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財務(wù)預(yù)算論文1
一、探討房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營過程中提高財務(wù)預(yù)算管理能力的意義
國家改革開放三十多年來,我國房地產(chǎn)事業(yè)獲得了巨大的發(fā)展,不僅改善了我國公民的工作生活環(huán)境,也促進了我國其它社會事業(yè)的發(fā)展,但是,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營需要運轉(zhuǎn)較多的資金,還需要應(yīng)對政策變化和市場環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn),面臨著較多的經(jīng)營風(fēng)險,因此,提高房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營過程中的財務(wù)預(yù)算管理能力,能夠有效提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險的能力,保證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,促進我國房地產(chǎn)開發(fā)事業(yè)的進一步升級.
二、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營過程中財務(wù)預(yù)算管理方面存在的問題
(一)房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理人員對預(yù)算管理的認識缺乏科學(xué)性
一些房地產(chǎn)企業(yè)的工作人員對財務(wù)預(yù)算管理的認識比較狹隘,財務(wù)預(yù)算既包括了企業(yè)在發(fā)展過程中財務(wù)情況可能出現(xiàn)的變化,也包括了企業(yè)的經(jīng)濟效益.
但是,一些企業(yè)僅僅將預(yù)算管理工作交由財務(wù)管理部門單獨進行,并沒有制定詳細的制度要求企業(yè)各個下屬機構(gòu)對財務(wù)管理部門的工作進行配合,例如,一些房地產(chǎn)企業(yè)在購買房地產(chǎn)開發(fā)用地的之前,并沒有責(zé)令營銷機構(gòu)進行銷售價格的預(yù)測,并沒有對市場環(huán)境進行詳細的調(diào)查,并根據(jù)市場環(huán)境對房地產(chǎn)出售所帶來的經(jīng)濟效益進行核算,以致于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無法對開發(fā)工程所需要消耗的各類成本進行明確的估計,因此,對財務(wù)預(yù)算的理解偏差是影響房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理水平的主要原因.
。ǘ┴攧(wù)預(yù)算管理缺乏足夠的準(zhǔn)確度,成本項目管理缺乏合理性
目前,我國房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)較為復(fù)雜,從事不同種類房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理的制度制定不盡相同,一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算管理制度的過程中對客觀事實缺乏足夠的尊重,沒有對企業(yè)未來一段時期的財務(wù)運行情況進行合理的估計,也沒有對企業(yè)過去一段時期的財務(wù)信息進行科學(xué)的分析,使得企業(yè)的預(yù)算編制與實際情況存在偏差,企業(yè)無法通過預(yù)算管理提高資金運作的合理性,還有些企業(yè)對房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的特點缺乏準(zhǔn)確的理解,沒有結(jié)合房地產(chǎn)施工管理和營銷需要制定預(yù)算管理制度,使得預(yù)算管理不能真正起到提高房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟效益的目的.
還有些房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理制度缺乏足夠的執(zhí)行力,企業(yè)的高級領(lǐng)導(dǎo)人對預(yù)算管理的重視程度不足,沒有從較高的層次賦予預(yù)算管理工作人員足夠的權(quán)力,導(dǎo)致預(yù)算管理制度不能在企業(yè)內(nèi)部得到深入的落實.
。ㄈ┓康禺a(chǎn)項目開發(fā)預(yù)算同企業(yè)戰(zhàn)略計劃缺乏必要的協(xié)調(diào)
房地產(chǎn)項目開發(fā)時間跨度較大,而我國市場經(jīng)濟體系正處在迅速完善的過程中,不確定因素很多,這使得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)險.一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在編制預(yù)算管理制度的過程中,并沒有從企業(yè)長遠發(fā)展的高度對預(yù)算編制進行改良,僅僅根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)濟效益的重點對預(yù)算進行編制,導(dǎo)致預(yù)算編制無法適應(yīng)企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略要求.
我國一些房地產(chǎn)企業(yè)在進行預(yù)算編制的過程中,經(jīng)常將一些以往的預(yù)算管理制度套用到企業(yè)的預(yù)算編制程序當(dāng)中,使預(yù)算編制無法對應(yīng)企業(yè)實際情況,很多預(yù)算管理人員經(jīng)常使用單獨預(yù)算的方式執(zhí)行工作,無法對房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中的不確定因素進行處理,一些簡單通過套用得到的預(yù)算管理方案與企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略不相匹配,很多企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)在預(yù)算管理方案中不能得到體現(xiàn).
以國內(nèi)某大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為例,該企業(yè)于20xx年實施了財務(wù)預(yù)算管理制度的創(chuàng)新改革,強化預(yù)算管理后,該企業(yè)在土地收購成本、拆遷安置成本、營銷成本、施工原料成本等方面節(jié)省了0.5億~5億元,由此可見科學(xué)的財務(wù)預(yù)算管理是節(jié)省企業(yè)成本,提升效益的有效手段.
三、提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)算管理水平的具體措施
。ㄒ唬┨岣叻康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)性
房地產(chǎn)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人要加強對預(yù)算管理工作的重視,積極學(xué)習(xí)預(yù)算管理的知識,以便為預(yù)算管理工作提供必要的支持.要制定詳細的制度,規(guī)定房地產(chǎn)企業(yè)下屬機構(gòu)為預(yù)算管理人員提供支持,不能僅僅將預(yù)算管理交由財務(wù)部門進行.要求各部門為財務(wù)部門提供準(zhǔn)確的財務(wù)信息,以便財務(wù)部門根據(jù)準(zhǔn)確的信息進行現(xiàn)金預(yù)算和資金收支預(yù)算的編制,要重點考慮土地費用,房地產(chǎn)項目開發(fā)費用以及建設(shè)安置相關(guān)費用,如手續(xù)費用等細節(jié)費用也必須在考慮范圍之內(nèi).
房地產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要加強對各部門員工的培訓(xùn),使每一位員工真正認識到預(yù)算管理的重要性,以便積極配合財務(wù)部門的工作,為預(yù)算編制提供詳實的信息.房地產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要將下屬部門的具體配合情況制定成詳細的制度,例如,房地產(chǎn)營銷機構(gòu)必須將銷售所得信息和銷售工作各類資金成本制定成規(guī)范的表格,定期提交給財務(wù)管理部門.關(guān)于土地購買和轉(zhuǎn)讓方面的資金情況以及房地產(chǎn)施工環(huán)節(jié)的資金情況要由工程施工管理團隊負責(zé)信息的采集和資料的編制.
財務(wù)部門還需要對銀行貸款的利率和還款額度進行策劃,并且對相關(guān)稅率問題進行分析,制定科學(xué)的財務(wù)管理方案,并結(jié)合營銷機構(gòu)和工程管理機構(gòu)的信息,對預(yù)算管理方案進行合理的編制,提高房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理水平.
(二)提高房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的準(zhǔn)確度
房地產(chǎn)企業(yè)要對當(dāng)前業(yè)內(nèi)各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的情況進行調(diào)查,并且針對當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行財務(wù)預(yù)算管理制度的制定.要針對企業(yè)的重點環(huán)節(jié)對預(yù)算進行合理的編制.房地產(chǎn)施工企業(yè)在工程項目開始之前,要對工程相關(guān)信息資料進行充分的收集,以便預(yù)算管理機構(gòu)能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀具備準(zhǔn)確的了解.要制定完善的制度對各部門提出要求,并對各部門預(yù)算管理工作的配合情況進行監(jiān)督,促進預(yù)算管理水平的提高.
要詳細研究房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及戰(zhàn)略規(guī)劃,保證預(yù)算編制符合企業(yè)的客觀現(xiàn)實.房地產(chǎn)企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點對預(yù)算管理制度進行改良,將預(yù)算管理與企業(yè)經(jīng)濟效益密切掛鉤,并且為預(yù)算管理機構(gòu)賦予足夠的權(quán)力,提高預(yù)算管理的執(zhí)行力度.
。ㄈ┘訌姺康禺a(chǎn)企業(yè)預(yù)算管理制度
同企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的聯(lián)系房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理團隊要深入的分析房地產(chǎn)行業(yè)的實際特點,明確房地產(chǎn)企業(yè)工期跨度大,外部因素不穩(wěn)定的現(xiàn)實,從而結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險特點制定預(yù)算管理制度,使預(yù)算管理同企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,共同促進企業(yè)的長遠發(fā)展.
要賦予預(yù)算管理團隊足夠的權(quán)力,使預(yù)算管理人員能夠充分了解企業(yè)各部門的實際運轉(zhuǎn)情況,要將企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及時告知預(yù)算管理團隊,以便管理人員能夠充分了解企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃,并從更高的層次對預(yù)算管理工作進行規(guī)劃.在對以往預(yù)算管理制度進行借鑒的過程中,一定要秉承客觀的原則,不能簡單的將預(yù)算管理制度進行套用,必須使預(yù)算管理制度符合本企業(yè)的客觀情況.
以便企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)能夠真正在良好的預(yù)算管理制度的促進下得以實現(xiàn).
四、結(jié)語
隨著我國公民生活水平的不斷提高,我國房地產(chǎn)行業(yè)得到了良好的發(fā)展,提高房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理水平,能夠很大程度上促進房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,深入的分析當(dāng)前我國房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算管理方面的問題,并制定切實可行的解決方案,對提高我國房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益,具有十分重要的意義.
參考文獻:
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財務(wù)預(yù)算論文2
摘要:改革開放以來,各行各業(yè)都取得了突飛猛進的發(fā)展,而商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展速度更是超出了人們的想象,在商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營中,財務(wù)預(yù)算管理工作至關(guān)重要。本文對財務(wù)預(yù)算管理在商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中的應(yīng)用情況展開了研究,先分析了商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中財務(wù)預(yù)算管理存在的問題,然后提出了一些提高財務(wù)預(yù)算管理水平的具體措施,希望能為商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中財務(wù)預(yù)算管理的進一步完善提供借鑒。
關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算管理;商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營;預(yù)算編制
商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)有著投入資金量較大、建設(shè)周期較長的特征,并且面臨著一定的市場風(fēng)險以及政策風(fēng)險。對于商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)而言,財務(wù)預(yù)算管理是對風(fēng)險加以規(guī)避的必要手段,同時這也是商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)中的一項核心工作。在商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)及經(jīng)營過程中,財務(wù)預(yù)算管理工作的開展質(zhì)量,將會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,研究財務(wù)預(yù)算管理在商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中的應(yīng)用情況,有著非常重要的意義。
一、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中財務(wù)預(yù)算管理存在的問題
1.企業(yè)的管理者對編制財務(wù)預(yù)算工作的認識不足財務(wù)預(yù)算工作的作用包括兩個方面,一是對企業(yè)在未來一定時間的財務(wù)狀況加以預(yù)估,二是對企業(yè)的經(jīng)營成果加以分析。但是財務(wù)預(yù)算工作絕不只是財務(wù)部門自己的任務(wù),而應(yīng)該是在財務(wù)部門的主導(dǎo)下與其它多個部門共同合作來完成的。例如,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)在最終得到土地之前,企業(yè)的營銷部門就應(yīng)該對產(chǎn)品的銷售價格加以預(yù)估,并參照產(chǎn)品在市場中的定位來預(yù)測其利潤,并最終確定出拿地價格。在商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)所開發(fā)的項目中,所有的成本都與之相關(guān),所以,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)可以收集土地成本、建筑成本、用于開發(fā)的間接費用、各方面的稅金等信息,并反映在項目的各個環(huán)節(jié)上。但遺憾的是,目前大多數(shù)的商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)管理者對編制財務(wù)預(yù)算工作的認識都存在著嚴重的不足。2.財務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確率相對較低不同的商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)對財務(wù)預(yù)算的內(nèi)容、制定方案以及執(zhí)行情況也各不相同,且存在著很大的差異。實際上,造成這個差異的原因主要有兩個,一是商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)人員在對財務(wù)預(yù)算進行制定時,缺少應(yīng)有的客觀性,并沒有對企業(yè)的明年計劃和實際財務(wù)狀況加以認真地分析,這會使得財務(wù)預(yù)算所編制的目標(biāo)會和企業(yè)的實際經(jīng)營狀況產(chǎn)生較大的偏差,導(dǎo)致兩者之間并沒有聯(lián)系到一起;二是一些商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)人員在制定財務(wù)預(yù)算時并沒有注意到商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)律和特點,缺乏足夠的執(zhí)行力和契合度,這種情況下做出的預(yù)算在實際的執(zhí)行過程中也會與企業(yè)的實際經(jīng)營狀況產(chǎn)生較大的偏差。3.企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、項目開發(fā)預(yù)算和年度財務(wù)預(yù)算之間缺乏聯(lián)系商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)項目通常會有著不確定因素較多的特點,而開發(fā)周期較長就是這個特點的體現(xiàn)。在這種情況下,對財務(wù)預(yù)算加以合理地編制是非常重要的。做好對財務(wù)預(yù)算的編制工作,不僅能將企業(yè)的年度財務(wù)經(jīng)營狀況展現(xiàn)出來,還能綜合地反映出企業(yè)所開發(fā)項目的實際情況?墒窃谀壳半A段,很多商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)仍然在套用傳統(tǒng)的預(yù)算方式,而在傳統(tǒng)的預(yù)算方式中,企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、項目開發(fā)預(yù)算和年度財務(wù)預(yù)算之間缺乏足夠的聯(lián)系,這對于企業(yè)對財務(wù)預(yù)算的合理編制來說是十分不利的。
二、提高商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中財務(wù)預(yù)算管理水平的具體措施
