網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

2024-08-01 應(yīng)急預(yù)案

　　在平時的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　提高處置突發(fā)事件的能力，促進互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急通信、指揮、調(diào)度、處理工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下互聯(lián)網(wǎng)通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要，維護企業(yè)利益，為保障生產(chǎn)的順利進行創(chuàng)造安全穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《非經(jīng)營型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址資源備案管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。

　　二、組織指揮體系及職責

　　設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組，負責信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的組織指揮和應(yīng)急處置工作�？傊笓]由主要領(lǐng)導擔任，副總指揮由分管領(lǐng)導擔任，指揮部成員由信息中心運行。

　　三、預(yù)測、預(yù)警機制及先期處置

　�。ㄒ唬┪ｋU源分析及預(yù)警級別劃分

　　1.1危險源分析

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件主要分為以下三類：

　�。�1）自然災(zāi)害。指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)精英攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　2.2預(yù)警級別劃分

　　1、預(yù)警級別劃分

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，預(yù)警劃分為四個等級:Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。

　　Ⅰ級（特別嚴重）：因特別重大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成整個學�；ヂ�(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設(shè)備遭到破壞或意外損壞等情況，及需要通信保障應(yīng)急準備的重大情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級為造成整個學校互聯(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。計算機房發(fā)現(xiàn)火情或其他重大自然災(zāi)害或存在重大自然災(zāi)害隱患的。

　�、蚣墸▏乐兀阂蛑卮笸话l(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成學校網(wǎng)絡(luò)通信中斷，及需要通信保障應(yīng)急準備的情況。

　　Ⅳ級（一般）：因一般突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成局域網(wǎng)內(nèi)某個交換點所屬局部網(wǎng)通信故障（不影響正常一般通信）的情況。

　　（二）預(yù)防機制

　　信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)加強對各級通信保障機構(gòu)及全網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)安全防護工作和應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查，保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全暢通。

　�。ㄈ╊A(yù)警監(jiān)測

　　各重要信息系統(tǒng)重要負責人和主管科室要進一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。要落實責任，制定信息通報工作制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。

　　（四）先期處置

　　當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，發(fā)現(xiàn)事故的人員在按規(guī)定向相關(guān)系統(tǒng)管理員報告的同時，及時向信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組相關(guān)領(lǐng)導報告。負責人員在接手事故報告后要向信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組進行應(yīng)急工作進程報告和事故分析報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置分級和應(yīng)急處置程序

　　突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急通信保障工作和通信恢復(fù)工作，按照快速、機動、靈活的原則，根據(jù)響應(yīng)的預(yù)警級別分別進行處置。

　�、窦墸和话l(fā)事件造成全學校通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設(shè)備遭到破壞等情況，及接到學校下達的通信保障任務(wù)，由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負責組織和協(xié)調(diào)。負責人員要迅速準確的定位故障源，如果是核心設(shè)備故障要及時切換到備用核心設(shè)備上并測試調(diào)通；如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時間通知相關(guān)部門（通信公司）進行搶修并切換到備用線路上測試調(diào)通。面對網(wǎng)絡(luò)精英攻擊或惡意破壞等人為造成的網(wǎng)絡(luò)故障，要及時通知公安機關(guān)，同時采取緊急行動如切斷數(shù)據(jù)源等將損失控制在最小范圍。對于發(fā)現(xiàn)的重大自然災(zāi)害隱患，要及時匯報信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組并迅速通知消防局等相關(guān)部門，準備好臨時處理災(zāi)情需要用到的工具。火災(zāi)屬于常見災(zāi)情，發(fā)現(xiàn)火情后按如下步驟處置：

　�。�1）發(fā)現(xiàn)火情要立即切斷電源，值班員及時應(yīng)用消防器材進行處理。

　�。�2）立即上報領(lǐng)導做好事故處理記錄。

　�。�3）如切斷電源并使用機房消防器滅火都不能控制火情，要及時報警（報警電話：119），報警時要準確說清火災(zāi)的地點和火災(zāi)狀況，并留下聯(lián)系電話。

　　（4）出現(xiàn)危急情況要利用各種手段及時逃生。

　�、蚣墸和话l(fā)事件造成本學校多個下屬分公司網(wǎng)絡(luò)通信中斷或接到學校有關(guān)部門下達的通信保障任務(wù)時，由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負責組織和協(xié)調(diào)。負責人員要迅速準確的定位故障源，如果是關(guān)鍵部位網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障要及時切換到備用設(shè)備上并測試調(diào)通；如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時間通知相關(guān)部門（通信公司）進行搶修并切換到備用線路上測試調(diào)通。如果是業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生故障按如下辦法處置：

　　趨勢防病毒服務(wù)器：

　　1、當趨勢防病毒服務(wù)器出現(xiàn)以下情況時，值班員應(yīng)負責重啟趨勢防病毒服務(wù)器

　　（1）雙擊IE安裝頁面，出現(xiàn)“該頁無法顯示”時。

　�。�2）大量用戶申告客戶端無法連接服務(wù)器。

　　2、重啟服務(wù)器后系統(tǒng)仍然不能正常應(yīng)用，則立即通知系統(tǒng)管理員，并及時做好故障現(xiàn)象及處理過程記錄。

　　3、當系統(tǒng)管理員經(jīng)過一小時處理仍未排除故障時，應(yīng)通知科長協(xié)調(diào)處理。

　�。ǘ⿷�(yīng)急保障任務(wù)結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后可確認網(wǎng)絡(luò)通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作任務(wù)完成。由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組下達解除任務(wù)通知書，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)收到通知書后，任務(wù)正式結(jié)束。

　�。ㄈ┱{(diào)查、處理、后果評估與監(jiān)督檢查

　　信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負責對重大通信事故原因進行調(diào)查、分析和處理，對事故后果進行評估，并對事故責任處理情況進行監(jiān)督檢查。

　�。ㄋ模┬畔l(fā)布

　　信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負責有關(guān)信息的發(fā)布工作。

　�。ㄎ澹┩ㄓ�

　　在突發(fā)事件的'應(yīng)急響應(yīng)過程中，要確保應(yīng)急處置系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)之間的通信暢通。通信聯(lián)絡(luò)方式主要采用固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話。

　　五、后期處置

　　（一）情況匯報和經(jīng)驗總結(jié)

　　在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程中，信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)做好突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計、匯總、原因分析、應(yīng)急處置情況總結(jié)等，并按程序上報。如有需要維護修理的設(shè)備要及時處理。

　�。ǘ┆剳驮u定及表彰

　　為提高通信保障應(yīng)急工作的效率和積極性，對于在應(yīng)對突發(fā)事件過程中表現(xiàn)突出的單位和個人應(yīng)給予通報表揚；對保障不力，給企業(yè)造成損失的單位和個人按有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)建立必要的通信保障應(yīng)急資源的保障機制，根據(jù)通信保障應(yīng)急工作要求，配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，加強對應(yīng)急資源及裝備的管理、維護和保養(yǎng)，以備隨時緊急調(diào)用。

　�。ǘ┤藛T保障

　　通信保障應(yīng)急隊伍主要由信息中心相關(guān)人員組成。信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組人員要不斷提高自身專業(yè)水平并聽從組長的指揮。

　�。ㄈ┬麄�、培訓和演習

　　信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)加強對通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應(yīng)急的宣傳教育工作，定期或不定期地對信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組主要技術(shù)人員進行技術(shù)培訓和應(yīng)急演練，保障應(yīng)急預(yù)案的有效實施，不斷提高通信保障應(yīng)急的能力。

　�。ㄋ模┩ㄐ疟Ｕ蠎�(yīng)急工作監(jiān)督檢查制度

　　信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)加強對通信保障應(yīng)急工作的監(jiān)督和檢查，做到居安思危、常備不懈。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)費保障

　　由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組根據(jù)通信應(yīng)急保障需要，提出項目支出預(yù)算申請，報學校批準后執(zhí)行。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 2

　　為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及教育局網(wǎng)絡(luò)管理安全會議精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處置工作意義

　　從講政治、講大局，保證國家安全的高度，充分認識確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重要意義。要對xxx組織及其它境外敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)信息進行煽動和破壞活動以及進行有組織的網(wǎng)上大規(guī)�！昂诳汀迸c病毒攻擊保持高度警惕，消除麻痹大意和僥幸思想,繼續(xù)深入開展互聯(lián)網(wǎng)有害信息的清理整治,組織實施本校園網(wǎng)有害信息的安全防范及應(yīng)急處置工作,進一步明確責任,落實工作措施,確保校園網(wǎng)絡(luò)信息安全。

　　二、應(yīng)急處置工作的目標

　　在最短時限內(nèi)，及時、果斷處理在本校園網(wǎng)范圍內(nèi)傳播的有害信息，遏制有害信息在校園網(wǎng)中擴散，最大限度減輕社會危害，并搜集掌握犯罪線索，打擊網(wǎng)上違法犯罪活動，維護校園信息安全和政治穩(wěn)定。

　　三、校園網(wǎng)應(yīng)急處置工作包含的主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┯泻π畔�(nèi)容：

　　1、攻擊黨和國家領(lǐng)導人；

　　2、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施；

　　3、煽動顛覆國家政權(quán)，推翻社會主義制度；

　　4、煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一；

　　5、捏造或歪曲事實，散布謠言，惡意攻擊黨、政領(lǐng)導同志，嚴重擾亂社會政治、經(jīng)濟秩序；

　　6、宣傳xxx、色情、暴力、兇殺，教唆犯罪；

　　7、歪曲報道我區(qū)重大政治、經(jīng)濟、文化事件；

　　8、其他嚴重危害國家安全和社會治安秩序的信息；

　　9、一切對青少年成長可能產(chǎn)生不良影響的信息。

　�。ǘ﹪乐剡`法犯罪活動：

　　1、利用互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)大規(guī)模進行煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度、破壞國家統(tǒng)一，煽動民族仇恨，破壞民族團結(jié)活動。

　　2、利用互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)組黨結(jié)社，進行xxx勾聯(lián)、xxx活動。

　　3、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行大規(guī)模破壞社會穩(wěn)定，擾亂金融秩序的.活動。

　　4、利用互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)大規(guī)模制作、傳播計算機病毒，非法入侵，致使計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受重大損失的活動。

　　四、組織領(lǐng)導

　　成立信息安全應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組（簡稱信息安全應(yīng)急領(lǐng)導小組）,負責學校網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置工作。

　　組長：xx

　　成員：xx

　　各班級班主任

　　五、職責與任務(wù)

　�。ㄒ唬┬畔踩珣�(yīng)急領(lǐng)導小組負責組織開展對校園網(wǎng)進行信息監(jiān)控和巡查，刪除、過濾有害信息，采取技術(shù)措施封堵有害信息的傳播途徑，控制有害信息在校園網(wǎng)擴散，及時上報學生動態(tài)。

