村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

2024-02-27 應(yīng)急預(yù)案

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編收集整理的村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

　　村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1

　　為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場應(yīng)急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的`應(yīng)急行動。

　　事故報(bào)告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報(bào)告，向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，必要時(shí)越級向公司總經(jīng)理報(bào)告。

　　一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。

　　二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報(bào)告，必須按公司規(guī)定的時(shí)間（72小時(shí)內(nèi)）報(bào)告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報(bào)，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點(diǎn)，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

　　1、灼傷；

　　2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　6、火災(zāi)爆炸；

　　7、中毒、中暑；

　　8、車輛傷害；

　　9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

　　1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。

　　3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報(bào)告。

　　2、接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，設(shè)置警戒線，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散無關(guān)人員到安全地帶。

　　4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

　　5、必要時(shí)可截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名（事故生產(chǎn)單位車間主任），負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

　　十、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則

　　1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總經(jīng)理及公司總部。

　　2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。

　　十一、救援器材及設(shè)備

　　1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動電話、對講機(jī)

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

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　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時(shí)適用本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實(shí)施。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2應(yīng)急救援職能組

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組：

　　道路運(yùn)輸組：由分管副局長任組長，市運(yùn)輸管理處處長任副組長，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

　　工程建設(shè)組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。

　　2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

　　2.1.4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.2主要職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　1.貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

　　2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

　　3.掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

　　4.完成當(dāng)?shù)卣�、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

　　2.2.2職能組職責(zé)

　　道路運(yùn)輸組：具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　工程建設(shè)組：具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)性分析

　　交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理，以及人群密集場所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。

　　3.2分類

　　道路運(yùn)輸領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險(xiǎn)品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運(yùn)站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　�。�1）掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

　�。�2）加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

　�。�3）對危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查，隨時(shí)掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理；

　�。�4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1預(yù)防與預(yù)警

　　針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風(fēng)險(xiǎn)分析，危險(xiǎn)源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　4.2預(yù)報(bào)與預(yù)測

　　各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報(bào)信息：

　�。�1）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

　�。�2）各單位上報(bào)的預(yù)警信息；

　�。�3）各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息；

　�。�4）建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。

　　4.3預(yù)警

　　各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。

　　4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

　　接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報(bào)告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）立即向局長報(bào)告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告）；

　�。�2）通知相關(guān)部門；

　�。�3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。

　　五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容

　　5.1報(bào)告程序

　　各單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�，并逐級上�?bào)上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報(bào)送，1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告，信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的，以電話形式報(bào)告，并說明理由，待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　5.2書面報(bào)告主要內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》（附后），并按要求上報(bào)。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動

　　按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

　　符合下列條件時(shí)，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動本應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；

　�。�2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；

　　（3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。

　　6.2應(yīng)急處置

　　6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

　　應(yīng)急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時(shí)，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé)；上級機(jī)關(guān)采取措施之前由下級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程

　　6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置，以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動應(yīng)急預(yù)案

　　接到事故災(zāi)難報(bào)告后，市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

　　1.貫徹落實(shí)上級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定；

　　2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時(shí)報(bào)告；

　　3.負(fù)責(zé)同級政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的'聯(lián)系，必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作；

　　4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現(xiàn)場保護(hù)

　　事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.3事故調(diào)查處理

　　按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗(yàn)的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

　　7.4落實(shí)防范措施

　　發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實(shí)具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　8.1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則

　　市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　8.2.1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障

　　市、縣道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能囕v。

　　8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后，立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備（鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等）和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場，組織排險(xiǎn)、搶修和救助，同時(shí)調(diào)動車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備，維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

　　九、預(yù)案管理

　　9.1預(yù)案培訓(xùn)

　　市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　9.2預(yù)案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。

　　9.3預(yù)案修訂

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　　（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　�。�3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　9.4責(zé)任與獎勵

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.5預(yù)案備案

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 3

　　為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定出岸一村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　1、指導(dǎo)思想

　　在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)公共事件的長效機(jī)制，掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的.主動權(quán)。積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)、困難甚至危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)為落實(shí)滄州市政府辦公室《關(guān)于做好基層應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　3、組織保障

　　3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　王大全面負(fù)責(zé)村應(yīng)急救援體系的建設(shè)和指揮工作；王剛良負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)演練和現(xiàn)場指揮工作；王桃負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援物質(zhì)調(diào)配和警戒工作和應(yīng)急救援避險(xiǎn)避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作；白大眼負(fù)責(zé)后勤物資調(diào)運(yùn)和生活保障工作；高紅生負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場搶救工作和撤離疏散人員和轉(zhuǎn)移安置工作；馬艷良負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告工作。

　　3.2應(yīng)急值班室

　　村委會在辦公室地點(diǎn)設(shè)立應(yīng)急值班室、應(yīng)急電話，并向群眾公布應(yīng)急電話號碼。移動電話實(shí)行24小時(shí)不關(guān)機(jī)。應(yīng)急行動時(shí)，應(yīng)急值班室安排專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　3.3信息接報(bào)員

　　馬艷良為信息接報(bào)員，負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上級及時(shí)報(bào)送信息。

　　4、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)，設(shè)搶險(xiǎn)救援、治安警戒、生活保障等三個(gè)小分隊(duì)，由王剛良具體負(fù)責(zé)。搶險(xiǎn)救援小分隊(duì)主要任務(wù)是撤離、疏散和安置現(xiàn)場及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員；搜救失蹤人員和營救受傷人員，尋找生存者和遇難者；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所；消除突發(fā)公共事件的危害和危害源，排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患；搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施。

　　治安警戒小分隊(duì)主要任務(wù)建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障現(xiàn)場救援工作順利開展；維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會治安秩序，保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全。生活保障小分隊(duì)主要任務(wù)是組織、調(diào)集和運(yùn)送應(yīng)急救援物資，確保及時(shí)到位；保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位；負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員、指揮部及其各工作小組人員、受災(zāi)人員必需的食宿等日常生活保障工作。

　　5、突發(fā)事件的.預(yù)防與群眾自救

　　5.1突發(fā)公共事件包括：、洪澇、冰雹、雪災(zāi)、房屋倒塌、火災(zāi)、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

　　5.2村通過廣播站、墻報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，向居民廣泛宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識，提高公眾自救互救能力。

　　6、事件信息報(bào)告

　　6.1每一個(gè)村居民都有舉報(bào)突發(fā)公共事件隱患和報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生信息的權(quán)利和義務(wù)。

　　6.2發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息，緊要時(shí)要向“110”報(bào)警。

　　6.3村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘向出岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)向“110”報(bào)警。

　　6.4報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。

　　7、處置工作流程

　　7.1到達(dá)現(xiàn)場

　　發(fā)生突發(fā)事件，村書記、主任應(yīng)立即帶“兩委”成員趕到現(xiàn)場，迅速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。

　　7.2快速報(bào)告

　　向上級報(bào)告或向“110”報(bào)警，請求現(xiàn)場救援。

　　7.3投入先期救援

　　7.3.1救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免更多人員傷亡。

　　7.3.2量力而行：在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下，應(yīng)注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場增援。

　　7.3.3重點(diǎn)救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對象，優(yōu)先安置。

　　7.3.4疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員：及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。

　　7.3.5控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生事故。

　　8、應(yīng)急保障工作

　　8.1應(yīng)急物資儲備

　　8.1.1村委會根據(jù)實(shí)際，儲備一定的應(yīng)急物質(zhì)，如，防汛抗旱、抗震救災(zāi)等必需的沙袋、抽水機(jī)、帳蓬、飲用水和食品等應(yīng)急物資。

　　8.1.2負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和場所的臨時(shí)征用和借用。如，單位或個(gè)人的小型汽車、貨車、農(nóng)用車、摩托車等交通工具或場所，在上級救援隊(duì)伍未到現(xiàn)場時(shí)，可依法臨時(shí)征用，用于現(xiàn)場急送傷病員或現(xiàn)場應(yīng)急處置。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。

　　8.2應(yīng)急避難場所

　　8.2.1村轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)、村委會為村抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。

　　9、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處置

　　9.1負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，根據(jù)立地條件的實(shí)際情況和抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)制訂具體措施，迅速組織群眾災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。

　　9.2負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

　　9.3協(xié)助上級政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。

　　9.5協(xié)助村民向上級政府和有關(guān)部門申請臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。

　　9.6及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。

　　10、本預(yù)案自20xx年9月1日起開始實(shí)施。

　　村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 4

　　1、接警與通知：

　　深基坑施工發(fā)生安全事故以后，項(xiàng)目部必須立即報(bào)告到公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在了解事故準(zhǔn)確位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其它有關(guān)情況后，立即報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門，全過程時(shí)間不得超過6小時(shí)。

　　2、指揮與控制：

　�、倩娱_挖引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達(dá)到警戒值1％時(shí)或沉降速度達(dá)到0.1mm/d時(shí)，采取的措施為：

　　a立即停止基坑開挖，加強(qiáng)基坑支護(hù)，措施為增加錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm；情況較差時(shí)，先采用φ600鋼管臨時(shí)立柱進(jìn)行支頂，間距為1.0m。

　　b地面加強(qiáng)措施為在基坑周邊5.0m范圍內(nèi)采用注漿進(jìn)行加固土體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力0.5～1.0Mpa，土體加固深度為8.0m。

　　c邀請有關(guān)專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實(shí)施。

　�、谕唤荡笥昊虮┯陼r(shí)，立即起動備用水泵抽水，并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。