1.提高商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)算編制的合理性在商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的日常工作中,財務(wù)預(yù)算管理工作的開展質(zhì)量會直接影響到企業(yè)的開發(fā)與經(jīng)營。因此,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的管理者必須真正認識到財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性,將財務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)的核心管理工作之一,并針對性地為財務(wù)預(yù)算管理工作的實施提供所需要的支持。同時,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的管理者應(yīng)向員工們多加灌輸財務(wù)預(yù)算管理工作的重要程度,為財務(wù)人員提供真實可靠的財務(wù)數(shù)據(jù),避免財務(wù)人員在進行財務(wù)編制工作時遇到過多的阻礙,提高預(yù)算編制的合理性,確保財務(wù)預(yù)算管理工作可以在各部門員工的配合之下得以順利開展。財務(wù)人員在進行預(yù)算編制時,需要重點關(guān)注土地的使用情況,搜索有價值的土地信息,并參照相關(guān)的法律來制定出一個科學(xué)、合理的預(yù)算編制方案。另外,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)人員對于向銀行貸款時出現(xiàn)的各種稅率問題,必須要嚴格地加以分析和計算,使商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量及效率得到充分地保障。2.加強各部門之間的配合,合理估計各方面的預(yù)算在商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的工作中,開發(fā)項目的預(yù)算工作會涉及到多個不同的方面,如綜合地價、研發(fā)費用、工程費用以及手續(xù)費等等。因此,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)對收入成本進行預(yù)算,并對現(xiàn)金預(yù)算分期展開合理地規(guī)劃,做好隨時進行籌資的準(zhǔn)備。對于上述這些工作,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的各個部門需要緊密地配合財務(wù)人員的編制預(yù)算工作,各部門具體的工作內(nèi)容分別為:營銷部門主要負責(zé)與資金預(yù)算有關(guān)的一些工作,如銷售支出預(yù)算、銷售回報預(yù)算等;開發(fā)部門和工程管理部門主要負責(zé)地價支出編制工作以及工程建設(shè)所需的資金支出預(yù)算;財務(wù)部門主要負責(zé)對償還銀行貸款本息支出的編制工作以及對稅費支出的預(yù)算工作;人力資源部門主要負責(zé)培訓(xùn)費的編制工作以及對人工成本的預(yù)算工作。由于商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品通常有著較長的核算周期,且對收入確認產(chǎn)生制約的因素也較多,其成本項目存在著特定性。因此,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的管理者需要在獲得土地之前就讓營銷部門與策劃部門對地價指標(biāo)和凈利指標(biāo)展開初步地預(yù)估,然后再讓項目部、財務(wù)部、營銷部、設(shè)計部以及策劃部等業(yè)務(wù)部門共同對商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)過程的前、中、后期的實際收入與成本進行分期預(yù)算,從而完成對整個項目損益情況的預(yù)算。3.提高商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的準(zhǔn)確度商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)在平時的開發(fā)經(jīng)營工作中,財務(wù)預(yù)算管理工作的準(zhǔn)確度至關(guān)重要,它是保障財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量的關(guān)鍵。財務(wù)人員在進行財務(wù)預(yù)算管理工作時,需要時刻把財務(wù)預(yù)算管理的準(zhǔn)確度放在最重要的位置上,因為財務(wù)預(yù)算管理的準(zhǔn)確度會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益以及企業(yè)在未來的發(fā)展趨勢,它是商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)制度工作上的必要依據(jù)。所以,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)人員在開發(fā)和經(jīng)營各種工程項目之前,需要先收集與該項目有關(guān)的多方位信息,并對項目信息的可靠程度加以分析,嚴格確保項目信息是真實可靠的,這也是促進財務(wù)預(yù)算管理工作順利開展的關(guān)鍵。同時,財務(wù)人員還要制定統(tǒng)一的財務(wù)預(yù)算管理制度,使財務(wù)預(yù)算管理工作能擁有一個可靠的依據(jù)。在對財務(wù)預(yù)算管理工作進行規(guī)范時,財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)把財務(wù)預(yù)算管理工作與財務(wù)監(jiān)督工作有機地結(jié)合起來,從而提高財務(wù)預(yù)算管理工作的質(zhì)量。4.加大對財務(wù)預(yù)算的考核力度對于現(xiàn)代企業(yè)而言,開展和實行任何經(jīng)濟活動的最終目的都是為了實現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期目標(biāo),這也是企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理最根本的要求。因此,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的管理者若想真正提高企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量,就應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行財務(wù)預(yù)算時充分落實事先所制定的經(jīng)營策略,加大對財務(wù)預(yù)算的考核力度,提高對財務(wù)預(yù)算的控制和約束程度,這樣才能使企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算工作以及財務(wù)預(yù)算工作得到有效的落實,使企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理體系能夠更加地完善。商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的各個部門在日常工作中,尤其是在一些與商業(yè)地產(chǎn)的建設(shè)及銷售有關(guān)的活動中,一定要嚴格落實預(yù)算工作,必須要確保在預(yù)算的范圍之內(nèi)來開展相應(yīng)的經(jīng)濟活動。例如,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)可以將“以月保季,以季保年”的原則作為基本的財務(wù)預(yù)算管理策略,并將這一策略運用到實際的管理工作中,從而保證財務(wù)預(yù)算政策能夠得到充分地執(zhí)行。另外,企業(yè)還應(yīng)建立一個完整的財務(wù)監(jiān)督機制,并通過該機制來對財務(wù)預(yù)算管理工作的執(zhí)行情況加以反饋,最終形成一個全面控制、全員參與的財務(wù)預(yù)算管理體系。
三、總結(jié)
由此可見,盡管當(dāng)前階段的商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)中的財務(wù)預(yù)算管理工作存在著一系列問題,但這些問題并不是無法解決的。對于商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的管理者而言,應(yīng)當(dāng)提高商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)算編制的合理性,加強各部門之間的配合,合理估計各方面的預(yù)算,提高商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的準(zhǔn)確度,加大對財務(wù)預(yù)算的考核力度。只有這樣,才能真正提高財務(wù)預(yù)算管理工作的質(zhì)量,從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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財務(wù)預(yù)算論文3
一、通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)預(yù)算的涵義
對于通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來說,合理有效的財務(wù)預(yù)算能提高企業(yè)財務(wù)管理水平,企業(yè)管理人員應(yīng)高度重視財務(wù)預(yù)算工作,將財務(wù)部門與其他各部門相互協(xié)調(diào),可以實現(xiàn)預(yù)算流程的完整性、預(yù)算完成結(jié)果的有效性。財務(wù)預(yù)算的涵義是對經(jīng)營資金的核算及管理,使資金的使用有計劃、有步驟,杜絕了資金短缺或多余資金閑置現(xiàn)象的發(fā)生,大大提高了通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的資金使用效率。另外,可將財務(wù)預(yù)算實施分為預(yù)算、實行、總結(jié)三步走,對通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)各項目的開展提前做出規(guī)劃和部署,將生產(chǎn)計劃所需資金進行合理性評估,這是第一步的預(yù)算,然后可以按部就班的使用資金,就是對預(yù)算的執(zhí)行,最后對資金的使用情況進行總結(jié)分析,及資金整體的統(tǒng)籌規(guī)劃,這樣的財務(wù)預(yù)算根本上杜絕了資金浪費和擠占,提高了資源分配的有效性,為通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的績效提升做出了巨大貢獻。
二、通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)行財務(wù)預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題
(一)企業(yè)對財務(wù)預(yù)算的認識有偏差,缺乏財務(wù)預(yù)算的實際操作經(jīng)驗
目前通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)只注重業(yè)務(wù)的發(fā)展,例如在手機新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和營銷策略上花費較多心思,當(dāng)然對于企業(yè)效益增長這個目標(biāo)來看,這些努力是無可厚非的。但是財務(wù)預(yù)算同樣重要,如果說新技術(shù)開發(fā)是“開源”,那么財務(wù)預(yù)算很大程度能實現(xiàn)企業(yè)的“節(jié)流”。但是現(xiàn)在通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)普遍存在對財務(wù)預(yù)算認知的偏差,缺少實際的財務(wù)預(yù)算,或者只重視預(yù)算本身的控制功能,沒有完全實現(xiàn)其他方面的職能。這導(dǎo)致企業(yè)對預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)績效和資源分配等各方面的關(guān)系難以協(xié)調(diào),難以實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的預(yù)期效果,實際操作也不能應(yīng)對市場變化,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。
(二)企業(yè)只對財務(wù)人員的預(yù)算重視,忽視其他相關(guān)業(yè)務(wù)管理的預(yù)算
由于企業(yè)管理層認知的偏差,認為財務(wù)預(yù)算只是財務(wù)人員的事情,與其他部門人員無關(guān),這種想法則大錯特錯。通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)各部門分工較細,涉及業(yè)務(wù)范圍較廣,尤其是這個行業(yè)競爭激烈,對交期的嚴格要求、對質(zhì)量的控制都要求銷售、工程、采購、生產(chǎn)、質(zhì)檢各部門緊密配合,因此各部門都有其專業(yè)的技術(shù),財務(wù)人員不可能對各種知識都融會貫通,而由于管理問題,財務(wù)預(yù)算過程中只有財務(wù)人員參與,其他部門認為自己不懂財務(wù)又不會主動參與到預(yù)算過程,就導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算不夠權(quán)威。還因為財務(wù)人員知識的局限性,不可能對通信設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和市場營銷全部了解,不能從企業(yè)的全局性出發(fā),也少了對業(yè)務(wù)的精確性計算,因而編制的預(yù)算報告必定不夠細致、準(zhǔn)確和完善。
(三)企業(yè)內(nèi)部信息傳遞不順暢,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算工作難落實
競爭激烈導(dǎo)致產(chǎn)品壽命周期短、公司人員流動大,而很多通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)仍依賴于傳統(tǒng)的省代、地區(qū)代等一級級的龐大銷售網(wǎng)絡(luò),企業(yè)本身業(yè)務(wù)的廣泛性和人員的流動性,導(dǎo)致了很多部門溝通不夠及時,業(yè)務(wù)處理也就相對滯后。財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)是其他部門協(xié)助財務(wù)部門制定,為財務(wù)部門及時提供所需信息和技術(shù)性分析,然后將制定的預(yù)算計劃交由具體部門執(zhí)行。但實際操作中,由于分工不夠明確,預(yù)算編制時各部門溝通不順暢,導(dǎo)致了預(yù)算計劃延誤和不精確。再到具體執(zhí)行部門執(zhí)行時,如果不能完全講解清楚,就會使得執(zhí)行上有偏差,整體執(zhí)行就會走入誤區(qū),不能符合實際業(yè)務(wù)的運轉(zhuǎn)。再如信息更新速度快,如果預(yù)算部門不能得到第一信息,就來不及進行預(yù)算調(diào)整,這就導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算實際落實困難,或者落實有失誤。
(四)企業(yè)缺乏完善的獎勵激勵制度,影響了預(yù)算員工的積極性
財務(wù)預(yù)算是一項長期性且效果不明顯的工作,在通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)同樣如此。當(dāng)企業(yè)實現(xiàn)豐厚利潤時,企業(yè)管理層會對工作量多的員工和開發(fā)出新產(chǎn)品的工程技術(shù)人同進行獎勵,因為他們的工作是可以計量的也是顯而易見的,而財務(wù)預(yù)算是長期的工作,即便是堪稱完美的預(yù)算也不能起到立竿見影的效果,它提供的是很難衡量難以測算的價值。因此企業(yè)管理層對財務(wù)預(yù)算考核不到位,財務(wù)預(yù)算人員很難享受到各種激勵獎勵政策,因而工作積極性就大大降低。
三、對通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算的建議和方法
(一)企業(yè)應(yīng)加強對財務(wù)預(yù)算的重視,以有效的知識指導(dǎo)財務(wù)預(yù)算
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對財務(wù)預(yù)算人員實行專業(yè)培訓(xùn),使財務(wù)人員對預(yù)算業(yè)務(wù)極其精通,通信業(yè)務(wù)的極大廣泛要求財務(wù)人員的知識覆蓋面也要廣闊,對各類產(chǎn)品的生產(chǎn)流程都詳細了解,所謂“隔行如隔山”,如果不對專業(yè)的技能進行學(xué)習(xí),充分了解各行業(yè)的特點,那么很難將業(yè)務(wù)資金核算的精確,這樣預(yù)算的效果就會大打折扣,所以企業(yè)應(yīng)定期對財會人員培訓(xùn),以市場需求為導(dǎo)向,以資金使用為準(zhǔn)繩,使專業(yè)的培訓(xùn)更加符合企業(yè)需求,有效的專業(yè)知識才能更好的指導(dǎo)財務(wù)預(yù)算實踐。
(二)企業(yè)采取適當(dāng)?shù)拇胧┘訌娨龑?dǎo),使各部門員工參與財務(wù)預(yù)算
通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動各部門員工的積極性,強調(diào)財務(wù)預(yù)算對企業(yè)績效的重要性,讓企業(yè)各部門都對財務(wù)預(yù)算進行配合,共同參與財務(wù)預(yù)算編制。如企業(yè)人事部門提供人員工資情況,原料采購部門提供采購計劃明細,使財務(wù)部門對資金的支出深入了解,才能提供精確的預(yù)算。還有技術(shù)部門新產(chǎn)品的研發(fā),可將以往相類似的產(chǎn)品項目的研發(fā)成本報送給財務(wù)預(yù)算部門,便于財務(wù)部門進行類比計算,同時技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、營銷部門專業(yè)人員參與預(yù)算制定,會使財務(wù)預(yù)算變得更加權(quán)威。
(三)采用先進工具來實施預(yù)算,將各部門財務(wù)預(yù)算落到實處
通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)本身引領(lǐng)著新技術(shù)的發(fā)展,因此其辦公設(shè)施和軟件條件應(yīng)當(dāng)更加完備。在財務(wù)預(yù)算過程中運用電子科技,利用預(yù)算管理軟件和電子計算實現(xiàn)預(yù)算的及時更新和對突發(fā)問題的解決,能使預(yù)算更精準(zhǔn)到位。此外電子預(yù)算工具的使用,可以實現(xiàn)狀態(tài)的轉(zhuǎn)換,使不同部門都能看得懂,這樣就能更好的參與預(yù)算編制過程,杜絕了各部門之間責(zé)任的互相推拖,如果信息有所更新,可以將新的預(yù)算編制重新計算,這樣避免了各部門信息傳遞不暢的問題,新的預(yù)算也更能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,對于執(zhí)行部門來說,財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行也落到了實處。
(四)企業(yè)應(yīng)建立完善的績效測評機制,將預(yù)算納入考核機制
完善的績效測評機制應(yīng)該包含企業(yè)全部的部門,可以將企業(yè)員工整體納入考核群體,而不是單一對業(yè)務(wù)量進行考核。通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將整個預(yù)算管理納入考核機制,將其分為預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算驗收三部分,每一部分都有專門的人員負責(zé),員工應(yīng)增強責(zé)任意識,對自己管轄的事務(wù)做好做實,這樣即便出現(xiàn)問題也能落實到具體部門,便于對各個部門的績效考核。財務(wù)預(yù)算考核可以從員工預(yù)算制定的合理性、實施的可行性、資源使用的科學(xué)性等方面進行考察,例如通訊產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,財務(wù)預(yù)算人員還要進行實時跟蹤,以便更合理的進行資源安排,對于員工的努力,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以肯定。在進行績效考核時應(yīng)對財務(wù)預(yù)算人員也實施合理的獎懲,這樣才能體現(xiàn)管理的公平。
完整的財務(wù)預(yù)算能增強通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的綜合競爭力,使企業(yè)朝著良好的態(tài)勢不斷向前發(fā)展。通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性、技術(shù)的多變性,要求財務(wù)預(yù)算也能實時更新,因時制宜,這對企業(yè)相關(guān)人員帶來極大考驗,因此完善的財務(wù)預(yù)算不可能一蹴而就,更不可能實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的一勞永逸,無論何種生產(chǎn)方式,只有一種預(yù)算對策是遠遠不夠的,經(jīng)濟的發(fā)展要求財務(wù)預(yù)算人員不斷更新,從通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自身管理出發(fā),實時制定有效措施,定能使企業(yè)效益增長步上一個新臺階。
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[3]張婷.全面預(yù)算管理體系研究[D]. 財政部財政科學(xué)研究所 20xx
財務(wù)預(yù)算論文4
一、中小企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題
。ㄒ唬┢髽I(yè)對財務(wù)預(yù)算管理認識不足,定位不恰當(dāng)
在很多中小型企業(yè)當(dāng)中,有些管理者并未把財務(wù)預(yù)算放在重要的位置上,沒有充分認識到財務(wù)預(yù)算管理的重要性。在中小型企業(yè)中,順利實施企業(yè)戰(zhàn)略的前提條件是財務(wù)預(yù)算管理,只有做好財務(wù)預(yù)算管理工作,才能實現(xiàn)企業(yè)的短期戰(zhàn)略和長期戰(zhàn)略計劃。部分管理者認為,財務(wù)預(yù)算管理僅僅是財務(wù)部門的事情,而預(yù)算編制是為了草草應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo),因此忽視了財務(wù)預(yù)算管理的意義和作用,因此大多數(shù)中小型企業(yè)并未完善甚至尚未形成科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算體系。
。ǘ┢髽I(yè)的財務(wù)預(yù)算編制的目標(biāo)不明確,內(nèi)容不完整
我們都知道,財務(wù)預(yù)算是以財務(wù)收支預(yù)算發(fā)展及延伸而來的,再加上企業(yè)不能合理定位財務(wù)預(yù)算管理,從而認為財務(wù)預(yù)算管理屬于純粹的財務(wù)行為,因此財務(wù)預(yù)算的開展僅僅局限在財務(wù)部門,忽視了與其他部門及職員緊密聯(lián)系,相互配合。因此,在進行預(yù)算編制時往往出現(xiàn)盲從性和主觀性,根本沒有結(jié)合企業(yè)的特點和實際發(fā)展情況,因而沒有編制出最優(yōu)的預(yù)算方案,在一定程度上造成的資源的浪費。這樣的預(yù)算方案缺乏財務(wù)知識的界定、時間的細致分解、內(nèi)容的范圍,最終導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算流于形式。
。ㄈ┴攧(wù)預(yù)算的執(zhí)行力不足,降低了控制效果