　�。ǘ┙尤牖ヂ�(lián)網(wǎng)的科室教師和學生，要主動與有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全的銜接工作，做到權(quán)責明確，應(yīng)急處置渠道暢通。要根據(jù)師生使用公共網(wǎng)絡(luò)的實際情況，制定切實可行的安全防范措施，防止有害信息通過公共網(wǎng)絡(luò)在校內(nèi)擴散。

　�。ㄈ┻M一步加強對視頻節(jié)目的監(jiān)管，校園網(wǎng)視頻不得采用通過盜版等非法途徑接收、下載、錄制、播放，在校園網(wǎng)里點播或直播的視頻節(jié)目應(yīng)健康向上，有利于青少年身心健康發(fā)展，有利于促進學校教育教學事業(yè)發(fā)展。

　　具體職責分工：

　　發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故時迅速與學校領(lǐng)導、各相關(guān)處室、班主任以及相關(guān)部門取得聯(lián)系，引導人員和設(shè)施進入事件地；聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、個人，組織調(diào)遣人員；負責對上、對外聯(lián)系及報告工作。

　�。�1）對學校重大事件（如藝術(shù)節(jié)直播、檢查評估等對網(wǎng)絡(luò)安全有特別要求的事件）進行評估、確定所需的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及環(huán)境。

　　（2）關(guān)閉其它與該網(wǎng)絡(luò)相連，有可能對該網(wǎng)絡(luò)造成不利影響的一切網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及計算機設(shè)備，保

　　障該網(wǎng)絡(luò)的暢通。

　�。�3）對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供備份，出現(xiàn)問題需盡快更換設(shè)備。

　�。�4）對外網(wǎng)連接進行監(jiān)控，清除非法連接，出現(xiàn)重大問題立刻向電信部門求救。

　�。�5）事先應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導匯報本次事件中所需用到的設(shè)備、環(huán)境，以及可能出現(xiàn)的事故及影響，

　　在事件過程中出現(xiàn)任何問題應(yīng)立刻向?qū)W校分管領(lǐng)導匯報。

　�。�1）若校園網(wǎng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外；受攻擊的設(shè)備有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要數(shù)據(jù)及信息；

　　（2）如果攻擊來自校外，立刻從路由器中查出對方IP地址并過濾，同時對路由器設(shè)置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴重程度決定是否報警。

　　（3）如果攻擊來自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場，關(guān)閉該計算機網(wǎng)絡(luò)連接，并立刻對該計算機進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。暫時扣留該電腦。

　�。�4）重新啟動該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，直至完全恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通信。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 3

　　為提高應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全能力，維護網(wǎng)絡(luò)安全和社會穩(wěn)定，保障公積金業(yè)務(wù)各項工作正常開展，特制定本預(yù)案。

　　一、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)生原因、性質(zhì)和機理，網(wǎng)絡(luò)安全主要分為以下三類:

　　（1）攻擊類事件：指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　　（2）故障類事件：指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、人為誤操作等導致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　　（3）災(zāi)害類事件：指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風等外力因素導致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　　二、建立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動機制

　　成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作小組，按照“誰主管誰負責”原則，對于較大和一般突發(fā)公共事件進行先期處置等工作，并及時報領(lǐng)導處理并備案。

　　發(fā)生一般互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，事發(fā)半小時內(nèi)向單位主管領(lǐng)導口頭報告，在1小時內(nèi)向出具書面報告；較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件或特殊情況，立即報告。

　　三、應(yīng)急處理流程

　　出現(xiàn)災(zāi)情后值班人員要及時通過電話、傳真、郵件、短信等方式通知單位領(lǐng)導及相關(guān)技術(shù)負責人。值班人員根據(jù)災(zāi)情信息，初步判定災(zāi)情程度。能夠自身解決，要及時加以解決；如果不能自行解決故障，由領(lǐng)導現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)各部門力量，按照分工負責的原則，組織相關(guān)技術(shù)人員進入搶險程序。

　　四、單位自行應(yīng)急處理措施指南

　　1、黑客攻擊事件緊急處置措施

　　(1)當有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負責人通報情況。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，并首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并將有關(guān)情況向本單位領(lǐng)導匯報。

　　(3)對現(xiàn)場進行分析，并寫出分析報告存檔，必要時上報主管部門。

　　(4)恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)

　　(5)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組組長召開小組會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向主管部門和公安部門報警。

　　2、病毒事件緊急處置措施

　　(1)當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負責人報告，將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負責人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。

　　(3)對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。

　　(4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。

　　(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。

　　(6)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組經(jīng)會商，認為情況嚴重的，應(yīng)立即向主管部門和公安部門報警。

　　(7)如果感染病毒的設(shè)備是主服務(wù)器，經(jīng)本單位領(lǐng)導同意，應(yīng)立即告知各部門做好相應(yīng)的清查工作。

　　3、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施

　　(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時進行備份，并將它們保存于安全處。

　　(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負責人報告，并將該系統(tǒng)停止運行。

　　(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關(guān)情況向領(lǐng)導匯報，再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。

　　(4)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組組長召開小組會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向主管部門和公安部門報警。

　　4、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施

　　(1)在有條件的地區(qū)，主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)按雙機熱備設(shè)置，并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一安全的建筑物中。

　　(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng)，并向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負責人報告。

　　(3)在備用系統(tǒng)運行期間；信息安全工作人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。

　　(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。

　　5、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

　　(1)廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，值班人員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作，同時向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負責人報告。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負責人員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

　　(3)如屬我方管轄范圍，由工作人員立即予以恢復(fù)。

　　(4)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，要求修復(fù)。

　　(5)如果主、備用線路同時中斷，網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負責人應(yīng)在判斷故障節(jié)點，查明故障原因后，盡快研究恢復(fù)措施，并立即向本單位領(lǐng)導匯報。

　　6、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施

　　(1)設(shè)備管理部門平時應(yīng)準備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。

　　(2)局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負責人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急組組長匯報。

　　(3)如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

　　(4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。

　　(5)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。

　　(6)如有必要，應(yīng)向主管部門領(lǐng)導匯報。

　　7、設(shè)備安全緊急處置措施

　　(1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負責人報告。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負責人員立即查明原因。

　　(3)如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

　　(4)如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。

　　(5)如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向本單位領(lǐng)導匯報。

　　8、停電緊急處置措施

　�。�1）定期檢查機房供電設(shè)備的運行狀況和電路線纜器材情況，當發(fā)生下列突發(fā)事件時，按照以下方案進行處置.

　　（2）當機房發(fā)生市電供電突然停電或是電源異常時。首先應(yīng)和館內(nèi)強電部門聯(lián)系確認正常停電以及預(yù)計停電時間。

　　檢查不間斷電源的電池可供電時間，確保設(shè)備正常運行，如遇到突然斷電，應(yīng)及時將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時斷電，預(yù)防突然來電時瞬間電流過大導致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。

　�。�3）當確定停電時間超出機房UPS承載范圍后，首先確定停電的范圍以及受影響的設(shè)備范圍。并及時通知各部門和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組做好停電應(yīng)急準備。然后通知機房電源維護人和設(shè)備的'負責人到達現(xiàn)場，做好各設(shè)備的電源停電準備。在UPS供電電量剩10%之后，嚴格按操作手冊停掉各服務(wù)器的電源，最后停核心交換機和路由器，等待電力恢復(fù)。

　�。�4）當確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi)，立即匯報給負責領(lǐng)導，并及時聯(lián)系相關(guān)維護人員達到現(xiàn)場檢修。對于恢復(fù)時間無法預(yù)計的，要通知各部門做好停電應(yīng)急準備。

　�。�5）恢復(fù)供電后，嚴格按照操作程序逐步恢復(fù)機房設(shè)備和

　　UPS的供電，以防瞬間電流過大造成設(shè)備損壞。

　　9、火災(zāi)緊急處置措施

　　（1）上班工作時間發(fā)生火警，還在機房工作的人員應(yīng)及時緊急撤離，并立刻撥打119報警并立刻通知網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負責人和相關(guān)部門領(lǐng)導。在確保自身安全的情況下，應(yīng)盡量使用滅火器進行滅火，減少電子設(shè)備的損壞。同時采取關(guān)閉電源總閘等措施，盡量減少可能造成的損失和破壞。

　�。�2）非工作時間或節(jié)假日休息時間值班人員發(fā)現(xiàn)火情后，要立刻撥打119報警，并立刻通知網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負責人和相關(guān)部門領(lǐng)導，做好火災(zāi)的處置工作。

　　（3）火情結(jié)束之后，機房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場，并向相關(guān)部門匯報。同時立即聯(lián)系電信、聯(lián)通、移動等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家，及時評估事故損失情況，研討恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運行的最佳解決方案。

　　10、其他自然災(zāi)害緊急處置措施發(fā)生自然災(zāi)害后，首先應(yīng)該組織人員撤離現(xiàn)場。當確認災(zāi)害不會造成人生傷害后，在回到機房檢查設(shè)備，評估災(zāi)害受損范圍，立刻向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組組長和公司領(lǐng)導匯報，并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家，積極做好災(zāi)后恢復(fù)工作，確保在最短時間內(nèi)恢復(fù)機房正常運行。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 4

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)信息通信業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，信息傳播呈現(xiàn)渠道多樣化、影響網(wǎng)絡(luò)化、擴散快速化的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)涵和外延已經(jīng)遠遠突破原來的傳統(tǒng)概念，涉及到國家的政治、經(jīng)濟、文化等方面，成為關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定的重大問題，為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及邛崍市教育局文件精神，結(jié)合我園校園網(wǎng)絡(luò)工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、校園網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作包含的主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┯泻π畔�(nèi)容：

　　1、攻擊黨和國家領(lǐng)導人；

　　2、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施；

　　3、煽動顛覆國家政權(quán)，推翻社會主義制度；

　　4、煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一；

　　5、捏造或歪曲事實，散布謠言，惡意攻擊黨委、政府領(lǐng)導同志，嚴重擾亂社會政治、經(jīng)濟秩序；

　　6、宣傳邪教、色情、暴力、兇殺，教唆犯罪；

　　7、歪曲報道我園及所在地重大政治、經(jīng)濟、文化事件；

　　8、其他嚴重危害國家安全和社會治安秩序的信息。

　　（二）嚴重違法犯罪活動：

　　2、利用互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)組黨結(jié)社，進行反動勾聯(lián)、邪教活動。

　　3、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行大規(guī)模破壞社會穩(wěn)定，擾亂金融秩序的活動。

　　4、利用互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)大規(guī)模制作、傳播計算機病毒，非法入侵，致使計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受重大損失的活動。

