社區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

2024-08-03 應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編精心整理的社區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　社區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 1

　　為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防洪、防汛各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記擔(dān)任第一組長、社區(qū)主任任組長，社區(qū)創(chuàng)建副任副組長，社區(qū)工作人員、駐地單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。

　　2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)各居民小區(qū)的.抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì)，社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　二、應(yīng)急預(yù)案

　　1、預(yù)防預(yù)警：在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備，保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào)，通知隨時做好撤離準(zhǔn)備。

　　2、抗洪救災(zāi)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位，手機(jī)24小時保持暢通，各負(fù)其責(zé)，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;

　　三、裝備保障

　　社區(qū)必要的急救器材、藥物，救災(zāi)集中安置點(diǎn)，由街道辦事處統(tǒng)一安排。

　　四、善后工作

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷，修復(fù)水毀等設(shè)施，確�；謴�(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn)，對部分受災(zāi)嚴(yán)重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助，共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

　　社區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 2

　　為了確保轄區(qū)防汛工作的畸形發(fā)展，貫徹履行“平安第一，枕戈待旦、以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，保持迷信防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)水庫、河道等防洪保險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)禍喪失，依據(jù)防洪等有關(guān)劃定，聯(lián)合轄區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急引導(dǎo)機(jī)構(gòu)跟職責(zé)

　　防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接收黨工委、辦事處對于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令；根據(jù)實(shí)際情況，對啟動防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證看法，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、和諧超尺度洪災(zāi)難應(yīng)急工作；部署組織實(shí)行抗洪和救災(zāi)工作；執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)，配合上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急舉動。

　　各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采用措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

　　二、各社區(qū)居委會職責(zé)

　　光榮社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫的`汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物質(zhì)儲備、100人搶險(xiǎn)步隊(duì)組織、護(hù)堤，同時做好預(yù)警聯(lián)系信號（嗚鑼），一遇險(xiǎn)情即時組織大眾轉(zhuǎn)移。榆樹莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區(qū)防汛；小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛；劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛；西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛；產(chǎn)業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時負(fù)責(zé)河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織人民轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉(zhuǎn)移。

　　三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)

　�。ㄒ唬┓姥粗笓]部指揮長對辦事處防汛工作負(fù)總責(zé)，同一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級調(diào)度命令。

　�。ǘ┓姥粗笓]部副指揮長在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作，對指揮長負(fù)責(zé)。

　　當(dāng)河道水位瀕臨保障水位，水庫水位靠近設(shè)計(jì)水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時，副指揮長應(yīng)到防汛辦公室?guī)О�，參加汛情會商和重大問題研討，并報(bào)指揮長決議。

　�。ㄈ┓姥粗笓]部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長、副指揮長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)自動到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，懂得分包社區(qū)防汛存在的重要問題，檢討督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項(xiàng)度汛辦法的落實(shí)。依照辦事處防汛指揮部的請求按時實(shí)現(xiàn)義務(wù)。及時控制汛情，領(lǐng)導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出安排，與社區(qū)獨(dú)特組織指揮群眾加入抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)定貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。

　　指點(diǎn)各分包社區(qū)在洪水產(chǎn)生后敏捷開展救災(zāi)工作，部署好群眾生涯，盡快恢回生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，堅(jiān)持社會穩(wěn)固。

　　四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)備

　�。ㄒ唬┧畮旆姥�

　　洛洼水庫正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫20xx年汛期限度水位表》把持運(yùn)行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無權(quán)變革。光彩社區(qū)當(dāng)真落實(shí)防汛義務(wù)制，要增強(qiáng)管護(hù)，親密留神其運(yùn)行情況，同時要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號（手搖報(bào)警器和鳴鑼），一遇險(xiǎn)情，立刻組織群眾按照計(jì)劃好的撤退路線安全轉(zhuǎn)移，確保群眾性命安全。

