杭州市余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心自2002年10月開園以來(lái)，經(jīng)過(guò)近三年的發(fā)展已初具規(guī)模，成為浙江省農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)園、浙江省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2005年2月份被授予杭州市首家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器。作為余杭區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的領(lǐng)頭雁，余杭都市農(nóng)業(yè)的示范窗口，這一切成績(jī)的取得正是中心與高等院校、高等科研院所開展形式多樣廣泛的合作、積極引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、高科技農(nóng)業(yè)人才、積極培育一批走產(chǎn)學(xué)研路子的科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)等強(qiáng)化科技依托的一系列舉措所產(chǎn)生的良好結(jié)果。
1發(fā)展背景與現(xiàn)狀
余杭區(qū)區(qū)委、區(qū)政府于2001年5月提出建立杭州市余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心，2001年6月批準(zhǔn)正式掛牌成立。當(dāng)時(shí)主要基于以下三個(gè)方面的考慮:一是我國(guó)加入WTO以后，余杭農(nóng)業(yè)如何適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，建立農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)為此探索路子。二是余杭撤市建區(qū)以后，如何實(shí)現(xiàn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為此探索路子。三是“創(chuàng)業(yè)在杭州”，余杭如何面向農(nóng)業(yè)高科技人才搭建一個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引入、孵化、示范、推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目及其產(chǎn)品，加速余杭農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步，提高國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而推進(jìn)余杭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)。目前，杭州市余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心首期3.2km2面積已基本開發(fā)完畢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已達(dá)到“六通一平”水平;重點(diǎn)開發(fā)了名優(yōu)小水果種子種苗開發(fā)、特種蔬菜引種示范推廣、彩色苗木的引進(jìn)、無(wú)土草坪研發(fā)、果蔬農(nóng)產(chǎn)品深加工等項(xiàng)一系列高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);建立了較強(qiáng)的科技依托體系，中心先后與浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高校科研院所建立了長(zhǎng)期科技合作關(guān)系，并從相關(guān)單位聘請(qǐng)了一批知名專家為園區(qū)科技顧問(wèn)，入?yún)^(qū)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身都擁有一支基礎(chǔ)好、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的科研人才隊(duì)伍，并且在其崗位發(fā)揮了積極作用。
2主要所做工作
2.1科學(xué)論證，正確定位
根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、專家意見和余杭的實(shí)際，園區(qū)定位為集科技型、生態(tài)化、觀賞型于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)發(fā)展方向定為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心、都市型效益農(nóng)業(yè)的示范基地，農(nóng)產(chǎn)品深加工的重要載體、外向型農(nóng)業(yè)的展示窗口、休閑觀光農(nóng)業(yè)的勝地。
2.2創(chuàng)新運(yùn)作理念，規(guī)范合理運(yùn)作
中心采用“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新有效地促進(jìn)了資金、人才、土地等資源的合理配置，使農(nóng)業(yè)高科技的引進(jìn)、創(chuàng)新始終與市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起，真正做到產(chǎn)品按市場(chǎng)定位、效益優(yōu)先。
2.3注重基礎(chǔ)建設(shè)，提供硬件保證
2002年3月中心全面啟動(dòng)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累積投入各類建設(shè)資金8500多萬(wàn)元，目前中心已完成了十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“六通一平”。高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為入?yún)^(qū)企業(yè)或項(xiàng)目的快速啟動(dòng)、產(chǎn)品快速占領(lǐng)市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.4加強(qiáng)科技聯(lián)姻，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合
中心需要科技項(xiàng)目和科技人才，而高等院校需要科研成果的輻射基地，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等多種形式的合作，能夠達(dá)到雙方共贏目的。自開園至今，中心先后與浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位進(jìn)行合作。同時(shí)區(qū)政府在資金上向入園企業(yè)傾斜，安排了專項(xiàng)資金用于產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目開發(fā)，并且出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策。例如，中心與浙江大學(xué)簽訂了農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議書，租地33.3hm2畝創(chuàng)建了“浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)專家創(chuàng)業(yè)園”，組建了以5位教授出資的“杭州格林森園藝科技有限公司”，有效地輻射推廣了大量園藝科研成果，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.5組建農(nóng)企孵化器，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力