　�、刍犹鹿实闹笓]控制

　　發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)日經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知項(xiàng)目副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，讓現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡狀況，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財(cái)產(chǎn)損失。

　　緊急救援的一般原則：

　　以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關(guān)鍵是速度，因?yàn)榇蠖鄶?shù)坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援時(shí)間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險(xiǎn)意識，凡發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立刻使用事故報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，緊急救援響應(yīng)者必須是緊急工作組成員，其他人員應(yīng)該撤離至安全區(qū)域，并服從緊急工作組成員的指揮。

　　急救知識與技術(shù)

　　鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機(jī)械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)及心肺復(fù)蘇等急救知識與技術(shù)等。

　　3、通訊

　　項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。

　　4、警戒與治安

　　安全保衛(wèi)小組應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤�，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

　　5、人群疏散與安置

　　疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

　　6、公共關(guān)系

　　項(xiàng)目部辦公室為項(xiàng)目部各信息收集和發(fā)布的.組織機(jī)構(gòu)，人員包括，辦公室屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的煤體的作用，對事故的處理、控制、進(jìn)展、升級等情況進(jìn)行信息收集，并對事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部內(nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)道等，外部報(bào)道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。

　　村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　成立邛崍市清欠辦春節(jié)期間突發(fā)事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃與建設(shè)局建管科，聯(lián)系電話：XXXXX。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組

　　略

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。

　　二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作程序

　　處理突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，辦公室應(yīng)迅速通知處理突發(fā)事件應(yīng)急小組人員立即趕赴現(xiàn)場，如遇不可預(yù)料的特殊原因不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場，應(yīng)立即報(bào)告辦公室，同時(shí)通知事件單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。

　　1、首先向先期到達(dá)的相關(guān)單位或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人了解情況；

　　2、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對聚集民工進(jìn)行疏散，并做好民工的說服安撫工作；

　　3、召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，進(jìn)一步了解相關(guān)情況，根據(jù)法律、法規(guī)和事件的具體情況，提出初步解決意見；對現(xiàn)場不能圓滿解決的問題應(yīng)在隨后一周內(nèi)作進(jìn)一步的'調(diào)查處理；

　　4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書面情況報(bào)告及內(nèi)部處理意見；

　　5、將現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置情況向信訪局寫出情況快報(bào)；

　　6、將突發(fā)事件的最終處理意見結(jié)果及時(shí)報(bào)告信訪局。

　　三、工作要求

　　1、反映迅速，強(qiáng)化協(xié)作

　　接到通知后迅速行動，立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

　　2、耐心細(xì)致，做好說服

　　對事件涉及各方做好認(rèn)真細(xì)致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作，說服當(dāng)事各方通過友好協(xié)商，化解矛盾，解決糾紛。

　　3、依法協(xié)調(diào)，妥善解決

　　依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進(jìn)行協(xié)調(diào)，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

　　4、及時(shí)通報(bào)，加大處罰

　　對處理結(jié)果及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)，對違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)決依法查處，及時(shí)通報(bào)處罰情況，防止類似事件的再度發(fā)生。

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　　一、組織管理

　　公司成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組對公司突發(fā)事件處置工作負(fù)總責(zé)，組長為第一責(zé)任人，副組長為第二責(zé)任人，各成員為具體負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

　　1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案，制定應(yīng)急處置措施。

　　2、指揮處置突發(fā)事件。

　　3、及時(shí)向有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告情況。

　　4、調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生原因等。

　　二、日常預(yù)防

　　1、禁止在倉庫、賣場及其他工作場所吸煙。

　　2、禁止將任何東西堆放在安全門及安全通道前，以免阻塞。

　　3、未經(jīng)經(jīng)理允許，不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。

　　4、員工應(yīng)對任何可能引起危險(xiǎn)的操作和事件要提出警告；嚴(yán)重的應(yīng)報(bào)告部門主管及經(jīng)理。

　　5、員工應(yīng)熟悉賣場和倉庫滅火裝置的位置，應(yīng)熟悉應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

　　6、員工應(yīng)遵守工具的安全操作說明；非工作執(zhí)掌范圍，不得擅自使用機(jī)器設(shè)備。

　　7、禁止移動或拆除設(shè)備上的安全標(biāo)識，禁止改裝現(xiàn)有設(shè)備。

　　8、員工在各自的崗位區(qū)域內(nèi)應(yīng)積極參與處理意外事故，服從統(tǒng)一調(diào)度。

　　9、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患及可疑人員，應(yīng)及時(shí)向部門主管或經(jīng)理匯報(bào)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，經(jīng)理應(yīng)組織全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、簽字備查并填寫培訓(xùn)記錄，確保員工熟悉自身的應(yīng)急職責(zé)和具備應(yīng)急能力。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)施，并保證充足提供。要定期檢查、測試這些設(shè)施以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)施包括：警報(bào)設(shè)施、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)備、消防通道等。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)賣場布局合理繪制緊急疏散路線。

　　4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)分別針對可能出現(xiàn)的各項(xiàng)突發(fā)事件組織一次演練，以檢驗(yàn)和評估通信指揮、處理步驟、應(yīng)急救援步驟、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急救援人員反應(yīng)能力與職責(zé)等的安全可靠性。

　　5、演練結(jié)束應(yīng)對應(yīng)急演練的結(jié)果進(jìn)行評審，特別是對緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評審，必要時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案演練記錄與評審結(jié)果應(yīng)予歸檔。

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告經(jīng)理，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場指揮，針對不同突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)發(fā)生火警應(yīng)急預(yù)案

　　1、如出現(xiàn)火警，要迅速判斷火警的真假。

　　2、在場領(lǐng)導(dǎo)迅速組織人員滅火防止火勢蔓延；如果火勢較大無法撲滅，要迅速撥打“119”，告知火災(zāi)的具體位置。

　　3、及時(shí)通知電工，做好電源的斷電和送電準(zhǔn)備工作。

　　4、當(dāng)班安保人員要堅(jiān)守崗位，把好各出入口，阻止顧客入內(nèi)，防止壞人乘機(jī)打劫，并勸說附近的顧客迅速離場。

　　5、各部門工作人員要做好本部門內(nèi)員工和顧客的疏散工作，會計(jì)、出納和收銀員要做好所有現(xiàn)金和帳目的轉(zhuǎn)移，對在收銀處等待結(jié)帳的顧客要勸說其離開。

　　6、賣場員工要注意賣場內(nèi)的顧客，勸說其退場，并要引導(dǎo)顧客從安全通道離開，同時(shí)要細(xì)心檢查每一個(gè)角落，以防還有顧客在賣場內(nèi)。自身也要做好撤退的準(zhǔn)備。

　　7、安保組要立即疏散賣場的顧客，積極參與現(xiàn)場滅火，客服要保證廣播的暢通。

　　8、門口安保人員要引導(dǎo)消防車進(jìn)場。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作，并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災(zāi)原因。

　　9、疏散的員工要在門前廣場集合，以便清點(diǎn)。

　　(二)打架斗毆應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)打架事件，保安人員要快速、及時(shí)制止，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化并及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、如無法迅速控制事態(tài)，應(yīng)撥打“110”，通知公安機(jī)關(guān)處理并保護(hù)好現(xiàn)場。對受傷人員要及時(shí)送往醫(yī)院救治。

　　3、對有內(nèi)部人員參加的打架事件要及時(shí)予以制止，并報(bào)告上一級領(lǐng)導(dǎo)。安保人員及相關(guān)員工要保護(hù)好服務(wù)區(qū)財(cái)產(chǎn)及其他顧客的人身安全。必要時(shí)要及時(shí)疏散顧客。

　　4、在員工中加強(qiáng)思想教育，做好善后工作，避免負(fù)面影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　(三)人員受傷的應(yīng)急預(yù)案

　　1、超市有人受傷要及時(shí)通知在場的.部門領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院治療并通知受傷人員家屬。

　　2、如是超市原因造成顧客受傷，要及時(shí)向顧客賠禮道歉，接受顧客的批評，并做好善后處理工作。如不是超市的原因，也要根據(jù)人道主義做好各項(xiàng)工作。

　　3、如是超市員工受傷，部門要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作，防止負(fù)面影響擴(kuò)大。

　　(四)漏水、防汛應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)漏水，在場領(lǐng)導(dǎo)要迅速安排員工做好物資的轉(zhuǎn)移工作。

　　2、及時(shí)通知維修人員，排除漏水，疏通下水道切斷水源。

　　3、汛期來臨之前，要做好下水道的檢查工作，要加強(qiáng)值班人員的思想教育和防汛物資的準(zhǔn)備。

　　(五)偷盜應(yīng)急預(yù)案

　　發(fā)現(xiàn)偷盜者，員工應(yīng)及時(shí)通知安保人員和部門主管，對情節(jié)較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對夜間盜竊或者團(tuán)伙盜竊要及時(shí)通知派出所或撥打“110”，保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。

