圣誕應(yīng)急預(yù)案怎么寫(xiě)

2021-04-11 應(yīng)急預(yù)案

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　　1、總則

　　以“安全第一”為主導(dǎo)思想，全面加強(qiáng)“圣誕節(jié)”期間柳巷、朝陽(yáng)街、食品街地區(qū)安全管理工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，齊抓共管，確�！笆フQ節(jié)”期間不出現(xiàn)任何形式的安全問(wèn)題。

　　2、組織機(jī)構(gòu)

　　.....略...

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)區(qū)應(yīng)急辦（區(qū)總值班室）。

　　電話：***；傳真：***。

　　12月24日“圣誕節(jié)”現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在柳巷綜合管委會(huì)，電話：***。

　　3、突發(fā)事件處置及分工

　�。�1）如發(fā)生街道擁擠事件

　　成員單位：事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)宣傳及疏導(dǎo)，人武部應(yīng)急突擊隊(duì)和城管局應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)街口阻攔，避免人員涌入擁堵地段；交警一、二隊(duì)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)。

　�。�2）如發(fā)生商場(chǎng)擁擠事件

　　成員單位：人武部應(yīng)急突擊隊(duì)和城管局應(yīng)急分隊(duì)配合嚴(yán)格控制客流，在入口處限制人員進(jìn)入；加強(qiáng)巡邏消除安全隱患；緊急狀態(tài)時(shí)組織疏散；事發(fā)地商場(chǎng)負(fù)責(zé)商場(chǎng)內(nèi)宣傳，組織客流有序疏散；事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)街面宣傳，避免人員繼續(xù)涌入擁堵的商場(chǎng)和地段；交警一、二隊(duì)負(fù)責(zé)擁堵路段的交通疏導(dǎo)。

　�。�3）如發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件

　　牽頭單位：消防大隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮及救援。

　　成員單位：公安分局配合現(xiàn)場(chǎng)警戒，嚴(yán)格控制人員進(jìn)入；加強(qiáng)巡邏消除安全隱患；組織附近居民疏散；事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)宣傳，人武部應(yīng)急突擊隊(duì)和城管局應(yīng)急分隊(duì)配合動(dòng)員危險(xiǎn)地段居民疏散，做好后勤保障。交警一、二隊(duì)負(fù)責(zé)擁堵路段的交通疏導(dǎo)。

　�。�4）如發(fā)生哄搶等社會(huì)治安事件

　　牽頭部門(mén)：公安分局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、警戒及疏散。

　　成員單位：事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)宣傳，人武部應(yīng)急突擊隊(duì)和城管局應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)阻攔人群，避免人員繼續(xù)涌入危險(xiǎn)地段；交警一、二隊(duì)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)。

　�。�5）如發(fā)生人員傷亡事件

　　牽頭部門(mén)：衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮及救護(hù)。

　　成員單位：公安分局配合現(xiàn)場(chǎng)警戒，嚴(yán)格控制人員圍觀、擁堵；事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員人群疏散，人武部應(yīng)急突擊隊(duì)及城管局應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)阻攔人群；交警一、二隊(duì)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)。

　　4、應(yīng)急物資

　　對(duì)講機(jī)29臺(tái)，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，于“圣誕節(jié)”前分發(fā)至指揮部成員，確保通訊暢通；

　　擴(kuò)音器20個(gè)，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)于“圣誕節(jié)”前分發(fā)至城管局應(yīng)急分隊(duì)和人武部應(yīng)急突擊隊(duì)；

　　警戒用品由公安分局負(fù)責(zé)；

　　消防用品由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)；

　　救護(hù)車(chē)及急救用品由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)；

　　應(yīng)急宣傳車(chē)輛由相關(guān)街辦（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)；

　　其余相關(guān)部門(mén)按照處置突發(fā)事件需要，準(zhǔn)備相應(yīng)應(yīng)急物資。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）巡邏人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件隱患或突發(fā)事件時(shí)第一時(shí)間（20分鐘以?xún)?nèi)）向指揮部辦公室（區(qū)總值班室）報(bào)告，辦公室請(qǐng)示報(bào)告總指揮。

　�。�2）事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）、有關(guān)責(zé)任單位（商場(chǎng)）做好先期處置。

　�。�3）指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，盡快確定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�4）如果啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮部辦公室通知各部門(mén)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)始工作，報(bào)告指揮部辦公室突發(fā)事件基本情況。

　�。�5）現(xiàn)場(chǎng)指揮由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，待命應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)奔赴現(xiàn)場(chǎng)，立即采取行動(dòng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，救治受傷受困人員，控制事態(tài)擴(kuò)大。

　　（6）發(fā)現(xiàn)有死亡人員情況，區(qū)長(zhǎng)或分管副區(qū)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮；發(fā)現(xiàn)有受傷人員情況，相關(guān)街辦（鎮(zhèn)）主要行政領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴指揮，參與部署應(yīng)對(duì)和搶險(xiǎn)工作。

　　（7）事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)向辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況及發(fā)展動(dòng)態(tài)。

　�。�8）突發(fā)事件有擴(kuò)大趨勢(shì)或影響其他地域、領(lǐng)域，需采取進(jìn)一步應(yīng)急處置措施進(jìn)行處置和應(yīng)對(duì)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速將突發(fā)事件的.危險(xiǎn)程度、涉及范圍、人員傷亡等情況向辦公室報(bào)告，同時(shí)積極做好疏散、警戒和隔離等工作。

