在人們愈發(fā)重視契約的社會中,我們用到合同的地方越來越多,簽訂合同也是最有效的法律依據(jù)之一。合同有不同的類型,當然也有不同的目的,以下是小編為大家收集的外包合同3篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
外包合同 篇1
[摘要]本文基于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制原則,剖析了基層人民銀行外包合同管理中存在的問題及潛在風險,為進一步加強合同管理、完善內(nèi)控治理、促進廉政建設提出可行性建議。
[關鍵詞]人民銀行;外包合同;審計;風險;內(nèi)部控制
由于外包合同管理呈現(xiàn)出數(shù)量逐年遞增、主辦部門較為分散、管理風險未受重視的特點,而實際工作中,一些人員對合同管理的重要性認識不足,合同管理制度體系還需要進一步完善,外包合同管理仍存在一些風險隱患,亟需引起重點關注。開展外包合同專項審計,可以幫助人民銀行規(guī)避外部風險,完善內(nèi)控管理,促進廉政建設。
一、業(yè)務外包的范疇
外包是指從外部供應商購買的一種可創(chuàng)造價值的服務。有效的外包可以使組織提高靈活性,降低風險,并減少資本投資量。通過將組織自身缺少核心競爭力的業(yè)務活動外包出去,可以專注于那些能夠創(chuàng)造價值的核心競爭力。從概念上看,“業(yè)務外包”與“買賣服務”容易混淆,區(qū)分兩者的關鍵在于三點:是否為非核心業(yè)務,是否為周期合作,是否為經(jīng)常項目。對人民銀行地市中支而言,外包業(yè)務主要分為勞務外包、科技外包和后勤外包。勞務外包主要是人事科將綜合服務大廳的部分業(yè)務崗位外包給具備相關資質(zhì)的金融配套公司;科技外包主要是機房精密空調(diào)維保、UPS維保和辦公自動化OA系統(tǒng)維保外包;后勤外包主要是食堂、物業(yè)、電梯維保、消防維保外包等。此外,辦公室主辦的招標代理委托也屬于業(yè)務外包的范疇。
二、外包合同管理存在的問題
(一)合同制度方面
1.未嚴格執(zhí)行合同歸口管理制度。目前,人民銀行的合同散落在各個主辦部門,保管在各經(jīng)辦人手中,一旦合同經(jīng)辦人員離職或調(diào)崗,合同泄露或丟失等現(xiàn)象發(fā)生的幾率較高。究竟有哪些合同,合同保管在哪些人手中,這些都很難追溯,歸檔的完整性將無法保證。2.外包合同的相關制度有待完善。一是合同簽訂期限有待統(tǒng)一。審計發(fā)現(xiàn),外包合同的簽訂期限沒有統(tǒng)一規(guī)定。例如,物業(yè)外包合同期限是1年,部分維保合同期限是3年。合同期限越長,對合同對方的約束就越小,對人民銀行的利益維護力度就越小,人民銀行承擔的風險就越大。二是合同簽訂范圍有待明確。人民銀行外包合同范圍較廣,涉及辦公室、科技、人事等部門,主要為基礎性、非核心性業(yè)務,范圍廣、業(yè)務雜。一些部門可能為了避免合同監(jiān)管,存在合同漏簽的情況,極大增加了人民銀行的法律風險。三是合同實施效果評價工作有待確定。目前,人民銀行外包合同續(xù)簽時一般是合同經(jīng)辦人員或合同經(jīng)辦科室負責人自行評價確定,沒有紙質(zhì)資料留存,續(xù)簽合同缺少有力依據(jù)。