建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器能有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和培養(yǎng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才。通過(guò)利用孵化器平臺(tái)可以有效地向上級(jí)有關(guān)部門支持，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器公共服務(wù)條件和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)在孵企業(yè)股權(quán)投資;加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在孵企業(yè)的金融力度;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù);加快農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器人才建設(shè);支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)開展國(guó)內(nèi)外合作與交流。
2.6培訓(xùn)推廣一起抓，促進(jìn)成果輻射、推廣
中心經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)，建立較為完善的應(yīng)用科技培訓(xùn)和高新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系:一是建立了科技培訓(xùn)服務(wù)區(qū);二是聘請(qǐng)了一批理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老師，能夠深入淺出地進(jìn)行培訓(xùn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的實(shí)用技術(shù)，培育了一大批熟練掌握實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)員，從而真正使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)基地和廣大農(nóng)村;三是培訓(xùn)內(nèi)容力求實(shí)用，農(nóng)民最實(shí)惠的，中心安排的培訓(xùn)內(nèi)容都是農(nóng)民聽時(shí)就能用的和生產(chǎn)緊密相聯(lián)系的。
3下一步發(fā)展思路與對(duì)策
杭州市余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的投資環(huán)境、高效率的運(yùn)作模式，杭州市余杭高新農(nóng)業(yè)示范逐漸被社會(huì)各界看好。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展已初具雛形，但離其發(fā)展目標(biāo):全國(guó)有影響、有江南特色、全省一流的現(xiàn)代化園區(qū)還有很長(zhǎng)的路要走;離區(qū)委區(qū)政府下達(dá)給園區(qū)的初期任務(wù):到2007余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心要實(shí)現(xiàn)觀光收入100萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1億元、農(nóng)產(chǎn)品加工值10億元，離這個(gè)初期目標(biāo)也有一定的距離。在今后的發(fā)展中，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面多加努力:
3.1加強(qiáng)“雙招雙引”工作
把高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)的引進(jìn)作為招商引資的重中之重，著眼于“高、新、外、大”的農(nóng)業(yè)高科技項(xiàng)目;多渠道、全方位、寬視野開展招商引資活動(dòng)和招才引智活動(dòng)，把高等農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高級(jí)農(nóng)業(yè)科技人才、高新農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目引入園區(qū)，形成一個(gè)百花齊放、百舸爭(zhēng)流的局面。
3.2進(jìn)一步加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)單位合作
在鞏固現(xiàn)有合作成果的同時(shí)還應(yīng)引進(jìn)如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)科學(xué)院等一流的高等院校和科研機(jī)構(gòu)，通過(guò)與它們的'全方位合作，建立一個(gè)較為全面、權(quán)威的外部智力支持體系。
3.3做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器，強(qiáng)化孵化功能
加強(qiáng)企業(yè)交流合作，加快其成果轉(zhuǎn)化。園區(qū)將加大農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器硬件建設(shè)，建設(shè)一定規(guī)模的科技綜合樓，解決種養(yǎng)殖高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地不足的問(wèn)題;建設(shè)一定規(guī)模的專家樓，使整個(gè)園區(qū)的孵化、產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)區(qū)既相對(duì)獨(dú)立又相互依存。
3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系和高新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)
中心將根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣體系建設(shè)的需要，成立專門班子負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)詳細(xì)的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)劃，建立由政府、企業(yè)以及其它風(fēng)險(xiǎn)基金組成的培訓(xùn)基金組織，協(xié)調(diào)企業(yè)與科研院所、企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系、保證農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系按照產(chǎn)學(xué)研、企業(yè)與農(nóng)戶相結(jié)合的基礎(chǔ)上正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)高新化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。
加大園區(qū)生態(tài)化建設(shè)力度，做到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普、觀光旅游相結(jié)合。目前，園區(qū)已形成了蔬菜瓜果、花卉綠化、果樹種苗、農(nóng)產(chǎn)品深加工的生產(chǎn)格局，已初步具備發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游的條件。在今后的幾年里，園區(qū)將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將加大園區(qū)生態(tài)化建設(shè)，成立專門的旅游接待服務(wù)中心，逐步完善導(dǎo)游介紹、生態(tài)停車場(chǎng)的建設(shè)、圖片展示、餐飲茶點(diǎn)、會(huì)場(chǎng)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品旅游銷售等服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
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