　　二、應(yīng)急機構(gòu)組成

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及職責

　　組長：謝萍

　　成員：程文忠（網(wǎng)管員）徐靜薛燕玲

　�。ǘ┲饕氊煟�

　　1、強化組織機構(gòu)，加強管理控制：幼兒園成立以園長為組長的網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導小組，由安全組長、網(wǎng)絡(luò)管理員、各班級班主任為主要成員，網(wǎng)管員兼任突發(fā)事件處理聯(lián)系人。通過成立組織機構(gòu)，強化意識，明確職責，加強控制，保障網(wǎng)絡(luò)安全管理落到實處。

　　2、加強業(yè)務(wù)培訓，提高防范水平：積極參加上級舉辦的網(wǎng)管員培訓，提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò)管理水平。同時積極開展相關(guān)培訓，以網(wǎng)管員為主要力量，定期對教師開展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體教師上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師生共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行，更好地為教育科學服務(wù)。

　　3、加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)管理員加強檢查，堅持做到每天至少一次的安全檢測，及時了解網(wǎng)絡(luò)運行情況，以保障園網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時有效的更新，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防御攻擊的能力，盡量避免網(wǎng)絡(luò)、病毒等的攻擊事件。

　　4、對非法站點作好過濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡(luò)備份和光盤刻錄備份相結(jié)合，日志必須保存30天。

　　5、執(zhí)行審查制度，保證新聞?wù)鎸嵔】担簩π@新聞，采取園長審批制。園內(nèi)通訊報道工作落實專人負責，報道內(nèi)容在校園網(wǎng)發(fā)布或向上級有關(guān)部門發(fā)送時，由園長先做審批，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長同意而發(fā)布的`有損于幼兒園和社會形象的言論，發(fā)布人要負法律責任，并按有關(guān)規(guī)定追究責任。同時在新聞發(fā)布系統(tǒng)上嚴格設(shè)置權(quán)限管理，讓通過安全管理小組認證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布合法的消息。

　　三、網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后應(yīng)急行動

　　1、一旦發(fā)現(xiàn)園網(wǎng)上出現(xiàn)違反幼兒園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡(luò)的使用。（或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁），立刻切斷防火墻以及網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接。

　　2、關(guān)閉其它與該網(wǎng)絡(luò)相連，有可能對該網(wǎng)絡(luò)造成不利影響的一切網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及計算機設(shè)備，保障該網(wǎng)絡(luò)的暢通。

　　3、打印不良信息頁面留存、對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供備份，出現(xiàn)問題需盡快更換設(shè)備。

　　4、對外網(wǎng)連接進行監(jiān)控，清除非法連接，出現(xiàn)重大問題立刻向電信部門求救。

　　5、事先應(yīng)向領(lǐng)導小組匯報本次事件中所需用到的設(shè)備、環(huán)境，以及可能出現(xiàn)的事故及影響，在事件過程中出現(xiàn)任何問題應(yīng)立刻向領(lǐng)導小組組長匯報。

　　6、領(lǐng)導小組利用校園網(wǎng)，官方微博依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作。

　　7、加強對校園網(wǎng)內(nèi)計算機設(shè)備的管理，加強對幼兒園網(wǎng)絡(luò)的使用者的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護以及硬件防護，確保正常的運行軟件硬件環(huán)境。

　　8、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。

　　9、迅速了解和掌握事故情況，及時匯總上報。

　　10、事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責任人，網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導小組應(yīng)在第一時間組織有關(guān)人員對違紀行為進行查處，對違紀人員依照有關(guān)法律、法規(guī)和園紀園規(guī)，作出嚴肅處理。

　　四、應(yīng)急處置工作要求和紀律

　　1、在接到案情報告或通知后，應(yīng)立即行動，及時采取處置措施。

　　2、在處置工作中，參加處置的工作人員必須忠于職守，認真履行職責，嚴格執(zhí)法。

　　3、嚴格報告制度，及時上報情況。

　　4、嚴格工作責任制，對工作不落實、行動遲緩、措施不力以及清查處理后，網(wǎng)站上仍有相關(guān)有害信息出現(xiàn)的，要追究有關(guān)單位和人員的責任。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 5

　　為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的'相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

　　二、工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。

　　2.預(yù)防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。

　　3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

　　三、組織機構(gòu)和保障

　　1.東案小學網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組組成：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各科室負責人

　　2. 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，全面負責日常工作及領(lǐng)導小組交辦的事宜。

　　四、處置程序及辦法

　　（一）研判預(yù)警。學校信息處及其他處室對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)。學校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時內(nèi)將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報和90分鐘內(nèi)書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。

　�。ㄈ┓诸愄幹�。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關(guān)部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學校主要領(lǐng)導和學校安全工作領(lǐng)導小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。

　　2、屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　4、屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。（四）動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　五、后續(xù)工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　學校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。

　　（二）總結(jié)分析

　　學校綜合治理領(lǐng)導小組會同參與處置的相關(guān)部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，進一步修訂和完善預(yù)案。

　　對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 6

　　為提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　xx鎮(zhèn)成立由分管領(lǐng)導任組長，辦公室相關(guān)同志為成員的網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責預(yù)防和處理網(wǎng)絡(luò)安全工作，確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定，具體負責網(wǎng)絡(luò)安全的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核等工作。

　　二、分類分級及適用范圍

　　（一）分類分級

　　本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在網(wǎng)站乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。

　　事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。

　　網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。

　�。�1）自然災(zāi)害是指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等。

　　（2）事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等。

　�。�3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。

　　事件分級

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（1）I級（特別重大）：造成網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關(guān)主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。

　�。�2）II級（重大）：造成網(wǎng)站或其它上一級部門重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成嚴重損害的突發(fā)事件。

　�。�3）III級（較大）：造成網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成一定損害置的突發(fā)事件。

　�。�4）IV級（一般）：造成網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益的突發(fā)事件。

　�。ǘ┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生與本預(yù)案定義的I－IV級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能導致I－IV級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。

　　三、工作原則

　　1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。

　　3、落實措施、確保安全。要對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；要實行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　4、加強技術(shù)儲備、規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的'觀念，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實可行。

　　5、事故上報

　　當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件時，應(yīng)及時按規(guī)定向有關(guān)部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

　　四、事后處理

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報上級有關(guān)部門，由有關(guān)部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準后實施。

　　五、監(jiān)督管理

　　1、加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓，指定專人負責安全技術(shù)工作。

　　2、定期演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成事件調(diào)查組，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出調(diào)查評估報告，報應(yīng)急領(lǐng)導小組，并根據(jù)問責制的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員作出處理。特別重大網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的調(diào)查評估報告，報應(yīng)急領(lǐng)導小組，必要時采取合理的形式向社會公眾通報。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 7

　　我校為有序引導，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　(一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。

　　(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

　　(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。

　　二、組織體系及工作職責

　　(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責

　　成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。

　　(二）崗位職責

　　宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

　　各相關(guān)科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

　　三、處置程序及辦法

　　(一)研判預(yù)警

　　對學�？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　(二）快速反應(yīng)

　　發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　(三）分類處置

　　對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的.基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

　　1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復(fù)意見，能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

　　2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　　(四）動態(tài)跟綜

　　專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

　　(五）總結(jié)評估

　　在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 8

　　為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán)，及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、準確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的`不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

　　2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

　　3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。

　　4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　二、組織機構(gòu)

　　輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)委組織部。

　　聯(lián)席會議職責

　　1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。

　　2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。

　　3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門單位進行處置。

　　4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

　　5、落實上級領(lǐng)導交辦的其他事項。

　　三、應(yīng)急程序

　　輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應(yīng)對作用，具體程序為：

　　1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告，由區(qū)委組織部對事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。

　　2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后，召開應(yīng)急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設(shè)立新聞發(fā)布中心。

　　3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委，及時向區(qū)委上報事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

　　4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

　　四、嚴格獎懲

　　對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關(guān)責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領(lǐng)導者的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 9

　　為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

　　二、工作原則

　　2.預(yù)防為主原則。學校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的.預(yù)防工作。

　　3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

　　三、組織機構(gòu)和保障

　　重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各室負責人、各班班主任

　　四、處置程序及辦法

　�。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。學校教導處對本�？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。

　　1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關(guān)人依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學校主要領(lǐng)導和學校網(wǎng)絡(luò)信息保護工作領(lǐng)導小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。

　　2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　　（四）動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

　　（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　五、后續(xù)工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　學校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。

　�。ǘ┛偨Y(jié)分析

　　學校綜合治理領(lǐng)導小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，進一步修訂和完善預(yù)案。

　　對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 10

　　為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。

　　二、工作原則

　　1、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

　　2、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。

　　三、組織體系

　　成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，組成人員如下:

　　組長:xx

　　副組長:xx

　　成員:各科室主要負責人

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

　　四、應(yīng)對方案

　　(一)應(yīng)對原則

　　1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實透明，報道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。

　　2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導民眾輿論。

　　3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。

　　(二)重要措施

　　1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。

　　2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的.專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。

　　3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作。

　　4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。

　　(三)具體方法

　　1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。

　　2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負面影響。

　　3、快報事實，慎填原因，重報進展�？靾笫聦�，即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，通過政務(wù)微博、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復(fù)。

　　4、對不實貼文，即刻上報，對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

　　5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關(guān)衣法處置。

　　6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。

　　五、處置流程

　　結(jié)合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。

　�。ㄒ唬┤姹O(jiān)測

　　采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。

　　(二)研判預(yù)警

　　對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報，重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。

　　(三)分級處置

　　1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

　　2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損xx縣形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數(shù)十條，且負面聲音有所上升，

　　發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時調(diào)查核實，

　　及時跟帖回應(yīng)，妥善處置。

　　3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。

　　4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時有效處置。

　　(四)輿論引導

　　按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)�、疏堵結(jié)合”的原則，主動設(shè)置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：

　　1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其它配有計算機設(shè)備的教室、辦公室。

　　2、閉路電視系統(tǒng)。

　　3、廣播播音系統(tǒng)。

　　二、應(yīng)急預(yù)案啟動

　　有下列情況應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：

　　1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其他場所發(fā)生火災(zāi)。

　　2、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損壞。

　　3、發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息現(xiàn)象。

　　4、計算機網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒。

　　三、應(yīng)急預(yù)案啟動程序。

　　1、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時，應(yīng)立即報告網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組負責人(網(wǎng)管)，同時控制好現(xiàn)場，火災(zāi)時，還要組織學生有序地撤離現(xiàn)場。

　　2、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，同時組織有關(guān)人員對現(xiàn)場進行施救或控制，直至問題解決。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動實施辦法。

　　(一)火災(zāi)發(fā)生時處理辦法：

　　1、當火災(zāi)發(fā)生時，立即切斷電源，同時組織學生有序疏散，并將火情通知領(lǐng)導小組。

　　2、領(lǐng)導小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，同時組織校內(nèi)有關(guān)人員滅火、疏散學生，并派人到校門口引領(lǐng)消防部門或上級有關(guān)人員到火災(zāi)現(xiàn)場，直至火勢撲滅。