財務(wù)預(yù)算管理的控制和執(zhí)行是重要的內(nèi)容。在很多中小型企業(yè)中,沒有明確細分各項預(yù)算指標(biāo),導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)缺乏有效性和針對性,最終造成各項預(yù)算沒有得到完美的執(zhí)行。我們都知道,財務(wù)預(yù)算屬于財務(wù)計劃,計劃難免與現(xiàn)實存在一定的差距,因此在執(zhí)行預(yù)算過程中,對問題進行反饋,才能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到指導(dǎo)作用,確保能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。然而,很多中小型企業(yè)并沒有相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)進行跟蹤管理,因此沒有充分的反饋預(yù)算執(zhí)行情況,使得預(yù)算指標(biāo)的實施得不到有力的控制。
。ㄋ模┴攧(wù)預(yù)算的考評制度不完善
財務(wù)預(yù)算的考評制度決定了財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行效果,合理性的考核是建立在有效的、針對性較強的各項財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的基礎(chǔ)上。然而,很多中小型企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理考核均存在有效性及針對性不強的現(xiàn)象,在很大程度上影響了財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評價的準(zhǔn)確性。
二、中小型企業(yè)應(yīng)對金融危機的財務(wù)預(yù)算管理措施
(一)樹立財務(wù)預(yù)算管理新思想
在中小型企業(yè)中,要想做好財務(wù)預(yù)算管理,從而應(yīng)對金融危機,必須要重視對財務(wù)預(yù)算管理的工作,扎實財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)的基礎(chǔ)工作。企業(yè)的管理者要關(guān)注并重視財務(wù)預(yù)算管理工作,把財務(wù)預(yù)算管理當(dāng)做企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容,同時要將財務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)組織機構(gòu)逐步建立并完善,使之成為強大的組織保障。另一方面,企業(yè)要重視相關(guān)職員的培訓(xùn),使企業(yè)職員對財務(wù)預(yù)算有新的認識,調(diào)動職員的責(zé)任感和積極性。此外,制定財務(wù)預(yù)算管理的有效方法和措施,實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理的規(guī)范化、程序化、制度化。與此同時,企業(yè)要將“財務(wù)預(yù)算管理有利于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略”的思想灌輸?shù)礁鱾部門,使企業(yè)職員提高對財務(wù)預(yù)算的認識。對于中小企業(yè)來說,財務(wù)預(yù)算管理實施之前,首先要分析企業(yè)資源,并進行市場調(diào)研,從而確定企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略,在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理的編制各個階段的財務(wù)預(yù)算。財務(wù)預(yù)算要經(jīng)得起市場檢驗才是成功的預(yù)算,銷售預(yù)算是企業(yè)預(yù)算的基礎(chǔ),而市場決定了銷售預(yù)算,所以,只有掌握銷售情況,才能進行財務(wù)預(yù)算編制,才能確定預(yù)計銷售計劃。需要注意的是,市場瞬息變化,企業(yè)制定的預(yù)算指標(biāo)必須有一定的彈性,才能減少風(fēng)險。
。ǘ┘毣A(yù)算,明確目標(biāo),確保財務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)化
在中小企業(yè)中,要想實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)化,必須要細化預(yù)算,明確目標(biāo)。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)主要體現(xiàn)在預(yù)算目標(biāo)上,預(yù)算目標(biāo)就是講企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)展現(xiàn)出來,因此預(yù)算目標(biāo)的確定要與不同管理層相適應(yīng),從而使不同的管理層發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的作用。對于財務(wù)預(yù)算目標(biāo)有影響的內(nèi)容、業(yè)務(wù)、事項,都需要以貨幣形式體現(xiàn)出來,其他計量形式僅僅作為輔助的作用。另外,充分考慮國家法規(guī)法律、政策、收入、成本費用、市場等因素的影響,確保財務(wù)預(yù)算的完整性,規(guī)避各種因素帶來的風(fēng)險。同時采用先進的分析方法和市場調(diào)研方法進行預(yù)算和預(yù)測。預(yù)算的細分有利于明確預(yù)算的各個指標(biāo)的聯(lián)系,確保各個指標(biāo)之間不沖突,實現(xiàn)預(yù)算體系的完整。
。ㄈ┎扇》旨壖毣姆绞剑訌妶(zhí)行和控制財務(wù)預(yù)算管理
中小型企業(yè)在實施預(yù)算的過程中,必須要落實好預(yù)算的責(zé)任問題,通過層層分解預(yù)算目標(biāo),從而明確單位目標(biāo)。首先要建立二級預(yù)算,對企業(yè)進行流程再造和組織再造。其次,明確各個環(huán)節(jié)、各個層次在執(zhí)行預(yù)算目標(biāo)中的獎勵標(biāo)準(zhǔn)及懲罰標(biāo)準(zhǔn)。最后對實施預(yù)算過程進行信息反饋,從而掌握預(yù)算執(zhí)行的效果,及早發(fā)現(xiàn)存在的問題,找出出現(xiàn)問題的具體環(huán)節(jié),分析問題的原因,最后找出解決的對策。
。ㄋ模┩晟曝攧(wù)預(yù)算管理的考核機制和激勵機制
在中小型企業(yè)中,需要逐步建立并完善考核機制和激勵機制。激勵機制既要體現(xiàn)職員創(chuàng)造的企業(yè)價值,同時強調(diào)企業(yè)的長遠發(fā)展目標(biāo),還要綜合考慮企業(yè)的文化背景。與此同時,激勵機制還要調(diào)動職員的積極性。獎懲制度是否得到嚴格執(zhí)行,決定了財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)借鑒有效的、合理的、公正的獎懲制度,并整合成適合企業(yè)實際情況的獎懲制度。
三、結(jié)語
中小型企業(yè)應(yīng)對金融危機的財務(wù)預(yù)算管理措施主要體現(xiàn)為四點,第一點是樹立財務(wù)預(yù)算管理新思想。企業(yè)要重視相關(guān)職員的培訓(xùn),使企業(yè)職員對財務(wù)預(yù)算有新的認識,同時將“財務(wù)預(yù)算管理有利于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略”的思想灌輸?shù)礁鱾部門,使企業(yè)職員提高對財務(wù)預(yù)算的認識。第二點是細化預(yù)算,明確目標(biāo),確保財務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)化。第三點是采取分級細化的方式,加強執(zhí)行和控制財務(wù)預(yù)算管理。通過層層分解預(yù)算目標(biāo),從而明確單位目標(biāo)。第四點是完善財務(wù)預(yù)算管理的考核機制和激勵機制。借鑒有效的、合理的、公正的獎懲制度的同時,將其整合成適合企業(yè)實際情況的獎懲制度。中小型企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理并不是簡單的事情,需要全體職員的共同努力,在不斷的實踐中總結(jié)經(jīng)驗,不斷進步。
財務(wù)預(yù)算論文5
摘要:本篇文章首先對制造企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理工作的作用進行闡述,從不具備較強的財務(wù)預(yù)算管理意識、不具備精準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)、不具備全面的預(yù)算管理編制方式、不具備完善的財務(wù)預(yù)算管理體系四個方面入手,對當(dāng)前制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的主要問題進行解析,并以此為依據(jù),提出制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系的優(yōu)化思路。
關(guān)鍵詞:制造企業(yè);財務(wù)預(yù)算;管理體系;優(yōu)化思路
現(xiàn)階段,我國大部分制造企業(yè)在運營發(fā)展過程中,財務(wù)預(yù)算管理在其中起到了關(guān)鍵性的效果。在落實各項運營活動的過程中,在財務(wù)預(yù)算管理理念的作用下,可以對其加以全方位預(yù)測和監(jiān)管,結(jié)合預(yù)測結(jié)果實現(xiàn)科學(xué)把控,并結(jié)合各個部門財務(wù)情況進行分配,以此保證各項生產(chǎn)活動的全面落實,給預(yù)期生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)提供條件。通過全面落實財務(wù)預(yù)算管理工作,可以把企業(yè)規(guī)劃、管理、引導(dǎo)以及協(xié)調(diào)等內(nèi)容進行充分融合,在提升企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)上,增強企業(yè)核心競爭實力,以此實現(xiàn)制造企業(yè)的健康發(fā)展。在當(dāng)前社會經(jīng)濟全面發(fā)展背景下,財務(wù)預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化管理方式,將其運用到制造企業(yè)內(nèi)部運營管理工作中,可以給企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。由此可見,財務(wù)預(yù)算管理在制造企業(yè)運營發(fā)展中起到了關(guān)鍵性作用。
一、制造企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理工作的作用
(一)促進企業(yè)績效考核體系優(yōu)化
在財務(wù)預(yù)算管理工作的引導(dǎo)下,可以保障制造企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)采集和整合工作的順利開展,讓制造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及時找出企業(yè)運營情況,通過預(yù)算執(zhí)行和探究,給企業(yè)管理人員績效考核工作落實提供條件,以此保證制造企業(yè)考核體系構(gòu)建的完善性和優(yōu)化性。
(二)實現(xiàn)提升制造企業(yè)經(jīng)營管理水平
通過全面落實財務(wù)預(yù)算管理工作,制造企業(yè)可以把自身戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)進行細化,讓企業(yè)所有職工均能對企業(yè)運營標(biāo)準(zhǔn)有所了解,實現(xiàn)企業(yè)職工工作積極性的提高。此外,制造企業(yè)在開展財務(wù)預(yù)算管理工作時,可以及時找出企業(yè)運營管理環(huán)節(jié)中存在的問題,并將各個部門的自身優(yōu)勢充分激發(fā),實現(xiàn)企業(yè)運營管理水平的提升[1]。
(三)保證企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量
預(yù)算管理作為企業(yè)財務(wù)管理中不可或缺的一部分,通過全面落實財務(wù)預(yù)算管理工作,可以對企業(yè)財務(wù)管理情況進行全面把控,特別對于財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行等方面。通過全面落實財務(wù)預(yù)算管理工作,可以實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理流程和標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化,促進企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量的提高。
二、當(dāng)前制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的主要問題
(一)不具備較強的財務(wù)預(yù)算管理意識
財務(wù)預(yù)算作為財務(wù)管理工作順利開展的主要憑證,在財務(wù)管理水平提升中起到了直接性的作用。大部分制造企業(yè)在落實財務(wù)預(yù)算管理工作時,往往將其交由財務(wù)部門一人負責(zé),全員參與水平不高,缺少現(xiàn)實性引導(dǎo)。部分制造企業(yè)在進行財務(wù)預(yù)算時,相關(guān)內(nèi)容比較少,存在較強的片面性,無法將企業(yè)實際情況進行展現(xiàn)。大部分制造企業(yè)在設(shè)定財務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)時,過于注重短期效益,而忽略企業(yè)長遠發(fā)展,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算和企業(yè)總體發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不相符,影響財務(wù)預(yù)算管理自身作用發(fā)揮,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量差強人意。
(二)不具備精準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前,我國制造企業(yè)在落實財務(wù)預(yù)算管理工作時,常常將其當(dāng)作對財務(wù)管理行為進行約制和規(guī)范的活動,只要全面落實預(yù)算管理工作,就能實現(xiàn)企業(yè)整體管理水平的提升。但是從目前情況來說,大部分制造企業(yè)已經(jīng)意識到財務(wù)預(yù)算管理的必要性,同時也開展了財務(wù)預(yù)算管理工作,但是在財務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定方面,往往缺少精準(zhǔn)性[2]。部分制造企業(yè)管理工作人員對自身財務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)認識不全面,對財務(wù)預(yù)算管理含義和作用認識不清晰,普遍認為財務(wù)預(yù)算管理工作僅僅是確保管理工作人員下達質(zhì)量可以在企業(yè)運營全面實施,而開展的一項工作,并且財務(wù)預(yù)算執(zhí)行方式將會受到財務(wù)部門的影響,導(dǎo)致企業(yè)其他部門不愿與參與到預(yù)算管理工作中,使得企業(yè)預(yù)算管理水平整體偏低。
(三)不具備全面的預(yù)算管理編制方式
即便一些制造企業(yè)在開展財務(wù)預(yù)算管理工作時,應(yīng)用的相關(guān)方式具備現(xiàn)代化,但是預(yù)算管理自身作用依舊沒有得到充分就激發(fā)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素在于財務(wù)部門設(shè)定的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)缺少合理性,采用的預(yù)算編制方式不規(guī)范,一味的減少編制成本,影響預(yù)算編制質(zhì)量。大部分制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算和管理工作主要把短期發(fā)展當(dāng)作主體,過于注重短期效益,沒有實現(xiàn)產(chǎn)品市場的擴充,使得企業(yè)市場競爭實力和自身管理標(biāo)準(zhǔn)之前相違背,財務(wù)預(yù)算無法實現(xiàn)適當(dāng)修整,導(dǎo)致企業(yè)管理工作較為混亂,影響企業(yè)整體效益。
(四)不具備完善的財務(wù)預(yù)算管理體系
部分制造企業(yè)管理人員對財務(wù)預(yù)算管理的認識較為片面,無法全面開展精細化管理工作。財務(wù)預(yù)算管理工作自身不具備較強的體系保證,沒有構(gòu)建完善的財務(wù)預(yù)算管理體系,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理流程缺少合理性和科學(xué)性。即便部分制造企業(yè)制定了財務(wù)預(yù)算管理體系,往往為了應(yīng)對上級部門的核查,財務(wù)預(yù)算管理體系缺少完善性,影響財務(wù)預(yù)算管理價值的發(fā)揮,無法給財務(wù)預(yù)算管理工作開展提供依據(jù),引發(fā)諸多財務(wù)預(yù)算管理問題出現(xiàn)。
三、制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系的優(yōu)化思路
(一)樹立良好的財務(wù)預(yù)算管理理念
要想實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理水平的提升,就要讓制造企業(yè)所有職工均參與到預(yù)算管理工作中。根據(jù)企業(yè)決策層級制定的運營管理標(biāo)準(zhǔn),各個部門均需要設(shè)定與之對應(yīng)的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)。為了提升相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng),制造企業(yè)還要定期開展專業(yè)知識培訓(xùn)工作,讓其樹立良好的財務(wù)預(yù)算管理理念,要求管理層級人員一同參與其中,將自身引導(dǎo)作用充分發(fā)揮,帶領(lǐng)職工一同參與到財務(wù)預(yù)算管理工作中,給予財務(wù)預(yù)算管理工作充分注重,實現(xiàn)制造企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的全員性和全面性[3]。
(二)科學(xué)設(shè)定財務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)
制造企業(yè)管理目標(biāo)將會給其今后發(fā)展帶來直接影響。所以,制造企業(yè)首要做的工作在于科學(xué)設(shè)定預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)。制造企業(yè)管理人員需要將自身管理理念進行轉(zhuǎn)變,將原始對市場經(jīng)濟的狹義認識進行優(yōu)化,給予預(yù)算管理工作高度重視,主動掌握財務(wù)預(yù)算管理工作,科學(xué)設(shè)定對應(yīng)的機構(gòu),配備專業(yè)的工作人員,提供充足的資源支持,以此調(diào)動企業(yè)職工工作積極性,保證財務(wù)預(yù)算管理工作順利開展。此外,在對預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進行明確之后,應(yīng)該將其落實到實處,做好預(yù)算統(tǒng)計和核查工作,及時找出預(yù)算不精準(zhǔn)現(xiàn)象,分析產(chǎn)生因素,提出對應(yīng)的修整建議,以此促進制造企業(yè)運營管理目標(biāo)的順利落實。
(三)充分發(fā)揮預(yù)算編制的作用
財務(wù)預(yù)算編制效果將會給財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量帶來一定影響。在落實財務(wù)預(yù)算編制工作之前,需要對制造企業(yè)當(dāng)前所處的環(huán)境和情況有所了解,在明確制造企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對制造企業(yè)收支、運營情況的科學(xué)規(guī)劃,把預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)細化到各個部門中,并全面落實,以此將預(yù)算管理自身價值充分發(fā)揮。除此之外,在進行財務(wù)預(yù)算編制時,需要采用多種預(yù)算編制方式,結(jié)合企業(yè)實際情況,把零基預(yù)算、滾動預(yù)算等方式融合其中,保證預(yù)算編制結(jié)果的真實性和精準(zhǔn)性,實現(xiàn)制造企業(yè)預(yù)算管理水平的提升。
(四)完善財務(wù)預(yù)算管理體系
完善的財務(wù)預(yù)算管理體系,可以給制造企業(yè)預(yù)算管理工作開展提供依據(jù)。在進行財務(wù)預(yù)算管理體系構(gòu)建過程中,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實際情況,優(yōu)化財務(wù)預(yù)算監(jiān)管體系,明確各個部門化之間的職責(zé),促進各個部門交流和配合。并且各個部門需要根據(jù)自身狀況制定完善的管理標(biāo)準(zhǔn),從量化以及固化等多個方面入手,落實制造企業(yè)戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)[4]。并且,把固定預(yù)算和彈性預(yù)算充分結(jié)合,實現(xiàn)預(yù)算管理水平的全面提高,保證財務(wù)預(yù)算高度的制衡。
四、結(jié)束語
總而言之,制造企業(yè)運營發(fā)展將會給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來直接影響,而財務(wù)預(yù)算管理則是保證制造企業(yè)健康發(fā)展的核心依據(jù)。因此,這就需要制造企業(yè)結(jié)合自身情況和需求,樹立良好的預(yù)算管理理念,完善預(yù)算管理體系,科學(xué)設(shè)定預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn),將財務(wù)預(yù)算管理自身作用充分發(fā)揮,以此促進制造企業(yè)長遠發(fā)展。