　�。ǘ┖拥婪姥�

　　流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，因?yàn)樾泻闃?biāo)準(zhǔn)偏低，大局部堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，都要采取措施進(jìn)行整治加固，切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。

　　社區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 3

　　防洪防臺工作，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二、職責(zé)分工

　　防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實(shí)行分級分村負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：

　　1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。

　　2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。

　　3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。

　　4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協(xié)作。

　　5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人外出時應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。

　　6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。

　　A 宣傳、救護(hù)組：負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險(xiǎn)作出的防御部署，負(fù)責(zé)受傷人員的治療，匯總上報(bào)災(zāi)情。

　　B 搶險(xiǎn)組：由物業(yè)部組織，負(fù)責(zé)緊急救援和搶險(xiǎn)。

　　C治安組：由警務(wù)站組織，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。

　　D運(yùn)輸、后勤組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。

　　三、汛期前準(zhǔn)備工作

　　⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報(bào)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　�、圃陔U(xiǎn)情到來之前，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

　�、歉鶕�(jù)實(shí)際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　四、災(zāi)后恢復(fù)措施

　　1、迅速組織力量進(jìn)行自救，安排好災(zāi)民的'生活。

　　2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。

　　3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。

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　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制，按照班子成員日督查安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查，并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。

　　二、工作原則

　　按照“預(yù)防為主，安全第一，迅速響應(yīng)，全力搶險(xiǎn)”的方針，根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機(jī)制和程序，確保組織有力、職責(zé)落實(shí)、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實(shí)施我局防汛防臺工作。

　　三、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé)，科學(xué)安排值班人員，認(rèn)真做好值班記錄，及時上傳下達(dá)，確保信息渠道暢通。

　�。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé)，做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報(bào)道等，及時向上級報(bào)告開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。

　�。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊(duì)在強(qiáng)降雨、臺風(fēng)來臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計(jì)評估。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M。由辦公室、財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé)，及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。

　　四、工作重點(diǎn)

　　各執(zhí)法大隊(duì)按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進(jìn)行排查，特別是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實(shí)時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的'，應(yīng)設(shè)置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。

　　2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報(bào)災(zāi)害到來前12小時自行清理、拆除；對預(yù)報(bào)災(zāi)害到來前6小時仍未自行清除的，依法進(jìn)行強(qiáng)制清理、拆除。

　　3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊(duì)辦公樓的門窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。

　　4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù)，要堅(jiān)決服從安排調(diào)度，及時組織人力物力解決。

　　5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過后，督促受災(zāi)單位、個人對受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清理，及時檢查、評估受災(zāi)情景，并書面上報(bào)局防臺防汛辦。

　　五、工作制度

　�。ㄒ唬�24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細(xì)的值班表，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機(jī)狀態(tài)，堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項(xiàng)。

　�。ǘ⿷�(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)防汛防臺信息的報(bào)送，在第一時間收集、匯總、上報(bào)防汛防臺工作信息。要隨時堅(jiān)持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。

　�。ㄈ┕ぷ鞅Ｕ现贫�。防汛防臺期間，各科室、各大隊(duì)根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、問責(zé)，追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

　　（四）應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實(shí)力量，在第一時間應(yīng)急處置，及時有效地排除險(xiǎn)情。

　�。ㄎ澹�(zāi)后評估制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊(duì)對防汛防臺期間的情景進(jìn)行匯總，相關(guān)科室對履行職責(zé)情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結(jié)。

　　社區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 5

　　貫徹落實(shí)上級部門對突發(fā)公共事件工作要求，進(jìn)一步完善我社區(qū)防汛抗臺工作，建立防汛抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證防汛抗臺和搶險(xiǎn)救災(zāi)高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　一、理論依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于轄區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　三、工作原則