　　3、領(lǐng)導小組配合有關(guān)部門調(diào)查分析火災(zāi)原因，進行防火措施改進。

　　(二)設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害處理辦法：

　　1、發(fā)生上述情況時，使用者或管理者應(yīng)立即告知學校，同時封閉現(xiàn)場。

　　2、學校領(lǐng)導小組接報后，立即報告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員配合有關(guān)部門進行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。

　　(三)不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒處理辦法：

　　1、發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒的`傳播，同時將情況告知學校機關(guān)負責人。

　　2、學校接報后，一方面向?qū)W校信息中心報告，請示處理意見。另一方面通告全校計算機用戶防病毒方法，并督促網(wǎng)管員進行殺毒處理，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。對不良信息追查信息來源，對未經(jīng)學校同意，擅自發(fā)布信息而造成不良影響者，由學校校務(wù)會討論后給予一定的處分。觸犯法律者交執(zhí)法部門追究法律責任。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、DCS系統(tǒng)概述

　　鴨河口電廠二期機組的分散控制系統(tǒng)（DCS）采用北京日立控制技術(shù)有限公司的HITACHI-5000M系統(tǒng)。整個系統(tǒng)劃分為#3機組DCS系統(tǒng)、#4機組DCS系統(tǒng)、公用DCS系統(tǒng)三大塊。DCS系統(tǒng)覆蓋常規(guī)的DAS、FSSS、MCS、SCS、ECS系統(tǒng)。而DEH、MEH、ETS、TSI、小機TSI、火檢控制柜等專業(yè)性較強的系統(tǒng)設(shè)備由主機廠家配備，與DCS之間有可靠的通訊接口。

　　每臺機組設(shè)置操作員工作站（POC）五臺、工程師工作站（EWS）一臺、歷史工作站（HIST）一臺、數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)（DAS）一臺。其中POC、EWS、HIST、DAS均接入以太網(wǎng)上，歷史工作站也具備在線監(jiān)控功能；FSSS、SCS、MCS、MEH、ECS作為DCS的網(wǎng)絡(luò)站點均依次掛在DCS的控制級網(wǎng)上，公用DCS則通過網(wǎng)絡(luò)耦合器與兩臺機的DCS網(wǎng)絡(luò)相連；控制級通訊網(wǎng)絡(luò)采用雙冗余環(huán)狀光纖網(wǎng)絡(luò)（外網(wǎng)順時針、內(nèi)網(wǎng)逆時針），具有某個站點故障情況下其他站點仍可正常傳送、單一網(wǎng)絡(luò)通訊線路故障情況下各站點數(shù)據(jù)傳輸不受影響、某個局部兩條通訊線路均故障的極端情況下各站點仍可正常傳遞數(shù)據(jù)、任何故障發(fā)生時能及時報警且故障消除時網(wǎng)絡(luò)自行恢復(fù)等優(yōu)點。

　　DCS系統(tǒng)配備了后備應(yīng)急按鈕獨立于DCS系統(tǒng)之外，保證在DCS系統(tǒng)出現(xiàn)異常和緊急情況下停止或者啟動相關(guān)設(shè)備。

　　DCS操作互鎖功能：在網(wǎng)關(guān)軟件的設(shè)置中，有關(guān)于兩臺單元機組誰擁有對公用系統(tǒng)的操作權(quán)的設(shè)置，且這個設(shè)置對兩臺機組而言是互斥的，但任何一臺機組在任何時候都可以通過本身畫面上的專設(shè)按鈕來請求對公用系統(tǒng)的操作權(quán)限。這種請求是強占式的，即誰申請，權(quán)給誰。所以即使發(fā)生當時有操作權(quán)限的一臺機組的DCS全部癱瘓而不能操作的情況，另一臺機組也可以馬上請求而獲得對公用系統(tǒng)的操作權(quán)限。

　　電源設(shè)計方面，DCS系統(tǒng)設(shè)有專門的電源柜，設(shè)計為兩路電源：主機UPS（主）、保安B段（備），所帶負荷有FSSS柜電源、SCS柜電源、MCS柜電源、MEH柜電源、ECS柜電源、主控室操作員站電源、工程師室操作員站電源，各負荷雙路電源均可實現(xiàn)不間斷切換。

　　二、DCS系統(tǒng)故障的應(yīng)急處理

　　應(yīng)急處理原則：當DCS系統(tǒng)出現(xiàn)異常，立即通知熱工人員到場處理并匯報各級領(lǐng)導。運行人員應(yīng)沉著冷靜、果斷處理，確保機組設(shè)備安全。首先分析判斷出故障類別及范圍，仔細查看對機組監(jiān)控的影響程度后進行處理。機組暫時運行穩(wěn)定但無控制手段時應(yīng)先保持穩(wěn)定，立即聯(lián)系檢修處理，短時無效果應(yīng)立即停運機組；事發(fā)前機組運行不穩(wěn)定且已無控制手段時應(yīng)立即停運機組；對機組已無監(jiān)視手段時應(yīng)立即停運。

　　應(yīng)急處理的注意事項：迅速安排就地人員做好準備并注意人身安全，保持通訊暢通；DCS因電源失去故障，運行人員不可盲目進行電源恢復(fù)以防擴大事故，系統(tǒng)內(nèi)部電源操作應(yīng)由熱工人員進行；DCS通訊網(wǎng)絡(luò)癱瘓需要緊急停機時注意廠用電的切換，若廠用電失去確認無異常后應(yīng)迅速通過鄰機公用操作權(quán)限合廠用電備用電源開關(guān)，無效時可以考慮將母線段上負荷開關(guān)斷開后就地手動合備用電源開關(guān)。

　　1、操作員站故障時的應(yīng)急處理

　�。�1）部分操作員站顯示器黑屏時，若其他的操作員站可以進行監(jiān)控，則繼續(xù)監(jiān)視機組正常運行，立即通知熱工人員處理；若不能正常監(jiān)視、安全操作，可以緊急使用工程師站內(nèi)操作站進行監(jiān)控，通知熱工人員立即處理故障操作員站，期間盡量不要有重大操作。

　　（2）全部操作員站故障時，若電源正常可緊急逐臺熱啟一次，觀察操作員站是否能恢復(fù)正常，并立即通知熱工人員到場處理；若因電源故障導致集控室內(nèi)所有操作員站不能使用，可緊急使用工程師室內(nèi)操作員站進行監(jiān)控；若所有操作員站故障（集控室和工程師室內(nèi)操作員站均故障），短時處理不好且故障前機組運行不穩(wěn)定，則立即打閘停機停爐，若故障前機組運行穩(wěn)定但無法監(jiān)視機組參數(shù)則也應(yīng)立即打閘停機停爐。

　　2、通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時的應(yīng)急處理

　�。�1）DCS通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時，造成所有數(shù)據(jù)不能進行刷新（死機），應(yīng)立即匯報并按“全部操作員站出現(xiàn)死機”處理。

　�。�2）SCS系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時，立即通知熱工人員處理并匯報，同時運行人員維持機組穩(wěn)定運行，加強監(jiān)視，并可根據(jù)需要安排人員進行就地操作。不能維持設(shè)備運行（運行設(shè)備跳閘，備用設(shè)備無法啟動）時，應(yīng)緊急停止機組運行。

　�。�3）MCS系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時，立即通知熱工人員處理并匯報，同時運行人員維持機組穩(wěn)定運行，加強監(jiān)視，必要時采取就地操作，維持參數(shù)在正常范圍內(nèi)。若運行參數(shù)達到停機停爐值時，應(yīng)緊急停止機組運行。

　�。�4）FSSS系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時，應(yīng)緊急停止機組運行并立即匯報，若手動MFT按鈕無效，則應(yīng)立即采取停止給煤和燃油系統(tǒng)運行的措施，同時安排人員就地檢查停運情況。

　�。�5）MEH系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時，立即通知熱工人員處理。此時若A/B汽泵未發(fā)生跳閘則應(yīng)維持機組穩(wěn)定運行（因給水無法操作，應(yīng)保持燃燒穩(wěn)定），啟動電泵保持熱備用狀態(tài)。若故障短時無法消除，做好事故預(yù)想后打跳一臺汽泵并立即并入電泵調(diào)整機組穩(wěn)定，再打跳另一臺汽泵，調(diào)整機組穩(wěn)定。

　�。�6）ECS系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時，立即通知熱工人員處理，同時運行人員維持機組穩(wěn)定運行并加強監(jiān)視，可根據(jù)需要安排人員進行就地操作。不能維持設(shè)備運行（運行設(shè)備跳閘，備用設(shè)備無法啟動）時，應(yīng)緊急停止機組運行。如果在并網(wǎng)過程中發(fā)生ECS系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)故障，則停止并網(wǎng)操作。

　　3、DCS系統(tǒng)各功能故障時的應(yīng)急處理

　　（1）DEH失電時汽輪機應(yīng)自動跳閘，按機組跳閘處理，否則應(yīng)立即手動停運機組。

　�。�2）FSSS失電時MFT保護應(yīng)及時動作，否則應(yīng)立即手動停機停爐。

　�。�3）SCS和MCS失電時，運行人員立即聯(lián)系檢修處理，并加強監(jiān)視穩(wěn)定機組運行，不能維持時應(yīng)緊急停止機組運行。

　�。�4）MEH失電時A/B汽泵均應(yīng)跳閘，檢查各聯(lián)鎖動作是否正常，否則手動干預(yù)，若電泵聯(lián)啟立即加出力以力爭不發(fā)生MFT，但能挽救成功的幾率較��；若汽泵未跳閘則立即啟電泵帶出力后盤上硬操打跳A/B小機，檢查各聯(lián)鎖動作是否正常，否則手動干預(yù)；若MFT動作則按機組跳閘處理。

　　4、緊急停止機組運行的操作方法

　�。�1）立即派值班員分別到汽輪機處、鍋爐零米處、6KV母線室、380V母線室、6、9米主機油系統(tǒng)處；公用系統(tǒng)操作權(quán)限切換至臨機操作方式；通過盤前硬操按鈕依次打跳鍋爐、汽輪機、A/B汽泵、觀察發(fā)電機電度表停轉(zhuǎn)后打跳發(fā)電機并滅磁；觀察機組轉(zhuǎn)速正常下降，查看廠用電切換正常后盤上硬操啟動主機交流油泵，母線段上啟動頂軸油泵，若頂軸油泵不能啟動立即聯(lián)系盤上硬操開啟真空破壞閥，母線段上停運真空泵，就地開啟輔汽供軸封調(diào)節(jié)門；觀察制粉系統(tǒng)聯(lián)跳正常、一次風機聯(lián)跳正常，適當開啟鍋爐PCV閥以防超壓；就地檢查關(guān)閉汽泵出口電動門，并停運A/B汽前泵，開啟凝泵再循環(huán)后關(guān)閉除氧器上水門。

