《操作手冊》作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補充，具有不可或缺的作用。近日受委托對某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊》進行了修訂，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、危險源和風(fēng)險分析
現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險管理和應(yīng)急管理，風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風(fēng)險評估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險評估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學(xué)品從業(yè)單位的`實際情況，從危險化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲存與運輸?shù)确矫鎸ξｋU有害因素進行辨識，并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時從個人風(fēng)險與社會風(fēng)險值的角度描述風(fēng)險程度，進一步完善風(fēng)險分析部分的內(nèi)容。
二、應(yīng)急處置流程和措施
由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對較多，特別是劇使用單位，為進一步強化《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的貫徹與落實，充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險化學(xué)品安全事故的特點，突出應(yīng)急響應(yīng)程序化，在危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。
考慮到轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品事故可能發(fā)生的實際情況，在原有基礎(chǔ)上進一步完善了危險化學(xué)品事故處置措施，補充急性中毒的現(xiàn)場救護處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施，更能體現(xiàn)《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性，同時也更具有指導(dǎo)性，可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。
最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸危險化學(xué)品品種和數(shù)量，及構(gòu)成重大危險源單位的實際情況，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔XX〕142號)文件精神，選取15種重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。
三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)
根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則，對《操作手冊》的文檔做了重新調(diào)整。進一步補充二級目錄，使文檔結(jié)構(gòu)相對清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡單化、圖表化，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性，同時對部分圖表進行了重新設(shè)置，完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式，較此前相對更全面、更完善。
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