參考文獻:
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作者:甘宇 單位:中煤科工集團重慶研究院有限公司
財務(wù)預(yù)算論文6
摘要:財務(wù)預(yù)算管理是資金科學(xué)籌措、有效使用的重要手段和工具,梳理事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理存在的問題,提出建立全過程、全方位及全員參與的財務(wù)預(yù)算管理體系建議,包括:增強意識,推進全員財務(wù)預(yù)算;精心策劃,科學(xué)編制單位財務(wù)預(yù)算;細化管理,嚴格控制財務(wù)預(yù)算執(zhí)行;強化監(jiān)督,系統(tǒng)推進財務(wù)預(yù)算績效管理;多措并舉,做好財務(wù)預(yù)算管理的保障。
關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算;預(yù)算編制;預(yù)算執(zhí)行;預(yù)算監(jiān)督
新常態(tài)下,行政事業(yè)單位如何面對預(yù)算收人增幅的放緩和支出剛性增長的現(xiàn)實矛盾,構(gòu)建合理的財務(wù)預(yù)算體系,實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算模式從傳統(tǒng)的粗放型向精細化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,提高財務(wù)預(yù)算精度,有效率有節(jié)制地使用好財政資金,推進社會資源的優(yōu)化配置,提高行政事業(yè)單位管理質(zhì)量是一項重要課題。
一、加強財務(wù)預(yù)算管理工作的重要意義
(一)增強政府宏觀調(diào)控能力
財政支出建立在各級機關(guān)、事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算基礎(chǔ)上,事業(yè)單位作為我國政府的重要組成部門,科學(xué)的預(yù)算管理可以促進政府政策的高效落實,幫助政府了解事業(yè)單位財政資金運營狀況。因此,做好行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作,可以幫助政府規(guī)范其財政收支行為,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,優(yōu)化財政資金支出,將有限的資金配置到最需要的部門、重點領(lǐng)域、重點項目之中,達到對財政資金做到有效配置,助力政府宏觀調(diào)控。
(二)提高資金使用效益
通過科學(xué)的預(yù)算管理,提高事業(yè)單位資金的統(tǒng)籌和調(diào)度能力。分清支出的輕重緩急,保重點項目,J十且加快資金周轉(zhuǎn),防止資金浪費,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,提高資金使用效益,提高單位的社會履職能力,以及節(jié)約型社會的搭建、
(三)提升單位綜合管理水平
財務(wù)預(yù)算管理是指對組織在一個周期內(nèi)、整個運作過程中財務(wù)收支的整體預(yù)算,包含預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督控制等多個方面,而且合理的財務(wù)預(yù)算需要所有部門之間的通力合作!吧舷陆Y(jié)合、分級編制、逐級匯總”,從而明確目標(biāo)、促進內(nèi)部協(xié)調(diào)。因此,加強單位的財務(wù)預(yù)算管理,不僅提升單位財務(wù)管理整體水平,而且有助于改善單位的綜合管理水平。
二、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理工作存在的問題
隨著財政改革的不斷升人,雖然事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理工作逐步向規(guī)范化和法制化邁進,很多單位也很重視預(yù)算管理工作。但是從實際成效來看,與新《預(yù)算法》的要求還依然存在差距,預(yù)算編制與事業(yè)仟務(wù)有些脫節(jié)、全口徑預(yù)算管理落實未到位、預(yù)算編制不規(guī)范、不科學(xué)等間題仍較為突出,無法很好地適應(yīng)新時代政府財務(wù)管理的管理要求,表現(xiàn)如下:
(一)財務(wù)預(yù)算管理工作意識薄弱,預(yù)算編制與任務(wù)脫節(jié)
事業(yè)單位的經(jīng)費支出基本來源于政府撥款,事業(yè)單位往往會把爭取更多預(yù)算指標(biāo)和完成預(yù)算執(zhí)行作為財務(wù)管理工作的重點,財務(wù)預(yù)算管理意識較為薄弱,財務(wù)預(yù)算管理工作未能得到管理層重視,財務(wù)預(yù)算管理多流于形式,和年度工作計劃脫節(jié),預(yù)算管理中缺乏長遠性、全局性和統(tǒng)領(lǐng)性。同時,財務(wù)預(yù)算缺乏全員參與的意識,大多數(shù)人認為財務(wù)預(yù)算管理是財務(wù)部門的事情,沒有將預(yù)算管理和業(yè)務(wù)管理很好的結(jié)合起來。
(二)財務(wù)預(yù)算編制方法不科學(xué),預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
財務(wù)預(yù)算編制方法簡單、粗放,基本是年度靜態(tài)編制,J十且很多時候習(xí)慣采用基數(shù)法,即采用以往年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),簡單的加上一些增長數(shù),再做修改形成當(dāng)年預(yù)算建議數(shù),而“零基預(yù)算”的方法應(yīng)用不足。在預(yù)算編制過程中沒有考慮到未來的不確定因素,不能真實地反映單位未來的資金規(guī)劃,導(dǎo)致實際工作無法按預(yù)算執(zhí)行。另外,預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,每年預(yù)算編制時間緊張,導(dǎo)致收集的部門預(yù)算建議數(shù)雖然層層分析計算,但是沒有經(jīng)過充分的實地調(diào)研,編制的預(yù)算精準(zhǔn)度不夠高。此外,對項目預(yù)算缺乏系統(tǒng)論證和提前統(tǒng)籌規(guī)劃,單位技術(shù)、財務(wù)、設(shè)備、物業(yè)等相關(guān)管理部門溝通不夠,協(xié)調(diào)不足,各自為政。預(yù)算編制的依據(jù),參加項目的人員、擬購置設(shè)備、委托、!卜務(wù)費等難以統(tǒng)籌規(guī)劃,編制的項目預(yù)算難以符合實際,造成預(yù)算編制質(zhì)量不高,與實際偏差較大,致使執(zhí)行困難,偏離預(yù)算的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)公益項目及其資金下達時間不確定,財務(wù)預(yù)算管理難度增加
受國內(nèi)外經(jīng)濟和政治環(huán)境變動的影響,財政部門對公益項目及其經(jīng)費的刪減和經(jīng)費壓減程度不確定,專項經(jīng)費預(yù)算什么時候下達,下達多少也不確定,這些不確定性因素制約了單位運轉(zhuǎn),同時也給項目預(yù)算執(zhí)行帶來一定的困難和風(fēng)險。財政部門和上級主管部門既要考核項目的預(yù)算執(zhí)行進度,又要求做到項目資金?顚S茫o單位預(yù)算管理造成很大困難。此外,公用經(jīng)費資金的缺口部分通過市場項目去獲得,也存在很大的變數(shù),在年度預(yù)算編制過程中,一般先考慮已簽訂合同的、跨年度未完成的、有合作意向的項目作為編制依據(jù),市場項目的不確定導(dǎo)致了部預(yù)算收人編制難以做好精準(zhǔn),預(yù)算后期執(zhí)行難度較大。
(四)財務(wù)預(yù)算監(jiān)督不到位,預(yù)算執(zhí)行不嚴謹
一些單位尚未建立強有力的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)控機制,事前與事中評價不足,缺乏對財務(wù)預(yù)算資金使用情況的全程跟蹤管理,而僅僅依靠財務(wù)人員后期對支出的把關(guān),對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控作用有限,各部門資金使用的隨意J勝較強。有些項目負責(zé)人只管、!卜務(wù),不管經(jīng)費,致使費用列支有些脫離預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行中違背項目預(yù)算的剛性要求,隨意增加預(yù)算項目、擴大資金支出范圍以及出現(xiàn)年末突擊完成預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行進度的現(xiàn)象。
三、加強事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理工作的對策
近年來,許多學(xué)者對如何加強事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理進行了研究。曲蕊提出全面預(yù)算績效管理的思想;王靜等提出全面計劃全面預(yù)算高效協(xié)作協(xié)同管理的思想;周一萍提出引人管理會計的全面預(yù)算的理念;趙付玲等提出“矩陣式”財務(wù)預(yù)算管理;周員凡認為財務(wù)預(yù)算應(yīng)作為戰(zhàn)略管理工具進行統(tǒng)籌;卜小龍從目標(biāo)導(dǎo)向、強化執(zhí)行和精細化管理等方向?qū)ω攧?wù)預(yù)算管理工作進行了研究探討。立足我國目前在事、!卜單位財務(wù)預(yù)算管理中現(xiàn)狀及其存在間題,結(jié)合學(xué)者們的理論研究和一些單位好的實踐做法,事業(yè)單位應(yīng)以新《預(yù)算法》為指導(dǎo),建立全過程、全方位及全員參與的財務(wù)預(yù)算管理體系,提高事業(yè)單位精細化管理水平。
(一)增強意識,推進全員財務(wù)預(yù)算
一是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視財務(wù)預(yù)算管理工作,把預(yù)算管理作為組織建立自我規(guī)劃、自我約束、自我控制、自我發(fā)展的一項重要工程來抓,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、全員參與、權(quán)責(zé)結(jié)合”的財務(wù)預(yù)算管理體制。建立由領(lǐng)導(dǎo)者親自掛帥的預(yù)算委員會,確保財務(wù)預(yù)算工作的順利推進。全力調(diào)動各部門的積極性和主動性,大家共同參與到財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行工作中來。二是財務(wù)部門應(yīng)該加大宣傳和培訓(xùn)力度,提高全體職工對預(yù)算管理工作的認知度和預(yù)算的編制能力。在預(yù)算的編制過程中,應(yīng)調(diào)動各部門人員利用自己的專、!卜知識,結(jié)合實際情況,積極參與預(yù)算編制,能夠?qū)Ω鱾環(huán)節(jié)進行充分的分析和論證,提出科學(xué)合理的預(yù)算建議數(shù),保證部門預(yù)算和項目預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性,為編制高質(zhì)量預(yù)算打下基礎(chǔ)。
(二)精心策劃,提高財務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)化
財務(wù)預(yù)算管理工作涉及單位內(nèi)部各個部門,貫穿組織運營全過程,財務(wù)預(yù)算制定應(yīng)自上而下、自下而上相結(jié)合,層層分解、層層保證,將組織目標(biāo)和部門目標(biāo)融合為一體,J十做到單位預(yù)算與項目實際、資金實際等各方面互相聯(lián)系和協(xié)調(diào)一致,達到預(yù)算資源的合理配置。同時,實現(xiàn)全部的收人和支出都被納人到預(yù)算中,覆蓋單位的全部業(yè)務(wù),實現(xiàn)全口徑預(yù)算編制。改進財務(wù)預(yù)算編制方法。增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合,充分考慮單位內(nèi)外部雙重環(huán)境變化;推進柔性財務(wù)預(yù)算編制,適當(dāng)縮短預(yù)算編制周期,在年度預(yù)算基礎(chǔ)上,安排進行月度、季度財務(wù)預(yù)算等短期預(yù)算編制,開展常態(tài)化持續(xù)開展?jié)L動預(yù)算,做到對年度總體預(yù)算的補充,更好地反應(yīng)單位的實際情況;推行精細化預(yù)算,通過對款、項、目等預(yù)算科目的編制,提升預(yù)算編制的科學(xué)性。
(三)細化財務(wù)預(yù)算編制,提高預(yù)算編制質(zhì)量
一是做好事前規(guī)劃和調(diào)查分析工作。提前謀劃,留足時間,做好前期準(zhǔn)備工作,對前期收集的資料能夠認真分析、討論等,為預(yù)算編制提供充分詳盡的基礎(chǔ)材料和依據(jù)。二是預(yù)算編制前,在對預(yù)算的執(zhí)行期進行科學(xué)、全面、合理的預(yù)測的基礎(chǔ)上,既要考慮全局,又要兼顧個別,切實加強預(yù)算編制前的可行性分析,充分研究論證,集思廣益,民主決策,全盤考慮收支平衡,堅持“從嚴從緊、勤儉節(jié)約、先急后緩、先保重點,嚴控一般”的原則,確保預(yù)算編制科學(xué)、合理、完整。三是加強預(yù)算審核力度。在充分認識預(yù)算項目庫管理和項目全生命周期管理基礎(chǔ)上,嚴把項目立項和執(zhí)行過程中的審核關(guān)口,加強對單位預(yù)算的控制,減少預(yù)算追加的彈性和預(yù)算支出的隨意J勝,切實從提高預(yù)算編制質(zhì)量的源頭抓起,發(fā)揮財務(wù)預(yù)算編制的最大作用。
(四)細化管理,嚴格控制財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程
立足于科學(xué)完整的財務(wù)預(yù)算,加強預(yù)算管理制度建設(shè),堅持財務(wù)預(yù)算的編制與執(zhí)行、分析與評價井重的原則,提高預(yù)算執(zhí)行過程的管控,防止預(yù)算執(zhí)行與編制脫節(jié),真正體現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的剛性。通過預(yù)算額度預(yù)警、提示等功能,規(guī)范費用支出關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,將事前控制、事中控制、事后控制有機結(jié)合,形成費用預(yù)算支出的全程預(yù)警管理。一是各部門制定細化的預(yù)算執(zhí)行實施方案,將預(yù)算執(zhí)行的具體措施落實到崗到人,充分保證預(yù)算執(zhí)行進度。在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時,及時分析賬務(wù)核算系統(tǒng)與預(yù)算系統(tǒng)的執(zhí)行數(shù),及時掌握單位預(yù)算支出執(zhí)行進度,規(guī)范預(yù)算資金管理。二是經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時,通過固化審批流程,嚴格落實層層審核責(zé)仟,實現(xiàn)剛性預(yù)算控制,達到事中控制目的。財務(wù)人員要嚴格履行工作職責(zé),按照經(jīng)過批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算進行財務(wù)管理工作,對未列人財務(wù)預(yù)算和未經(jīng)過批準(zhǔn)的項目不人項目核算庫,保證財務(wù)預(yù)決算制度要求,做到財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,決算內(nèi)容完整無缺。三是在預(yù)算執(zhí)行過程中,對因為財政原因造成項目經(jīng)費壓減,應(yīng)及時按照《預(yù)算法》規(guī)定的變更程序,及時變更項目工作方案,申請經(jīng)費變更,J十取得上級主管部門及財政部門的審批,保證預(yù)算執(zhí)行的合法和合規(guī)性。
(五)強化監(jiān)督,系統(tǒng)推進財務(wù)預(yù)算績效管理
將事業(yè)單位預(yù)算收支全面納人績效管理,將績效管理理念和方法融人履行職能和預(yù)算編制執(zhí)行以及監(jiān)督的全過程,建立財務(wù)預(yù)算“編制有目標(biāo)、執(zhí)行有監(jiān)控、完成有評價、結(jié)果有反饋、反饋有應(yīng)用”的預(yù)算管理制度。一是預(yù)算管理部門應(yīng)不斷強化預(yù)算管理監(jiān)督,堅持“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”的理念,結(jié)合實際情況,建立完善的預(yù)算執(zhí)行情況分析和通報制度,及時對各部門預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的間題進行預(yù)警通報井跟蹤指導(dǎo),確保預(yù)算執(zhí)行有序推進。二是內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)對單位預(yù)算執(zhí)行加強常態(tài)化的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的預(yù)算執(zhí)行中存在的間題,要及時提出井督促糾正,保證預(yù)算執(zhí)行順利實施,切實維護好單位的財務(wù)秩序。單位應(yīng)合理設(shè)置項目預(yù)算考核指標(biāo),通過加強對項目預(yù)算指標(biāo)考核,做到對項目預(yù)算的有序科學(xué)管理。
(六)多措并舉,做好財務(wù)預(yù)算管理工作的保障
一是加強事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè),理順業(yè)務(wù)和財務(wù)流程,通過財務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的協(xié)調(diào),實現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)聯(lián)通共享和可追溯,為預(yù)算管理提供全方位、完整、及時的信息數(shù)據(jù)。二是精細化管理,設(shè)置預(yù)算管理崗位,配備專人,從預(yù)算的源頭開始,研究、部署、抓好預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)的工作。三是加強財務(wù)預(yù)算人員的培養(yǎng)。培養(yǎng)一批具有預(yù)算資質(zhì)的人員,J十做好定期培訓(xùn),使預(yù)算編制人員能夠很好地掌握相關(guān)法律法規(guī)和定額標(biāo)準(zhǔn),不斷提高其工作能力,保證預(yù)算編制質(zhì)量。四是通過各部門人員之間的有效溝通和協(xié)調(diào),確保預(yù)算管理的科學(xué)合理性。建立本單位科學(xué)的預(yù)算編制體系、規(guī)范的預(yù)算執(zhí)行體系、有效的評估監(jiān)督體系、預(yù)算支出績效評價體系等,全面推進科學(xué)化、精細化、柔性化的預(yù)算管理模式,不斷提升單位財務(wù)管理總體水平。
參考文獻
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財務(wù)預(yù)算論文7
一、我國公路企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理特點
(一)資金的管理比較復(fù)雜
我們知道,公路建設(shè)所需要的時間是比較長的,其建設(shè)一般都是由多個施工單位共同完成,并且這些單位的規(guī)模和施工進度通常都不一致。這就在某種程度上給公路企業(yè)在建設(shè)資金的管理與籌集方而帶來了一定的困難。其所籌集到的資金不只是跨期較長,而且需要支付的施工單位也很多,貨幣的支付進度和額度都不一致。所以,在如此特殊的企業(yè)里而實施財務(wù)預(yù)算管理,其意義就顯得尤為重要。
(二)籌資的任務(wù)比較艱巨
我國目前的公路經(jīng)營體制仍然是收費經(jīng)營。這是由市場供求關(guān)系以及政府宏觀上保證市場的有效供給雙重因素決定的。而且我國的公路企業(yè)在公路建設(shè)前期的投資規(guī)模通常都很大,動輒就要上百億元的投資。所以,作為公路企業(yè),其籌資的任務(wù)一直都是比較艱巨的。
二、目前我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題
(一)對財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵理解認識不夠
財務(wù)預(yù)算管理工作會涉及到我國公路企業(yè)日常經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),是集財務(wù)預(yù)算與經(jīng)營預(yù)算為一體的一個綜合性預(yù)算體系。在此體系中,每個部門甚至每個員工都是預(yù)算的執(zhí)行者和提供者。但是,由于預(yù)算管理就是在財務(wù)的收支預(yù)算管理基礎(chǔ)之上的發(fā)展與延伸,其與財務(wù)部門的關(guān)系必然是十分密切的,這就導(dǎo)致不少的企業(yè)人員存在認識上的錯誤,誤以為預(yù)算管理就是財務(wù)部門的事情與工作,只是一種財務(wù)行為,應(yīng)該由財務(wù)部門全而負責(zé)預(yù)算的編制工作與實施工作,并未將預(yù)算管理和企業(yè)管理、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)系起來,因而缺乏參與到預(yù)算管理的積極性和主動性,對預(yù)算管理工作的重要性認識不足。而且在實際工作中,很多公路企業(yè)直接將預(yù)算的編制工作全都交到財務(wù)部門,其他部門幾乎很少直接參與預(yù)算,甚至根本不參與預(yù)算的編制工作,只是對財務(wù)部門所提交的結(jié)果進行一下確認而已,這樣一來,企業(yè)的預(yù)算管理便流于形式。所以說,公路企業(yè)管理中各員工和部門如果參與預(yù)算管理的意識不強,參與的力度不夠,就會直接導(dǎo)致預(yù)算約束力的剛性降低,預(yù)算執(zhí)行力的隨意性增加,財務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)有作用無法得到充分的發(fā)揮。