　　（2）若盤上硬操MFT失效，立即聯(lián)系就地人員在母線段上緊急斷開磨煤機、一次風機、給煤機電源開關(guān)，并派人就地隔離爐前油系統(tǒng)，盤上硬操開啟鍋爐PCV閥泄壓。

　�。�3）若盤上硬操停機失效，立即聯(lián)系就地人員在機頭處打閘汽輪機。

　�。�4）全面檢查機組打閘后各聯(lián)鎖動作是否正常，否則立即就地操作。

　�。�5）在故障處理好前，對運行設(shè)備無法監(jiān)視時就地人員應(yīng)加強設(shè)備系統(tǒng)的巡視檢查。

　�。�6）就地監(jiān)視主機轉(zhuǎn)速到零后投入盤車運行，就地進行停機后的`其他正常操作。

　�。�7）緊急停機的操作方法應(yīng)根據(jù)DCS故障的嚴重程度具體情況進行。

　　三、DCS系統(tǒng)故障的預(yù)防措施

　　運行人員應(yīng)熟悉DCS系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局、各主單元柜具備的功能，尤其應(yīng)熟悉電源回路的設(shè)計與運行方式。

　　運行人員監(jiān)盤時應(yīng)定期檢查DCS系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)和主要設(shè)備狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并通知檢修處理。

　　熱工維護人員應(yīng)加強對DCS系統(tǒng)的監(jiān)視檢查，當發(fā)現(xiàn)CPU、網(wǎng)絡(luò)、電源等存在故障時及時通知運行人員并迅速采取相應(yīng)對策。

　　規(guī)范DCS系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的管理，軟件的修改、更新、升級必須履行審批授權(quán)及責任人制度。

　　在修改、更新、升級軟件前，應(yīng)對軟件進行備份。未經(jīng)測試確認的各種軟件嚴禁下載到已運行的DCS系統(tǒng)中使用。盡量不要在DCS系統(tǒng)中使用不確定介質(zhì)（如光盤、軟盤等），避免病毒感染。

　　嚴格遵守工程師站管理規(guī)定，建立有針對性的DCS系統(tǒng)防病毒措施。不允許將便攜電腦直接連接到DCS網(wǎng)絡(luò)中，防止病毒感染。

　　熱工維護人員在DCS系統(tǒng)的維護管理方面應(yīng)注意同運行人員溝通情況，嚴防非運行人員（或未經(jīng)運行人員允許）對機組的安全運行有干預(yù)行為。

　　專業(yè)人員和運行人員應(yīng)對DCS運行的異常狀態(tài)反應(yīng)敏捷，并能及時做出正確的判斷和采取相應(yīng)的對策。

　　四、結(jié)論

　　隨著火力發(fā)電廠DCS系統(tǒng)的自動化和智能化日趨完善，DCS控制系統(tǒng)的安全性、可靠性也變得越來越高。從一定意義上講，“有故障”是絕對的。但是，故障與事故之間并不是必然的關(guān)系，對故障也不是不能防范，關(guān)鍵是如何盡早發(fā)現(xiàn)，然后預(yù)防、控制和排除故障，避免故障的進一步擴大。這就不僅對熱工維護人員，而且對運行人員也提出了更高的要求。為了保證機組長周期、安全穩(wěn)定的運行，電廠運行人員一方面要加強學習，熟悉系統(tǒng)工作原理和設(shè)備特性，另一方面要編制相應(yīng)的DCS系統(tǒng)事故預(yù)案并進行事故演練，以便在異常發(fā)生后能正確快速地進行處理。以上是結(jié)合運行工作的實際，從實踐中總結(jié)出的一些經(jīng)驗，希望這些基本思路和方法能給火力發(fā)電廠的生產(chǎn)運行人員提供一定的借鑒。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、強化領(lǐng)導，全員參與，營造安全教育氛圍

　　成立以園長為組長、分管領(lǐng)導為副組長、年級組長為成員的領(lǐng)導小組，形成職責明確、協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導機構(gòu)，使安全管理工作更系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。

　　二、完善制度，明確職責，確保安全工作落實

　　1、完善制度，確保工作規(guī)范性。

　　根據(jù)本園的實際，修訂并完善了一系列的安全制度：《門衛(wèi)值班制度》《食堂安全管理工作制度》《食品留樣制度》《衛(wèi)生消毒及隔離制度》《傳染病管理制度》《消防器材檢查維護制度》《節(jié)假日值班制度》《安全工作獎懲制度》等等。這些有效的管理制度確保安全工作落到實處，并不斷得以強化。

　　2、明確職責，全面落實責任制。

　　在平時的工作中，我們積極貫徹上級要求，全面落實了“一崗雙責”的責任，堅持“誰主管、誰負責”的屬地管理原則。構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的校園安全網(wǎng)絡(luò)化管理體系，尤其加強部門間的溝通協(xié)調(diào)，避免安全管理的漏洞和死角。

　　3、細化工作，加強督查考核。

　　在安全上，工作我們注重抓好常規(guī)管理，加強隱患排查、安全防范。師生共同做好一日活動各個環(huán)節(jié)安全工作，尤其是重點環(huán)節(jié)，如晨檢、午睡、入廁、離園以及戶外活動和學習活動中的工具使用安全。關(guān)注全體幼兒，加強特殊幼兒的備案、觀察與保護。做到日查到位有記錄，值班教師下班后巡視，保證電源切斷和門窗關(guān)閉。

　　三、把握要點，注重實效，確保安全常態(tài)管理。

　　安全管理精細化、常態(tài)化既是一種管理理念，又是一種工作態(tài)度與工作方法，這是我們抓安全工作的著力點。我們力求常規(guī)管理規(guī)范、有序，認真制定年度和學期安全工作計劃，理順安全管理工作綜合網(wǎng)絡(luò)，確保工作有章可循、有法可依。

　　1、完善三防措施，抵御外來侵害。

　　日常安全工作我園重點加強人防建設(shè)、技防建設(shè)、物防建設(shè)。根據(jù)標準，足額配備保安公司專職保安，嚴格落實出入登記、值班巡邏制度、上放學導護制度。視頻監(jiān)控環(huán)繞園內(nèi)外所有區(qū)域，并和縣局聯(lián)網(wǎng)；周界報警設(shè)備和緊急報警按鈕到位并正常使用；校園“110”警務(wù)室配備到位并正常開展工作。保證應(yīng)急通道、消防通道暢通無阻，完善防盜、防火設(shè)施，重點部位物防建設(shè)符合標準。

　　2、加強安全教育、強化防范意識。

　　（1）加強培訓學習，強化安全意識。

　　園內(nèi)無小事，處處有安全。幼兒園創(chuàng)造機會，積極支持教職工外出學習培訓，提高他們的思想認識和業(yè)務(wù)技能。保健醫(yī)生、保育員、食堂人員等都有相關(guān)的上崗證、健康證，為幼兒園的安全工作提供了人力保證。每學期我們針對教師、幼兒、家長組織形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動。做到“人人講安全、事事講安全、處處講安全”。

　　（2）加強安全宣傳，完善。

　　我園利用櫥窗、板報、告家長書、網(wǎng)絡(luò)平臺，向家長宣傳安全的重要性，明確工作要求，構(gòu)建安全工作的整體網(wǎng)絡(luò)�！鞍踩珕栴}，預(yù)防為主”。幼兒園制訂了處置重大突發(fā)事件預(yù)案，如《食品安全應(yīng)急預(yù)案》《應(yīng)急疏散預(yù)案》《幼兒園安全工作預(yù)案》《郊游應(yīng)急預(yù)案》等。

　�。�3）繳納意外保險，堅持防微杜漸。

　　為了教師和幼兒的安全和利益出發(fā)，幼兒園每學年都為老師繳納工傷等保險，為幼兒繳納校園意外傷害保險，堅持防微杜漸，真正做到為了師生的'一切著想。

　　3、注重過程管理，積累活動資料。

　　加強安全防范，把好大門關(guān)、晨檢關(guān)、衛(wèi)生消毒關(guān)，做好室內(nèi)戶外的安全檢查、及時排查整改，著重做好對意外傷害和傳染病的防范工作，將安全教育滲透到一日活動的各個環(huán)節(jié)中去。在平時工作中，我們注重積累相關(guān)資料，如每個活動都有活動方案、活動過程性資料、活動照片、活動總結(jié)等。另外，所有的臺帳都如期如實的填寫。學期結(jié)束專人整理安全工作資料，這也是積累經(jīng)驗的方法之一。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 14

　　1.主要成就

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案編制方面。到“十二五”末，我鎮(zhèn)緊密結(jié)合本地區(qū)的實際情況，調(diào)研和掌握各類突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，總結(jié)和吸收處置突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓，由鎮(zhèn)黨政辦負責編制我鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，各村、相關(guān)部門、企業(yè)負責制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。以鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案為統(tǒng)攬，逐步形成了相互銜接、完善配套的應(yīng)急預(yù)案體系。預(yù)案編制符合應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的規(guī)律及特點，具有針對性、實用性和可操作性。目前，全鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案體系已全部建成，共制定鎮(zhèn)級總體應(yīng)急預(yù)案1個、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案16個，學校應(yīng)急預(yù)案3個，共計預(yù)案20個。

　�。�2）組織領(lǐng)導體系方面。強化組織領(lǐng)導，健全組織體系，以完善的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)確保推進。鎮(zhèn)黨委、政府對突發(fā)事件的管理和處置工作高度重視，把應(yīng)急管理工作作為加強政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政能力的大事列入黨委、政府的議事日程，召開專門會議進行研究部署。全鎮(zhèn)建立了應(yīng)急指揮機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)隊伍以及覆蓋全鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)系電話網(wǎng)絡(luò)，進一步落實了責任人，強化應(yīng)急值守責任。目前，機關(guān)各部門、各站所、村的應(yīng)急管理機構(gòu)均已建立健全，應(yīng)急工作人員到位到崗，工作制度規(guī)范有序，三級應(yīng)急體系進一步健全。

　�。�3）應(yīng)急隊伍建設(shè)方面。初步建立了以派出所、衛(wèi)生院等為骨干，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍各負其責、互為補充，農(nóng)村、企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與的應(yīng)急救援體系，建立了防汛民辦應(yīng)急隊伍，目前，全鎮(zhèn)已建立各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍2支，人員達100人。

　　（4）監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)方面。一是規(guī)范了應(yīng)急值守制度，進一步明確了值班員的職責。鎮(zhèn)黨政辦和各村實行了24小時值班制度，進一步明確了值班責任，規(guī)范了值班臺賬，明確了值班臺賬登記工作要求。二是建立健全了信息報告制度。再次強調(diào)了突發(fā)事件信息報送工作的重要性，要求各相關(guān)部門進一步加強應(yīng)急值守和信息報送工作，并對信息報送范圍、報送渠道、報送時間、報送方式提出了明確要求。目前，我鎮(zhèn)已基本做到在第一時間內(nèi)準確掌握各類突發(fā)事件的信息，確保了全鎮(zhèn)的突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時。三是建立健全了應(yīng)急沖突機制，一方面是切實加強了排查和防范工作，力爭對突發(fā)事件的苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，爭取工作主動；另一方面，不斷完善沖突機制，事件一旦發(fā)生，鎮(zhèn)主要負責人和相關(guān)負責人要親自到現(xiàn)場指揮處置，確保及時妥善地予以處置，將損害降到最低。