　　(1)堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防汛抗臺工作的現(xiàn)代化水平。

　　(2)堅(jiān)持“以人為本、安全第一，預(yù)防為主、防抗結(jié)合，確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的.原則，把人民群眾生命安全放在首位，立足于抗災(zāi)保安全、防患于未然，做到居安思危、常備不懈。

　　(3)防汛工作實(shí)行社區(qū)主任負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。按照屬地管理原則，本社區(qū)是本轄區(qū)防汛抗臺工作的責(zé)任主體。

　　(4)當(dāng)臺風(fēng)、暴雨及其他次生災(zāi)害發(fā)生時，各地應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時高效地組織開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　(5)防汛抗臺工作堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌堅(jiān)固，突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則，相關(guān)部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮。

　　四、工作重點(diǎn)

　　(1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移；

　　(2)預(yù)防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生，及時組織相關(guān)防避工作；

　　(3)做好城鄉(xiāng)建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施的防風(fēng)保安，做好城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇；

　　(4)做好風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)警，并及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)、暴雨信息；

　　(5)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。

　　五、工作目標(biāo)

　　(1)在未超標(biāo)大雪內(nèi)，本地區(qū)不積雪成災(zāi)，供水、供電、供氣、通訊、交通不斷，無房屋倒塌人員傷亡。

　　(2)發(fā)生大雪災(zāi)害，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力搶險(xiǎn)，力爭把損失減小到最低程度。

　　六、責(zé)任分工

　　(1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防臺防汛工作。立即召開防臺防汛工作會議，將駐街單位的防臺防汛工作納入整個轄區(qū)的防臺防汛體系，共同完成地區(qū)和行業(yè)防臺防汛任務(wù)。同時社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)防臺防汛措施和物資器材準(zhǔn)備工作，臺風(fēng)暴雨時要加強(qiáng)管內(nèi)巡視檢查，對轄區(qū)內(nèi)所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修，確保臺風(fēng)暴雨時期安全。

　　七、保障措施

　　(1)人員組織：社區(qū)已召開支部書記會議、支委會，和部分樓道組長會議，進(jìn)行了防臺防汛應(yīng)急工作動員。同時對可能出現(xiàn)的不同程度的臺風(fēng)暴雨情況，將針對性地組織人員進(jìn)行防臺防汛工作。

　　1、組織樓道長、支部書記、社區(qū)工作人員、保潔、保安進(jìn)行防臺防汛。

　　2、進(jìn)一步擴(kuò)大到支委成員加入到防臺防汛隊(duì)伍中。

　　3、如遇緊急特殊情況，社區(qū)將志愿者隊(duì)伍組織起來，和上述人員一起進(jìn)行防臺防汛工作。

　　(2)落實(shí)責(zé)任。社區(qū)黨政一把手對防臺防汛工作負(fù)總責(zé)，行政主管領(lǐng)導(dǎo)對防臺防汛工作負(fù)全責(zé)。要建立與辦事處對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定各自的防臺防汛工作方案。同時要建立完善嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，配備有關(guān)工作人員，切實(shí)將防臺防汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。臺風(fēng)暴雨期間，所有成員要保持手機(jī)24小時開通。

　　(3)搞好協(xié)調(diào)配合。要緊密配合，形成合力，做到有分工、有合作，保證我社區(qū)防臺防汛工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行，同時要制訂各自的防臺防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)街道防臺防汛指揮部備案。

　　社區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 6

　　為做好防汛工作，提高應(yīng)對特大洪澇災(zāi)害的能力，及時、高效、有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則,街道統(tǒng)一指揮，各股室、各社區(qū)配合。

　　3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。

　　4、堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi)，實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

　　二、工作職責(zé)

　　根據(jù)有汛報(bào)汛、有險(xiǎn)排險(xiǎn)、有災(zāi)救災(zāi)的要求，區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)開展工作。

　　社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災(zāi)自救。

　　三、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制

　　1、汛前準(zhǔn)備

　　(1)防汛搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險(xiǎn)物資器材儲備

　　(2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織。社區(qū)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨戰(zhàn)待命，召之即來，來之能戰(zhàn)。