　�。�9）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由指揮部宣布。

　　6、應(yīng)急保障

　�。�1）商家促銷(xiāo)管理

　　責(zé)任單位：工商分局

　　配合單位：商務(wù)局

　　本著安全第一，在柳巷商業(yè)街區(qū)（包括開(kāi)化寺街、橋頭街兩側(cè)）、朝陽(yáng)街及食品街的所有大中商業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格控制各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)規(guī)模、商品品種及折扣率，不能集中在一個(gè)時(shí)間段，所有促銷(xiāo)活動(dòng)必須在12月24日早營(yíng)業(yè)開(kāi)始至打烊期間全天進(jìn)行，以避免客流過(guò)于集中，形成安全隱患。

　　所有商業(yè)企業(yè)“圣誕節(jié)”期間促銷(xiāo)方案，必須在向社會(huì)公布之前報(bào)區(qū)指揮部審批。如未經(jīng)審批擅自搞促銷(xiāo)活動(dòng)的必須采取堅(jiān)決措施予以制止。

　�。�2）消防安全和商家管理工作

　　責(zé)任單位：消防大隊(duì)

　　配合單位：工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、安監(jiān)局、文廣新局

　　對(duì)柳巷、朝陽(yáng)街及食品街三個(gè)區(qū)域內(nèi)的安全消防隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改，全面排除各類(lèi)安全隱患。

　　凡是搞促銷(xiāo)活動(dòng)的商業(yè)企業(yè)及各類(lèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所，在“圣誕節(jié)”促銷(xiāo)期間，從開(kāi)始營(yíng)業(yè)到打烊都要嚴(yán)格控制客流，配備人員監(jiān)視客流變化，一旦超出正常范圍，須立即報(bào)告并采取措施疏散。

　　12月24日、25日在三個(gè)區(qū)域的重點(diǎn)部位和地段，提早安排足夠消防車(chē)，以備不時(shí)之需。

　　（3）治安防范工作

　　責(zé)任單位：公安分局

　　對(duì)重點(diǎn)部位區(qū)域進(jìn)行治安檢查，發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)治安問(wèn)題；在12月24日、25日組織專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍，加強(qiáng)街面治安巡邏管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各類(lèi)治安問(wèn)題；組織50人的應(yīng)急分隊(duì)，在指定地點(diǎn)待命，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　（4）街道城管工作

　　責(zé)任單位：城管局、柳巷街辦、橋東街辦、郝莊鎮(zhèn)、朝陽(yáng)街管委會(huì)

　　在12月24日、25日，組織足夠的行政執(zhí)法人員，在柳巷、開(kāi)化寺街、橋頭街、食品街及朝陽(yáng)街等，定區(qū)域、定時(shí)間、定人員進(jìn)行管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)和占?jí)旱缆肺锲�，尤其�?duì)“孔明燈” 要立即予以暫扣；組織50名應(yīng)急隊(duì)伍，在指定地點(diǎn)待命，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　�。�5）交通疏導(dǎo)工作

　　責(zé)任單位：交警一、二大隊(duì)

　　對(duì)開(kāi)化寺、柳巷、橋頭街范圍道路進(jìn)行嚴(yán)格控制。在人流聚集期間，實(shí)行交通管制，禁止機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入此區(qū)域；配備足夠警力，做好開(kāi)化寺街、食品街、柳巷、橋頭街以及朝陽(yáng)街交通疏導(dǎo)，防止道路堵塞，出現(xiàn)交通事故。

　�。�6）宣傳通訊工作

　　責(zé)任單位：柳巷街辦、橋東街辦、郝莊鎮(zhèn)、朝陽(yáng)街管委會(huì)、應(yīng)急辦

　　為有關(guān)責(zé)任單位配備專(zhuān)用對(duì)講機(jī)，確保通訊暢通；在“圣誕節(jié)”之前，利用電視、led顯示屏、廣播等媒體進(jìn)行宣傳，讓市民知曉促銷(xiāo)的時(shí)段、商品品種及折扣率，號(hào)召大家不要開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)到柳巷、朝陽(yáng)街等區(qū)域，減少重點(diǎn)防范區(qū)域人流和壓力；在12月24日、25日，在柳巷、朝陽(yáng)街、食品街等商業(yè)街區(qū)設(shè)立若干輛宣傳車(chē)或宣傳點(diǎn)，進(jìn)行安全、治安等方面的宣傳，使其做到文明過(guò)節(jié)、遵章守紀(jì)、不攜帶、不售賣(mài)違規(guī)物品，不開(kāi)展危險(xiǎn)性活動(dòng)，提高群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。

　　7、應(yīng)急要求

　　（1）各單位要高度重視“圣誕節(jié)”期間的安全工作，一把手要親自抓落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)命令，遇突發(fā)事件立即停止相關(guān)商業(yè)活動(dòng)，確保圣誕節(jié)安全、祥和。

　　（2）12月24日、25日各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，深入一線檢查。未經(jīng)許可不得擅自離開(kāi)崗位。

　　（3）通訊設(shè)備暢通，保持聯(lián)絡(luò)。

　�。�4）各部門(mén)互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。