　�。�5）宣傳培訓方面。適時開展應(yīng)急知識宣傳月、宣傳周活動，免費發(fā)放應(yīng)急宣傳資料，不定期更新政府門戶的應(yīng)急知識。同時，鎮(zhèn)應(yīng)急辦采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，利用廣播、電視、政務(wù)公開欄、宣傳條幅、墻體標語等多種載體，主動廣泛的宣傳預(yù)防避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，全面加強了應(yīng)急管理宣傳培訓工作，并經(jīng)常在學校開展公共安全知識和應(yīng)急預(yù)防知識的宣傳和培訓，把公共安全知識和應(yīng)急預(yù)防知識納入學校的教學內(nèi)容，切實把公共安全教育作為推動素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓，增強了師生的公共安全意識，普及了群眾的應(yīng)急知識和基本知識，提高了自救和互救能力。同時，全面加強預(yù)案演練工作，經(jīng)常組織派出所干警、民兵開展救火、防爆、公路交通管制等內(nèi)容演練，通過演練促進了各單位的'協(xié)調(diào)配合和職責的落實，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的工作效率和水平。

　�。�6）保障體系建設(shè)方面。加強了抗洪搶險、消防、醫(yī)療救治等應(yīng)急隊伍的裝備建設(shè)；醫(yī)藥、動物疫情、植物病蟲害等應(yīng)急物資儲備具有一定基礎(chǔ)。

　　2.存在問題

　�。�1）農(nóng)村、企業(yè)預(yù)案體系建設(shè)還需完善。目前，還有不少數(shù)村、企業(yè)基層單位制定應(yīng)急預(yù)案不夠健全，不利于依法、依程序?qū)Ω黝愅话l(fā)事件進行有效防范和處置。

　　（2）應(yīng)急管理體制還需完善。各村、各企業(yè)應(yīng)急管理辦事機構(gòu)建設(shè)不夠平衡，有的村雖然設(shè)立了機構(gòu)，但人員、設(shè)施配備不足，影響了各項工作的全面開展。

　　（3）應(yīng)急運行機制還需健全。從我鎮(zhèn)的自然災(zāi)害演練情況來看，部門與部門之間，單位與單位之間以及預(yù)防與處置之間的銜接還不夠緊密，人員、信息、資源等集成速度還不夠理想，應(yīng)急管理能力需要進一步提高，特別是在長效機制建設(shè)方面還存在差距。

　�。�4）監(jiān)測預(yù)警信息能力還需提高。各類突發(fā)事件風險隱患底數(shù)還不夠清，監(jiān)測手段相對滯后，綜合預(yù)警和信息手段等方面還需要整合和提高。

　　（5）救援力量和物資保障還需增強。各類專業(yè)應(yīng)急隊伍和裝備數(shù)量不足，布局不盡合理，大型和特種裝備缺乏，快速拉動和協(xié)調(diào)能力較差，現(xiàn)場處置能力亟待增強。應(yīng)急物資儲備、替換、補償政策不健全，緊急生產(chǎn)、采購、征收、征用、調(diào)撥和配送機制不完善，保障能力不夠強。

　�。�6）科技支撐基礎(chǔ)還需強化。應(yīng)急科技整體水平不高，專業(yè)人才匱乏，應(yīng)急平臺、信息管理、資源管理、裝備配置、能力評估、災(zāi)情評估等標準化、規(guī)范化建設(shè)水平有待提高。

　�。�7）宣傳教育工作還需深入。目前，宣傳教育的重擔主要在領(lǐng)導干部和管理人員層面上，應(yīng)急科普宣傳教育進村、進學校、進企業(yè)力度還不夠大，覆蓋面也不夠廣，社會公眾的危機意識不夠強，自救和互救能力不夠高。

　　3.面臨形勢

　　“十三五”時期，是我鎮(zhèn)現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵階段，既是“黃金發(fā)展期”，也是“矛盾凸顯期”，各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的安全風險交織并存，公共安全依然面臨嚴峻的形勢與挑戰(zhàn)。

　�。�1）自然災(zāi)害方面。我鎮(zhèn)所處區(qū)域為平原地區(qū)，極端惡劣天氣出現(xiàn)的概率較低，但低溫、冰凍、降雨、干旱等自然災(zāi)害也時有發(fā)生，受全球氣候變暖的影響，今后一段時期，可能會導致極端天氣氣候事件呈多發(fā)、突發(fā)趨勢，各類氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害產(chǎn)生的影響將日趨加重。

　�。�2）事故災(zāi)難方面。今后一個時期，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，工商企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，重大危險源和重大事故隱患分布較廣，事故預(yù)防體系不夠完備，應(yīng)對風險能力較低，交通事故起數(shù)與死亡人數(shù)絕對數(shù)量仍然較大，社會防控火災(zāi)能力較低，火災(zāi)事故仍處在多發(fā)的高風險時期，環(huán)境事件的預(yù)防形勢依然嚴峻，突發(fā)環(huán)境事件的隱患仍然存在。

　�。�3）公共衛(wèi)生事件方面。今后一個時期，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的可能性和成因的不確定性不斷增大，輸入性重大急性傳染病發(fā)生的風險不斷增加；食物中毒和其他中毒事故成因復(fù)雜，防控難度加大；突發(fā)動物疫情存在復(fù)發(fā)、多發(fā)的可能性，引發(fā)重大食品、藥品安全事故的隱患依然存在。

　�。�4）社會安全事件方面。“十二五”期間，全鎮(zhèn)社會安全形勢比較嚴峻，群體性上訪事件不斷發(fā)生。受大環(huán)境影響，我鎮(zhèn)各類案件時有發(fā)生，呈增多趨勢，處置難度逐步加大，“十三五”期間情況也不容樂觀。

　　二、總體要求

　　1.指導思想

　　堅持以人為本、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，全面布局與重點建設(shè)統(tǒng)籌，近期任務(wù)與長遠目標兼顧；強化政府公共職責，動員社會公眾參與，加強部門合作，依靠科學技術(shù)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建安全和諧、秩序井然的社會公共環(huán)境。

　　2.基本原則

　�。�1）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。立足長遠，著眼大局，對全鎮(zhèn)應(yīng)急體系總體布局作出科學合理的安全，通過各村、各企業(yè)、各部門的共同努力，不斷增強監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、回復(fù)重建、應(yīng)急保障等方面的能力。

　　（2）整合資源、突出重點。以提高第一時間快速反應(yīng)能力為重點，按照防救并重、專群結(jié)合的原則，加大資源整合力度，促進各行業(yè)信息、隊伍、裝備、物資等方面的有機結(jié)合，實現(xiàn)資源共享。

　�。�3）先進適用、標準規(guī)范。采用國內(nèi)外成熟技術(shù)，兼顧先進性和適用性，確保應(yīng)急體系高效、安全運行；嚴格執(zhí)行國家、省、市應(yīng)急管理標準，提高應(yīng)急體系建設(shè)與運行的規(guī)范化、科學化水平。

　　（4）分級負責、分步實施。根據(jù)現(xiàn)實需要，合理確定應(yīng)急體系建設(shè)項目，按照事權(quán)原則，各有關(guān)部門的建設(shè)任務(wù)，步步組織實施。

　�。�5）政府主導、社會參與。發(fā)揮政策導向作用，引入市場機制，調(diào)動各方面參與應(yīng)急體系建設(shè)的積極性，以上促下、以點帶面，形成政府主導、社會參與的良好局面。

　　3.總體目標

　　十三五末，初步建成統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)事件應(yīng)急體系，應(yīng)急管理體制機制更加健全，應(yīng)急技術(shù)手段更加先進，應(yīng)急救援能力不斷增強，應(yīng)急物資及裝備更加完善，公眾應(yīng)急意識不斷提高，預(yù)防處置突發(fā)事件的綜合能力明顯提高，公眾生命財產(chǎn)安全得到更加有力的保障。

　　三、主要任務(wù)

　　1.應(yīng)急組織指揮。完善現(xiàn)有應(yīng)急管理領(lǐng)導小組，繼續(xù)由黨委書記王國斌任組長。并將應(yīng)急辦事機構(gòu)設(shè)在黨政辦公室，由紀委書記高忠華分管，黨政辦全體人員為應(yīng)急辦事機構(gòu)成員，并明確具體職責，做到“機構(gòu)、職責、編制、人員”的四落實。同時，加強鎮(zhèn)基層應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了鎮(zhèn)、村、組三級應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，確保三級有效聯(lián)動應(yīng)對突發(fā)事件。

　　2.應(yīng)急管理基礎(chǔ)。加強應(yīng)急管理組織領(lǐng)導，完善各類應(yīng)急預(yù)案，積極開展應(yīng)急演練，完善監(jiān)測預(yù)警體系及保障體系，加強志愿者隊伍建設(shè)及災(zāi)后重建能力，進一步夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)。

　　3.監(jiān)測預(yù)警。根據(jù)應(yīng)急管理需要，進一步完善突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增加監(jiān)測點，擴大監(jiān)測面，提高監(jiān)測精準度和現(xiàn)代化水平；建設(shè)突發(fā)事件綜合預(yù)警系統(tǒng)，擴展預(yù)警信息渠道，增強預(yù)警信息時效，全面提高監(jiān)測預(yù)警能力。

　�。�1）完善突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善飲用水源保護區(qū)域水質(zhì)安全監(jiān)控體系，對集中供水、取水口的水質(zhì)進行連續(xù)監(jiān)測；健全特種設(shè)備安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；加大農(nóng)業(yè)重大疫情檢測與控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立和完善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施檢測系統(tǒng)；加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件和救災(zāi)防病信息報告管理系統(tǒng)功能，完善動物疫病疫情檢測監(jiān)控系統(tǒng)；建立食品、藥品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全食品、藥品安全事件報告系統(tǒng)；加強公安、部門的社會安全事件監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；建立校園安全防控體系，繼續(xù)推進城建、糧食、供電、交通、貿(mào)易等專項監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　�。�2）加強突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。在對全鎮(zhèn)各類預(yù)警系統(tǒng)進行調(diào)查的基礎(chǔ)上，盡快整合專業(yè)通信、公共通信和媒體宣傳等資源，建立統(tǒng)一調(diào)度、上下結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動、共享共用的綜合預(yù)警系統(tǒng)。在綜合預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)過程中，各有關(guān)部門要結(jié)合專項應(yīng)急工作特點，突出防范重點，建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件預(yù)警系統(tǒng)，不斷完善信息匯總、分析研判機制，全面提高預(yù)警能力，確保能夠全面、準確、及時地向公眾各類預(yù)警信息。

