或其他原因啟動的，則需要立即將該情況報(bào)告給廠長。

　　4.3由產(chǎn)品安全小組組長制定了一份產(chǎn)品安全小組聯(lián)系表中包括：姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、職責(zé)。

　　5、對生產(chǎn)中突法事故處理

　　5.1突發(fā)事件的報(bào)告，任何小組和個人有權(quán)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件。在獲得有關(guān)突發(fā)事件信息時，應(yīng)立即向公司安全應(yīng)急小組報(bào)告，重大突發(fā)事件，需在1小時內(nèi)上報(bào)，不得隱瞞、緩報(bào)和謊報(bào)。

　　5.2 應(yīng)急小組成員，在接到突發(fā)事件的信息或報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總，在規(guī)定時間內(nèi)上報(bào)副廠長。

　　5.3 根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急報(bào)告分為初次報(bào)告、動態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

　　初次報(bào)告內(nèi)容：根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、涉及面、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。

　　動態(tài)報(bào)告內(nèi)容：根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，及時報(bào)告突發(fā)事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對或處理措施。

　　總結(jié)報(bào)告內(nèi)容：根據(jù)突發(fā)事件的因果分析和應(yīng)對措施的處置結(jié)果，對今后類似突發(fā)事件的防范和建議等。

　　5.4后期處置，調(diào)查與評估一周內(nèi)，各相關(guān)責(zé)任人要向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)生過程及造成的后果（包人員，產(chǎn)品等的傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。公司領(lǐng)導(dǎo)小組要對事故進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題和存在的關(guān)鍵，提出改進(jìn)意見，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　5.5獎勵與責(zé)任追究，對參加安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的小組和個人給予表彰和獎勵；對在處置工作有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依規(guī)章制度給予處分。

　　6、召回及不安全產(chǎn)品

　　6.1召回，是指食品按照規(guī)定程序，對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。

　　不安全食品，是指有證據(jù)證明對人體健康已經(jīng)或可能造成危害的食品，包括：

　　（一）已經(jīng)誘發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害甚至死亡的食品；

　　（二）可能引發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害的食品；

　�。ㄈ┖袑μ囟ㄈ巳嚎赡芤l(fā)健康危害的成份而在食品標(biāo)簽和說明書上未予以標(biāo)識，或標(biāo)識不全、不明確的食品；

　�。ㄋ模┯嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不安全食品。

　　6.1.1如果顧客反應(yīng)某一類產(chǎn)品具有以上食品安全危害，公司則將該批次所有產(chǎn)品定為可疑產(chǎn)品。對與出現(xiàn)類似產(chǎn)品的地區(qū)或者個人有權(quán)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　6.1.2對于顧客的.退貨產(chǎn)品由應(yīng)急小組組長召集小組成員會議，分析召回原因，確定召回的產(chǎn)品類別（名稱、編號、生產(chǎn)日期等）及召回?cái)?shù)量。

　　6.1.3可疑產(chǎn)品到公司后，由負(fù)責(zé)接收的應(yīng)急小組成員根據(jù)發(fā)貨記錄確認(rèn)產(chǎn)品與之是否相符。

　　6.2對于自查出的不合格且已發(fā)到客戶手中的產(chǎn)品

　　6.2.1在發(fā)現(xiàn)不合格品的第一時間由負(fù)責(zé)銷售業(yè)務(wù)的應(yīng)急小組成員根據(jù)產(chǎn)品召回聯(lián)系表通知客戶，以防止不合格品的進(jìn)一步擴(kuò)散。

　　6.2.2向客戶解釋清楚召回原因，并與客戶協(xié)商召回?cái)?shù)量。

　　6.2.3同6.1.2.

　　6.3可疑產(chǎn)品到公司后，由質(zhì)檢部監(jiān)督，成品倉庫接收。接收后的產(chǎn)品用庫存商品保管卡標(biāo)明“不合格”，“待檢”，“待處理”標(biāo)識后放置在成品倉庫不合格品（可疑產(chǎn)品）存放區(qū)，在未經(jīng)公司及質(zhì)檢部的同意下不可出庫放行。

　　6.4處理召回產(chǎn)品的規(guī)程，對產(chǎn)品進(jìn)行重新分類，降級或廢棄處理。

　　6.4.1查明退貨原因，進(jìn)行處理。

　　6.4.2由于原輔料、添加劑所造成的不合格品：由物流部通知供方，并在清除問題前停止其供應(yīng)原料。

　　6.4.3由于包裝物料造成的不合格品：由物流部通知供方，并限期整改，整改末確認(rèn)前，停止其供應(yīng)包裝。

　　6.4.4在生產(chǎn)加工過程中所造成的不合格品，通知車間負(fù)責(zé)人，限期作出糾正措施，追查責(zé)任人。

　　6.5必要時產(chǎn)品出現(xiàn)以下情況時應(yīng)立即通知質(zhì)量監(jiān)督部門。

　　6.5.1消費(fèi)者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故。

　　6.5.2通知的內(nèi)容如下：

　　6.5.3召回的原因

　　6.5.4召回的類別：名稱、編號和生產(chǎn)日期等。

　　6.5.5與召回有關(guān)的數(shù)量（被召回的食品當(dāng)初在公司的擁有數(shù)量，在召回時產(chǎn)品的數(shù)量分布情況，被召回產(chǎn)品在公司的剩余量。）

