一、青海省林業(yè)發(fā)展在新農村建設中的積極作用
青海省林業(yè)發(fā)展在新農村建設中的積極作用,主要包括兩個方面的內容,一方面是青海省林業(yè)發(fā)展的特點,另一方面是林業(yè)發(fā)展在新農村建設中的積極作用,其具體內容如下:
1.青海省林業(yè)發(fā)展的特點
青海省雄踞世界屋脊青藏高原的東北部,從青海省林業(yè)發(fā)展的特點上看,青海省土地面積7215.0萬hm2,大部分地域屬高原地帶,林木稀少,其中草原面積3646.7萬hm2,占全省土地面積的50.5%。草原面積中可利用草地面積占全省土地面積的43.8%。全省林地面積719.4萬hm2,占全省土地總面積的10.03%;森林覆蓋率只有5.2%,大大低于18.21%的全國平均水平,且分布不勻,多處于江河源森林生長極限帶。青海地區(qū)受自然條件的局限,適生樹種比較少,全省有耕地面積66.9萬hm2,僅占全省土地面積的0.9%,其中坡度25°以上坡耕地3.3萬hm2。青海地域遼闊,地貌類型復雜多樣,空間差異大,山地分布很廣泛,其面積占全省總面積的一半以上。
2.林業(yè)發(fā)展在新農村建設中的積極作用
林業(yè)發(fā)展在新農村建設中的積極作用,主要有三個方面的積極作用,一是林業(yè)是青海新農村生產發(fā)展的重要保障。青海新農村生產的發(fā)展,離不開林業(yè)發(fā)展,二者是相輔相成的,加強林業(yè)建設有助于實現(xiàn)新農村建設。二是林業(yè)能夠促進農牧民增收。在新農村建設中,林業(yè)的發(fā)展在一定程度上為農牧民的生產生活帶來了增收的可能,發(fā)展林業(yè)的同時,也帶動了當?shù)亟洕陌l(fā)展。三是林業(yè)建設是實現(xiàn)新農村牧區(qū)鄉(xiāng)風文明的重要手段。林業(yè)的發(fā)展對改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境具有重要的作用,人們在良好的生態(tài)環(huán)境下生產生活,潛移默化地受到生態(tài)文明的熏陶,對于農村精神文明建設大有裨益。由上可知,發(fā)揮林業(yè)在新農村建設中的.積極作用勢在必行。
二、發(fā)揮林業(yè)在新農村建設中積極作用的有效途徑
為進一步提高青海省林業(yè)產業(yè)的利用率,促進新農村建設,在了解青海省林業(yè)發(fā)展的特點和林業(yè)發(fā)展在新農村建設中的積極作用的基礎上,發(fā)揮林業(yè)在新農村建設中積極作用的有效途徑,可以從以下幾個方面入手,下文將逐一進行分析:
1.總體規(guī)劃,分區(qū)治理
總體規(guī)劃,分區(qū)治理,是發(fā)揮林業(yè)在新農村建設中積極作用的有效途徑之一。對青海省而言,在新農村建設中發(fā)揮林業(yè)的積極作用,必須站在戰(zhàn)略發(fā)展的角度,根據(jù)青海的地理地貌特征,從整體上對青海省的林業(yè)進行規(guī)劃,將全省劃分為東部黃土高原綜合農業(yè)區(qū)、環(huán)青海湖牧農漁林區(qū)、柴達木盆地農牧林漁區(qū)和青南高原牧林區(qū)?傮w上實行“南封、北育、西治、東造”的總體方針,而針對不同區(qū)域,在新農村建設中,其林業(yè)發(fā)展內容也不盡相同,因此,要進行分區(qū)治理。
2.因地制宜,找準重點
因地制宜,找準重點,是發(fā)揮林業(yè)在新農村建設中積極作用的重要環(huán)節(jié)。青海省林業(yè)發(fā)展由于不同區(qū)域的地理條件不同,在發(fā)展過程中也不能按照統(tǒng)一的標準和要求進行,而應開展因地制宜的發(fā)展策略,找準每個區(qū)域的建設重點。具體說來,青海省在新農村建設中,要發(fā)揮林業(yè)的積極作用,對于淺山地區(qū)要大力營造兼顧生態(tài)和燒柴等問題,在東部農業(yè)區(qū)則要實現(xiàn)綠化、美化和產業(yè)化目標,此外要發(fā)揮林業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境美化綠化功能,實現(xiàn)新農村建設的生態(tài)景觀。
3.保護資源,培育特色
保護資源,培育特點,對發(fā)揮林業(yè)在新農村建設中的積極作用至關重要。青海林業(yè)發(fā)展,在新農村建設中,不僅要發(fā)展林業(yè),還要保護資源,力求打造可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)生態(tài)鏈。在具體做法上,青海省林業(yè)發(fā)展新農村建設,要根據(jù)自身的實際條件和情況,培育青海省林業(yè)發(fā)展的特色,認真抓好森林資源保護;堅持一手抓造林綠化,一手抓資源保護,對于妨礙林業(yè)發(fā)展的亂砍亂伐行為,要明令禁止并嚴懲,與此同時,切實加強森林防火和林業(yè)有害生物防治工作,在保護林業(yè)資源的基礎上,培育新農村建設的特色,實現(xiàn)資源永續(xù)利用和生態(tài)良好。
4.林權改革,分類經營
林權改革,分類經營,對新農村建設意義重大。青海省新農村建設,要發(fā)揮林業(yè)發(fā)展的積極作用,還要在林權改革上下功夫,通過深化林權改革,開展分類經營,使青海省林業(yè)發(fā)展為新農村建設服務。在具體做法上,首先,要建立完善的林業(yè)社會化服務體系,從整體上規(guī)劃青海省林業(yè)發(fā)展。其次,要建立新型的林業(yè)合作經營體系,確保林業(yè)發(fā)展合作經營的有效性。再次,要規(guī)范森林資源流轉體系,使森林資源發(fā)展有章可循。此外,還要建立可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展支撐體系,通過林權改革,發(fā)揮林業(yè)的積極作用,進而實現(xiàn)青海省新農村建設目標。
三、結語
總之,林業(yè)發(fā)展在新農村建設中具有積極的作用。新農村建設發(fā)揮林業(yè)的積極作用是一項綜合的系統(tǒng)工程,具有長期性和復雜性。青海省在新農村建設中,要發(fā)揮林業(yè)發(fā)展的積極作用,必須把握好幾個關鍵點,即總體規(guī)劃,分區(qū)治理;因地制宜,找準重點;保護資源,培育特色;林權改革,分類經營,充分發(fā)揮林業(yè)發(fā)展在新農村建設中的積極作用,使林業(yè)發(fā)展為新農村建設注入新的力量,只有這樣,才能促進青海省又好又快地發(fā)展。
作者:童智玉 單位:青海省海東市平安區(qū)林業(yè)局
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