　　(六)停電應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)生突發(fā)性停電，要及時(shí)通知部門主管。通知電工，排除停電故障，檢查備用電源和應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。

　　2、收銀員要保管好現(xiàn)金。安保人員要堅(jiān)守崗位，防止意外事件。安保人員要勸說想進(jìn)入超市購物的顧客，向其說明情況。員工要注意來往人員，防止商品被盜，必要時(shí)進(jìn)行清場。

　　3、后臺負(fù)責(zé)停電前后電腦的運(yùn)行，保證來電后收銀臺的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4、各部門停電時(shí)要關(guān)掉有關(guān)設(shè)施的電源開關(guān)。

　　5、如晚上停電，必要時(shí)，要做好提前清場的準(zhǔn)備工作。

　　6、電工要做好來電前的準(zhǔn)備工作，使來電后的各項(xiàng)設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

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　　1、總則

　　1.1編制目的及依據(jù)

　　為建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)管理能力，有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件，保障移民安置區(qū)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、國務(wù)院《信訪條例》和《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例（修訂案）》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)的大中型水利水電工程移民（以下簡稱移民）群體性突發(fā)事件、災(zāi)難性事件的預(yù)防、預(yù)警和處置。

　　群體性突發(fā)事件，是指移民上訪人員違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，采取過激行為方式反映意愿、訴求問題，或因信訪突出問題集訪市委、市政府和省委、省政府機(jī)關(guān)乃至赴京上訪，造成或有可能造成較大社會影響的大規(guī)模事件。

　　災(zāi)難性事件，是指移民發(fā)生群死、群傷、毀滅性災(zāi)害事件。

　　1.3工作原則

　　在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各司其職、相互配合、遵循法規(guī)、講究策略，迅速地化解矛盾和平息事態(tài)，有效地控制群體性突發(fā)事件和事態(tài)的擴(kuò)大。

　　應(yīng)急處突工作堅(jiān)持以下原則：

　　1.3.1屬地管理原則。各區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是處理突發(fā)事件工作的“責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體”，區(qū)（市）縣移民機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)移民的應(yīng)急處突工作。以屬地管理為主，建立健全應(yīng)急管理體制，轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生移民群體性突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織或參與處突工作。

　　1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位，把保持社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處突工作的首要任務(wù)。工作中堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，切實(shí)做好應(yīng)急處突的思想準(zhǔn)備、任務(wù)準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備等工作。

　　1.3.3依法處置原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定處理各種群體性突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)移民群眾合法權(quán)益，維護(hù)移民群體和諧穩(wěn)定。

　　1.3.4快速應(yīng)對原則。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺，一旦發(fā)生移民突發(fā)事件，能在第一時(shí)間快速反應(yīng)。加強(qiáng)與維穩(wěn)、信訪、應(yīng)急、公安等部門的聯(lián)系與溝通，建立有效的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建共同參與、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的處置體系。

　　2、突發(fā)事件等級劃分

　　如發(fā)生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災(zāi)難性事件，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，突發(fā)事件分級為特大突發(fā)事件（Ⅰ級）、重大突發(fā)事件（Ⅱ級）和較大突發(fā)事件（Ⅲ級）。

　　2.1特大突發(fā)事件（Ⅰ級，以下簡稱Ⅰ級）。()出現(xiàn)下列情形之一的，屬于Ⅰ級突發(fā)事件：

　　（1）因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、樓房遭受嚴(yán)重破壞、交通遭受嚴(yán)重堵塞等死亡10人（含10人）以上或重傷30人（含30人）以上的事件；

　�。�2）200人（含200人）以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機(jī)關(guān)，引起秩序混亂的事件；

　�。�3）發(fā)生10人（含10人）以上自殺及死亡的事件；

　　（4）造成5人（含5人）以上死亡的恐怖性行兇殺人事件；

　　（5）劫持人質(zhì)5人（含5人）以上的事件；

　　（6）發(fā)生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財(cái)物破壞損失嚴(yán)重，持續(xù)時(shí)間超過6小時(shí)的事件；

　�。�7）因?yàn)?zāi)需緊急安置3000人以上的事件；

　�。�8）其它特大突發(fā)事件。

　　2.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級，以下簡稱Ⅱ級）。出現(xiàn)下列情形之一的屬于Ⅱ級突發(fā)事件：

　�。�1）因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件；

　�。�2）100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機(jī)關(guān)，引起秩序混亂的事件；

　�。�3）發(fā)生5-10人自殺及死亡的事件；

　�。�4）造成3-5人死亡的`恐怖性行兇殺人事件；

　�。�5）劫持人質(zhì)3-4人的事件；

　�。�6）發(fā)生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財(cái)物破壞損失較大的事件；

　�。�7）因?yàn)?zāi)需緊急安置1500-2999人的事件；

　�。�8）其它重大突發(fā)事件。

　　2.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級，以下簡稱Ⅲ級）。出現(xiàn)下列情形之一的屬Ⅲ級事件：

　�。�1）因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件；

　�。�2）50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、機(jī)關(guān)單位，引起秩序混亂的事件；

　�。�3）發(fā)生3-5人自殺及死亡的事件；

　�。�4）造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件；

　　（5）劫持人質(zhì)3人以下的事件；

　�。�6）發(fā)生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財(cái)物受到損毀的事件；

　�。�7）因?yàn)?zāi)需緊急安置500-1499人的事件；

　　（8）其它較大突發(fā)事件。

　　2.4對敏感地區(qū)、非常時(shí)期、情況復(fù)雜和較為特殊地區(qū)的移民群體性突發(fā)事件，啟動預(yù)案的條件可酌情降低。

　　3、組織指揮體系及職責(zé)

　　3.1組織機(jī)構(gòu)

　　成立成都市人民政府移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮長由主任擔(dān)任，副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市移民辦綜合（人事）處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合（人事）處。

　　3.2指揮部職責(zé)

　　指揮部為市移民辦突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)研究制定本級突發(fā)事件處置工作的處置方案；組織協(xié)調(diào)開展本級突發(fā)事件處置工作；組織力量，指導(dǎo)配合區(qū)（市）縣開展突發(fā)事件處置工作；向市委、市政府和上級移民主管機(jī)構(gòu)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況；決定啟動和終止本預(yù)案。

　　3.3成員單位職責(zé)

　　綜合（人事）處：負(fù)責(zé)本級突發(fā)事件處置綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)通知滯留在省市黨政機(jī)關(guān)、單位的移民上訪人員所在地的區(qū)（市）縣政府和移民部門派員接人；協(xié)調(diào)公安部門做好警戒和治安工作；聯(lián)系成都市急救指揮中心及省、市人民醫(yī)院救治臨時(shí)患病、受傷人員；加強(qiáng)辦公區(qū)安全防范，保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，做好處突后勤保障工作。

　　政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本辦相關(guān)人員在指定場所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關(guān)事件的主要成員，按照法律法規(guī)和政策，向移民代表或突發(fā)事件相關(guān)人進(jìn)行宣傳、解釋和問題收集與答復(fù)；協(xié)調(diào)區(qū)（市）縣和市級相關(guān)部門、設(shè)計(jì)（監(jiān)理）單位、水利工程業(yè)主及本辦相關(guān)處室做好所反映問題的調(diào)查核實(shí)、處理工作；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。

　　規(guī)劃安置處：負(fù)責(zé)移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等問題的解釋回復(fù)工作；針對突發(fā)事件移民所反映的問題，協(xié)助區(qū)（市）縣及相關(guān)部門對所反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并提出解決意見；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。

　　計(jì)劃財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)籌措突發(fā)事件應(yīng)急資金和物質(zhì)；向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規(guī)定、資金流向；負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)上訪移民所反映的移民資金問題；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。

　　3.4現(xiàn)場處置工作職責(zé)

　　政策宣傳組：由政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)對移民安置的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章規(guī)定和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程規(guī)范的宣傳工作。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由綜合（人事）處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要，負(fù)責(zé)向省級有關(guān)部門、市委、市政府和市級相關(guān)部門、區(qū)（市）縣政府及設(shè)計(jì)、監(jiān)理和水利工程業(yè)主等單位報(bào)告和通報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)情況，協(xié)調(diào)市級公安局、維穩(wěn)辦、信訪辦、應(yīng)急辦等單位，聯(lián)席辦公處突。

　　疏導(dǎo)勸返組：由規(guī)劃安置處、政策法規(guī)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要，負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作中對群訪、集訪移民的疏導(dǎo)、勸返工作；配合區(qū)（市）縣政府及相關(guān)部門做好突發(fā)群體性事件人員的疏散、引導(dǎo)、勸解、遣返等工作。

　　現(xiàn)場取證組：由綜合（人事）處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作中的信息收集、匯總等工作，包括聲像資料的制作、整理和上報(bào)；協(xié)助相關(guān)部門分析、研判，提供和管理應(yīng)急處突工作的聲像資料。

　　后勤保障組：由綜合（人事）處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)處突工作中的后勤保障服務(wù)工作；協(xié)助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關(guān)保障條件。