　　(3)健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。每年4月前，調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。

　　(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系，進(jìn)行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。

　　2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

　　（1）雨情

　　根據(jù)區(qū)防汛安排，本區(qū)24小時降雨達(dá)50毫米以上，社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告，24小時降雨達(dá)100毫米以上，向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報(bào)告，社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報(bào)情況備案存檔。

　�。�2）水情

　　當(dāng)湘江水位衡陽站達(dá)到56米時，社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動員，做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　湘江水位衡陽站達(dá)到56米，1小時內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上，社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

　　水位達(dá)到57米時要進(jìn)行全面動員，社區(qū)所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。

　　湘江水位衡陽站達(dá)到59米（城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水，堤防設(shè)施已超過當(dāng)前運(yùn)行能力），或日降雨達(dá)到200毫米以上（特大暴雨），搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)入一級戰(zhàn)備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣，盡一切努力減輕災(zāi)害損失。

　�。�3）險(xiǎn)情

　　凡發(fā)生險(xiǎn)情，如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險(xiǎn)情，要立即向上級報(bào)告，并及時組織力量排險(xiǎn)。

　�。�4）災(zāi)情

　　汛期，社區(qū)了解災(zāi)情后，要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報(bào)告。對災(zāi)情不祥的，要邊報(bào)告、邊收集、邊繼續(xù)補(bǔ)充。2小時之內(nèi)以書面形式上報(bào)。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢及搶險(xiǎn)情況。

　　四、督查

　　社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的'方法，對社區(qū)防汛地段進(jìn)行抽查、督查，確保防洪防汛安全。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急響應(yīng)要求

　�。�1）按區(qū)防指部指示安排，將應(yīng)急響應(yīng)行動按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　�。�2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內(nèi)，社區(qū)要保證24小時有人值班（特別是手機(jī)要保持暢通）。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時報(bào)告有關(guān)工作情況。

　�。�3）災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)及時向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，并及時負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪救災(zāi)工作，重大洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。

　　2、緊急處置

　�。�1）搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)

　　一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情，在及時向防汛指揮部門報(bào)告的同時，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置，發(fā)放糧食、衣物，對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。

　�。�2）轉(zhuǎn)移

　　轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。

　　（3）災(zāi)民安置

　　按區(qū)防指的統(tǒng)一安排，街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶對口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實(shí)行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。

　　（4）物資調(diào)撥

　　堅(jiān)持屬地管理和就近原則，配合區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥。

　　（5）應(yīng)急人員的安全保護(hù)

　　所有參加應(yīng)急搶險(xiǎn)的人員，由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn)，在實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。

　　（6）群眾安全防護(hù)

　　出現(xiàn)險(xiǎn)情后，一方面及時組織受災(zāi)區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，對來不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊(duì)進(jìn)行營救。

　　3、保障措施

　�。�1）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急隊(duì)伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署，街道辦事處指揮部組織落實(shí)，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度，確保發(fā)生險(xiǎn)情時應(yīng)急隊(duì)伍能全部及時落實(shí)到位，投入抗洪搶險(xiǎn)工作。

　�。�2）治安保障

　　社區(qū)要大力配合公安部門維護(hù)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預(yù)報(bào)短期內(nèi)無異常變化，災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后，整個應(yīng)急處理工作結(jié)束，隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。

　　七、紀(jì)律與獎懲

　　防汛期間，防汛有關(guān)人員要堅(jiān)守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計(jì)，并及時上報(bào)。對工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護(hù)，確保工程安全。加強(qiáng)防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。

　　對不到崗到位的，不履行防汛職責(zé)的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀(jì)律論處。對出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情不及時采取措施、不及時報(bào)告或者出現(xiàn)漏報(bào)、錯報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人，對工作不力，造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。

　　對表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。