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1.支付方式、支付時間及違約責任未做約定。部分合同只約定了標的金額,但是對支付方式和支付時間未做具體約定。未約定違約責任,缺失了合同簽訂的關鍵要素,極易引發(fā)法律糾紛。2.合同條款不嚴密。一是保密條款不夠嚴密,如缺少保守甲方秘密的條款或只約定保守商業(yè)秘密,對工作秘密等其他秘密未做約定。二是招標代理合同中關于代理費用的約定不夠嚴密,對于招標次數(shù)超過一次情況下的代理費用未做約定,容易引發(fā)法律糾紛。3.存在“假外包、真派遣”的潛在風險。勞務外包合同主要表現(xiàn)在兩個方面:一是管理方面。合同服務收費表的說明條款中約定“人員招聘由甲方負責”,將合同履行風險極大地轉(zhuǎn)嫁給人民銀行,存在勞務派遣的用工風險。二是費用結(jié)算方面。人民銀行按照每人每月X元的標準向乙方支付勞務費,符合派遣關系費用結(jié)算特征,不符合勞務外包合同中按照工作量支付費用的特征。
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部分合同存在法律審核不嚴的情況,如法律部門未審核出合同內(nèi)容與招標文件不一致的情況。招標代理委托外包合同中約定招標代理服務費由中標人支付,而招標文件中卻標明由招標人支付代理服務費,費用支付的約定出現(xiàn)前后矛盾。對于招標控制價編制服務費也未做約定,存在法律風險。
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一是法定代表人的書面授權(quán)形式為《合同審批表》,無單獨的紙質(zhì)授權(quán)書。二是個別合同的簽訂人員為經(jīng)辦人員,不是科室負責人,超出了授權(quán)范圍。
三、加強外包合同管理的建議
。ㄒ唬﹥(yōu)化組織層面合同管理控制
1.明確合同歸口管理機制。《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》第五十四條明確規(guī)定了“單位應當對合同實施歸口管理”。目前,人民銀行基層分支行合同管理工作執(zhí)行的是分行級別的合同管理辦法,中心支行沒有進一步細化和及時更新合同管理方面的制度。建議進一步完善合同管理制度,對合同歸口管理做出明確規(guī)定。例如,由某一部門負責合同的登記、分類、統(tǒng)計、編號、歸檔等相關工作,所有的合同進行臺賬登記并連續(xù)編號。同時,建立電子檔案,逐步實現(xiàn)對經(jīng)濟合同的信息化動態(tài)管理,提高合同管理工作水平。2.完善外包合同有關規(guī)定。一是完善合同簽訂期限。針對不同類別的合同規(guī)定不同的簽訂期限,如對于靈活性較強的合同乙方,后勤外包合同簽訂期限為1年;對于技術(shù)成熟的合同乙方,科技外包合同為3年,進一步降低低效履行合同的風險,保障人民銀行權(quán)益最大化。二是完善合同簽訂范圍。進一步明確勞務外包合同、科技外包合同和后勤外包合同的具體類型,避免出現(xiàn)合同簽訂的空白區(qū)域,造成管理漏洞。三是完善合同實施監(jiān)控工作的規(guī)定。建議成立由主辦科室負責人和法律部門負責人等組成的合同監(jiān)控工作小組,建立合同履行效果評價工作機制,為合同續(xù)簽及維權(quán)提供有力依據(jù)。3.嚴格委托授權(quán)工作。目前,基層人民銀行法定代表人授權(quán)的形式為《合同審批表》,實際操作中,容易誤將《合同審批表》僅做合同審批流程的書面載體,而忽視書面授權(quán)的作用。建議建立書面授權(quán)委托工作機制,制作單獨的書面授權(quán)書,對授權(quán)委托書建立登記、使用、歸檔手續(xù)。受委托人在授權(quán)范圍和期限內(nèi)簽訂合同,使各項工作按照預定目標和規(guī)定程序運行,不允許越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)從事合同簽訂工作。4.提高管理人員素質(zhì)。合同管理工作極具綜合性,人民銀行應進一步加大培訓力度,注重提高合同管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。建議外聘合同管理專家,不定期進行合同管理業(yè)務授課。同時,邀請公職律師或法律顧問進行法律業(yè)務培訓,不斷提高合同管理人員的職業(yè)道德及業(yè)務水平,切實提高合同管理的工作水平。