　　醫(yī)療救助組：根據(jù)需要，綜合（人事）處和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員與急救、醫(yī)療單位聯(lián)系，負(fù)責(zé)救護(hù)突發(fā)事件中需救護(hù)的傷病人員，組織相關(guān)部門和單位實(shí)施衛(wèi)生防疫及應(yīng)急處理措施，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延，保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛(wèi)生。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)事件發(fā)生后，所在區(qū)（市）縣應(yīng)根據(jù)情況盡快啟動本級預(yù)案，市移民辦根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)決定啟動本級機(jī)關(guān)相應(yīng)層級預(yù)案，做好突發(fā)事件的監(jiān)控及后續(xù)工作。

　　4.1Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)。

　　4.1.1特大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急工作指揮部啟動本預(yù)案。

　　4.1.2接到報(bào)告后，由市移民辦應(yīng)急工作指揮部指揮長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)急處突工作，分管副指揮長直接組織實(shí)施。市移民辦全體工作人員保持24小時(shí)通信暢通，所有公開電話、值班電話專人值守。

　　4.1.3市移民辦工作人員按照職責(zé)分工，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即組成現(xiàn)場處置工作組，進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時(shí)，立即將信息報(bào)送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。

　　4.1.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)（市）縣和市級相關(guān)部門統(tǒng)一行動，積極開展處置工作。

　　4.1.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由指揮長決定終止Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)。

　　4.2Ⅲ級響應(yīng)

　　4.2.1較大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急工作指揮部啟動本預(yù)案。

　　4.2.2接到相關(guān)信息后，在市移民辦應(yīng)急工作指揮部分管副指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施應(yīng)急處突工作。市移民辦各處處長保持24小時(shí)通信暢通，各處實(shí)行24小時(shí)值班，值班電話專人值守。

　　4.2.3市移民辦工作人員按照職責(zé)分工，在應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即組成現(xiàn)場處置工作組，進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時(shí)，立即將信息報(bào)送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。

　　4.2.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)（市）縣及市級相關(guān)部門統(tǒng)一行動，積極開展處置工作。

　　4.2.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由分管副指揮長決定終止Ⅲ級響應(yīng)。

　　5、應(yīng)急機(jī)制

　　5.1應(yīng)急體系

　　根據(jù)移民維穩(wěn)工作建立應(yīng)急機(jī)制，排查劃分移民不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的一般預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，加大對可能引發(fā)突發(fā)群體性事件和矛盾糾紛的調(diào)解力度，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，把不穩(wěn)定因素和突出問題處理在萌芽狀態(tài)，對早期發(fā)現(xiàn)的事件苗頭及時(shí)預(yù)警，重大苗頭向市委市政府及時(shí)報(bào)告，與地方各級各部門及時(shí)溝通，采取積極措施，把可能引發(fā)的突發(fā)事件控制在最低程度。

　　5.2信息支持和信息報(bào)告

　　市移民辦及區(qū)（市）縣移民辦是突發(fā)群體性事件苗頭的監(jiān)測單位，負(fù)責(zé)預(yù)警指導(dǎo)和組織實(shí)施工作，要建立上下左右互聯(lián)互通、高效靈敏的應(yīng)急信息支持網(wǎng)絡(luò)，對可能發(fā)生的危機(jī)信息及時(shí)處理。市移民辦應(yīng)加強(qiáng)與市級各部門的交流合作，及時(shí)掌握從公安、維穩(wěn)、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息，發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象和苗頭，及時(shí)通報(bào)區(qū)（市）縣有關(guān)部門，必要時(shí)派員調(diào)查核實(shí)并積極協(xié)助做好宣傳解釋工作。應(yīng)急系統(tǒng)一旦啟動，市移民辦自然進(jìn)入“24小時(shí)不間斷值班狀態(tài)”，視情執(zhí)行“重大穩(wěn)定信息緊急報(bào)送制”，保證突發(fā)事件處置過程信息渠道順利暢通。

　　5.3突發(fā)群體性事件預(yù)警

　　指揮部各成員單位對可能發(fā)生的突發(fā)性群體性事件的信息來源，苗頭傾向、發(fā)展勢態(tài)要認(rèn)真分析研究，作出正確判斷，并以書面形式向應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。

　　6、信息報(bào)告

　　突發(fā)事件報(bào)告規(guī)范和程序

　　6.1信息報(bào)告要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件，市移民辦相關(guān)處室和區(qū)（市）縣移民辦應(yīng)立即向市移民辦應(yīng)急工作指揮部報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)，事件發(fā)生和發(fā)展情況應(yīng)隨時(shí)續(xù)報(bào)。

　　6.2突發(fā)事件信息報(bào)送內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和設(shè)施破壞等情況；事發(fā)地黨委政府及相關(guān)部門所做的主要工作和已采取的控處措施，需報(bào)告的其他事項(xiàng)和意見、建議。

　　6.3突發(fā)事件報(bào)告時(shí)間

　　6.3.1突發(fā)事件情況初報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生后，市移民辦相關(guān)處室及區(qū)（市）縣移民辦應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握所出現(xiàn)的情況，1小時(shí)內(nèi)向主任、值班副主任報(bào)告初始情況，啟動本預(yù)案，組成指揮部。

　　6.3.2突發(fā)事件情況繼報(bào)。在突發(fā)事件核實(shí)后，市移民辦相關(guān)處室執(zhí)行“隨時(shí)報(bào)告制度”，將情況信息報(bào)告指揮部。

　　6.3.3突發(fā)事件情況核報(bào)。指揮部在突發(fā)事件初步核實(shí)后，應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告市委、市政府，通報(bào)相關(guān)區(qū)（市）縣和市級相關(guān)部門。

　　7、應(yīng)急處置要求

　　7.1突發(fā)事件發(fā)生后，要組織力量對其性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行客觀評估，同時(shí)，按照處突預(yù)案主動、果斷處置，防止因響應(yīng)不及時(shí)、處置不當(dāng)而造成更大損失。

　　7.2現(xiàn)場處置的各項(xiàng)工作由各成員單位根據(jù)實(shí)際情況承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。對事態(tài)嚴(yán)重、規(guī)模較大、情況復(fù)雜、需緊急控制的突發(fā)事件，按指揮長的命令，視情臨時(shí)設(shè)立政策宣傳組、現(xiàn)場取證組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、疏導(dǎo)勸返組等處置工作小組，調(diào)配充實(shí)人員，以保證處置工作有序進(jìn)行。各工作小組在指揮長的統(tǒng)一指揮下開展工作。

　　7.3較大規(guī)模集訪和群體性事件中的上訪移民需強(qiáng)制帶離的，通過當(dāng)?shù)攸h委政府或有關(guān)部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關(guān)部門在接到通知后，應(yīng)迅速派員接返上訪移民。對不能及時(shí)疏導(dǎo)勸返的上訪移民，應(yīng)視情況設(shè)立或指定臨時(shí)分流處置場所，在相關(guān)部門的配合下，于當(dāng)日內(nèi)將上訪移民帶至分流場所，并做好移民的遣返工作。

　　8、后期處置

　　8.1應(yīng)急預(yù)案實(shí)施結(jié)束后，移民大規(guī)模集訪和突發(fā)性事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，疏散勸返處置后，要以地方黨委、政府為主，共同做好集訪移民群眾思想穩(wěn)定工作和矛盾化解工作，重點(diǎn)組織力量實(shí)施決策或承諾。

　　8.2善后處理工作以事發(fā)地黨委政府為主，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)助、檢查。主要包括對突發(fā)事件造成傷亡后的人員進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的相關(guān)人員進(jìn)行妥善安置，對其它善后事宜應(yīng)盡快給予協(xié)調(diào)落實(shí)。

　　9、監(jiān)督檢查、獎勵與責(zé)任追究

　　9.1本預(yù)案的檢查監(jiān)督主體為市移民辦指揮部。突發(fā)事件處置工作進(jìn)行中，指揮部視情況組成調(diào)查組，對事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估，提出處理建議報(bào)告。

　　9.2根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》，對在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵；對失職、瀆職、違反相關(guān)規(guī)定，及在處置突發(fā)事件中未依法履行職責(zé)造成不良后果的，按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　10、附則

　　10.1解釋部門：本預(yù)案由市移民辦負(fù)責(zé)解釋。

　　10.2施行日期：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　1、辦公室設(shè)在護(hù)理部：

　　電話：

　　急救站設(shè)在急診科和醫(yī)院急救站：

　　急救電話：120

　　一部急診室電話：

　　二部急診室電話：

　　急救站電話：

　　主要職責(zé)

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)審定突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；

　�。�2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)方面的重大問題決策，包括人員、設(shè)備、藥品的調(diào)動等；

　�。�3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急小組成員對需救治人員的現(xiàn)場處理及進(jìn)一步治療措施的指導(dǎo)；

　�。�4）負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告事件情況，并請求指導(dǎo)及幫助；

　　（5）負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案在實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　�。�6）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查各科室的急救演習(xí)，以確保搶救的及時(shí)、準(zhǔn)確。