(二)預(yù)算的編制時間不夠,執(zhí)行反饋情況也不及時
首先,預(yù)算的編制工作作為財務(wù)預(yù)算管理的起點,需要全體員工和各部門領(lǐng)導(dǎo)的參與和多方論證,工作量相當(dāng)大,通常要安排非常充足的編制時間才能完成?墒悄壳拔覈恍┕菲髽I(yè)往往在時間安排上不甚合理,經(jīng)常不能及時在上年年底完成預(yù)算編制工作,這樣就使得第二年年初嚴重缺乏預(yù)算的指導(dǎo),使內(nèi)部考核結(jié)果失去了依據(jù),有的企業(yè)雖然在上年年底之前匆匆完成了預(yù)算的編制工作,但是由于缺乏充足的調(diào)查研究與論證結(jié)果,使得預(yù)算的質(zhì)量也不是很高。
其次,由于在預(yù)算的編制過程中無法做到精準(zhǔn)的預(yù)測,所以當(dāng)實際發(fā)生要對預(yù)算進行調(diào)整時,若不能夠得到及時的反饋,就會導(dǎo)致整個財務(wù)預(yù)算形同虛設(shè),所以通常情況下,預(yù)算的編制做得越詳細,在實際執(zhí)行情況中對及時反饋的要求也就越高。
(三)員工的績效考評尚未與財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況掛鉤
目前,我國的公路企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理普遍存在重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象,此現(xiàn)象的產(chǎn)生是源于以下兩個主要方而:一方而,相關(guān)人員的考核意識比較薄弱,考核指標(biāo)也不是很明確。我國目前不少公路企業(yè)在預(yù)算的編制完成之后就認為是萬事大吉了忽視了對預(yù)算工作執(zhí)行情況的監(jiān)督、評價和分析等重要細節(jié),沒有從本質(zhì)上實現(xiàn)預(yù)算目的,也就無法做到將預(yù)算的執(zhí)行情況和企業(yè)本身的經(jīng)營情況進行有機的銜接。另一方而,不少公路企業(yè)沒有制定出一套財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的考評機制,也沒有把企業(yè)員工的工作績效和財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況聯(lián)系起來,使預(yù)算工作本身應(yīng)該具備的約束力不能得到有效的發(fā)揮。
三、我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中的對策
(一)控制好企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,采用多元化的融資方法
我國的公路企業(yè)要想達到比較良好的財務(wù)預(yù)算管理效果,先就要做好籌資的管理,特別是要處理好權(quán)益性融資與債務(wù)融資之間的關(guān)系。另外,在債務(wù)融資中,最主要的是對本金和利息的支付與企業(yè)的現(xiàn)金流量之間的關(guān)系要做好妥善的處理。而長期融資和短期融資也有著各自不同的特點,長期融資在某種程度上可以減輕企業(yè)的還本壓力,但又使每期的利息有所增加。短期借款雖然其利息支出比較少,但過重的債務(wù)又給企業(yè)帶來了不小的壓力。所以說,公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中應(yīng)該對兩者進行合理的分析和籌劃。
(二)加強對預(yù)算管理的認識程度
我國公路企業(yè)在預(yù)算管理中存在的眾多問題,歸根到底與其比較薄弱的預(yù)算管理意識是分不開的。在實際工作中,企業(yè)在編制預(yù)算時,財務(wù)部門以外的其他部門其實很少過問甚至不參與,這就導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)的管理乃至企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié),從而使預(yù)算的執(zhí)行效果大打折扣。所以,先要加強對財務(wù)預(yù)算管理的認識,在企業(yè)內(nèi)部堅持宣傳預(yù)算管理的作用和理念,讓企業(yè)的每位員工都能深刻意識到自己正是財務(wù)預(yù)算管理中的一員,而其他各個部門更要積極地參與到預(yù)算管理的編制工作和執(zhí)行工作中來,因為財務(wù)部門工作人員無法通曉企業(yè)的所有部門的專業(yè)知識和工作流程的細節(jié),那么,企業(yè)的財務(wù)部門就應(yīng)該和其他各部門共同完成對預(yù)算的編制、分析和執(zhí)行工作,財務(wù)部門也有責(zé)任從財務(wù)預(yù)算角度為其他部門的預(yù)算管理提出指導(dǎo)意見,只有這樣,才能全而提高企業(yè)預(yù)算管理的有效性。
(三)開拓新的預(yù)算編制方法
企業(yè)在做財務(wù)預(yù)算時雖然需要以以前年度的數(shù)據(jù)作為依據(jù),但并不意味著財務(wù)預(yù)算編制就要完全依賴以往數(shù)據(jù)才可以進行。特別是我國的公路企業(yè),在編制預(yù)算時,經(jīng)常會考慮到基數(shù)的遞增,可實際的情況卻是,公路企業(yè)具體的經(jīng)營業(yè)務(wù)一般會隨著我國宏觀環(huán)境的變化而變化。而此類變化可能對于財務(wù)預(yù)算的編制部門來說難以精準(zhǔn)掌握。這就會造成預(yù)算的編制工作不僅欠缺細致性,并且很有可能脫離實際,沒有辦法與監(jiān)控中心、養(yǎng)護部門等實際的費用支出相吻合。另外,倘若監(jiān)控中心、公路的養(yǎng)護部門等可以在編制財務(wù)預(yù)算以前就提供充足的參考資料,那么,企業(yè)預(yù)算的編制基礎(chǔ)就能夠采取零基預(yù)算,可以實際的需求和可能作為出發(fā)點.分別對支出標(biāo)準(zhǔn)與費用的內(nèi)容進行合理的審查,進而對財務(wù)預(yù)算進行編制。雖然此方法有可能使編制的過程變的比較復(fù)雜,但是卻有助于我國的公路企業(yè)對養(yǎng)護部門、監(jiān)控中心等部門具體的業(yè)務(wù)活動、資產(chǎn)情況、人員情況掌握得更加清晰,同時也有助于下一步對人員的考核責(zé)任進行劃分。
(四)建立健全預(yù)算的考核執(zhí)行機制,進一步提升預(yù)算剛性約束力 企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是需要全員參與、全程控制和全而覆蓋的一項系統(tǒng)工程,為確保各個預(yù)算指標(biāo)能夠順利完成,就有必要建立一個嚴謹?shù)、合理的預(yù)算考核評價機制。
四、結(jié)論
綜上,預(yù)算的主要操作流程是:預(yù)算的編制、預(yù)算的調(diào)控和執(zhí)行、預(yù)算的績效考核。所以,財務(wù)預(yù)算管理是我國公路企業(yè)進行財務(wù)管理的一個重要有效手段,能夠幫助企業(yè)的管理層更加有效地做好資金的統(tǒng)籌管理,對企業(yè)的經(jīng)營管理也能夠統(tǒng)攬大局,是確保公路企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)的根本所在。
財務(wù)預(yù)算論文8
【摘要】預(yù)算管理對企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展戰(zhàn)略、增強企業(yè)盈利能力、優(yōu)化資源配置、提升資源使用效率、效益等方面起到至關(guān)重要的作用,因此,研究并改進企業(yè)預(yù)算管理具有非常重要的現(xiàn)實意義。本文分析了我國企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)實際提出了相應(yīng)的解決思路與建議。
【關(guān)鍵詞】預(yù)算管理;存在的問題;改進舉措
企業(yè)預(yù)算管理是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下,通過預(yù)算的編制、執(zhí)行、考評、激勵等一系列活動,全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的一種管理方法。預(yù)算內(nèi)容涉及企業(yè)的方方面面,主要包括市場銷售預(yù)算、投資預(yù)算、人力資源預(yù)算(含人工成本預(yù)算)、資金預(yù)算、利潤預(yù)算等,預(yù)算管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
一、企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題
部分企業(yè)的預(yù)算管理制度尚不完善,未形成預(yù)算的編制、執(zhí)行、評價、考核、激勵閉環(huán)管理。企業(yè)在預(yù)算管理中存在的問題,可以歸結(jié)為以下幾個方面:
1.在預(yù)算目標(biāo)的確定上,由于全員參與意識不強,對企業(yè)所處的宏觀經(jīng)濟環(huán)境及本企業(yè)內(nèi)中長期的投資、生產(chǎn)、銷售等戰(zhàn)略規(guī)劃把握不到位,資源配置的動因分析不足,部門間協(xié)調(diào)配合不到位,導(dǎo)致預(yù)算編制未能與企業(yè)生產(chǎn)實際有效結(jié)合,不能有效發(fā)揮預(yù)算管理的作用。
2.預(yù)算執(zhí)行不到位。預(yù)算執(zhí)行是全面預(yù)算管理的關(guān)鍵,編制的再好的預(yù)算,如果執(zhí)行不到位,預(yù)算管理的整個鏈條就會失效。預(yù)算的執(zhí)行不到位主要體現(xiàn)在資源的使用與業(yè)務(wù)發(fā)展匹配程度不夠、已發(fā)生的支出未按權(quán)責(zé)發(fā)生制及時報賬等。
3.預(yù)算評價重視程度及分析的廣度、深度不夠。大多數(shù)企業(yè)對年初預(yù)算編制相對比較重視,通常由企業(yè)財務(wù)部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參與完成年初整體預(yù)算編制。每月由財務(wù)部門對收入、銷售量、重點大類成本的使用進度等指標(biāo)的完成情況進行常規(guī)分析,但由于財務(wù)部門對業(yè)務(wù)的熟悉及參與程度不夠,無法有效地將資源使用效率、費用使用的合理性與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行關(guān)聯(lián)分析,在業(yè)務(wù)發(fā)展中不能提供有效的財務(wù)支撐,在企業(yè)后期的預(yù)算調(diào)整中也不能起到很好的參謀作用。
4.預(yù)算考核體系不完善?己酥笜(biāo)不聚焦或與重要預(yù)算目標(biāo)關(guān)聯(lián)程度不夠,導(dǎo)致考評結(jié)果未有效反映實際生產(chǎn)經(jīng)營成果;或考核后缺乏配套的激勵機制,使考核工作流于形式,
二、預(yù)算管理改進舉措
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
預(yù)算管理是提高企業(yè)整體管理水平的重要手段,企業(yè)管理層應(yīng)高度重視預(yù)算編制工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置預(yù)算管理辦公室,相關(guān)部門共同參與,在總結(jié)以往編制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善工作方法,明確責(zé)任分工,細化工作方案,落實工作責(zé)任,確保預(yù)算編制質(zhì)量并符合企業(yè)發(fā)展預(yù)期。
。ǘ╊A(yù)算編制方面
構(gòu)建有效的預(yù)算管理組織架構(gòu)視圖,企業(yè)的各級預(yù)算管理組織是預(yù)算編制、執(zhí)行、評價的第一責(zé)任主體,在預(yù)算管理體系中起主導(dǎo)作用。預(yù)算管理是整個企業(yè)內(nèi)部各項資源的最優(yōu)配置,預(yù)算管理大致分預(yù)算牽頭部門、預(yù)算歸口部門、預(yù)算編制部門、預(yù)算使用部門四類。預(yù)算牽頭部門主要負責(zé)把控企業(yè)整體預(yù)算并牽頭其他相關(guān)部門開展預(yù)算編制;預(yù)算歸口管理部門主要承擔(dān)與部門承接業(yè)務(wù)有關(guān)的相關(guān)預(yù)算的統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)所屬的預(yù)算編制部門完成預(yù)算的編制并進行歸口匯總;預(yù)算編制部門主要承擔(dān)相應(yīng)具體預(yù)算的編制工作,同時負責(zé)所編制預(yù)算的執(zhí)行、控制、分析,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況向預(yù)算歸口管理部門提出預(yù)算調(diào)整意見;預(yù)算使用部門根據(jù)企業(yè)經(jīng)營需要向預(yù)算編制部門提交預(yù)算需求及相關(guān)支撐性數(shù)據(jù)。預(yù)算辦公室的牽頭部門在企業(yè)年度整體預(yù)算管控目標(biāo)的基礎(chǔ)上,合理配置各歸口預(yù)算以保障全年預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。在編制預(yù)算時,各級歸口預(yù)算管理部門要綜合考慮企業(yè)年度經(jīng)營發(fā)展思路、公司內(nèi)部經(jīng)營能力、外部環(huán)境的變化、工作目標(biāo)和預(yù)計所需支出的各項成本的用途、屬性等因素,構(gòu)建切實可用的資源配置模型并固化入預(yù)算管理系統(tǒng),預(yù)算的編制最好采用“從下至上上報、從上到下確認”的方式,縱向聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào),確保預(yù)算編制切實可行。
(三)預(yù)算的執(zhí)行方面
企業(yè)要合理規(guī)劃年度內(nèi)各項經(jīng)營活動并不斷優(yōu)化工作計劃,建立預(yù)算歸口及責(zé)任部門、預(yù)算使用部門和預(yù)算整體牽頭管理部門的聯(lián)動機制,從業(yè)務(wù)源頭做到均衡安排,以合理保障季度、月度預(yù)算的均衡執(zhí)行;對于預(yù)算內(nèi)事項,要做好成本費用開支進度與收入匹配的管控,嚴格執(zhí)行公司內(nèi)控審批權(quán)限,強化預(yù)算責(zé)任部門的管控責(zé)任和預(yù)算執(zhí)行部門的報銷責(zé)任,確保預(yù)算執(zhí)行與生產(chǎn)經(jīng)營情況合理配比;對于預(yù)算外事項,嚴格執(zhí)行各項費用的事前審批制度,杜絕各類預(yù)算外事項的違規(guī)支出。隨著營改增工作的推進,在成本開支時,企業(yè)應(yīng)本著能抵則抵、應(yīng)抵盡抵的原則,在使用營改增范疇的成本費用時盡可能獲取增值稅專用發(fā)票,最大限度的降低公司稅負。
(四)預(yù)算的分析評價方面
預(yù)算分析既是對企業(yè)一定時期經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)和經(jīng)營成果的盤點與總結(jié)評價,也是對企業(yè)戰(zhàn)略與決策的科學(xué)性、合理性,資源配置的效率和效益的檢驗。企業(yè)要充分挖掘經(jīng)營過程中的各項有用信息,對企業(yè)資源的優(yōu)化配置和有效運行進行深入透徹的分析研究,并做好各項主要支出的效益分析測算以及收入成本結(jié)構(gòu)和異常的增減變動分析,如,分析資產(chǎn)運營效率,百元銷售費用拉動增量收入比等指標(biāo),以全面揭示和反映企業(yè)運營及預(yù)算管理的各方面問題。對于分析過程中發(fā)現(xiàn)的對與企業(yè)實際經(jīng)營有偏差的預(yù)算要提出針對性解決措施,并進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,不斷優(yōu)化政策執(zhí)行,避免出現(xiàn)由于外部環(huán)境的變化而使年初編制的預(yù)算在實施中遇到問題。企業(yè)要不斷強化預(yù)算管理的財務(wù)分析工作,一是要提高財務(wù)分析的針對性,抓住重點;二是持續(xù)優(yōu)化分析方法,提升分析的廣度和深度,很多財務(wù)人員不了解企業(yè)的業(yè)務(wù),預(yù)算分析時只是把報表數(shù)據(jù)進行簡單的匯總、通報,導(dǎo)致提出的建議對策缺少針對性和實用性,要想提高分析質(zhì)量,財務(wù)預(yù)算管理人員要不斷深入基層,了解企業(yè)業(yè)務(wù)實質(zhì),提出支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的分析建議。
。ㄎ澹╊A(yù)算的考評與激勵
預(yù)算考核是確保年度預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)的重要手段,沒有考核,年度各項預(yù)算目標(biāo)就無法保證執(zhí)行到位。預(yù)算的考評與激勵就是要把企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)的完成情況與企業(yè)各級管理者、員工的利益掛鉤,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一,獎懲分明,從而最大限度的調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)應(yīng)設(shè)立定性與定量指標(biāo)相結(jié)合、財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合,過程指標(biāo)與結(jié)果指標(biāo)相結(jié)合、長短期相結(jié)合的考核體系,按月度開展預(yù)考核評價,做好預(yù)算的編制與執(zhí)行、資源配置、業(yè)績考核與激勵之間的彈性匹配,優(yōu)化閉環(huán)管理,不斷提高預(yù)算管理的科學(xué)性和精確性,支撐企業(yè)規(guī)模和效益的持續(xù)提升。
三、結(jié)束語
此外,企業(yè)還要積極推動與預(yù)算管理有關(guān)的信息系統(tǒng)建設(shè),打通與業(yè)務(wù)、人力、財務(wù)等系統(tǒng)接口,將已確定預(yù)算固化入系統(tǒng),盡可能實現(xiàn)系統(tǒng)取數(shù),避免手工重復(fù)勞動,提升工作效率。
預(yù)算管理是企業(yè)促進業(yè)務(wù)發(fā)展、提升資源使用效益的最有效的手段和工具。企業(yè)要不斷地創(chuàng)新管理思維,持續(xù)優(yōu)化預(yù)算管理體系,建立市場化的激勵機制,不斷提升預(yù)算管理的科學(xué)性,進而促進企業(yè)有效益規(guī)模發(fā)展。
財務(wù)預(yù)算論文9
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會近日頒布了《中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),自20xx年6月25日起實施,這是深化推進中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要舉措。
在財務(wù)預(yù)算理念上,體現(xiàn)預(yù)算管理的新思維
《暫行辦法》要求企業(yè)建立財務(wù)預(yù)算管理制度,組織開展內(nèi)部財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核工作,完善財務(wù)預(yù)算工作體系,推進實施全面預(yù)算管理,這就在理念上明確了財務(wù)預(yù)算與全面預(yù)算的緊密性聯(lián)系;在預(yù)算管理的理論內(nèi)涵、組織體系、模式方法和時限監(jiān)控等方面有了新的突破,體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的新思維與新視角。
在財務(wù)預(yù)算理論上,拓展預(yù)算管理的多視角
《暫行辦法》賦予財務(wù)預(yù)算以明確而深刻的內(nèi)涵。財務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃,對預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)各類經(jīng)濟資源和經(jīng)營行為合理預(yù)計、測算并進行財務(wù)控制和監(jiān)督的活動。加強對企業(yè)經(jīng)營活動的全面監(jiān)管,要求對中央企業(yè)以及子公司、事業(yè)單位、基建項目等所有經(jīng)營活動均應(yīng)納入財務(wù)預(yù)算編制范圍;財務(wù)預(yù)算報告要反映預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)資本運營、經(jīng)營效益、現(xiàn)金流量及重要財務(wù)事項等預(yù)測情況;在企業(yè)編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算過程中,要進行對投資活動、企業(yè)并購、委托理財?shù)冉?jīng)濟業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估和預(yù)算控制;嚴格控制擔(dān)保、抵押和金融負債等規(guī)模。對于資產(chǎn)負債率偏高、償債壓力較大的企業(yè),要嚴控金融債務(wù)預(yù)算規(guī)模;擔(dān)保余額相當(dāng)于凈資產(chǎn)比重超過50%或者發(fā)生擔(dān)保履約責(zé)任,并造成重大損失的企業(yè),不可再新增擔(dān)保;企業(yè)不得安排與業(yè)務(wù)無關(guān)的集團外擔(dān)保預(yù)算;應(yīng)清理和處置逾期擔(dān)保與債務(wù)、不良投資與債權(quán),消化潛虧掛賬,測算資產(chǎn)減值,不可再出現(xiàn)潛虧;不具備高風(fēng)險業(yè)務(wù)條件、發(fā)生重大投資損失的企業(yè),不得進行高風(fēng)險業(yè)務(wù)的投資活動。這都體現(xiàn)了更強的風(fēng)險規(guī)避與防范意識;擴展了財務(wù)預(yù)算管理更深層次的新的內(nèi)涵。
