區(qū)內(nèi)的環(huán)境越來(lái)越臟亂,小區(qū)內(nèi)自發(fā)形成的早市和晚市長(zhǎng)期擺攤兒占道經(jīng)營(yíng),妨礙了行人正常通行,下面是小編整理的臟亂堵手抄報(bào)，歡迎閱讀！
臟亂堵手抄報(bào)資料：
1、流動(dòng)攤販難控制。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：
一是早、夜流動(dòng)設(shè)攤屢禁不止。在部分居民集中的區(qū)域和休閑場(chǎng)所周邊，眾多無(wú)證攤販趁著早、晚期間管理力量薄弱、人流量集中的有利時(shí)機(jī)，利用部分居民貪圖方便、便宜的心理，流動(dòng)設(shè)攤，形成早、夜市，造成道路交通堵塞、行人通行不便，嚴(yán)重影響市容環(huán)境。而城管執(zhí)法部門(mén)因力量有限，在保障正常工作時(shí)間內(nèi)市容秩序外，很難對(duì)早、晚期間的流動(dòng)設(shè)攤現(xiàn)象實(shí)施強(qiáng)有力的管理，只能采取不定期集中整治的方式，但效果很難盡如人意，反復(fù)、回潮現(xiàn)象十分明顯。還有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)存有僥幸心理，通過(guò)掌握城管隊(duì)員工作規(guī)律，采取“你進(jìn)我退、你退我進(jìn)”的迂回戰(zhàn)術(shù)，跟執(zhí)法隊(duì)員打“時(shí)差戰(zhàn)”、“擦邊球”和“游擊戰(zhàn)”，這些均增加了管理的難度。
二是使用三輪車(chē)、手拉車(chē)兜賣(mài)水果現(xiàn)象日益增多。由于三輪車(chē)、手拉車(chē)機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，逃逸方便，往往使執(zhí)法隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，他們已推車(chē)換了地方，令執(zhí)法隊(duì)員沒(méi)有辦法；有時(shí)好不容易查實(shí)了違章行為，處理起來(lái)難度很大。
三是少數(shù)民族人員流動(dòng)設(shè)攤?cè)【喒ぷ麟y度大。當(dāng)前，以新疆籍為主的少數(shù)民族人員無(wú)證設(shè)攤現(xiàn)象十分嚴(yán)重。尤其是新疆籍人員，通常在廣場(chǎng)、主要街道等鬧市區(qū)和交通要道占道設(shè)攤，以販賣(mài)糕點(diǎn)、羊肉串等為主，強(qiáng)行買(mǎi)賣(mài)，坑害群眾；對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的教育勸說(shuō)，置若罔聞，屢教不改。如果對(duì)其物品進(jìn)行暫扣，他們自恃是少數(shù)民族，加上性格強(qiáng)悍，往往極力反抗，甚至用刀威脅；如對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)行取締，又涉及語(yǔ)言、民族政策、風(fēng)俗習(xí)慣差異和宗教等因素，難度很大。
2、“五小行業(yè)”難治理。“五小行業(yè)”主要包括：餐飲業(yè)、加工業(yè)、洗車(chē)業(yè)、修理業(yè)、娛樂(lè)業(yè)。隨著城市高速發(fā)展，“五小行業(yè)”存在規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生差、污染嚴(yán)重、居民投訴多、經(jīng)營(yíng)面積小等問(wèn)題，這些行業(yè)大部分是沿街開(kāi)設(shè)、越門(mén)擺物、衛(wèi)生設(shè)施不全、油煙排放設(shè)施差，“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，同時(shí)還存在不同的食品安全隱患，大多數(shù)都是以下崗職工、失地農(nóng)民、外地打工者為主，而且還存在流動(dòng)性大，業(yè)主更換頻繁，職能部門(mén)難以及時(shí)掌握情況和有效控制，對(duì)其實(shí)施長(zhǎng)效管理難度大。其經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)創(chuàng)建文明城市的意義了解不深，對(duì)有關(guān)法律和制度不理解，總是強(qiáng)調(diào)自己是下崗工人，無(wú)業(yè)游民，“要吃飯”�；蛘哌M(jìn)行軟抵抗，你今天取締他明天繼續(xù)，在執(zhí)法時(shí)，群眾愛(ài)看熱鬧，特別是不明真相的群眾出于同情弱者圍觀打“橫炮”，造成一定的社會(huì)負(fù)面影響。