　　3、突發(fā)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工如下：

　　（1）總指揮由院長擔(dān)任。發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的組織和指揮。

　�。�2）副總指揮由各位副院長擔(dān)任。協(xié)助總指揮按預(yù)案涉及部門的日常分工，負(fù)責(zé)急救的具體指揮和實(shí)施。

　　（3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)：

　�、僮o(hù)理部主任負(fù)責(zé)對全院護(hù)理人員的調(diào)動及搶救中護(hù)理疑難問題的解決。

　　②門診部護(hù)士長負(fù)責(zé)急診室的搶救工作，確保搶救室的設(shè)備、藥品、人員、車輛的齊備。確保接到報(bào)警后迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　　二、工作規(guī)范：

　�。ㄒ唬�、重大意外傷害事故護(hù)理急救工作規(guī)定：

　　1、報(bào)告制度：凡遇到重大、復(fù)雜、批量、緊急搶救的突發(fā)事件，當(dāng)班護(hù)士應(yīng)及時(shí)向護(hù)士長、護(hù)理部報(bào)告；夜間及節(jié)假日向總值班報(bào)告。護(hù)理部在接到重大急救報(bào)告后，除積極組織人力實(shí)施救護(hù)工作外，立即向分管院長報(bào)告，逐級上報(bào)衛(wèi)生局。

　　2、對重大急救工作，開辟綠色通道，優(yōu)先處理。

　　3、啟動護(hù)理急救小分隊(duì)和護(hù)理急救梯隊(duì)。

　　4、重大意外傷害急救程序

　　4.1.1院內(nèi)急救程序

　�。�1）傷病員來院后，首先由急診科護(hù)士做好應(yīng)急處理。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。

　�。�3）急診科護(hù)士人力不足時(shí)，由護(hù)理部或總值班調(diào)集相關(guān)科室護(hù)士參加急救工作。

　　（4）由護(hù)理部或總值班負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)患者的急救、轉(zhuǎn)科等工作。

　　（5）門診患者、住院患者突發(fā)意外情況時(shí)，所在科室或就近科室應(yīng)就地進(jìn)行搶救，并迅速通知急診科醫(yī)護(hù)人員前往參加急救或?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)至急診科進(jìn)一步急救，同時(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部協(xié)助組織搶救。

　　4.1.2院外救援程序

　�。�1）接到院外救援通知的單位（院辦、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、行政總值班）立即組織協(xié)調(diào)。需要護(hù)士時(shí)，呼叫護(hù)理急救小組第一梯隊(duì)人員到急診科待命。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。

　�。�3）護(hù)理部根據(jù)上級指示組建第二救援小分隊(duì)。

　�。ǘ�、停電和突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)通知停電后,立即做好停電準(zhǔn)備，備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動力電器時(shí)，需找替代的方法。

　　(2)突然停電后，立即使用搶救患者機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，開啟應(yīng)急燈或點(diǎn)燃蠟燭照明燈。

　　(3)與電工班聯(lián)系，查詢停電原因，盡早排除故障，或開啟應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)。

　　(4)加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火、防盜。

　　【程序】

　　接到停電通知→備好應(yīng)急燈→準(zhǔn)備動力電器的應(yīng)急方案

　　突然停電后→采取措施保證搶救儀器的運(yùn)轉(zhuǎn)→開啟應(yīng)急燈→與電工班聯(lián)系→查詢停電原因→加強(qiáng)巡視病房→安撫患者→防火、防盜。

　�。ㄈ�、使用呼吸機(jī)過程中突遇斷電的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)值班護(hù)士應(yīng)熟知本病房、本班次使用呼吸機(jī)患者的病情。

　　(2)住院患者使用呼吸機(jī)過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時(shí)，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)采取補(bǔ)救措施，以保護(hù)患者使用呼吸機(jī)的安全。

　　(3)呼吸機(jī)本身帶有蓄電池，在平時(shí)應(yīng)定期充電，使蓄電池始終處于飽和狀態(tài)，以保證在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)能正常運(yùn)行。護(hù)理人員應(yīng)定期觀察呼吸機(jī)蓄電池充電情況、呼吸機(jī)能否正常工作以及患者生命體征有無變化。

　　(4)呼吸機(jī)不能正常工作時(shí)，護(hù)士應(yīng)立即停止應(yīng)用呼吸機(jī)，迅速將簡易呼吸器與患者呼吸道相連，用人工呼吸的方法調(diào)整患者呼吸；如果患者自主呼吸良好，應(yīng)給予鼻導(dǎo)管吸氧；嚴(yán)密觀察患者的呼吸、面色、意識等情況。

　　(5)突然斷電時(shí)，護(hù)士應(yīng)攜帶簡易呼吸器到患者床前，同時(shí)通知值班醫(yī)生，觀察患者面色、呼吸、意識及呼吸機(jī)情況。

　　(6)立即與有關(guān)部門聯(lián)系：總務(wù)科、、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)院總值班等，迅速采取各種措施，盡快恢復(fù)通電。

　　(7)停電期間，本病區(qū)醫(yī)生、護(hù)士不得離開患者，以便隨時(shí)處理緊急情況。

　　(8)護(hù)理人員應(yīng)遵醫(yī)囑給予患者藥物治療。

　　(9)遵醫(yī)囑根據(jù)患者情況調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù)。來電后,重新將呼吸機(jī)與患者呼吸道連接。

　　(10)護(hù)理人員將停電經(jīng)過及患者生命體征準(zhǔn)確記錄于護(hù)理記錄單中。

　　【程序】

　　突然斷電→使用簡易呼吸器→通知值班醫(yī)生→調(diào)整患者呼吸→觀察病情變化→立即聯(lián)系有關(guān)部門→盡快恢復(fù)通電→隨時(shí)處理緊急情況→遵醫(yī)囑給藥→來電后重新調(diào)整、應(yīng)用呼吸機(jī)→準(zhǔn)確記錄

　�。ㄋ模⑹Ц`的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)維持好病房秩序，對可疑人員進(jìn)行詢問。

　　(2)加強(qiáng)巡視，做好安全工作，隨手帶門，經(jīng)常檢查門窗。

　　(3)介紹住院須知時(shí)向患者介紹安全知識，保管好貴重物品及現(xiàn)金。

　　(4)一旦發(fā)生失竊，做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

　　(5)通知保衛(wèi)科或者總值班，協(xié)助做好偵破工作。

　　【程序】

　　對可疑人員進(jìn)行詢問→做好安全工作→向患者介紹安全知識→保管好貴重物品及現(xiàn)金→發(fā)生失竊→做好現(xiàn)場保護(hù)工作→通知保衛(wèi)科或者總值班→協(xié)助做好偵破工作。

　�。ㄎ澹⑾谰o急疏散患者應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)做好病房安全管理工作，經(jīng)常檢查庫房、電源及線路，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知有關(guān)科室，消除隱患。

　　(2)住院患者不允許私用電器。

　　(3)當(dāng)病區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，所有工作人員應(yīng)遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務(wù)人員最后撤”的原則，“避開火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。

　　(4)當(dāng)班護(hù)士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報(bào)警。

　　(5)集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴(kuò)大。

　　(6)所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。

　　(7)在保證人員安全撤離的條件下，應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。

　　(8)發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散臨近人員。

　　(9)如室內(nèi)無人,也無易燃易爆物品，不要急于開門,以免火勢擴(kuò)大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準(zhǔn)備，打開房門，積極滅火。

　　(10)關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。

　　(11)發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報(bào)警，并告知準(zhǔn)確方位。

　　【程序】

　　做好病房安全管理→消除隱患→緊急疏散患者→立即通知保衛(wèi)科或總值班→極積極撲救→盡快撤出易燃易爆物品→積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料→火情無法撲救立即撥打“119”→告知準(zhǔn)確方位

　�。⒒颊咦≡浩陂g出現(xiàn)摔傷的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)檢查病房設(shè)施，不斷改進(jìn)完善，杜絕不安全隱患。

　　(2)當(dāng)患者突然摔倒時(shí)，護(hù)士立即到患者身邊，檢查患者撞傷情況：通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。

　　(3)對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應(yīng)的搬運(yùn)患者方法，將患者抬至病床；請醫(yī)生對患者進(jìn)行檢查，必要時(shí)遵醫(yī)囑行X光片檢查及其它治療。

　　(4)對于摔傷頭部，出現(xiàn)意識障礙等危及生命的'情況時(shí)，應(yīng)立即將患者輕抬至病床，嚴(yán)密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，通知醫(yī)生，迅速采取相應(yīng)的急救措施。

　　(5)受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據(jù)病情做進(jìn)一步的檢查和治療。

　　(6)對于皮膚出現(xiàn)瘀斑者進(jìn)行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用腆伏清洗傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫(yī)生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大，傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風(fēng)針。

　　(7)加強(qiáng)巡視，及時(shí)觀察采取措施后的效果，直到病情穩(wěn)定。

　　(8)準(zhǔn)確、及時(shí)書寫護(hù)理記錄，認(rèn)真交班。

　　(9)向患者了解當(dāng)時(shí)摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導(dǎo)，提高患者的自我防范意識，盡可能避免再次摔傷。

　　【程序】

　　患者突然摔倒→立即通知醫(yī)生→檢查患者摔傷情況|→將患者抬至病床→進(jìn)行必要檢查→嚴(yán)密觀察病情變化→對癥處理→加強(qiáng)巡視→觀察效果→寫護(hù)理記錄→認(rèn)真交班→做健康教育