在財務(wù)預(yù)算組織上,注重預(yù)算管理的強實施
為了強力推進實施財務(wù)預(yù)算管理,加強財務(wù)監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機制,要在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的組織體系上給予保障。企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立預(yù)算委員會或設(shè)立財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組,以行使預(yù)算委員會職責(zé);配備相應(yīng)機構(gòu)和人員,明確職責(zé)和權(quán)限,加強企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào);要分層級明確企業(yè)預(yù)算委員會(財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu),明確財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位的主要職責(zé)。企業(yè)在財務(wù)預(yù)算編制中,應(yīng)當(dāng)科學(xué)預(yù)測年度經(jīng)營目標(biāo),合理配置內(nèi)部資源,實行總量平衡和控制;正確測算年度現(xiàn)金運行規(guī)模及狀況,確保現(xiàn)金償債和支付能力,切實提高資金運用效率;有效控制各項成本費用。
在財務(wù)預(yù)算體系上,構(gòu)建預(yù)算管理的“緊鏈條”
企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算要形成“緊鏈條式”的預(yù)算指標(biāo)及其體系,以資產(chǎn)、負債、收入、成本、費用、利潤、資金等要素為預(yù)算的核心指標(biāo),并構(gòu)成“緊鏈條式”的有機結(jié)合,以使各項預(yù)算指標(biāo)彼此呼應(yīng)、緊密銜接。預(yù)算管理的“緊鏈條”還體現(xiàn)在預(yù)算的編制程序上,要依據(jù)財務(wù)管理關(guān)系,層層組織做好各級子企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制工作;一套科學(xué)、合理、完整并付諸實施的預(yù)算,須經(jīng)“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的必要程序;與此相適應(yīng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)預(yù)算編制制度,包括戰(zhàn)略、研發(fā)、財務(wù)、營銷、生產(chǎn)、供應(yīng)、設(shè)備、質(zhì)量管理、人力資源、企業(yè)管理等在內(nèi)的各個職能部門,必須相互協(xié)調(diào),通力合作,嚴格執(zhí)行企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制程序,全面配合開展財務(wù)預(yù)算管理工作。國資委將對企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制、報告及執(zhí)行工作加強監(jiān)督管理,促使企業(yè)切實建立以預(yù)算目標(biāo)為中心的各級責(zé)任體系。
在緊鏈條上,企業(yè)負責(zé)人、總會計師(或分管財務(wù)負責(zé)人)擔(dān)有重責(zé)。即企業(yè)總會計師(或分管財務(wù)負責(zé)人)、財務(wù)管理部門負責(zé)人對財務(wù)預(yù)算編制的合規(guī)性、合理性及完整性負責(zé);企業(yè)負責(zé)人、總會計師(或分管財務(wù)負責(zé)人)對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制、報告、執(zhí)行和監(jiān)督工作負責(zé)。國資委將企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理情況作為總會計師履職評估的內(nèi)容。
企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理工作中若有虛假行為,或上報的財務(wù)預(yù)算與內(nèi)部財務(wù)預(yù)算不相符,國資委給予通報批評;企業(yè)編制年度財務(wù)預(yù)算主要指標(biāo)與實際完成值相差較大的,國資委則要求企業(yè)作出專項說明或報告。
在財務(wù)預(yù)算時限上,強調(diào)預(yù)算管理的時效性
《暫行辦法》強調(diào)了財務(wù)預(yù)算管理的時效性,要求企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)按照國家財務(wù)會計制度規(guī)定和國資委財務(wù)監(jiān)督工作有關(guān)要求,以統(tǒng)一的編制口徑、報表格式和編報規(guī)范,向國資委報送年度財務(wù)預(yù)算報告;企業(yè)要組織所屬子企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算報告收集、審核、匯總工作,并按時上報財務(wù)預(yù)算報告。企業(yè)除報送合并財務(wù)預(yù)算報告外,還應(yīng)當(dāng)附送企業(yè)總部及二級子企業(yè)的分戶財務(wù)預(yù)算報告。三級及三級以下企業(yè)的財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)并入二級子企業(yè)報送;還作出了已設(shè)立董事會的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司的財務(wù)預(yù)算報告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議后與審議決議一并報送國資委等項規(guī)定。要建立和執(zhí)行企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告質(zhì)量評估制度。對于不按時上報企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告或者上報財務(wù)預(yù)算報告不符合要求、存在嚴重質(zhì)量問題,以及財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督不當(dāng)?shù),必須及時整改。
財務(wù)預(yù)算論文10
1 通貨膨脹下中小出版企業(yè)加強財務(wù)預(yù)算管理的必要性
預(yù)測源于企業(yè)的風(fēng)險,預(yù)算又是預(yù)測的量化形式。企業(yè)財務(wù)預(yù)算以現(xiàn)金流預(yù)算為核心,成本預(yù)算為重點,可以從價值的角度全面系統(tǒng)地反映企業(yè)各項經(jīng)營預(yù)測和業(yè)務(wù)預(yù)算的結(jié)果,F(xiàn)行通貨膨脹背景下,中小出版企業(yè)較之于大型出版企業(yè)和出版集團而言,供應(yīng)鏈系統(tǒng)會遭遇上游供應(yīng)商的持續(xù)漲價壓力和下游經(jīng)銷商的資金拖欠困擾,融資環(huán)境不佳,面臨著更大的市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。具體表現(xiàn)在以下方面:
1.1 出版業(yè)整合、優(yōu)化資源配置,市場競爭激烈
按照中央的統(tǒng)一要求,出版業(yè)正經(jīng)歷著一場深刻的體制變革,如轉(zhuǎn)企改制、上市融資、組建大型航母和跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體的聯(lián)合重組等。變革意味著企業(yè)要成為市場的主體,增強市場的競爭力,而強強聯(lián)合不斷涌現(xiàn)的大企業(yè)、大集團勢必借助自身的資源優(yōu)勢進一步搶占市場,做大做強。中小出版企業(yè)雖有機制靈活、決策迅速、市場觸角靈敏和經(jīng)營成本低的優(yōu)勢,但資本實力、核心技術(shù)、品牌優(yōu)勢和高端人才等資源有限,市場的競爭力不強,在市場環(huán)境發(fā)生變化時,往往無法快速作出反應(yīng),控制隨時出現(xiàn)的各種市場風(fēng)險。
我國持續(xù)上漲的PPI,突出表現(xiàn)為出版企業(yè)的燃料、電價和水價的上漲和外購紙張等原材料價格及產(chǎn)品加工、制作價格的上漲,使出版企業(yè)的經(jīng)營成本呈現(xiàn)上升趨勢。同時,持續(xù)上漲的CPI,使出版企業(yè)的人力成本也面臨不斷增加的壓力。銀行不斷提高貸款利率,資金的使用成本即利息支出也相應(yīng)增加。外部經(jīng)營環(huán)境的改變,成本費用的增加,導(dǎo)致中小出版企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險大幅上升。
1.3 經(jīng)營活動的資金緊張,融資困難,財務(wù)風(fēng)險增加
因物價上漲和防范貨幣貶值,出版企業(yè)生產(chǎn)投入和占用的資金量較其他時期大幅增加。同時,下游批發(fā)零售環(huán)節(jié)的經(jīng)銷商也面臨資金緊張,往往拖延付款,采用擴大賬期的方式以獲得貨幣的時間價值,貨幣資金的回籠速度減緩,出版企業(yè)的應(yīng)收賬款增加,導(dǎo)致經(jīng)營活動的資金緊張。從資金供給上看,融資難、融資渠道有限和融資成本高、融資風(fēng)險大一直是中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,而融資渠道除內(nèi)部積累外,外部融資渠道有限,主要依靠銀行貸款。在現(xiàn)階段國家實施緊縮的貨幣政策和壓縮銀行貸款的情況下,中小出版企業(yè)的銀行融資更加艱難,財務(wù)風(fēng)險增加。
2 中小出版企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容
財務(wù)預(yù)算是現(xiàn)代企業(yè)組織運用現(xiàn)代管理理論和方法,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務(wù)活動進行的具體規(guī)劃,有助于企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的具體化、系統(tǒng)化和定量化,是現(xiàn)代企業(yè)制度建立和規(guī)范運作的有效管理手段。目前,中小出版企業(yè)體制的轉(zhuǎn)變,客觀上要求其圍繞現(xiàn)代企業(yè)的架構(gòu)和目標(biāo)建立相應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機制、管理機制和用人機制等,為此,實施財務(wù)預(yù)算管理有著積極的現(xiàn)實意義。
按照經(jīng)典財務(wù)管理理論,財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)遵循以下基本原則和要求:①堅持效益優(yōu)先的原則,實行總量平衡,進行全面預(yù)算管理;②堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強財務(wù)風(fēng)險控制;③堅持權(quán)責(zé)對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。中小企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制往往以經(jīng)濟性和可操作性為出發(fā)點,相對于大型企業(yè)的財務(wù)預(yù)算更簡單。
3.加強現(xiàn)金流量的預(yù)算管理
現(xiàn)金流量預(yù)算是實施財務(wù)預(yù)算管理的重中之重。資金是企業(yè)的血液,企業(yè)面臨最大的財務(wù)風(fēng)險是支付風(fēng)險,即企業(yè)現(xiàn)時的資金總量無法支付到期的各項債務(wù)。為規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,合理預(yù)測現(xiàn)金流量的確定性,對于中小出版企業(yè)來說,在資金總量有限的情況下,其經(jīng)營運轉(zhuǎn)資金的需求更依賴于自身的財務(wù)籌劃。因而,科學(xué)而合理的現(xiàn)金流量預(yù)算能夠幫助企業(yè)建立良好的財務(wù)結(jié)構(gòu),使其資產(chǎn)的贏利能力得以提高,償債能力得以加強。
財務(wù)預(yù)算論文11
[摘要]隨著當(dāng)前時代的不斷發(fā)展,我國對于高校財務(wù)預(yù)算的重視程度進一步有所提升,因此本文從高校財務(wù)管理問題入手,在闡明高校財務(wù)預(yù)算以及績效管理之間存在關(guān)系的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的績效管理政策,從而對于科學(xué)的預(yù)算體系進行建立,并進一步加強這一過程中的監(jiān)管力度從而使得績效考核評價制度進一步合理化,促進我國高校的財務(wù)預(yù)算和資金支出結(jié)構(gòu),并且使得我國的資源配置進一步合理化。
[關(guān)鍵詞]高校;財務(wù)預(yù)算;績效管理
一、前言
高校財務(wù)預(yù)算管理是高校發(fā)展的關(guān)鍵之所在,其不僅對于高校的全面發(fā)展以及協(xié)調(diào)發(fā)展有所促進,也使得高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,因此對于高校財務(wù)進行管理的過程中,要不斷的對于財務(wù)預(yù)算以及績效管理進行重視。
二、當(dāng)前我國高校財務(wù)管理中存在的問題
(一)思想意識淺薄
當(dāng)前我國高校所使用的資金大多來源于國家的財政劃撥,而很多高校在這一過程中節(jié)約意識淡薄,沒有建立起合理的消費觀念,從而只注重對于資金的使用,而沒有對于資金的使用效益進行注重。并且當(dāng)前在市場運行的條件下,難以對創(chuàng)新意識進行建立,因此高校的資金來源十分單一,相關(guān)資金使用的觀念也沒有得以完好的建立,從而使得我國財務(wù)預(yù)算難以發(fā)揮預(yù)想的作用。
(二)預(yù)算不盡合理
我國高校對于資金進行管理的方法較為落后,沒有及時的進行更新,因此這就造成資金的使用不盡合理,并且缺乏科學(xué)性。高校過于重視資金的數(shù)目以及如何使用,但在使用過程中缺乏科學(xué)的管理,從而導(dǎo)致了資金利用效率低的現(xiàn)象出現(xiàn),這不僅受到預(yù)算和理性的直接影響,也體現(xiàn)了當(dāng)前高校資金缺乏管理,從而導(dǎo)致了經(jīng)費利用效率低,達不到預(yù)期效果。
(三)體制不夠健全
由于當(dāng)前高校的相關(guān)體制建立的尚不完善,財務(wù)的管理以及監(jiān)督就成為了主要面臨的問題。并且當(dāng)前一些高校沒有端正自身的態(tài)度,對于資金的使用以及調(diào)整十分隨意,預(yù)算也是草草的敷衍,從而造成了預(yù)算過高、缺乏合理性的情況出現(xiàn)。甚至一些高校雖然對于相關(guān)的制度進行了建立,但在實施的過程中仍不對制度進行遵照,產(chǎn)生了虛假的形式主義,使得資金的管理以及規(guī)劃極為欠缺,預(yù)算十分不合理的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管不力
隨著當(dāng)前時代的不斷發(fā)展,學(xué)校中的相關(guān)設(shè)備也需要進行進一步的更新來符合時代的要求,但當(dāng)前許多高校存在著隨意調(diào)整預(yù)算的情況,其根據(jù)需求自行大程度提升預(yù)算,并且存在虛假的情況。由于當(dāng)前的體制尚不完善,因此資金有剩余難以進行激勵,資金不足需要進一步予以追加,因此資金浪費的現(xiàn)象十分普遍。
(五)績效評價不完善
大多高校只注重自身的利益,將資金的投入視為重中之重,而忽視了對于資金的管理以及監(jiān)督,再加上當(dāng)前績效評價體系不夠完善,因此造成了難以對于資金進行有效的管理。
三、高校財務(wù)預(yù)算與績效管理的相互作用
財務(wù)預(yù)算以及績效評價是對于高校資金管理過程中的重點之所在,其不僅有助于資金的節(jié)約,還促進了預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。在高校的實際發(fā)展過程中,財務(wù)預(yù)算以及績效管理二者相輔相成,相互制約,從而對于高校進一步有所促進。
(一)財務(wù)預(yù)算與績效管理的關(guān)系
財務(wù)預(yù)算是進行績效管理的基礎(chǔ)之所在,只有不斷的通過對于科學(xué)的財務(wù)預(yù)算進行制定,才能夠使得績效考核的標(biāo)準(zhǔn)得以形成。在這一過程中,財務(wù)預(yù)算不僅能夠為績效考核提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),還加強了對于績效考評結(jié)果的衡量,使得績效考評進一步趨于合理,以對于高校真正的起到制約以及激勵的作用。并且績效管理是財務(wù)預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在績效管理的過程中,我們可以對于多個方面的財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)進行結(jié)合,將考核評價指標(biāo)進一步的完善化,促進其對于市場環(huán)境的不斷適應(yīng)。
(二)財務(wù)預(yù)算與績效管理的相互作用
當(dāng)前的高校財務(wù)預(yù)算已經(jīng)一改傳統(tǒng)的預(yù)算方式,其中不僅包含著傳統(tǒng)意義中的各個方面,還在其中融入了高效的年度預(yù)算計劃,從而將二者共同對于高校的細則進行構(gòu)成。并且高校財務(wù)預(yù)算是對于績效管理考核的指標(biāo)進行制定的主要依據(jù),因此財務(wù)預(yù)算以及績效管理應(yīng)不斷的相互結(jié)合,從而進一步促進目標(biāo)的科學(xué)性,并在這一過程中不斷的對于今后的發(fā)展戰(zhàn)略大體方向進行確定,只有這三者有機的進行了結(jié)合,才能夠使得發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)進一步合理化。
四、對策分析
(一)構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算體系,合理編制財務(wù)預(yù)算
高校財務(wù)預(yù)算管理不是一份簡單的工作,其中蘊含著大量的工作內(nèi)容,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而想要在預(yù)算管理過程中取得成功,就需要不斷的對于預(yù)算編著進行重視。因此高校應(yīng)在今后的發(fā)展過程中應(yīng)不斷的結(jié)合自身的實際發(fā)展情況,將總體發(fā)展規(guī)劃以及年度目標(biāo)任務(wù)進行合理的編制,并且建立起一套科學(xué)的財務(wù)管理體質(zhì),在這一過程中將每個工作人員的工作進行分配、責(zé)任進行明確,從而使得財務(wù)管理工作作為績效考核最為核心一部分。在進行預(yù)算的過程中,工作人員應(yīng)加強對于收支預(yù)算重視程度以及工作效率,在對于預(yù)算進行完成的過程中不斷的結(jié)合高校的實際情況進行科學(xué)計算,并且加強對于高校今后發(fā)展的分析,將高校今后的任務(wù)、計劃、項目開發(fā)以及支出范圍進行考慮,綜合其今后為高校帶來的收益從而對于預(yù)算進行計算,并且在這一過程中降低對于資金的浪費以及分散,從而加強預(yù)算過程中對于資金使用的合理性以及科學(xué)性,使得資金的使用效率最大化。
(二)強化監(jiān)管力度,提高預(yù)算執(zhí)行的效率
財務(wù)預(yù)算所執(zhí)行的效率直接對高校財務(wù)預(yù)算管理的效果進行影響,因此我們要在高校預(yù)算管理的過程中不斷加強對于執(zhí)行效率的重視。由于財務(wù)預(yù)算管理較為復(fù)雜,其中所包含的政策性較強,因此高校就需要在發(fā)展過程中對于專業(yè)的技術(shù)進行提升,嚴格的對于國家的法律以及高校制定的相關(guān)規(guī)定進行遵守,加強對于監(jiān)管的力度并且不斷的對于收支進行審核,使得高校預(yù)算的作用更好的得以發(fā)揮。同時,我們還需要不斷的對于財務(wù)預(yù)算的監(jiān)管體制進行完善,進一步根據(jù)高校的發(fā)展特點進行相關(guān)預(yù)算的調(diào)整,并且不斷的對于財務(wù)的管理情況以及數(shù)據(jù)進行公開和匯報,從而使得預(yù)算的透明度得以提升,加強學(xué)校自覺的對于社會監(jiān)督進行接受,并且促進財務(wù)管理的規(guī)范化,使得財務(wù)管理工作得以有效的進行。
(三)建立績效考核評價制度,提高資金的使用效益
績效考核評價是高校進行財務(wù)預(yù)算的過程中所涉及的最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,績效考核的標(biāo)準(zhǔn)是通過不斷對于財務(wù)預(yù)算的分析從而得出的,因此其標(biāo)準(zhǔn)的制定較為科學(xué),并且進行考核是使得監(jiān)管力度進一步提升的有效方法之一,有助于高校財務(wù)預(yù)算的進一步合理化,并且在資金使用過程中更加的科學(xué)化。由此可見對于科學(xué)、合理的績效考核評價機制進行建立是十分必要的。我們應(yīng)不斷結(jié)合高校中各種事業(yè)的收入以及支出,從而對于可按活動以及活動資金等使用的金額進行合理的衡量,找出不合理的款項資金,從而進行科學(xué)、全面的衡量,將其金額調(diào)整到合理的水平,從而使得高校的預(yù)算進一步合理化,更好的為績效考評的標(biāo)準(zhǔn)進行合理化的評估。此外,我們還應(yīng)不斷的對于高校財務(wù)預(yù)算的考核力度進行加大,加強對于獎懲措施的制定,使得獎懲機制進一步完善化,并且將其與員工的年終獎以及工資還有獎金進行掛鉤,從而使其成為高校日常的考核指標(biāo)之一。在績效考評機制融合以后,如若資金的使用效率落實的好,員工就會獲得相應(yīng)的獎勵,并對于工作的積極性有所提升,在今后的工作中進一步對于資金的使用情況進行重視;如果落實的不好,對于職工進行處罰,嚴重時甚至?xí)肪繂T工的法律責(zé)任,這就使得員工更加注重自身的共協(xié)作效率,提升資金的使用效率以及合理性,從而在今后的工作過程中使得當(dāng)前的情況得以改變,進一步實現(xiàn)資金的使用效益得以提高。