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合同管理是全程性、動態(tài)性的管理,從前期準備、資質(zhì)考察到合同履行及歸檔,都要進行實時監(jiān)控。建議設置合同監(jiān)控崗位,明確責任人,對于重點環(huán)節(jié)要加大監(jiān)控力度。建立合同管理跟蹤提醒機制,設置合同監(jiān)控登記簿,覆蓋從簽訂到履行完畢的各個環(huán)節(jié),確保能夠隨時查看合同進度和執(zhí)行情況。當合同變更或終止的觸發(fā)條件發(fā)生時,及時與對方協(xié)商,充分行使合同權(quán)利。對于服務商發(fā)生的違約情形,視情況采取解除合同、追究違約責任等相應的方式處理,最大限度維護人民銀行的權(quán)益。
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人民銀行法律部門承擔著合同審核工作,人民銀行地市中支的合同審核人員為辦公室法律崗位人員,實際工作中由一名法律崗位人員進行合同審核,容易存在疏漏。建議增加合同復核環(huán)節(jié),由法律顧問對合同的條款進行復核把關。例如,保密條款應確定為“不得泄露依法應當保密的任何信息”,標的金額的支付方式及時間應明確約定等。將合同條款逐字逐句進行推敲審核,確保條款內(nèi)容完整、準確、嚴密,將外部風險降到最低。
外包合同 篇2
甲 方(托運人):
乙 方(承運人):
本合同以《中華人民共和國合同法》為基礎,在經(jīng)雙方協(xié)商一致的前提下,本著保證雙方權(quán)益、平等互利、公正、公平的原則,自愿訂立本合同。
一、合同期限
合同期限為_____年,從_____年____月____日起到_______年____月____日止。
二、運輸方式
甲方委托乙方運輸快遞包裹,運輸方式為4.2米廂式貨車公路運輸。
三、甲方的義務
1、按照雙方約定的標準和時間向乙方支付運費。
2、正常情況下,保證發(fā)車前備好貨及裝車。(特殊情況下發(fā)車時間另議)
四、乙方的義務
1、按照甲方的要求,在規(guī)定的時間內(nèi),負責將貨物安全及時運送到甲方指定的地點。
2、到達指定地點后由司機及跟車人員負責將甲方所發(fā)出貨物根據(jù)西安中轉(zhuǎn)站的'要求碼放到指定位置。
3、負責運輸途中貨物安全及準時到達;運輸途中凡由乙方造成的晚點遲到罰款,由乙方承擔。 4、負責甲方返貨運輸。
5、乙方不得以任何方式將本合同的經(jīng)營權(quán)限轉(zhuǎn)包或分包,否則甲方有權(quán)終止合同。
6、甲方交付乙方承運的貨物均系快遞包裹,價值不等。乙方對此應予以高度負責,確保貨物按時完整、安全運達。
五、運輸費用及結(jié)算方式
1、運費按雙方約定價格執(zhí)行。
2、運輸費用及司機薪水每天現(xiàn)金結(jié)算。
六、賠償責任
運輸過程中發(fā)生非甲方因素,造成貨物丟失、短少、損壞、變質(zhì)、污染等問題,乙方應按甲方所列舉的實際價值全額賠償。
七、違約責任:
1、乙方運輸車輛若要長時間維修或其他原因不能提供正常服務,乙方應提前告知甲方,并及時尋找備用車輛運輸甲方所托貨物,否則因延誤所造成的損失由乙方承擔。以上原因雙方可協(xié)商解決,若沒有事先通知甲方影響運輸服務的,甲方有權(quán)暫;蚪K止合同。
2、甲、乙雙方違反合同有關條款約定并造成經(jīng)濟損失的,責任方賠償對方應結(jié)算當天運費的10%違約金。
八、其他約定
1、由于乙方運輸途中所造成的交通事故損失及人員傷亡均有乙方自行承擔。