　�。�3）加強關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測監(jiān)控。按照“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的原則，切實加強對國民經(jīng)濟和人民群眾生產(chǎn)安全具有重大影響的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控。各村及各有關(guān)部門要按照分級管理和系統(tǒng)管理相結(jié)合的原則，進一步明確工作職責，落實管理措施，嚴防各類重特大事故發(fā)生。

　　4.應(yīng)急預(yù)案實踐。完善各類應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實際情況對預(yù)案作出調(diào)整，同時，積極組織鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)學校、醫(yī)院、相關(guān)企業(yè)開展相關(guān)應(yīng)急演練，通過演練，進一步提高預(yù)案的實用性和面對突發(fā)事件的處理能力。

　　5.應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強派出所、衛(wèi)生院、供電所、水利站及各村、各單位等骨干隊伍應(yīng)急能力建設(shè)，完善聯(lián)動機制，加強日常演練，增強快速有效處置突發(fā)社會安全事件的能力。加強防汛抗旱應(yīng)急常備隊伍和搶險隊伍建設(shè)，完善設(shè)施設(shè)備、開展技術(shù)培訓，增強應(yīng)對洪澇、干旱災(zāi)害的處置能力，建立健全農(nóng)林病蟲害等災(zāi)情速報、調(diào)查評估隊伍，增強應(yīng)對災(zāi)害的綜合控制能力。推進企事業(yè)單位專兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)，基礎(chǔ)條件好、管理水平高和應(yīng)急能力強的企業(yè)都要建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；加快環(huán)保、供電、給排水、建筑施工等方面的應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上；按照“兩防一體”的要求，加強人防專業(yè)隊伍建設(shè)。建立和完善鎮(zhèn)級傳染病、中毒、重大自然災(zāi)害及事故災(zāi)難等不同組別的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍；健全動物疫情應(yīng)急處置隊伍，完善鎮(zhèn)級重大動物疫情應(yīng)急處置預(yù)備隊。依托共青團、青年志愿者和基層，建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊伍，發(fā)揮其在科普宣教、應(yīng)急救助和恢復(fù)重建方面的重要作用，確保遇到突發(fā)災(zāi)害時，能及時調(diào)動相關(guān)志愿者，配合相關(guān)部門共同完成救災(zāi)任務(wù)。

　　6.綜合保障。依托現(xiàn)有專業(yè)物資儲備體系和網(wǎng)絡(luò)資源，建立健全應(yīng)急物資統(tǒng)計。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、采購、儲備、調(diào)撥征用、緊急配送體系；依托鎮(zhèn)應(yīng)急平臺，建立應(yīng)急物資保障指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)平臺，形成統(tǒng)一聯(lián)動的應(yīng)急物資協(xié)調(diào)保障機制。

　　7.災(zāi)后重建。以增強災(zāi)民安置和現(xiàn)場恢復(fù)重建能力為重點，形成政府主導、社會參與、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效的恢復(fù)重建機制。

　�。�1）加強事發(fā)現(xiàn)場恢復(fù)能力建設(shè)。加強供電、供水、交通和通訊樞紐等生命線工程系統(tǒng)破壞情況快速調(diào)查和搶險能力建設(shè)；建立災(zāi)情信息通報機制，在災(zāi)民臨時安置場所配置必要的公眾信息傳播設(shè)備，設(shè)立基本生活保障和心理救助服務(wù)站點；堅強廢棄物、污染物清理和無害化處理能力建設(shè)。

　�。�2）加強評估能力建設(shè)。建立健全各類突發(fā)事件災(zāi)情評估機制，規(guī)范災(zāi)情評估程序、內(nèi)容和方法，依托有關(guān)部門或科研機構(gòu)，開展好災(zāi)情評估與災(zāi)后重建規(guī)劃工作。

　�。�3）提高城鎮(zhèn)建筑的抗災(zāi)能力。加強工程抗震、防火管理，對重要工程和重要設(shè)施要進行地震安全性評價，城鎮(zhèn)的一般見識工程普遍采取抗震措施，實施地震安全農(nóng)居示范工程，改變農(nóng)村居民不設(shè)防的狀況，提高農(nóng)村居民抗災(zāi)能力。

　　（4）加強全鎮(zhèn)避難場所建設(shè)。根據(jù)區(qū)域災(zāi)害特點，以防洪、防火、防環(huán)境污染為重點，加強人口稠密村的應(yīng)急避難場所、緊急疏散通道見識，拓展學校、醫(yī)院等公共場所和人防工程的應(yīng)急避難場所功能。

　　8.社會動員。建立健全全鎮(zhèn)級社會捐助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)，鼓勵自然人、法人、其他組織捐贈就在款物等。

　　四、保障措施

　　1.加強組織領(lǐng)導

　　各村及相關(guān)部門要高度重視應(yīng)急體系建設(shè)工作，加強組織領(lǐng)導，按照本規(guī)劃的主要任務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)和重點項目，編制好本地本部門相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃和實施方案，統(tǒng)籌安排部署，加快推進實施。強化規(guī)劃實施的部門之間、條塊之間的協(xié)調(diào)銜接，理順關(guān)系、明確職責，建立部門之間聯(lián)席會議制度，及時研究解決規(guī)劃實施過程中存在的問題，確保各項工作落到實處。在城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用等規(guī)劃中充分考慮各類危險源、重點目標、應(yīng)急避難場所等因素，統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　2.推進法制建設(shè)

　　進一步加大《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳貫徹力度，切實提高依法應(yīng)對突發(fā)事件的認識。認真總結(jié)行之有效的做法和規(guī)律性認識，抓緊研究制定相關(guān)配套制度，形成較為完善的應(yīng)急管理法制體系，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作有法可依、有章可循。加大應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法力度，嚴格依法管理。

　　3.加大投入力度

　　在鎮(zhèn)域經(jīng)濟不寬裕的情況下不減少對應(yīng)急管理工作日常經(jīng)費和應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費投入力度，將相關(guān)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃，給予優(yōu)先安排和保障；建立緊急情況下財政資金快速撥付制度，保障自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急支出需要；開辟多元化的籌資渠道，積極引導社會各方面資金投入，建立健全政府、企業(yè)、社會各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制；建立應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)資源征收、征用、調(diào)用的補償機制。

　　4.強化政策保障

　　充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，鼓勵保險公司加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供保險服務(wù)。鼓勵單位和公民參加災(zāi)害保險，分散風險，減少損失。建立應(yīng)急管理公益性基金，鼓勵自然人、法人或其他組織開展捐贈。通過政府科技計劃、基金等，對應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)給予傾斜。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 15

　　一、建立網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，實現(xiàn)信息管理現(xiàn)代化

　　傳統(tǒng)的幼兒園檔案基本上是紙質(zhì)材料，整理起來相對繁瑣，保存期限較短，檔案查閱效率低。傳統(tǒng)的建檔模式已經(jīng)不能滿足信息化社會發(fā)展的需求，這就要求我們提探索更加現(xiàn)代化的建檔模式，建立幼兒園電子信息網(wǎng)絡(luò)化管理新平臺。幼兒園網(wǎng)絡(luò)信息平臺就是利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，為幼兒園教育教學構(gòu)建一個屬于自己的信息平臺，管理者、教師以及家長都可以在這個平臺上進行信息查詢、工作管理、信息交流、資料上傳與下載等一系列活動。

　　具體做法是：配備專門的網(wǎng)絡(luò)終端服務(wù)器，購買專業(yè)的幼兒園信息管理軟件，聘請專職的管理人員進行網(wǎng)絡(luò)維護，在做好紙質(zhì)檔案存檔的同時，實行幼兒檔案的微機化管理，把所有信息全部輸入計算機，在幼兒園內(nèi)實現(xiàn)工作人員之間數(shù)據(jù)共享，以方便查閱，簡化辦事程序，提高工作效率。材料的收集要分工負責、落實到人，及時移交、及時入檔，然后由檔案管理人員統(tǒng)一管理。當然也可以由各種檔案的形成部門完成檔案信息錄入工作。為了確保數(shù)據(jù)的`安全，注意把共享數(shù)據(jù)設(shè)置成“只讀”，密碼由錄入人員掌握，其他人員只有查閱的權(quán)限。

　　二、信息平臺要全面采集幼兒成長信息

　　目前的幼兒檔案內(nèi)容少，一般以幼兒基本情況和衛(wèi)生保�。ㄖ饕怯變喝雸@和每年查體情況）為主。對幼兒信息進行現(xiàn)代化管理，必須建立綜合、全面、翔實的幼兒個人檔案，方便教師及家長及時全面掌握孩子的成長情況，主要內(nèi)容有：

　　1.反映幼兒具體生長發(fā)育的材料。這部分材料主要反映幼兒身體各方面的生長發(fā)育情況，如身長、體重、視力、牙齒、動作、血色素等方面的指數(shù)。其來源主要是幼兒園對幼兒進行的定期或不定期的身體健康狀況測查以及上一級的幼兒衛(wèi)生健康主管部門對該園幼兒進行的健康狀況抽查的數(shù)據(jù)。

　　2.反映幼兒智力發(fā)展的材料。這部分材料主要反映幼兒智能的發(fā)展水平，它是對幼兒進行的各種智力測驗的記錄。

　　3.反映幼兒操作能力的材料。在教師組織的各種活動中，要求幼兒動手操作的活動最多，因此，幼兒“檔案”中的這部分材料是最容易收集的。

　　4.反映幼兒語言發(fā)展的材料。由于口語具有即時性，幼兒說出的話，如果不能有效地記錄下來，就很難對不同時期幼兒的口語發(fā)展作出比較和評價。教師可以利用錄音磁帶，記錄幼兒的講述、背誦、同伴交談以及對問題的回答等一切能夠反映幼兒語言發(fā)展的資料。

　　5.反映幼兒認知發(fā)展的材料。涉及幼兒認知發(fā)展的材料實在是太多了，那么教師在這方面的選擇也就更容易一些。要著重選擇一些有代表性的資料，如幼兒對數(shù)、物體形狀、時間和空間關(guān)系的認知，幼兒戶外的自然探究活動等可以代表幼兒科學認知的資料；體現(xiàn)幼兒值日、同伴之間合作、互助與協(xié)商的活動等可以代表幼兒的社會性和社會認知發(fā)展的資料。