　�。ㄆ撸�、住院患者發(fā)生墜床的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)對于有意識不清并躁動不安的患者，應(yīng)加床檔，并有家屬陪伴。

　　(2)對于極度躁動的患者，可應(yīng)用約束帶實(shí)施保護(hù)性約束，但要注意動作輕柔，經(jīng)常檢查局部皮膚，避免對患者造成損傷。

　　(3)在床上活動的患者，囑其活動時(shí)要小心，做力所能及的事情，如有需要可以讓護(hù)士幫助。

　　(4)對于有可能發(fā)生病情變化的患者，要認(rèn)真做好，健康教育，告訴患者不做體位突然變化的動作，以免引起血壓快速變化，造成一過性腦供血不足，引起暈厥等癥狀，易于發(fā)生危險(xiǎn)。

　　(5)教會患者一旦出現(xiàn)不適癥狀，最好先不要活動，陪護(hù)人員及時(shí)告訴醫(yī)護(hù)人員，給予必要的處理措施。

　　(6)一旦患者不慎墜床時(shí)，護(hù)士應(yīng)立即到患者身邊，通知醫(yī)生檢查患者墜床時(shí)的著力點(diǎn)，迅速查看全身狀況和局部受傷情況，初步判斷有無危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。

　　(7)配合醫(yī)生對患者進(jìn)行檢查，根據(jù)傷情采取必要的急救措施。

　　(8)加強(qiáng)巡視至病情穩(wěn)定。巡視中嚴(yán)密觀察病情變化，發(fā)現(xiàn)病情變化，及時(shí)向醫(yī)生匯報(bào)。

　　(9)及時(shí)、準(zhǔn)確記錄病情變化，認(rèn)真做好交接班。

　　【程序】

　　做好安全防范→發(fā)生墜床時(shí)→護(hù)士立即趕到→通知醫(yī)生→查看受傷情況→判斷病情→采取急救措施→加強(qiáng)巡視→嚴(yán)密觀察病情變化→準(zhǔn)確記錄→做好交接班。

　�。ò耍�、手術(shù)室突發(fā)意外傷害事件應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)手術(shù)室平時(shí)應(yīng)備有足量的手術(shù)器械和敷料，每日清點(diǎn)補(bǔ)充,以保證應(yīng)急使用。

　　(2)備有足量的一次性消耗材料，以保突發(fā)搶救的應(yīng)用。

　　(3)各類搶救藥品，儀器固定房間放置性良好，嚴(yán)格交接,以備應(yīng)急使用。

　　(4)全體醫(yī)護(hù)人員熟練掌握各種搶救技術(shù)，熟悉搶救藥品的藥物作用和使用方法。

　　(5)工作人員要有高度的責(zé)任心和應(yīng)急能力，如遇有意外事件發(fā)生后，及時(shí)通知相關(guān)人員，立即到達(dá)手術(shù)室進(jìn)行搶救。

　　(6)按通知根據(jù)傷員的傷情，合理安排手術(shù)房間和人員，由護(hù)士長和科主任統(tǒng)一指揮。

　　(7)敷料護(hù)士準(zhǔn)備好一切器械包、敷料和一次性用藥，并送至手術(shù)間。

　　(8)巡回護(hù)士力求備好中刀、吸引器、輸液用品、中心吸氧裝量等，同時(shí)準(zhǔn)備好一切搶救用品，保證手術(shù)順利進(jìn)行。

　　(9)洗手護(hù)士密切配合手術(shù)醫(yī)師進(jìn)行手術(shù)。

　　(10)根據(jù)情況隨時(shí)與護(hù)理部、急診科聯(lián)系，做好一切記錄。

　　(11)同時(shí)安排1～2名工人負(fù)責(zé)專門取血，送標(biāo)本等外出工作，保證病人在最短時(shí)間內(nèi)得到最有效的搶救。

　　(12)各班分工負(fù)責(zé)，忙而不亂，若遇有大量傷員要啟動第二梯隊(duì)?wèi)?yīng)急。及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)。

　　【程序】

　　平時(shí)做好準(zhǔn)備→熟悉搶救技術(shù)→按傷情合理安排→盡快手術(shù)搶救→密切配合→做好記錄及時(shí)報(bào)告。

　�。ň牛⑹中g(shù)中突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　(1)在手術(shù)過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時(shí)，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)采取補(bǔ)救措施，以保證手術(shù)的順利進(jìn)行。

　　(2)如果是一個(gè)手術(shù)間停電，通知電工班立即檢查是否跳閘或保險(xiǎn)絲有問題，針對相應(yīng)問題進(jìn)行解決。

　　(3)如果是全科停電，立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能，同時(shí)通知電工班、總務(wù)科等相關(guān)科室進(jìn)性發(fā)電，若無蓄電池裝置的儀器，可行手工操作。

　　(4)停電期間，本手術(shù)間護(hù)士不得離開手術(shù)間，并密切觀察患者的病情變化，以便隨時(shí)處理緊急情況。

　　(5)將各用電儀器關(guān)閉，以免突然來電時(shí)損壞儀器。

　　(6)來電后，打開手術(shù)所用儀器，并重新調(diào)整參數(shù)。

　　(7)護(hù)理人員將停電經(jīng)過、時(shí)間、原因及患者的特殊情況，準(zhǔn)確的記錄于巡回記錄單上，或書寫報(bào)告交有關(guān)科室。

　　(8)每位護(hù)士應(yīng)熟悉電工班的電話及各手術(shù)間線路走行情況。

　　(9)儀器蓄電池應(yīng)保持長期備用狀態(tài)，專人負(fù)責(zé)，定期檢查，以保持應(yīng)急使用。

　　【程序】

　　查找原因→啟用蓄電池維持→觀察病情→關(guān)閉各儀器參數(shù)→來電后重新調(diào)整各參數(shù)→記錄停電過程及患者情況并上報(bào)→蓄電池充電備用。

　　（十）、供應(yīng)室對發(fā)生意外事故的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　(一)停電

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1.消毒員每日檢查電源開關(guān)及線路，高壓滅菌前仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即通知電工班。

　　2.高壓滅菌過程中突然停電時(shí)，當(dāng)班人員立即報(bào)告護(hù)士長，及時(shí)聯(lián)系電工班或總務(wù)科，來電后及時(shí)消毒滅菌，保證供應(yīng)。

　　3.若臨床急用物品，應(yīng)手動打開高壓鍋取出物品，聯(lián)系手術(shù)室?guī)椭邏簻缇?/p>

　　【程序】

　　立即查找原因→通知電工班→急用物品→聯(lián)系手術(shù)室協(xié)助高壓滅菌

　　(二)泛水

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1.各班人員每日檢查水、電、氣管道。

　　2.發(fā)生泛水情況應(yīng)立即疏通排水系統(tǒng)。

　　3.當(dāng)班人員或護(hù)士長立即通知維修班，及時(shí)維修。

　　【程序】

　　每日檢查→發(fā)生泛水立即疏通排水系統(tǒng)→通知維修

　　(三)消毒鍋遇到冷氣團(tuán)

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1.消毒員每日檢查高壓滅菌器性能，保證正常運(yùn)行。

　　2.若發(fā)生冷氣團(tuán)情況立即停止高壓，仔細(xì)查找原因，通知器械維修人員，及時(shí)維修。

　　3.重新啟動程序，及時(shí)高壓滅菌。

　　【程序】

　　立即停止高壓滅菌→通知器械維修人員→重新高壓滅菌

　　(四)突發(fā)事件

　　【應(yīng)急預(yù)案】

　　1.供應(yīng)室按規(guī)定準(zhǔn)備各種一次性醫(yī)療物品及高壓滅菌物品。

　　2.每日檢查，及時(shí)補(bǔ)全，以備急用。

　　3.若發(fā)生重大突發(fā)事件，應(yīng)保證供應(yīng)，并及時(shí)通知本科無菌發(fā)放人員及消毒員到崗，將急救物品送到應(yīng)用科室，若供應(yīng)物品不足，立即高壓滅菌，1h內(nèi)保證供應(yīng)。

　　【程序】

　　備齊種滅菌物品(一次性物品)→及時(shí)送的急用科室。

　　（十一）、患者發(fā)生化療藥物外滲時(shí)應(yīng)急預(yù)案及程序

　　1.立即停止化療藥物的注入，可保留針頭接注射器，回抽漏于皮下的藥物，然后拔除針頭。

　　2.發(fā)生化療藥物外滲后要及時(shí)通知主管醫(yī)生及護(hù)士長。

　　3.用0.4%普魯卡因（2%普魯卡因1ml+生理鹽水ml配制）局部封閉，既可以稀釋外滲的藥液和組織藥液的擴(kuò)散，又可以起到止痛的`作用。封閉液的量可根據(jù)需要配置。

　　4.外滲24小時(shí)內(nèi)可用冰袋局部冷敷，冷敷期間應(yīng)加強(qiáng)觀察，防止凍傷。冷敷可使血管收縮，減少藥液向周圍組織擴(kuò)散。