　　6.5.6被召回產(chǎn)品的區(qū)域分布：按銷售地點(diǎn)、城市、州，如果是出口的按出口國別列明批發(fā)商或零售商的名稱和地址

　　6.5.7.分析總結(jié)

　　產(chǎn)品召回措施完成后，由質(zhì)量部會同相關(guān)部門對根本原因進(jìn)行分析，以確定須采取哪些糾正及預(yù)防措施，并將分析結(jié)果記錄備案，完成召回事故總結(jié)表，報(bào)小組審批，執(zhí)行相應(yīng)的措施。

　　企業(yè)生產(chǎn)的食品安全應(yīng)急預(yù)案5

　　一、目的：

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全質(zhì)量，實(shí)施有效地食品食品質(zhì)量安全監(jiān)督措施，為了維護(hù)消費(fèi)者的利益和生命安全。確保食品安全，特制訂本預(yù)案。

　　二、范圍：

　　適用于所有車間。

　　三、職責(zé)：

　　食品安全應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)科執(zhí)行，廠長監(jiān)督指導(dǎo)。

　　四、內(nèi)容

　　（一）應(yīng)急預(yù)案啟動

　　1、如兩個或兩個以上市場反饋同一批次的產(chǎn)品，發(fā)生食用后腹瀉等影響消費(fèi)者身體健康的現(xiàn)象，主要包括化學(xué)的、生物的危害，或較大的物理危害，或出現(xiàn)批量的明顯的.影響消費(fèi)者身體健康的質(zhì)量事故，如批量漲袋、出現(xiàn)漏氣、發(fā)臭等，視為發(fā)生食品安全事故，啟動應(yīng)急預(yù)案。全面質(zhì)量管理

　　2、發(fā)生食品質(zhì)量安全事件，立即啟動安全應(yīng)急處置方案。各相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)立即按照預(yù)案的責(zé)任分工，投入應(yīng)急處理程序工作，并隨時向各職能部門反饋質(zhì)量報(bào)告情況。

　�。ǘ⿲�(shí)施應(yīng)急處理措施

　　1、立即向供銷科和質(zhì)檢科等職能部門進(jìn)行反饋和信息溝通，便于問題在市場上的妥善和積極處理。

　　2、派質(zhì)檢科或與職能部門專業(yè)人員一起，到事故發(fā)生現(xiàn)場，查看產(chǎn)品質(zhì)量狀況，事故發(fā)生狀態(tài)及影響范圍等情況，將樣品送廠，并做出初步的判斷和處理。

　　3、相關(guān)生產(chǎn)車間，排查此批次產(chǎn)品的產(chǎn)量和范圍；

　　4、詢問其它發(fā)貨范圍的銷售公司，是否有此類現(xiàn)象的發(fā)生；

　　5、排查此批次產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原料和輔料及包裝物的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)廠家以及其它產(chǎn)品是否使用此批原輔料或包裝物，若有使用，查看使用產(chǎn)品的質(zhì)量狀態(tài)，生產(chǎn)批量及發(fā)貨范圍。

　　6、排查此批原輔料是否有理化指標(biāo)的檢測，以往供應(yīng)廠家的質(zhì)量及理化指標(biāo)檢測的情況；同時排查此批產(chǎn)品所用包裝物、原料是否有變化。

　　7、排查生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)生產(chǎn)記錄，還原當(dāng)天生產(chǎn)狀況；

　　8、通過以上排查，初步判斷出質(zhì)量事故發(fā)生的原因，對懷疑因素進(jìn)行進(jìn)一步的判斷。

　　9、對懷疑因素和環(huán)節(jié)，進(jìn)行至少三種的重復(fù)性試驗(yàn)，通過試驗(yàn)，確定質(zhì)量事故發(fā)生的原因。

　　10、對于市場上的事故發(fā)生態(tài)勢積極關(guān)注和溝通，并與相關(guān)職能部門配合，做好其它善后處理工作。

　　（三）產(chǎn)品回收

　　1、通過排查和確定事故發(fā)生的原因，與職能部門溝通后，如確認(rèn)此批產(chǎn)品有回收的必要，應(yīng)對產(chǎn)品進(jìn)行回收�；厥諘r，按發(fā)貨區(qū)域、數(shù)量及日期批次進(jìn)行回收�；厥蘸蟀凑Ｍ素洺绦蜻M(jìn)行退貨。

　　2、退貨時，與職能部門溝通，確定統(tǒng)一退回總部或各異地公司同時接收。

　　3、產(chǎn)品退貨后，積極對退貨產(chǎn)品進(jìn)行觀察。

　�。ㄋ模└纳坪透倪M(jìn)

　　產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，對影響產(chǎn)品質(zhì)量安全、排查出來的因素，廠內(nèi)進(jìn)行整改，由相關(guān)車間積極整改，或進(jìn)行硬件的投入，從而固化生產(chǎn)。如有系統(tǒng)性問題，需要職能部門配合的，積極向相關(guān)部門寫出書面申請，并明確提出，在相關(guān)因素改進(jìn)之前，此種或此批產(chǎn)品停止生產(chǎn)，或改進(jìn)工藝等。