(四)優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理的配置資源
隨著當(dāng)前時代的不斷發(fā)展,高校的辦學(xué)規(guī)模進一步得以發(fā)展,這也就使的高校中存在的一些資源配置不合理等問題得以暴露,教育過程中存在的矛盾也得以凸顯出來。因此這就要求我們在今后的發(fā)展過程中,不斷從存在的問題進行著手,合理的對于資源進行規(guī)劃,從而提升其利用效率以及配置的效率,從而將資金浪費的這一現(xiàn)象降到最小化。并且在這一情況下,我們首先應(yīng)該將重點放在積極組織收入上,進一步的對于辦學(xué)渠道進行拓寬,增多資金的來源,使得教學(xué)中的設(shè)施得以更新,減少教學(xué)中的矛盾,同時不斷的將審核的手續(xù)進行嚴格化,加強批準(zhǔn)的要求,嚴格的將財務(wù)預(yù)算進行控制,超出預(yù)算的要及時進行調(diào)整,并總結(jié)經(jīng)驗,減少這一情況在今后預(yù)算過程中的發(fā)展,并且在每月月末及時的將預(yù)算內(nèi)容以及執(zhí)行情況向上級以及本級進行公示,增強預(yù)算以及執(zhí)行的透明化,并且不斷的對于資源進行整合,加強資金的支出結(jié)構(gòu)進一步科學(xué)化。報銷的過程中也應(yīng)該加強標(biāo)準(zhǔn)的嚴格化,增強對于手續(xù)嚴格要求,從而防止虛假報銷的情況發(fā)展,從而為節(jié)約型校園的建立做出貢獻。
五、結(jié)語
結(jié)合本文以上所述可知,高校的財務(wù)管理過程中,其中最為核心的就是對于預(yù)算的管理,隨著當(dāng)前時代的不斷發(fā)展,當(dāng)前經(jīng)濟的不斷進步,政府對于高校發(fā)展的投入進一步增多,有效的促進了當(dāng)前教育事業(yè)的發(fā)展,但由于資金劃撥過多就造成了利用不合理的問題,因此我們應(yīng)加強對于這一現(xiàn)象的重視以及改善,績效預(yù)算作為一種預(yù)算的管理模式在這一過程中起著十分重要的作用,因此在對于高校預(yù)算管理的過程中應(yīng)將這一種方式進行融合與應(yīng)用,從而使得預(yù)算的管理進一步合理化,并且和高校中的相關(guān)部門要不斷加強對于預(yù)算的重視,從而使得高校財務(wù)管理預(yù)算水平不斷的得以提升。
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財務(wù)預(yù)算論文12
一、企業(yè)價值創(chuàng)造概述
企業(yè)在發(fā)展過程中,通過企業(yè)投入的成本和獲得的回報之間的差值來實現(xiàn)價值的增值,即企業(yè)價值創(chuàng)造。而這其中資本成本是企業(yè)投入的全部成本,即債務(wù)成本和權(quán)益成本,而資本回報則是企業(yè)獲得的所有收入。當(dāng)企業(yè)資本回報大于資本成本時,即為資本價值創(chuàng)造,其本質(zhì)在于高回報低成本,確保實現(xiàn)價值的最大化,這也是企業(yè)在競爭上獲取優(yōu)勢的關(guān)鍵。而作為企業(yè)價值創(chuàng)造其具有自身的獨特性,不僅具有戰(zhàn)略前瞻性,而且還具有全面性和客觀性的特點。
企業(yè)價值創(chuàng)造的戰(zhàn)略前瞻性作為最為基本的特點之一,其以企業(yè)戰(zhàn)略作為出發(fā)點,為企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)服務(wù)。通過企業(yè)價值創(chuàng)造可以為企業(yè)積累長期的財富,為企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。而全面性作為企業(yè)價值創(chuàng)造的綜合性系統(tǒng),其涵蓋的概念較多,客觀性是表現(xiàn)價值創(chuàng)造的價值增值不僅體現(xiàn)在理念上,更為重要的是在實踐中價值的增加。
二、基于價值創(chuàng)造的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理實施路徑
1、以EVA為財務(wù)預(yù)算基本方法
在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中,需要加快對預(yù)算管理改革的步伐,而且在預(yù)算管理改革方案確定中積極鼓勵員工要參與到其中,這樣才能更好的掌握企業(yè)的.具體情況,能夠更好的迎接外在的挑戰(zhàn)。由于當(dāng)前企業(yè)財務(wù)預(yù)算方法較多,而對各種方法效果進行衡量時需要其標(biāo)準(zhǔn)要具有一致性。目前EVA(經(jīng)濟增加值)方法在財務(wù)預(yù)算中得到廣泛的應(yīng)用,而且其所取得了效果也較為顯著。在企業(yè)價值管理體系中,其基礎(chǔ)和核心即是經(jīng)濟增加值理念,由于經(jīng)濟增加值在對于投入成本的計量上具有較強的科學(xué)性,其不管投入多少成本,都需要有與之相對應(yīng)的資本成本。企業(yè)在發(fā)展過程中,需要對經(jīng)濟增加值的重要性給予深入的認識,這樣才能確保的財富的財務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性,而且在對預(yù)算項目進行申請時也會更容易一些。在企業(yè)財務(wù)核算過程中,可以將經(jīng)濟增加值作為最基本的預(yù)算方法,并以其作為衡量企業(yè)資金需求的重要基礎(chǔ)。
另外還需要對企業(yè)的激勵制度進行適當(dāng)調(diào)整,在企業(yè)績效考核中需要增加EVA考核指標(biāo),從而確保價值創(chuàng)造能夠成為企業(yè)財務(wù)預(yù)算的中心目標(biāo),而且利用經(jīng)濟增加值作為基于價值創(chuàng)造的財務(wù)預(yù)算方法,可以確保企業(yè)預(yù)算管理與全面管理的有效的融合,有利于增加價值創(chuàng)造途徑。
2、建立以效率為目標(biāo)的財務(wù)預(yù)算管理體系
在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理過程中,離不開信息的支持,要想確保信息的準(zhǔn)確、及時和可靠,則需要有效的保障企業(yè)信息系統(tǒng)的質(zhì)量。一旦企業(yè)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不能及時有效的更新時,則會對財務(wù)預(yù)算效率帶來較大的影響。所以需要建立先進的管理系統(tǒng),確保信息的質(zhì)量和傳遞速度,這對于預(yù)算管理效率的提高具有極為重要的意義。財務(wù)預(yù)算管理其包括的環(huán)節(jié)較多,而每一個環(huán)節(jié)對于信息的要求都各不相同,這就需要在企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作中需要關(guān)注各個時間點上的環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù),確保效率的提高。在預(yù)算過程中,要吧等在當(dāng)將獎懲機制與業(yè)績有效的分離,進一步對預(yù)算管理流程進行簡化,從而有效的確保成本費用的降低。
3、提高預(yù)算戰(zhàn)略相關(guān)性
長期以來在我國企業(yè)預(yù)算管理工作中,多為單獨性的工作,并沒有與企業(yè)的戰(zhàn)略有效的聯(lián)系起來。戰(zhàn)略與預(yù)算是密不可分的,預(yù)算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)的重要手段,所以需要提高預(yù)算的戰(zhàn)略相關(guān)性。這就需要對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)算戰(zhàn)略進行一,對預(yù)算管理目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)進行明確,建立起戰(zhàn)略預(yù)算體系,在預(yù)算管理工作中能夠有效的遵循企業(yè)的各項同規(guī)章制度,并進一步對財務(wù)預(yù)算制度進行構(gòu)建,對企業(yè)組織架構(gòu)的要對現(xiàn)進行明晰,從而為預(yù)算管理的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
4、采用精準(zhǔn)預(yù)算預(yù)測系統(tǒng)
在預(yù)算流程過程中,財務(wù)預(yù)算的預(yù)測作為其起點,其是在預(yù)算管理發(fā)生前在時間節(jié)點上對企業(yè)的業(yè)績指標(biāo)進行事膠預(yù)計。傳統(tǒng)的預(yù)算流程包括的環(huán)節(jié)較多,不僅具有事前計劃的功能,而且還發(fā)揮著事中控制的功能。但由于企業(yè)各個層級都會參與到中間協(xié)調(diào)和修訂環(huán)節(jié)中來,各方意見各不相同,反饋的信息和意見具有多樣性,從而導(dǎo)致最后協(xié)調(diào)結(jié)果無法達成一致性,而且也無法準(zhǔn)確的進行預(yù)測。針對于這種情況,需要進一步對其進行改時,可以將控制職能剔除掉,預(yù)測功能通過精準(zhǔn)的預(yù)測系統(tǒng)來實現(xiàn)。目前,預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性越來越依靠先進的信息化技術(shù),未來的預(yù)算管理的預(yù)測環(huán)節(jié)也將逐漸走向信息化道路,快速傳遞的信息技術(shù)可以及時、準(zhǔn)確地為預(yù)算管理提供充足可靠的信息。
三、結(jié)束語
在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中,為了能夠與現(xiàn)代企業(yè)制度有效的適應(yīng),產(chǎn)生了基于價值創(chuàng)造的財務(wù)預(yù)算模式,特別是在當(dāng)前現(xiàn)代人企業(yè)發(fā)展過程中,財務(wù)預(yù)算的價值創(chuàng)造更具有非常重要的意義。在企業(yè)發(fā)展過程中,價值創(chuàng)造不僅是企業(yè)財務(wù)核算的根本目標(biāo),同時還是財務(wù)預(yù)算效果和效率的最佳指標(biāo),而且還是當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理的重要基礎(chǔ)。所以價值創(chuàng)造貫穿于預(yù)算管理的整個流程中,具有較強的主動性,所以可以說以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的財務(wù)預(yù)算作為系統(tǒng)的財務(wù)管理,可以對企業(yè)的資金進行獲取、分配、管理和協(xié)調(diào),為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
財務(wù)預(yù)算論文13
第一篇
一、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理中存在的問題
1.事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算辦法缺乏合理性和科學(xué)性
一直以來,我國在財務(wù)管理工作中使用的辦法相對單一,財務(wù)管理改革工作還不太完善,導(dǎo)致目前我國事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理存在著諸多的問題。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟管理工作日趨復(fù)雜化,以往的財務(wù)管理辦法已經(jīng)適應(yīng)不了我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,加之事業(yè)單位普遍缺乏經(jīng)濟管理型人才,財務(wù)預(yù)算資金管理改革工作收效甚微,無疑是使整個財務(wù)管理工作雪上加霜。
2.事業(yè)單位資金分配與管理失衡
現(xiàn)階段,事業(yè)單位在進行財務(wù)預(yù)算時還存在著許許多多的問題,比如:具體指定的方針政策不符合本單位實情、普遍脫離實際等等,財務(wù)預(yù)算的政策的實施得不到足夠的重視,這就會直接導(dǎo)致在財務(wù)預(yù)算后期的工作實施變得十分困難。財務(wù)預(yù)算的主要目的就是平衡好事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)的使用情況,合理安排各項資金的運用,使得各項資金得到有效充分的利用,使得事業(yè)單位的預(yù)算工作發(fā)揮更大的作用。
3.事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算執(zhí)行缺乏規(guī)范性、計劃性
即使一些事業(yè)單位指定的相關(guān)財務(wù)預(yù)算資金管理的政策,但是實施力度不夠,使得財務(wù)預(yù)算方案變成了一堆白紙。不少事業(yè)單位對于政策執(zhí)行的不規(guī)范性,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算往往出現(xiàn)收支失衡,出現(xiàn)資金的使用無預(yù)算、無限制的亂象,造成資金的很大流失。單位財務(wù)部門對于資金管理的松懈性,使得資金的使用效率大大減少,而且還存在先使用后預(yù)算的現(xiàn)象,對于資金的使用缺乏計劃性。
二、推動事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理改革的對策
我國事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理上確實存在著很多問題,但是對這些問題也不是無計可施,而且改革的過程是長期的,針對目前事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算資金管理的現(xiàn)狀,提出以下幾條對策:
1.充分做好改革前期的預(yù)備工作
事業(yè)單位在實施財務(wù)預(yù)算的前期必須做好充分的準(zhǔn)備工作,單位組成相關(guān)小組積極聽取各方面的意見,認真分析每年度單位財務(wù)預(yù)算的實施情況,研究出每年預(yù)算與實際的差異,總結(jié)出差異的原因,對于制定下一年度的財務(wù)預(yù)算方案有很大的幫助。制定小組還需結(jié)合本年度的工作計劃和目標(biāo),拿出最合理的預(yù)案。
2.提高單位財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)
財務(wù)管理人員是事業(yè)單位進行財務(wù)預(yù)算資金管理的主要參與人員,要想完善單位財務(wù)預(yù)算資金管理工作,就必須從根本上提高相關(guān)人員的整體素質(zhì),方便后期相關(guān)辦法的實施。事業(yè)單位可以定期組織單位財務(wù)管理工作人員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分解讀國家對于財務(wù)預(yù)算與資金管理的相關(guān)政策方針,扎實做好每一步工作。事業(yè)單位在進行相關(guān)工作人員培訓(xùn)的同時,還應(yīng)該注重對其工作態(tài)度、工作責(zé)任心的培養(yǎng),只有把握好工作中的每個環(huán)節(jié),才能從根本上做好財務(wù)預(yù)算資金管理工作。
3.建立健全完善的財務(wù)預(yù)算與資金管理體制
合理的財務(wù)預(yù)算管理體制可以強化單位財務(wù)管理、優(yōu)化資金分配,對于做好事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算工作有很重大的意義。事業(yè)單位應(yīng)該重視財務(wù)資金管理體制的建立,這不僅是財務(wù)預(yù)算和資金管理過程中的基本參照,更是整個過程中做好各項工作的重要保證。一個完善的財務(wù)預(yù)算與資金管理體制需要結(jié)合本單位的具體情況,需要單位上下各工作人員的共同努力,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也必須做好監(jiān)督工作,保證建立起來的財務(wù)預(yù)算與資金管理體制得以充分的實施。
三、總結(jié)
我國大部分事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算與資金管理體制還不太完善,存在的問題還很多,每個單位必須充分重視這些問題,勇敢面對,對自身財務(wù)預(yù)算與資金管理的現(xiàn)狀作出分析,提出建立完善財務(wù)預(yù)算與資金管理體制的相關(guān)辦法計策,廣聽各方意見與建議,不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不斷完善財務(wù)預(yù)算與資金管理體制,提高我國事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算與資金管理的整體水平。
第二篇
一、事業(yè)單位預(yù)算資金管理現(xiàn)狀及存在問題
1.資金使用監(jiān)督力度不夠
事業(yè)單位作為社會市場提供服務(wù)的組織,其財政資源主要通過國家的財政撥款,但由于事業(yè)單位指定的資金預(yù)算的不科學(xué),使得資金的使用上比較盲目。國家財政資金下達后,具備行政審批權(quán)的官員和機構(gòu)對于每一筆資金的具體用途并不明了,使得資金的使用發(fā)生嚴重的混亂,不該花的錢花了很多,而該花錢的地方卻沒有用上,并不符合財政資金使用的有效性的原則。此外,在對財政資金的使用監(jiān)督問題上,上級審查監(jiān)督部門對被審計單位的真實情況并不了解,加上資金下達時其本身的用途并不明確,這給上級審核部門審計工作的開展帶來了難度。多數(shù)情況,只要原始憑證健全、審批程序合理就不會對資金使用的具體細節(jié)進行過多的盤查。對于同一級的審計部門,由于同屬一個單位并且審計部門受被審計部門領(lǐng)導(dǎo),只要資金審批程序符合規(guī)定,款項的合理性就被確定了。這樣的財政資金使用監(jiān)督模式對財政資金流向的把握十分模糊,很多財政資金下?lián)芎蟮挠猛疽灾饕I(lǐng)導(dǎo)的意愿為參考,造成財政資金分配的不合理,很多資金被浪費。
2.資金使用效率低下
由于事業(yè)單位預(yù)算缺乏科學(xué)性并且其使用上缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致財政資金的使用流向主要靠領(lǐng)導(dǎo)的主觀意識,這使得資金的使用效率地下,無法有效達到目的。而財政資金使用的監(jiān)督不力,并且資金的記錄方面只考慮支出總額和支出明細,沒有對資金使用效率進行評估。我國目前資金預(yù)算制度不完善再加上預(yù)算后期的執(zhí)行不力,導(dǎo)致了資金使用效率無法提高,這對國家財政是一個極大地浪費。
3.資金會計核算混亂
由于事業(yè)單位的非盈利性質(zhì),我國對于非營利性會計準(zhǔn)則對于非盈利的會計核算要求并不細致,很多科目的具體規(guī)范和要求都比較模糊。而且,相比于商業(yè)會計,我國事業(yè)單位的會計人員專業(yè)素質(zhì)不高,有時候很多會計人員會把預(yù)算外收入掛在往來賬上,以掩蓋其收益,建立單位的隱蔽的小金庫。有的單位甚至將“預(yù)算收入”和“支出”類科目進行對沖,這對于年末的財務(wù)分析非常不利。原始憑證管理混亂,原始憑證、發(fā)票使用中的信息的填寫不規(guī)范,對其審核的程序也很模糊,報賬的程序也非常不規(guī)范、不嚴格,簽字過程隨意,這些客觀的漏洞被人利用,給國家的財產(chǎn)造成損失。
二、提高事業(yè)單位預(yù)算資金管理的策略
1.提高會計人員的素質(zhì)
人員素質(zhì)是會計工作中最基本的要素,會計人員工作能力和水平低下導(dǎo)致的會計工作的不力,嚴重制約了我國事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制和部門預(yù)算的實施效果。所以說,只有從從業(yè)人員的素質(zhì)上進行提高,對會計工作人員進行繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),才能保證財務(wù)會計的工作質(zhì)量和成果,更好地落實各種財務(wù)管理制度,讓監(jiān)督發(fā)揮良好的作用,防止不規(guī)范的行為發(fā)生。要避免單位內(nèi)部的越權(quán)現(xiàn)象和互相推諉的現(xiàn)象,要做到權(quán)利對等、職責(zé)分明,只有對會計工作人員的權(quán)限、責(zé)任和范圍進行明確的規(guī)定,才能即發(fā)揮權(quán)利的最大效率,又能實現(xiàn)對權(quán)利的有效約束。才外,還要健全經(jīng)濟責(zé)任制,各級官員嚴格執(zhí)行各自職責(zé),做好對事業(yè)單位對資金預(yù)算的管理和運轉(zhuǎn)的工作。
2.建立健全的財務(wù)資金管理制度
建立健全的財務(wù)資金預(yù)算管理制度需要系統(tǒng)和配套,各項制度之間不可以互相產(chǎn)生矛盾,只有加強制度建設(shè)才能夠讓各個部門從業(yè)人員嚴格按照規(guī)定制度工作,提高資金使用的效率和效益。不僅如此,加強事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督也是重要的一個環(huán)節(jié),其基本內(nèi)容是對國家財政資金的利用效率進行評價和管理。為了達到加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管的目的,可以充分發(fā)揮事業(yè)單位的檢查、審核、主辦部門的參與作用,讓這些部門直接參與對資金使用的各個環(huán)節(jié)的控制和管理的監(jiān)督。另外,還有資金的使用效率,要由符合標(biāo)準(zhǔn)的部門進行嚴格考核,事業(yè)單位缺乏資金的時候,不可以一味地向上級政府要錢,應(yīng)該考慮對預(yù)算制定方法進行改進,來合理使用資金,實現(xiàn)對資金使用的監(jiān)控管理。
3.對預(yù)算資金進行科學(xué)的管理和有效利用