　　5.避免患處局部受壓，外滲局部腫脹嚴(yán)重的可用50%硫酸鎂濕敷。

　　6.加強(qiáng)交班，密切觀察局部變化。

　　【程序】

　　發(fā)現(xiàn)化療藥物外滲，立即停止輸入，回抽漏于皮下的化療藥物→通知主管醫(yī)生及護(hù)士

　　→局部封閉治療→局部冷敷→根據(jù)情況進(jìn)行進(jìn)一步治療→做好交接班，密切觀察局部變化

　�。ㄊ⒒颊哂凶詺A向時(shí)應(yīng)急預(yù)案及程序

　　【應(yīng)急預(yù)案】：

　　1.發(fā)現(xiàn)患者有自殺念頭時(shí)，應(yīng)立即向上級匯報(bào)

　　2.通知主管醫(yī)師

　　3.做好必要的防范措施，包括收回銳利的物品，鎖好門窗、防止意外

　　4.通知患者家屬，要求24小時(shí)陪護(hù)，家屬如果需要離開患者時(shí)，應(yīng)通知值班的醫(yī)護(hù)人員

　　5.詳細(xì)交接班，同時(shí)多關(guān)心患者，準(zhǔn)確掌握患者的心理狀態(tài)。

　　【程序】：

　　發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時(shí)→向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通知值班醫(yī)師→通知家屬，要求24小時(shí)陪護(hù)→做好必要的防范措施→每班重點(diǎn)交接班，掌握心理狀態(tài)

　　（十三）地震時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及程序

　　1、主要準(zhǔn)備

　�。�1）護(hù)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)地震的知識，掌握自救、救護(hù)方法。

　　（2）護(hù)理人員熟悉本科室電源位置。

　�。�3）病區(qū)的走道、安全通道，無雜物堆放，保持暢通狀態(tài)。

　　【應(yīng)急預(yù)案】：

　　1、發(fā)生地震，值班護(hù)理人員應(yīng)鎮(zhèn)定；

　　2、關(guān)閉電源、大聲呼叫。

　　3、盡快將患者疏散到廣場、空地。

　　4、不能撤離時(shí)，囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下。

　　5、告訴患者保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻。

　　6、維持病區(qū)秩序，盡量保護(hù)患者的生命安全。

　　【程序】

　　發(fā)生地震，值班人員應(yīng)鎮(zhèn)定，關(guān)閉電源、大聲呼叫等→盡可能將患者疏散到廣場、空地→不能撤離時(shí)，囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下，保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻→維持病區(qū)秩序，盡量保護(hù)患者的生命安全

　　附：兩部護(hù)理急救小分隊(duì)和急救梯隊(duì)名單

　　村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 9

　　為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，根據(jù)（鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案），制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┏闪左么逋话l(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，組成人員如下：

　　組長：

　　成員：

　　（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會的決定，負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議，并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。

　　2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究，制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。

　　3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評估工作。

　　4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。

　　二、運(yùn)行機(jī)制

　　建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制，有效應(yīng)對突發(fā)事件。

　�。ㄒ唬╊A(yù)測與預(yù)警

　　不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度，完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測能力。

　　2、監(jiān)測內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的'普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

　�。ǘ⿷�(yīng)急處置

　　1、信息報(bào)告：

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組，并跟蹤反饋落實(shí)情況。

　�。�2）報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　�。�3）村委會、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。

　　2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　3、應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　4、恢復(fù)與重建：

　�。�1）善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。

　　（2）恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作，需要上級給予援助的向上級有關(guān)部門提出請求。

　　三、應(yīng)急保障

　　根據(jù)事件危害程序，做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量，要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識和技能。

　　2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類、儲藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲備物資調(diào)用。

　　3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

　　4、治安維護(hù)。積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護(hù)好社會治安秩序。

　　四、監(jiān)督管理

　　1、宣傳教育。

　�。�1）通過宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識，公布報(bào)警電話。

　�。�2）在學(xué)校普遍開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識進(jìn)村入戶活動，增強(qiáng)公眾安全防范意識。

　　2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援技能。

　　五、附則

　　本預(yù)案由村委會制定并負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施，自發(fā)布之起日正式實(shí)施。

　　村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 10

　　為切實(shí)做好安全生產(chǎn)，保證公司各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，有效地預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害，提高公司對突發(fā)事件的.應(yīng)變能力，做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡)，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　突發(fā)事件是指不可預(yù)見，突然有可能發(fā)生的火災(zāi)、洪澇災(zāi)、工程事故、電擊、中毒等事故。

　　一、組織指揮

　　1、公司應(yīng)急救援指揮小組

　　組長：、

　　常務(wù)副組長：、

　　副組長：、

　　成員：、

　　2、辦公地點(diǎn)：辦公室

　　3、電話：

　　4、應(yīng)急車輛：

　　二、突發(fā)事件應(yīng)急救援程序

　　1、組織全體職工學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急救援知識、規(guī)程，對應(yīng)急救援器材提前準(zhǔn)備，做到質(zhì)量合格、完好存放、地點(diǎn)合適，使用方法正確。

　　2、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練每年春季應(yīng)進(jìn)行一次。

　　3、發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人要在第一時(shí)間向上報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場，積極搶救傷員。

　　4、各級救援指揮小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，要立即根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模、啟動應(yīng)急救援方案，在調(diào)動救援隊(duì)伍實(shí)施救援的同時(shí)向有關(guān)特警電話報(bào)警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)請求支援。

　　5、救援實(shí)施時(shí)，要做到指揮有序、措施得當(dāng)、急而不亂。

　　6、突發(fā)事件救援完畢后，相關(guān)人員要協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查、處理工作。

　　村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 11

　　為了規(guī)范對突發(fā)事件的處置，加強(qiáng)有關(guān)人員對突發(fā)事件的處理能力，特制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。

　　一、方案要求

　　1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)

　　2.視情況報(bào)告或報(bào)警

　　3.組織力量搶救傷員或滅火

　　4.保護(hù)現(xiàn)場

　　5.協(xié)同相關(guān)職能部門處置

　　6.擬寫書面材料（事情經(jīng)過）報(bào)公司

　　二、處理原則

　　1.保護(hù)人員安全第一，控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.重大情況，第一時(shí)間向公安、消防、醫(yī)療機(jī)關(guān)報(bào)警，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.如有人員傷害，第一時(shí)間送醫(yī)院治療。