3、“三線(xiàn)”亂拉難整治。“三線(xiàn)”主要指：供電線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)、有線(xiàn)電視線(xiàn)。從湘潭市區(qū)受理投訴信件來(lái)看，反映“三線(xiàn)”問(wèn)題占據(jù)20%，主要反映“三線(xiàn)”施工無(wú)規(guī)劃、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，不統(tǒng)一，到處是“蜘蛛網(wǎng)”，造成居民住宅墻體損壞和生活不便，損害了市民的居住環(huán)境，給街道、社區(qū)管理工作帶來(lái)了難度，鐵通、網(wǎng)通、電信三家企業(yè)在施工時(shí)沒(méi)有征得相關(guān)市民和社區(qū)物業(yè)管理部門(mén)的同意，私拉、亂接現(xiàn)象比較突出。嚴(yán)重影響市容市貌，給創(chuàng)建文明城市和城管工作帶來(lái)很大難度。
4、違法建筑難拆除。違章搭建是影響城市面貌，城市環(huán)境的主要問(wèn)題，也是城市管理很難解決的突出問(wèn)題。從目前調(diào)查來(lái)看，主要有六大類(lèi)：天井搭建、屋頂搭建、樓道搭建、鴿棚搭建、破墻開(kāi)店，破墻開(kāi)門(mén)。從違法建筑的動(dòng)因來(lái)看，困難戶(hù)為增加收入的占40%，增加居住或使用面積占的40%，其它心理占的20%�；旧洗嬖趦蓚�(gè)規(guī)律，一是仿效，認(rèn)為人家搭了我為什么不能搭，有一種一個(gè)帶一片的現(xiàn)象。二是拆除難度與居民投入程度成正比，即居民投入的人力、物力越多，拆除難度越大。各職能部門(mén)雖然投入大量的人力、物力，但在較高的執(zhí)法成本和較低的處罰形成反差，加上違章戶(hù)軟抵抗，使執(zhí)法人員工作很難開(kāi)展。
5、部門(mén)之間難協(xié)調(diào)。城市管理工作面廣量大、情況復(fù)雜，需要各相關(guān)部門(mén)密切配合，才能形成合力。但現(xiàn)實(shí)中各部門(mén)常常各自為政，綜合管理成效相當(dāng)?shù)拖�。如亂停車(chē)問(wèn)題，逆向行駛問(wèn)題，造成道路擁阻、市容混亂，交警、公管、城管等部門(mén)因管理職能交叉，未能長(zhǎng)期通力協(xié)作，致使管理效果大打折扣。如跨門(mén)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，部分店面根本不具備室內(nèi)經(jīng)營(yíng)條件，而且還出現(xiàn)臟、亂、差，而工商部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)卻核發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)者往往以此為借口進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，給城市管理帶來(lái)負(fù)面影響。如：對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)的整治，工商、城管、衛(wèi)生、公安等部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)都負(fù)有一定的管理責(zé)任，但面對(duì)這種“吃力不討好”的事，大家都能說(shuō)出不管的理由，最終誰(shuí)也不愿管，形成城管孤軍作戰(zhàn)。在執(zhí)法中往往存在“有利互相爭(zhēng)、無(wú)利互相推”的現(xiàn)象，使城市管理的問(wèn)題也就無(wú)法根本解決。又如無(wú)證攤販管理責(zé)任在于城管，但在其放棄無(wú)證設(shè)攤后如何維持生計(jì)問(wèn)題，又不屬于城管部門(mén)職責(zé)范圍，導(dǎo)致只堵不疏，造成“回潮”現(xiàn)象明顯，很難從根本上予以解決。
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