　　總之，幼兒信息管理應(yīng)該盡可能全面，既可以來自于幼兒活動的作品，也可以來自于教師對幼兒的觀察記錄，還可以來自于家長和各種反饋信息。

　　三、幼兒信息平臺建立要強調(diào)系統(tǒng)性和全面性

　　我園是山東省省級示范園，根據(jù)山東省教育廳文件魯教基字[1999]13號，關(guān)于《山東省省級實驗示范幼兒園辦園標準》，我園檔案分為四大部分，A1園舍設(shè)備，A2行政管理，A3教育工作，A4衛(wèi)生保健。行政管理檔案的一項內(nèi)容是幼兒安全檔案。幼兒的安全重于泰山，為此，我園建立了嚴格的安全檔案管理，各種應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急小組，消防疏散圖，每學期進行2~3次地消防、防震演習。在幼兒園不存死角，每個角落都有監(jiān)控，配備3名保安值班，幼兒每天入園、出園都需要電子打卡，外來人員登記等，以免犯罪人員入內(nèi)。幼兒進入班級時教師要進行晨檢記錄、午檢記錄，每天要在幼兒生活活動中進行安全教育，讓幼兒了解不同的應(yīng)急方法，提高幼兒的自救能力，確保幼兒的安全。后勤人員每天進行戶外大型玩具及設(shè)施、水、電的檢查記錄，班長每天進行班級物品的安全檢查。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案 16

　　為保證有效平穩(wěn)處置互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件中，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)，嚴密防范、妥善處置，保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全，維護社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為提處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害，保障信息資產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ┓诸惙旨�

　　本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指本系統(tǒng)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

　　1、事件分類

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：

　�。�1）自然災(zāi)害。指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　2、事件分級

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，縣上分類情況。

　�。�1）i級、ⅱ級。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出控制能力，需要縣級各部門協(xié)調(diào)解決，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。

　�。�2）ⅲ級。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害，屬縣內(nèi)控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。

　�。�3）ⅳ級。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　適用于本系統(tǒng)發(fā)生或可能導致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　1、居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　2、提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全科學研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時采取措施，最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。

　　4、加強管理，分級負責。按照“條塊結(jié)合，以條為主”的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責。

　　5、定期演練，常備不懈。積極參與縣上組織的演練，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，確保應(yīng)急預(yù)案切實有效，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學化、程序化與規(guī)范化。

　　二、組織指揮機構(gòu)與職責

　�。ㄒ唬┙M織體系

　　成立網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組，組長局黨委書記、局長擔任，副組長由局分管領(lǐng)導，成員包括：信息全體人員、各通信公司相關(guān)負責人。

　�。ǘ┕ぷ髀氊�

　　1、研究制訂我中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進我中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)。

　　2、發(fā)生i級、ⅱ級、ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于i級、ⅱ級的，向縣有關(guān)部門通報并協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門配合處理。

　　3、研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。指導督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。

　　4、指導應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學研究、預(yù)案演習、宣傳培訓，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

　　5、及時收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。對可能演變?yōu)閕級、ⅱ級、ⅲ級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，應(yīng)及時向相關(guān)領(lǐng)導提出啟動本預(yù)案的建議。

　　6、負責提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持，參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評估工作，進行應(yīng)急處置工作。

　　三、監(jiān)測、預(yù)警和先期處置

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告

　　1、要進一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的.有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向領(lǐng)導匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

　　2、重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個以上的即時聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

　　3、及時上報相關(guān)網(wǎng)絡(luò)不安全行為：

　�。�1）惡意人士利用本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。

　�。�3）網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息。

　�。�4）網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全形勢分析預(yù)測等信息。

　�。�5）其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

　�。ǘ╊A(yù)警處理與預(yù)警

　　1、對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，請求相關(guān)職能部門，協(xié)作開展風險評估工作，并在2小時內(nèi)進行風險評估，判定事件等級并預(yù)警。必要時應(yīng)啟動相應(yīng)的預(yù)案，同時向信息安全領(lǐng)導小組匯報。

　　2、領(lǐng)導小組接到匯報后應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援，查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時對信息進行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別。

　�。ㄈ┫绕谔幹�

　　1、當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，及時請技術(shù)人員做好先期應(yīng)急處置工作并立即采取措施控制事態(tài)，必要時采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進一步擴大，同時向上級信息安全領(lǐng)導小組通報。

　　2、信息安全領(lǐng)導小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對有可能演變?yōu)棰＜壘W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，技術(shù)人員處置工作提出建議方案，并作好啟動本預(yù)案的各項準備工作。信息安全領(lǐng)導小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定現(xiàn)場指導、組織設(shè)備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應(yīng)急支援力量，做好應(yīng)急處置工作。對有可能演變?yōu)棰⒓壔騣級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，要根據(jù)縣有關(guān)部門的要求，上報縣政府有關(guān)部門，趕赴現(xiàn)場指揮、組織應(yīng)急支援力量，積極做好應(yīng)急處置工作。

　　四、應(yīng)急處置

　　（一）應(yīng)急指揮

　　1、本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導小組要迅速建立與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

　　2、需要成立現(xiàn)場指揮部的，立即在現(xiàn)場開設(shè)指揮部，并提供現(xiàn)場指揮運作的相關(guān)保障�，F(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ⿷�(yīng)急支援

　　本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時申請增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。參加現(xiàn)場處置工作的有關(guān)人員要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動。

　　（三）信息處理

　　現(xiàn)場信息收集、分析和上報。技術(shù)人員應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領(lǐng)導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規(guī)定的，屬于i級、ⅱ級信息安全事件的，同時報縣委、縣政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全部門。

　�。ㄋ模⿺U大應(yīng)急

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應(yīng)實施擴大應(yīng)急行動。要迅速召開信息安全工作領(lǐng)導小組會議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向縣政府有關(guān)部門請求支援。

　�。ㄎ澹⿷�(yīng)急結(jié)束

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)報信息安全工作領(lǐng)導小組，提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)領(lǐng)導批準后實施。

　　五、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全處置流程

　�。ㄒ唬┕簟⒋鄹念惞收�

　　指網(wǎng)站系統(tǒng)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊不能正常運作，或出現(xiàn)非法信息、頁面被篡改�，F(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)非法信息或頁面被篡改，要第一時間請求相關(guān)職能部門取證并對其進行刪除，恢復(fù)相關(guān)信息及頁面，同時報告領(lǐng)導，必要時可請求對網(wǎng)站服務(wù)器進行關(guān)閉，待檢測無故障后再開啟服務(wù)。

　�。ǘ┎《灸抉R類故障

　　指網(wǎng)站服務(wù)器感染病毒木馬，存在安全隱患。

　　1）對服務(wù)器殺毒安全軟件進行系統(tǒng)升級，并進行病毒木馬掃描，封堵系統(tǒng)漏洞。

　　2）發(fā)現(xiàn)服務(wù)器感染病毒木馬，要立即對其進行查殺，報告領(lǐng)導，根據(jù)具體情況，酌情上報。

　　3）由于病毒木馬入侵服務(wù)器造成系統(tǒng)崩潰的，要第一時間報告領(lǐng)導，并聯(lián)系相關(guān)單位進行數(shù)據(jù)恢復(fù)。

　�。ㄈ┩话l(fā)性斷網(wǎng)

　　指突然性的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中某個網(wǎng)絡(luò)段、節(jié)點或是整個網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)中斷。

　　1）查看網(wǎng)絡(luò)中斷現(xiàn)象，判定中斷原因。若不能及時恢復(fù)，應(yīng)當開通備用設(shè)備和線路。

　　2）若是設(shè)備物理故障，聯(lián)系相關(guān)廠商進行處理。

　�。ㄋ模⿺�(shù)據(jù)安全與恢復(fù)

　　1.發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞時，運維人員應(yīng)及時報告領(lǐng)導，檢查、備份系統(tǒng)當前數(shù)據(jù)。

　　2.強化數(shù)據(jù)備份，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用異地光盤備份數(shù)據(jù)。

　　3.數(shù)據(jù)損壞事件較嚴重無法保證正常工作的，經(jīng)部門領(lǐng)導同意，及時通知各部門以手工方式開展工作。

　　4.中心應(yīng)待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性；重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報告。

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　　系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生對互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)、電子郵件、短信息等網(wǎng)上服務(wù)中大量出現(xiàn)危害國家安全、影響社會穩(wěn)定的有害、敏感信息等情況進行分析研判，報經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導批準后啟動預(yù)案；或根據(jù)上進部門要求對網(wǎng)上特定有害、敏感信息及時上報，由上級職能部門采取封堵控制措施，按照市上職能部門要求統(tǒng)一部署啟動預(yù)案。

　　（六）惡意炒作社會熱點、敏感問題

　　本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子公告服務(wù)中出現(xiàn)利用社會熱點、敏感問題集中、連續(xù)、反復(fù)消息，制造輿論焦點，夸大、捏造、歪曲事實，煽動網(wǎng)民與政府對立、對黨對社會主義制度不滿情緒，形成網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件時，啟動預(yù)案。

　　（七）敏感時期和重要活動、會議期間本地互聯(lián)網(wǎng)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊

　　敏感時期和重要活動、會議期間，本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊時，啟動預(yù)案。要加強值班備勤，提高警惕，密切注意本系統(tǒng)網(wǎng)上動態(tài)。收到信息后，及時報警，要迅速趕赴案（事）發(fā)網(wǎng)站，指導案（事）件單位采取應(yīng)急處置措施，同時收集、固定網(wǎng)絡(luò)攻擊線索，請求縣上技術(shù)力量，分析研判，提出技術(shù)解決方案，做好現(xiàn)場調(diào)查和處置工作記錄，協(xié)助網(wǎng)站恢復(fù)正常運行并做好防范工作。

　　六、后期處置

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　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進行分析評估，認真制定恢復(fù)重建計劃，迅速組織實施。

　�。ǘ┱{(diào)查和評估

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息安全工作領(lǐng)導小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出調(diào)查評估報告。

　　七、應(yīng)急保障

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　　領(lǐng)導小組各成員應(yīng)保證電話24小時開機，以確保發(fā)生信息安全事故時能及時聯(lián)系到位。

　�。ǘ⿷�(yīng)急裝備保障

　　各重要信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，做好信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資儲備工作。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，由領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一調(diào)用。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急隊伍保障

　　按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障隊伍。選擇若干經(jīng)國家有關(guān)部門資質(zhì)認可的，具有管理規(guī)范、服務(wù)能力較強的企業(yè)作為我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時能夠有效調(diào)動機關(guān)團體、企事業(yè)單位等的保障力量，進行技術(shù)支援。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)配。

　　（五）經(jīng)費保障

　　網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金，應(yīng)列入年度工作經(jīng)費預(yù)算，切實予以保障。

　　八、工作要求

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　　互聯(lián)網(wǎng)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作事關(guān)國家安全、社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，要切實增強政治責任感和敏感性，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機制。

　�。ǘ┩咨铺幹�。

　　正確區(qū)分和處理網(wǎng)上不同性質(zhì)的矛盾，運用多種手段，依法開展工作，嚴厲打擊各類涉網(wǎng)違法犯罪活動，嚴守工作秘密，嚴禁暴露相關(guān)專用技術(shù)偵查手段。