為建立和完善應急處理機制，增強應對突發(fā)重大農作物病蟲害情況的反應能力和處置能力，確保北京奧運會的環(huán)境安全和進京農產品的質量安全，根據省市植保部門的要求和我縣20XX年病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢，特制定本應急防控預案。
一、基本原則
�。ㄒ唬┥钊胴瀼亍肮仓脖：途G色植�！崩砟睿瑯淞⒓群糜挚斓目茖W防災思想，突出重點作物、重大病蟲、重點區(qū)域，強化責任，細化措施，加大重大病蟲應急防控力度，確保屬地及時防控，實現糧食穩(wěn)定增產和農產品質量安全。
（二）貫徹“預防為主，綜合防治”的植保方針，以監(jiān)測預警為基礎，堅持長短結合、標本兼治和綜合治理，切實抓好預防工作，做到早發(fā)現、早防控，有效地提高防治效果。
�。ㄈ┩茝V綠色防控理念，在保障農產品產量不同有害生物危害形成嚴重減產的前提下，盡量減少化學農藥的使用，杜絕高毒農藥的使用，有效控制農藥的殘留。
�。ㄋ模┙I(yè)化防治組織，推進病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。加快鄉(xiāng)村級植保專業(yè)化機防組織的建設，提高植保社會化服務能力和重大病蟲的防控水平。
�。ㄎ澹┳ズ每h局病蟲監(jiān)測和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保信息員的情況反饋工作，重點做好蝗蟲、草地螟、小菜蛾、馬鈴薯晚疫、白菜軟腐病等重大病蟲的監(jiān)測和信息反饋與分析，及時、準確發(fā)布病蟲預報。
�。┳龊棉r藥和器械的儲備工作。縣鄉(xiāng)兩級都要根據實際需要，儲備一定數量的農藥的噴霧器械，為應對重大病蟲害突發(fā)事故奠定物質基礎。
（七）反應及時，措施果斷。一旦重大病蟲害發(fā)生后，要及時把情況上報縣政府和有關部門，并迅速采取積極有效的防治的控制措施。
�。ò耍┫嗷ヅ浜�，加強協作。重大病蟲害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)村要xx縣局緊密配合，各司其職、通力合作，做到恪盡職守，科學處置。
二、基本目標
農村鼠密度控制在3%以下，蝗蟲和草地螟等重大病蟲害不成災、不擴散、不造成重大損失，確保農業(yè)生產安全。主要病蟲害防治處置率達到95%以上，防治平均效果達到85%以上，力爭將糧食病蟲危害損失控制在5%以內，馬鈴薯、油料、蔬菜病蟲害損失控制在10%以下，實現糧食增產、農業(yè)增效和農民增收的目標。綠色防控技術進一步普及推廣，減少化學農藥的使用，控制農藥的殘留，保證農產品質量安全。加大對高毒農藥的查處和打擊力度，多部門配合行動，暢通舉報渠道，始終保持高壓態(tài)勢，徹底杜絕高毒和違禁農藥的流通和使用。
三、適宜范圍
本應急防控預案適用于因農業(yè)生產因素引起的、對農作物正常生長造成嚴重危害的在、可能對農產品質量構成潛在危害的，并可能造成社會影響的農作物重大病蟲害事故。
四、組織機構
縣農牧局成立“農作物重大病蟲害應急領導小組”，由管農業(yè)副縣長任組長，農牧局局長任副組長，負責指揮、組織、協調農作物重大病蟲害事故的處理。領導小組下設五個行動組，即專業(yè)化防治組、物質供應組、技術指導組、車輛保障組、信息搜集反饋組，各組明確責任，責任到人，相互協調，緊密配合。
五、報告制度
重大病蟲害事故發(fā)生后，發(fā)生地點行政村有關人員應立即報告所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時報告縣農牧局。農牧局負責人接到報告后應立即向縣政府主管領導報告。
任何單位和個人對事故不得瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
六、應急保障
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村都要確定一名植保信息員，保證其調查時間和交通、通訊條件，確保24小時通訊暢通，發(fā)現情況及時上報。
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縣農牧局及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村要在縣政府的統(tǒng)一領導下，加強專業(yè)應急防治隊伍建設，由縣局技術干部對鄉(xiāng)村兩級人員進行專業(yè)技能培訓，建立高素質的應急防治隊伍，確保應急防治工作，科學、及時、準確、高效。
（三）技術保障
充分利用現有縣鄉(xiāng)兩級農業(yè)技術推廣隊伍和病蟲監(jiān)測隊伍，開展農作物重大病蟲事故的監(jiān)測和應急工作管理模式等方面研究，并和市局及相鄰縣局建立緊密的聯系和救援機制，充分發(fā)揮植保專家在應急防控工作中的參謀、咨詢和指導作用。
（四）物質保障
縣、鄉(xiāng)兩級都要有一定數量的農藥和噴霧器械等物資儲備，同時要建立車輛等運輸工具的保障，所需經費應列入財政預算。
（五）事故處理
農作物重大病蟲害事件發(fā)生后，縣鄉(xiāng)兩級的技術人員和行政指揮人員要在第一時間趕赴現場，立即對事件可能發(fā)生程度進行預測和評估，并根據實際情況提出具體的防控方法和技術措施，立即組織實施，不得拖延時間。
在具體實施期間，技術人員要全程跟蹤進行指導和監(jiān)督，同時要做好處置后地塊農作物病蟲的調查，以確定防控效果，并提出下一步技術培訓指導意見。行政人員要做好物質保障供應和組織協調工作。
事件處理完畢后，要按相關規(guī)定逐級上報有關部門。
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