各位領(lǐng)導、各位委員：

　　今天我發(fā)言的題目是(應加大水資源的保護力度)。

　　眾所周知，我國是一個干旱缺水嚴重的國家。我國的人均水資源只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／4、美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。水資源的無序開采和嚴重污染 ，加劇了其供需矛盾，對正在實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴重影響。

　　如今，地域遼闊、資源豐富的塞外赤峰也已成為缺水地區(qū)之一。赤峰市人均占有水資源量已不足900立方米，僅為全國人均水資源占有量的40%，是全自治區(qū)人均水資源占有量的41%，遠遠低于國際公認的人均1700立方米的用水安全線。而“十年九旱“已成為我地去的氣候特點，旱魃為虐，隨之而來的是赤峰大地河流中斷、湖泊干枯，地下水位嚴重下降。使得我們不得不把水資源的保護與利用上升為戰(zhàn)略性高度，作為民生問題對待。

　　嚴峻的現(xiàn)實使我們認識到“水“不再是“取之不勁用之不竭“的資源，每個塞外赤峰人都陷入沉沉的思考：目前赤峰市水資源究竟危機到什么程度？地上和地下水資源缺乏給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)乃至人民生活造成多大影響？政府乃至民眾應采取哪些應對舉措，才能扭轉(zhuǎn)危機局面？

　　下面，我以阿旗為例分析水資源現(xiàn)狀。

　　一、水量逐漸減少

　　客觀原因是：豐枯懸殊，年際季節(jié)變化大，全旗年降水主要集中在6-8月份，約占年降水量的75%，多年平均降水量308.1mm，年際降水變率大，1998年降水562.4mm，XX年僅為117.5mm；分布不均，導致水資源不豐富，并且地表水資源開發(fā)利用難度較大；植被覆蓋率低，水土流失嚴重使得土地蓄水、保水性能極差；連年干旱致使四條主要河流已常年斷流；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，蓄水能力差，導致無法利用自然降水，只能依靠地下水來發(fā)展農(nóng)牧業(yè)和工業(yè)。目前，我旗灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)僅為0.5左右；水位逐年下降且不斷加快，城鎮(zhèn)地下水以每年2米的速度下降，從XX年至XX年為止，已下降10米。

　　主觀原因是：人為因素已成為水量減少的重要原因。目前，我旗農(nóng)牧業(yè)用水量占可開發(fā)利用水資源量的82%。

　　隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，全旗涉水工礦企業(yè)已有55家，其中礦業(yè)開采類26家、渣石廠13家，磚場16家。用水量較大的就有9家，年累計用水量達393.69萬立方米，且逐年遞增。

　　隨著人們生活水平的提高以及城鎮(zhèn)化進程的加快，城市建設(shè)及居民生活用水逐年增加，由于節(jié)水觀念淡薄，水資源浪費現(xiàn)象十分突出。

　　二、保護水資源的必要性

　　客觀地講，我旗在水資源保護管理上做了大量工作，取得了一些成績，但綜合起來看，我地去今后的發(fā)展依然面臨著十分嚴峻的水資源危機，必須要加以保護。

　　首先，水是生命之源。是人類及一切生物賴以生存的必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的出路。水的問題已成為引起高度關(guān)注的民生問題。在阿旗人畜飲水正在顯現(xiàn)危險信號，過去打井僅為二十幾米深見水，如今普遍達到50至60米深，部分地區(qū)已達近百米甚至超百米深，如天山口鎮(zhèn)水泉溝村飲水井深度達110米。可想而知，地下水資源已經(jīng)承受不起巨大的“壓力“，沒有太多“潛力“可挖了。前年，僅一個蘇木，飲水困難人口達3600人。使得人們不得不想起，云南、廣西等地干旱缺水的現(xiàn)象。

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