事業(yè)單位的預(yù)算資金管理是手段而不是目的,其真正的目的是對國家財政資金進行有效地管理和控制,使財政資金高效利用。要以管理的手段,對年、月甚至是日的預(yù)算進行資金使用情況進行監(jiān)管,達到最大的收支平衡。由于預(yù)算具有具體的金額形式,所以其具有直觀的特性,能夠依據(jù)直觀的標(biāo)準(zhǔn)進行評判,消除偏差,對預(yù)算資金進行更好的更有效的管理控制。通過合理的配置,正確的引導(dǎo),使各個部門能夠少花錢多辦事,樹立節(jié)約觀念,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
4.增加預(yù)算金額的透明度
事業(yè)單位的使用制度方面,要嚴格項目審核工作,將資金使用的各個環(huán)節(jié)公之于眾,使項目基礎(chǔ)資料真實完整,杜絕資金流向模糊的現(xiàn)象。要全方位、全尺度對每一個項目支出的明細列表做出交代,對每一筆資金的走向進行透明管理。
5.充分發(fā)揮審計部門的職能作用
要強化審計部門的職能作用,使審計部門對單位內(nèi)部的監(jiān)管和控制真正得到發(fā)揮,確保事業(yè)單位預(yù)算資金的使用能夠有一個合理合法的內(nèi)在環(huán)境。要大力構(gòu)建健全、職責(zé)權(quán)限分工明確、職責(zé)權(quán)限設(shè)置合理的審計部門,促進事業(yè)單位預(yù)算資金的高效使用。
三、結(jié)語
作為社會公共服務(wù)機構(gòu),事業(yè)單位需要適應(yīng)我國改革開放三十年來的社會市場的新發(fā)展,新趨勢。為了適應(yīng)日趨競爭激烈的市場經(jīng)濟,事業(yè)單位必須改革傳統(tǒng)的財務(wù)管理體制,加強預(yù)算資金的管理,加強內(nèi)部控制,規(guī)范會計核算機制,改善內(nèi)部的控制環(huán)境,才能夠最大限度的有效控制財政資金的合理高效利用。事業(yè)單位的預(yù)算資金是其一切活動的經(jīng)濟基礎(chǔ),為了更好地為社會服務(wù),更好地維持社會的高效運轉(zhuǎn),事業(yè)單位要對預(yù)算資金的管理進行更加有效地管理和控制。
財務(wù)預(yù)算論文14
根據(jù)新醫(yī)改方案,到20xx年基本醫(yī)療衛(wèi)生制度將覆蓋全國,屆時老百姓看病難的問題將得到解決。在這種形勢下,醫(yī)院的市場競爭壓力將越來越大,醫(yī)院為了生存和長期發(fā)展,就必須提高自身競爭力,加強自身經(jīng)濟管理,而財務(wù)管理是其中最重要的一環(huán)。與此同時,隨著新醫(yī)改的深入開展,醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題也不斷顯露出來,如何完善醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理體系,有效加強成本控制,成為醫(yī)院亟待解決的問題。
一、新形勢下醫(yī)院加強財務(wù)預(yù)算管理與成本控制的必要性
。ㄒ唬┭芯酷t(yī)院經(jīng)濟政策,深化醫(yī)院基礎(chǔ)改革的重要手段
當(dāng)前醫(yī)院所采用的財務(wù)管理機制與核算方式不能給衛(wèi)生機構(gòu)提供明確的成本信息,這使得有關(guān)部門在制定補貼性政策時,很難避免盲目性和主觀性,不利于醫(yī)院基礎(chǔ)改革的深化。同時,由于目前的管理方式不能體現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營的內(nèi)在規(guī)律,財務(wù)部門無法獲取醫(yī)療成本的具體信息,難以對醫(yī)院的經(jīng)濟運行情況進行考評,也不利于財務(wù)部門對醫(yī)院經(jīng)濟政策進行研究。
。ǘ┦贯t(yī)院真正成為向患者提供醫(yī)療幫助的公益性服務(wù)機構(gòu)
公共醫(yī)療事業(yè)兼具市場性和公益性的特點,但由于很多醫(yī)院至今尚未分清建設(shè)成本和人員工資預(yù)算成本,造成醫(yī)院的利潤始終是個謎,并導(dǎo)致公立醫(yī)院過于市場化、商業(yè)化,無法成為一個真正為患者提供醫(yī)療幫助的服務(wù)機構(gòu),極大地損害了醫(yī)院的形象。因此,加強預(yù)算管理和成本控制,是醫(yī)院塑造良好公眾形象、改變“看病難”必要手段。
。ㄈ┨岣哚t(yī)院效益,增強醫(yī)院的生命力和凝聚力
良好的財務(wù)預(yù)算管理可以減少醫(yī)院在財務(wù)方面的漏洞,有利于資金的回籠和資金分配的合理規(guī)劃,同時也有利于提高醫(yī)院的整體收益,增強醫(yī)院的生命力和凝聚力。此外,良好的財務(wù)預(yù)算管理還可以保證良好的資金循環(huán),使醫(yī)院的經(jīng)濟活動運行在正確的軌道上,為醫(yī)院的穩(wěn)定運營提供保障。
。ㄋ模┙o醫(yī)院生產(chǎn)和長期發(fā)展提供保障
良好的財務(wù)預(yù)算管理機制,可以讓醫(yī)院在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下,獲得更高的經(jīng)濟效益。醫(yī)院通過對醫(yī)療費用、醫(yī)院設(shè)施進行有效監(jiān)督,可以降低醫(yī)療成本,防止醫(yī)療漏洞,提高醫(yī)院的市場競爭力。同時,良好的環(huán)境、先進的設(shè)備、專業(yè)的人才是當(dāng)前人們選擇醫(yī)院時優(yōu)先考慮的條件,而這些條件都需要資金的支持。財務(wù)預(yù)算管理的創(chuàng)新,有利于醫(yī)院降低成本、合理融資,為醫(yī)院爭取更多有利的條件,使之更好地適應(yīng)社會需求。
二、新形勢下醫(yī)院加強財務(wù)預(yù)算管理與成本控制的新思路
(一)加強醫(yī)院管理人員財務(wù)預(yù)算管理與成本控制意識
當(dāng)前,我國大部分醫(yī)院都是公立醫(yī)院,其投入不計成本,而產(chǎn)出又不計利益,這使得醫(yī)院缺乏足夠的財務(wù)預(yù)算管理意識。對此,醫(yī)院首先要積極宣傳成本控制的重要性與必要性,強化醫(yī)院全員成本控制的意識,提升廣大醫(yī)療工作者對資源的運用效率。其次,醫(yī)院要改變原有的理財觀念,將財務(wù)管理納入醫(yī)院管理的長效機制中,并將財務(wù)管理的重心從原本單純的會計工作向真正的管理方面轉(zhuǎn)變,讓財務(wù)工作由原來封閉、獨立的發(fā)展?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放、融合的經(jīng)濟管理模式。再次,醫(yī)院應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的成本控制制度,規(guī)范醫(yī)療人員的行為。其中主要構(gòu)建明確的獎罰機制,對成本控制搞得好的部門實施表彰與獎勵,而對成本浪費較大的部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并且實施相應(yīng)的處罰,以此制約醫(yī)療工作者的行為。
(二)健全醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)管理組織體系
首先,要加強醫(yī)院全面預(yù)算。為了達到醫(yī)院制定的財務(wù)目標(biāo),應(yīng)為各項業(yè)務(wù)制定明確的計劃,并由管理部門對各院的執(zhí)行情況進行審核,對于執(zhí)行過程中出現(xiàn)的臨時狀況要經(jīng)過審核人員的批準(zhǔn)指示,并將預(yù)算計劃的完成情況與每個科室的利益相掛鉤。其次,要實現(xiàn)內(nèi)部審計專業(yè)化。長期以來,醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)管理工作都是由醫(yī)務(wù)人員兼職完成,給醫(yī)院的經(jīng)濟管理造成很大困難。今后,對于內(nèi)部的審計工作,包括會計審核、預(yù)算管理、成本核算,都應(yīng)由專業(yè)的財務(wù)管理人員直接負責(zé),或委托給專業(yè)的財務(wù)中介機構(gòu)。最后,要建立嚴格的崗位責(zé)任制。各部門人員要各司其職、相互制約、相互監(jiān)督。例如,負責(zé)現(xiàn)金管理的人員要做到每日提取的備用金不超過銀行和醫(yī)院的規(guī)定限額;出納員要每日將現(xiàn)金存到銀行,不能坐支;負責(zé)審批的人員不能記賬等。通過建立有效的崗位責(zé)任制,切實加強醫(yī)院的財務(wù)管理,提高財務(wù)工作質(zhì)量。
。ㄈ┘訌娽t(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)
首先,應(yīng)健全和完善內(nèi)部會計控制制度,規(guī)范相關(guān)人員會計行為,保證會計資料真實完整,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為,保證醫(yī)院資產(chǎn)的安全。其次,要加強內(nèi)部管理控制制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,定期或不定期地開展內(nèi)部控制檢查、監(jiān)督和考核內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,并建立相應(yīng)的獎懲制度。最后,要加強醫(yī)院財務(wù)的實時管理。傳統(tǒng)的財務(wù)管理是依據(jù)事后反映的靜態(tài)的財務(wù)會計資料及其他相關(guān)資料進行的,而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用可以動態(tài)地跟蹤醫(yī)院的每一項經(jīng)濟活動,財務(wù)人員可以根據(jù)動態(tài)的財務(wù)信息及時做出反應(yīng),使醫(yī)院的財務(wù)管理貫穿經(jīng)營全過程,改變財務(wù)和業(yè)務(wù)分離的滯后狀況。
。ㄋ模┙Y(jié)合財務(wù)預(yù)算管理制度,加強醫(yī)院全員成本控制
醫(yī)院要想通過控制成本來適應(yīng)新醫(yī)改形勢,就必須加強醫(yī)院全員成本控制,具體控制范圍包括房屋成本、醫(yī)療儀器成本、衛(wèi)生材料采購成本、人力成本、資金成本、水電費繳納成本等。為了保證全員成本控制的順利實施,醫(yī)院必須做好各項管理工作,從全員成本管理的每一個環(huán)節(jié)、每一個流程進行有效的監(jiān)督。在每個部門收到分配的成本管理指標(biāo)之后,就必須要嚴格按照分配到的成本指標(biāo)來進行日常的工作分解,并通過長期的經(jīng)驗與人員分工,確定每個員工的責(zé)任成本指標(biāo)。醫(yī)院應(yīng)該定時進行成本指標(biāo)完成的審核,在監(jiān)督的過程中應(yīng)該不講情面,不弄虛作假,以嚴格的監(jiān)督來保障醫(yī)院全員成本管理的可靠性。
。ㄎ澹┨岣哚t(yī)院財務(wù)方面人員專業(yè)素質(zhì)和資金利用率
醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要強化自身財務(wù)管理意識,注重財務(wù)管理人員的培養(yǎng),建立行之有效的財務(wù)預(yù)算管理人才選拔機制,充分調(diào)動現(xiàn)有財務(wù)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識的積極性。并且,醫(yī)院要經(jīng)常組織財務(wù)人員開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)活動,不斷給醫(yī)院的財務(wù)人員補充新知識、新技能,充分發(fā)揮他們的職能作用。另外,在平時的醫(yī)院工作中,要加強對資金支付的控制,必須經(jīng)由管理部門對設(shè)備需求和醫(yī)院實際支付資金的能力進行分析后,才能對設(shè)備進行統(tǒng)一采買,借此控制成本支出,提高資金利用率。
三、總結(jié)
新形勢下加強財務(wù)預(yù)算管理和成本控制是醫(yī)院發(fā)展的必然趨勢,醫(yī)院財務(wù)管理人員必須將最新的管理理念和新醫(yī)改要求融合在一起,使醫(yī)院的財務(wù)管理走向秩序化、科學(xué)化,從而不斷提升成本控制效率,提高醫(yī)院的核心競爭力。
財務(wù)預(yù)算論文15
行政事業(yè)單位財政預(yù)算的工作內(nèi)容主要是指通過年度收支計劃對行政事業(yè)單位的工作計劃和項目編制并進行財政規(guī)劃,優(yōu)化行政事業(yè)單位財政務(wù)算管理。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢日益高漲的背景下,行政事業(yè)單位必須認識到傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題,準(zhǔn)確把握財務(wù)預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新變化,并通過科學(xué)合理的手段和方法去使財務(wù)預(yù)算管理和行政事業(yè)單位相適應(yīng)、與外部經(jīng)濟環(huán)境相協(xié)調(diào),以促進行政事業(yè)單位的健康運轉(zhuǎn)和發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算存在的問題
(一)財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱、認識落后
經(jīng)濟的發(fā)展給各個行業(yè)和領(lǐng)域帶來突破性的進步和新的發(fā)展契機,而行政事業(yè)單位因其性質(zhì)的特殊性,并未能實現(xiàn)與時俱進,尤其是財務(wù)預(yù)算管理依然沿用以往的管理理念,這種落后的管理意識嚴重制約著行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)。財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱使行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力度不足,執(zhí)行環(huán)節(jié)受阻,執(zhí)行人員積極性不高,各部門在執(zhí)行預(yù)算過程中也幾乎是流于形式,實際性的操作欠缺。無論是行政事業(yè)單位高層,還是具體預(yù)算執(zhí)行部門人員,財務(wù)預(yù)算管理意識欠缺,工作懶散、管理散漫,直接導(dǎo)致預(yù)算編制和執(zhí)行無法正常開展,管理制度得不到質(zhì)的更新。
。ǘ┴攧(wù)預(yù)算管理者素質(zhì)不高、難以勝任新環(huán)境下的預(yù)算管理
財務(wù)預(yù)算管理者作為財務(wù)預(yù)算管理的主要主導(dǎo)力量,決定著財務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量高低。財務(wù)管理者的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)道德直接影響到財政預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。而在當(dāng)前行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理隊伍中預(yù)算管理者的素質(zhì)普遍較低,人員素質(zhì)參差不齊,高素質(zhì)人才欠缺,導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制無法得到有效保障,編制混亂現(xiàn)象嚴重。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理者在《會計法》和《預(yù)算法》方面的專業(yè)知識水平偏低,職業(yè)能力和道德素養(yǎng)差異較大,財務(wù)預(yù)算得不到統(tǒng)一管理,工作效率低下,甚至造成資金流失等情況。
(三)財務(wù)預(yù)算管理制度不完善
行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理制度未能實現(xiàn)與時俱進,制度體系不完善,導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏可靠性,社會基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施項目的建設(shè)得不到預(yù)算編制的準(zhǔn)確引導(dǎo)。預(yù)算編制作為財政預(yù)算管理的主要工作,決定了預(yù)算管理是否成功、具體項目是否能順利進行,預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性直接影響到預(yù)算執(zhí)行的難度和效果。
。ㄋ模┴攧(wù)預(yù)算管理缺乏嚴格的監(jiān)督體系
財務(wù)預(yù)算管理之所以出現(xiàn)混亂,其中一個重要原因是缺乏嚴格的管理監(jiān)督。無論是預(yù)算編制過程,還是預(yù)算執(zhí)行過程,都缺乏有效的監(jiān)管。預(yù)算編制過程虛報預(yù)算信息、露報預(yù)算信息等現(xiàn)象嚴重;預(yù)算執(zhí)行過程中,部門逃避責(zé)任,隨意處理,預(yù)算執(zhí)行流于形式。松散的監(jiān)督機制難以保證財務(wù)預(yù)算的制定合理和執(zhí)行效率。
二、強化行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的必要性
。ㄒ唬┟鞔_財務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)
財務(wù)預(yù)算管理計劃是由各個部門財務(wù)預(yù)算計劃組成,要想保證財務(wù)預(yù)算的編制、制定、執(zhí)行、考核有條不絮的開展,必須依靠各個部門通力合作。完善行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度,可以明確財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo),部門協(xié)作又能保證預(yù)算管理方向的合理性,有利于行政事業(yè)單位具體執(zhí)行項目的順利進行。同時完善的財務(wù)預(yù)算管理制度能確保單位財務(wù)管理的合法性,為行政事業(yè)單位的發(fā)展保駕護航。
。ǘ┨岣哓攧(wù)預(yù)算管理制度的規(guī)范性
財務(wù)預(yù)算制度的嚴密性和規(guī)范性能有效保證財務(wù)預(yù)算的編制效果、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督效果和預(yù)算的執(zhí)行效果,對預(yù)算管理起到強力的規(guī)范作用。在財務(wù)預(yù)算的管理中可實施獎懲機制,通過利益協(xié)調(diào)和約束,提高管理工作者的積極性和創(chuàng)造性,扼制散漫思維,防止預(yù)算編制和執(zhí)行出現(xiàn)較大失誤。
(三)保證國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定
行政事業(yè)單位的主要財務(wù)預(yù)算是社會公共服務(wù)建設(shè)項目的預(yù)算,而社會服務(wù)建設(shè)項目的預(yù)算開支是屬于國有資產(chǎn)的一部分,所以提高行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的規(guī)范性直接關(guān)系到國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定,才能保證國有資產(chǎn)切實的得到利用,真正服務(wù)于社會。
三、加強行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的措施
。ㄒ唬⿵娀攧(wù)預(yù)算管理意識
首先,必須讓行政事業(yè)單位全體明確財務(wù)預(yù)算管理的重要性,尤其是提高干部的重視程度;其次是增強各部門之間的協(xié)調(diào)性,促進部門合作,使各部門積極配合財務(wù)預(yù)算管理,保證編制信息準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行有力;此外,通過預(yù)算管理制度的宣傳和教育,使每個工作者參與到財務(wù)預(yù)算管理中來,提高預(yù)算管理的效率。
(二)組建先進的財務(wù)預(yù)算管理隊伍
先進管理隊伍的建設(shè)主要包含兩方面,一是人才的培養(yǎng),二是團隊制度的建設(shè)。在人才培養(yǎng)上,要特別注意業(yè)務(wù)素養(yǎng)和道德素質(zhì),可通過馬哲理論和黨性教育,以及時政教育,加強工作者的思想建設(shè),通過《會計法》、《預(yù)算法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高工作者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
(三)完善財務(wù)預(yù)算管理制度
制度的規(guī)范性和完備性是強化財務(wù)預(yù)算管理的根本。預(yù)算管理制度應(yīng)包含預(yù)算管理的整個流程,預(yù)算編制規(guī)范、預(yù)算執(zhí)行要求和預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn),三個環(huán)節(jié)的具體規(guī)范和要求必須在預(yù)算管理制度中體現(xiàn),而且需要將三者的關(guān)系融合和協(xié)調(diào),保證管理過程中三個環(huán)節(jié)的有效銜接。同時財務(wù)預(yù)算管理制度還需具有全局性和操控性,無論是部門之間溝通和合作的促進,還是項目實施中的指導(dǎo)和監(jiān)控,財務(wù)預(yù)算管理都必須有嚴格、詳細的規(guī)定。
。ㄋ模┙⒇攧(wù)預(yù)算管理監(jiān)督體系
財務(wù)預(yù)算監(jiān)督體系是財務(wù)預(yù)算制度外的另一層保障,是財務(wù)預(yù)算制度能否具有控制力、財務(wù)預(yù)算能否有效開展的強大約束。建立監(jiān)督體系需從兩方面入手:監(jiān)督機制的制定,即制定與預(yù)算管理制度相匹配的監(jiān)督制度,細化監(jiān)督范圍,把監(jiān)督項目落實到具體的環(huán)節(jié)和具體的點上;監(jiān)督隊伍的建設(shè)和具體監(jiān)督執(zhí)行,可設(shè)立專門的監(jiān)督小組,獨立于財務(wù)預(yù)算管理制度之外,對預(yù)算的編制到執(zhí)行考核的全過程實施跟蹤監(jiān)督,及時糾正預(yù)算編制錯誤、修正預(yù)算執(zhí)行方向,保證預(yù)算管理合理有效。
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