2、因第三方責任發(fā)生交通事故造成甲方的貨物損失的,乙方應先賠償甲方損失后再向第三方追償事故的處理與賠償,由乙方與責任方按相關程序解決。
3、乙方出現(xiàn)駕駛員酒后駕車,由此影響甲方工作而造成的經(jīng)濟損失,由乙方承擔賠償責任
4、由于車輛故障維修及保養(yǎng)所產(chǎn)生的一切費用由乙方負責。
九、合同糾紛解決方式
若發(fā)生糾紛,雙方以友好協(xié)商的方式解決,協(xié)商未果時,任何一方有權(quán)向所在地人民法院提起訴訟。
十、附則
1、若因單方違約時,對方有權(quán)隨時終止合同。
2、乙方切實負責按甲方要求托運到指定的地點,否則全額承擔一切相關損失。
3、若發(fā)現(xiàn)乙方故意將甲方所托貨物占為己有,甲方有權(quán)終止合同,并按相關貨物同等價值予以追罰。
4、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。簽字蓋章有效。
5、未盡事宜雙方本著友好協(xié)商的原則協(xié)商處理。雙方如簽訂補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
外包合同 篇3
發(fā)包方(簡稱甲方):
承包方(簡稱乙方):
施工地址:
甲乙雙方遵循誠實、平等、公平、自愿的原則,確定各方的權(quán)利和義務,簽訂本工程承包合同。本合同對雙方當事人具有法律約束力,雙方應當按照約定履行義務,不得違約,必須共同遵 守。
一、合同總金額:
大寫:
二、施工工期:
年 月日至年月日
三、乙方資料及概況(負責人或承包人)
黏 貼 證 件 復 印 件
四、雙方責任及義務
1.甲方負責施工現(xiàn)場的施工條件(包括水,電,現(xiàn)場清場的可施工性),按時保證乙方所需材料到場的準時性。
2.乙方按時施工,確保施工質(zhì)量,按照甲方的施工要求和程序安全有序的在約定時間內(nèi)完成施工,如果乙方施工出現(xiàn)質(zhì)量問題由乙方負責整改或重新施工,期間的一切費用及損失均由乙方承擔。
2.乙方確保在施工過程中施工地點的電路,水路及明火安全,如果乙方在施工過程中出現(xiàn)漏水、漏電、火災問題由乙方負責維修及復原,期間的一切費用及損失均由乙方承擔。
3.乙方在施工過程中確保工人的人身安全,若出現(xiàn)工人人身損害由乙方負全責,與甲方無關。
4.甲方在乙方按照合同認真履行的情況下按時支付乙方承包款。
五、付款方式
乙方進場施工時支付乙方合同總金額的10%作為進場生活費,水電隱蔽工程結(jié)束驗收合格后甲方付給乙方承包款30%,木工油漆工結(jié)束驗收合格甲方付給乙方40%,余額20%待全部工程結(jié)束客戶驗收合格后甲方支付15%給乙方,留5%作為維修保證金,半年后付清。
六、違約責任
1.在施工過程中乙方不得擅自更改甲方提供的設計方案及施工要求,如有更改須經(jīng)雙方書面文件確定簽字后方可更改,若乙方出現(xiàn)未經(jīng)甲方同意擅自更改設計方案及施工要求的由乙方負責恢復原方案并達到原施工要求,期間的所有費用,原材料損失及所造成的甲方違約賠償均由乙方承擔。
2. 乙方需嚴格按照施工工期按時施工。若乙方在未經(jīng)甲方同意的情況下擅自停工或拖延工期,所造成的一切損失由乙方承擔。
3.乙方不得在施工過程中破壞其他工序的以完成項目,如有損壞由乙方負責恢復,期間的一切費用及損失由乙方承擔。
七、本合同一式兩份,雙方簽字及甲方蓋章方可生效
未經(jīng)事宜雙方書面補充,補充內(nèi)容:
甲方簽字(蓋章): 乙方簽字(蓋章):
聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:
聯(lián)系地址:聯(lián)系地址:
簽約時間:年 月 日
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