　　4.快速反應(yīng)，保護(hù)現(xiàn)場。

　　5.保護(hù)及尋找現(xiàn)場目擊證人。

　　6.到現(xiàn)場后協(xié)助工作，協(xié)調(diào)處理。

　　7.隔離事發(fā)現(xiàn)場，減少影響度。

　　8.重大事件及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，安撫人心。

　　9.根據(jù)實(shí)際情況，靈活決斷處置。

　　10.形成書面總結(jié)，如能拍攝現(xiàn)場照片，應(yīng)留照保存。

　　11.通過日常培訓(xùn)、演練，提高人員應(yīng)變能力。

　　三、突發(fā)事件的.分類

　　1.租賃房屋突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1.1發(fā)生刑案處置方案

　　1.1.1如犯罪分子正在實(shí)施作案時(shí)，應(yīng)采取

　　A、撥打110報(bào)警。

　　B、通知公司物業(yè)部。

　　C、如有人員傷害，及時(shí)將被傷害者送往醫(yī)院。

　　D、公安人員到達(dá)后，協(xié)助公安人員處理。

　　E、做好書面記錄，拍攝現(xiàn)場照片，上報(bào)公司辦公室。

　　1.1.2如果犯罪分子已逃跑，應(yīng)采取

　　A、撥打110報(bào)警。

　　B、通知公司物業(yè)部。

　　C、如有人員傷害，及時(shí)將被傷害者送往醫(yī)院。

　　D、及時(shí)問明涉案人員逃跑方向，如主要特征、衣著打扮、交通工具、車號等，關(guān)注可疑人物。

　　E、保護(hù)現(xiàn)場。

　　F、公安人員到達(dá)后，協(xié)助公安人員處理。

　　G、做好書面記錄，拍攝現(xiàn)場照片，上報(bào)公司辦公室。

　　1.2發(fā)生火警處置方案

　　1.2.1發(fā)生火災(zāi)并核實(shí)后，利用就近消防器材展開自救。

　　1.2.2立即撥打火警119，通知公司物業(yè)部。

　　1.2.3切斷電源、煤氣。

　　1.2.4緊急疏散，保持消防通道通暢。

　　1.2.5如有人員受傷害及時(shí)將傷者送往醫(yī)院。

　　1.2.6隔離火災(zāi)現(xiàn)場，維護(hù)周邊秩序。

　　1.2.7待消防人員趕到后，積極協(xié)助消防隊(duì)員滅火。

　　1.2.8滅火后清理現(xiàn)場，及時(shí)送電，保障正常經(jīng)營

　　1.2.9張貼告示，安撫人心。

　　1.2.10積極協(xié)助警方查找起火原因。

　　1.2.11拍攝現(xiàn)場照片，做好書面記錄，上報(bào)公司辦公室。

　　1.3觸電事故、煤氣中毒事故處置方案

　　1.3.1如遇觸電事故，應(yīng)采取

　　A、發(fā)現(xiàn)有人觸電，立即切斷電源，用竹或木桿將人體與觸電接觸點(diǎn)分離。

　　B、立即將傷者送往醫(yī)院。

　　C、查明觸電原因。

　　D、作好書面記錄，上報(bào)公司辦公室。

　　1.3.2如遇煤氣中毒事件，應(yīng)采取

　　A、打開門窗，保持空氣流通。

　　B、切斷煤氣、電源，注意火源。

　　C、立即將中毒者送往醫(yī)院治療。

　　D、查明中毒原因。

　　F、做好書面記錄，上報(bào)公司辦公室。

　　1.4房屋設(shè)備、設(shè)施原因造成事故處置方案

　　1.4.1報(bào)告公司物業(yè)部。

　　1.4.2如有傷者，立即將被傷害者送往醫(yī)院治療。

　　1.4.3保護(hù)現(xiàn)場。

　　1.4.4分析調(diào)查事故原因。

　　1.4.5拍攝好現(xiàn)場照片，做好書面記錄，上報(bào)公司辦公室。

　　村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 12

　　為加強(qiáng)值班安全管理，及時(shí)妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件，提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項(xiàng)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展，確保企業(yè)及員工財(cái)產(chǎn)和人身安全，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制定企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，本著預(yù)防為主，迅速及時(shí)、有效地開展各項(xiàng)處置工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時(shí)，要態(tài)度明確，區(qū)分性質(zhì)，嚴(yán)格紀(jì)律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　二、報(bào)告制度和程序

　　1、發(fā)生安全事故后，值班人員應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話(110匪警、120救護(hù)、119火警)。

　　2、值班人員應(yīng)根據(jù)事故情況，在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，逐級上報(bào)。

　　3、報(bào)告內(nèi)容如下：事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報(bào)告人。

　　三、安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　(一)消防應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)火警后，在場工作人員應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速撲滅火源，值班人員在接到火警信息后立即組織搶險(xiǎn)，并視火情及時(shí)撥打119火警電話。

　　2、保障安全通道暢通，有組織的做好人員疏散工作，在疏散過程中，應(yīng)井然有序，避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。

　　3、應(yīng)堅(jiān)持先救人，后救火的原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。

　　4、控制火勢，防止火勢蔓延，極力搶救財(cái)物，降低火災(zāi)所造成的損失。

　　(二)食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

　　1、如發(fā)現(xiàn)生病員工，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，不得帶病上班。

　　2、通知員工所屬部門領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)做出工作安排，配合開展搶救工作。

　　3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故，應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動，迅速報(bào)告衛(wèi)生行政部門，積極配合救助病人。

　　4、保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓�、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，并配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查。

　　5、根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求，封存和銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，對中毒食品加工場地、工具、設(shè)備進(jìn)行消毒，控制事態(tài)發(fā)展。

　　(三)停水停電應(yīng)急預(yù)案

　　1、首先查明原因，如因上級管理部門決定停水停電，應(yīng)立即將詳細(xì)情況通知有關(guān)部門和員工;

　　2、突發(fā)水管爆裂：迅速關(guān)掉總閘，并立即將積水清除，保護(hù)財(cái)物，同時(shí)通知維修人員進(jìn)行搶修，并及時(shí)說明停水原因以及來水時(shí)間。

　　3、突發(fā)大面積停水停電：迅速打電話向物業(yè)管理部查明停水、停電原因，并及時(shí)說明原因以及來水、來電時(shí)間。

　　4、下水管堵塞：立即組織維修人員找出堵塞處，及時(shí)進(jìn)行疏通。

　　(四)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　1、自然災(zāi)害發(fā)生后，值班人員應(yīng)立即通知安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速到位;2、認(rèn)真組織員工疏散到安全地帶，對沒有及時(shí)撤出的人員，應(yīng)極力查找或營救。

　　3、沉著應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性事故的發(fā)生，積極開展自救和互救工作，使人員和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，有效保障員工的生命和企業(yè)的.財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、各部門應(yīng)積極主動協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組維護(hù)好企業(yè)秩序，并向上級部門報(bào)告?zhèn)鋈藬?shù)及損失情況。

　　(五)防范被盜應(yīng)急預(yù)案

　　1、盜竊事件發(fā)生后，立即保護(hù)好現(xiàn)場，并通知物業(yè)管理部來進(jìn)行調(diào)查，查找被盜原因;

　　2、及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況;

　　3、如發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場作案，應(yīng)先撥打“110”，并對正在實(shí)施犯罪行為的不法分子預(yù)以制止，組織保衛(wèi)力量將其抓獲交公安部門處理。

　　(六)侵害員工事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、員工之間發(fā)生矛盾沖突，在場人員應(yīng)加以勸阻，并向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如有受傷人員應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對當(dāng)事雙方做出相應(yīng)處分。

　　2、若有外來人員不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)保安員應(yīng)加以阻止，并報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，不得隨意放行。

　　3、發(fā)現(xiàn)不法分子來企業(yè)滋事、斗毆、行兇，應(yīng)予以制止以防意外和不測，同時(shí)應(yīng)撥打“110”。

　　4、如有敲詐、傷害事件發(fā)生，必須立刻采取救治措施，視情況必要時(shí)撥打“120”救護(hù)電話。

　　四、全員參與，落實(shí)到位

　　目前，企業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理預(yù)防措施，對安全生產(chǎn)管理涉及到的內(nèi)容進(jìn)行了制度規(guī)范，只有全員參與，預(yù)防為主，狠抓落實(shí)，才能減少安全事故和意外事件的發(fā)生。

　　村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 13

　　為了有效應(yīng)急處置學(xué)校可能發(fā)生的突發(fā)事件，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，維護(hù)學(xué)校利益，特制定本方案。

　　一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　成員：xxxxxxxxxx

　�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：居安思危，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的.對策和措施；在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好學(xué)校假期突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。

　�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行三級值班制度，不得出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。

　　（四）帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師24小時(shí)開通通訊設(shè)備，確保聯(lián)系暢通。

　　二、臨時(shí)現(xiàn)場指揮部

　　1、學(xué)校一旦出現(xiàn)火災(zāi)，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”報(bào)火警并及時(shí)上報(bào)教育局主管部門。值班教師及時(shí)切斷學(xué)校所有電源，以免火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。減少學(xué)校的財(cái)產(chǎn)損失。更夫負(fù)責(zé)召集學(xué)校附近居民組織及時(shí)救火。報(bào)警后帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師立即搶救學(xué)校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護(hù)現(xiàn)場，做好涉及有關(guān)證人證詞記錄。

　　2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)立即采取下列處置方法。

　�。�1）迅速報(bào)警（110）

　�。�2）對歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�3）迅速報(bào)告校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　（4）記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。

　　（5）組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。

　　學(xué)校發(fā)生其他突發(fā)事件，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場及相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫�，�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時(shí)現(xiàn)場指揮部，組織、安排開展搶救工作，與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。具體應(yīng)急方案可根據(jù)實(shí)際情況參照上述預(yù)案。

　　三、報(bào)告與響應(yīng)

　　在學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)事件后，學(xué)校負(fù)責(zé)人要以最快的速度向縣教育局報(bào)告。當(dāng)事人（第一報(bào)告者或知情者）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下，在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)地填寫突發(fā)事件有關(guān)表格，以備查用。

　　村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

　　信息聯(lián)絡(luò)組：

　　醫(yī)療救護(hù)組：

　　警戒維護(hù)組：

　　后勤器材組：

　　二、各部門職能

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布應(yīng)急求援命令、信號，組織指揮現(xiàn)場求援、保衛(wèi)、警戒行動，及時(shí)向上級匯報(bào)突發(fā)事故情況，做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作，配合上級和其它職能機(jī)關(guān)開展求援行動。

　　信息聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)做好事故情況向組長、副組長匯報(bào)，保持信息暢通，做好與有關(guān)部門單位的聯(lián)絡(luò)工作。

　　警戒維護(hù)組：主動配合做好現(xiàn)場保護(hù)、危險(xiǎn)人員撤離，維護(hù)現(xiàn)場秩序，勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場，保障救護(hù)通道暢通。

　　醫(yī)療救護(hù)組：承擔(dān)現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時(shí)疏散救治工作。

　　三、突發(fā)安全事故后應(yīng)急對策和措施

　　1、突發(fā)事故發(fā)生后，事故源周圍帶隊(duì)教師、學(xué)生于第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報(bào)警電話求助。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)處置機(jī)構(gòu)第一時(shí)間趕往事故地，組織求援工作，切斷危險(xiǎn)源，預(yù)防和制止破壞擴(kuò)大。

　　4、以救人為第一任務(wù)，迅速現(xiàn)場基本施救，并送往臨近醫(yī)院。

　　5、保護(hù)現(xiàn)場，組織學(xué)生疏散，維護(hù)秩序，勸離圍觀人員，保障救護(hù)通道暢通。

　　6、阻止學(xué)生參加有危險(xiǎn)的.事故求援活動。

　　7、各班主任、老師要做好學(xué)生安撫教育工作，組織學(xué)生安全撤離。

　　8、突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容：