科技平臺(tái)建設(shè)過程中存在的問題

　　科技平臺(tái)對(duì)于提升科技創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用,成為科技創(chuàng)新能力增長(zhǎng)的載體和基石。依托于現(xiàn)有科技平臺(tái),熱科院在項(xiàng)目申報(bào)、成果產(chǎn)出、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面形成了良性循環(huán),平臺(tái)在體制及運(yùn)行機(jī)制的管理上成效顯著。但從總體上看,熱科院科技平臺(tái)建設(shè)仍然相對(duì)滯后,整體水平還相對(duì)不高,仍然存在著諸多亟待解決的突出問題。1高層次、高水平科技平臺(tái)數(shù)量不足。從表1可以看出,目前熱科院國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)有7個(gè),而國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和國(guó)家級(jí)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站等國(guó)家級(jí)平臺(tái)均空缺。2平臺(tái)發(fā)展目標(biāo)、定位、研究領(lǐng)域和方向需要進(jìn)一步明確。雖然絕大多數(shù)的平臺(tái)定位清楚,發(fā)展目標(biāo)明確,但部分平臺(tái)定位模糊,在研究領(lǐng)域、研究方向等方面,存在交叉重疊現(xiàn)象,導(dǎo)致一些低水平研究重復(fù)。例如,熱科院天然橡膠加工科技中心與海南省天然橡膠加工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,熱科院熱帶微生物研究中心、熱科院熱帶海洋生物資源利用研究中心與海南省熱帶微生物資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(籌存在部分研究?jī)?nèi)容重疊現(xiàn)象。目前,在熱科院現(xiàn)行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制中,有大部分內(nèi)容針對(duì)的是單位、個(gè)人,獎(jiǎng)勵(lì)的是個(gè)人、科技成果、科技論文、學(xué)術(shù)專著等,而涉及科技平臺(tái)的考評(píng)機(jī)制較少,導(dǎo)致依托單位和平臺(tái)的負(fù)責(zé)人、平臺(tái)的科技人員的責(zé)、權(quán)、利未能得到充分體現(xiàn),“重申報(bào)籌建,輕運(yùn)行管理”的現(xiàn)象普遍存在,運(yùn)行效率低下。最根本的理念是開放、共享、合作和交流。但從目前科技平臺(tái)運(yùn)行情況來(lái)看,總體偏弱,如許多科技平臺(tái)沒有開放課題,與其他科研單位合作的研究課題較少;在學(xué)術(shù)交流上,針對(duì)平臺(tái)的特定研究領(lǐng)域、研究方向邀請(qǐng)高水平專家來(lái)作學(xué)術(shù)報(bào)告的也較少。即使同一個(gè)平臺(tái)的科技人員,學(xué)術(shù)交流或共同研究科學(xué)問題的也較少,沒有形成團(tuán)隊(duì)力量。

　　加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)的建議

　　1系統(tǒng)化布局科技平臺(tái),進(jìn)一步完善平臺(tái)體系建設(shè)。根據(jù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,組織專家或院學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審,通過分析研究,科學(xué)化、系統(tǒng)化地進(jìn)行科技平臺(tái)布局,提出在哪些學(xué)科、哪些領(lǐng)域里要新建科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技支撐平臺(tái)和科技服務(wù)平臺(tái),使科技平臺(tái)形成一個(gè)系統(tǒng)的、完整的科技平臺(tái)體系,在熱帶農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域處于優(yōu)先地位,進(jìn)一步提升熱科院的影響力[7-8]。

　　2積極申報(bào)國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)。圍繞熱帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的.重大需求,立足熱科院現(xiàn)有的人才隊(duì)伍、學(xué)科優(yōu)勢(shì)和科研積累,通過整合各種科技資源,積極申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。同時(shí),根據(jù)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和國(guó)家級(jí)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站的要求,對(duì)照現(xiàn)有的質(zhì)檢中心和觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站的條件、研究基礎(chǔ)和水平,找出差距,有針對(duì)性地提升質(zhì)檢中心和觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站的條件和研究水平。同時(shí),通過進(jìn)一步整合資源,孵化出國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和國(guó)家級(jí)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站。

　　3拓寬平臺(tái)申報(bào)渠道,提升平臺(tái)研究水平。對(duì)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、觀測(cè)站,要積極謀劃,確保現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室和觀測(cè)站的建設(shè),提高研究水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力[9-10]。同時(shí),要有針對(duì)性地建設(shè)有潛力的省級(jí)、院級(jí)的科研平臺(tái),提升條件和研究水平,使其在下一輪農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、觀測(cè)站申報(bào)過程中處于有利地位,盡可能爭(zhēng)取更多的部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和觀測(cè)站,使熱科院熱帶農(nóng)業(yè)科技處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。對(duì)其他各部委和地方政府設(shè)立的部級(jí)平臺(tái),積極組織各單位編寫可行性研究報(bào)告或申報(bào)書、建議書,盡可能爭(zhēng)取更多的部省級(jí)平臺(tái)。

　　1根據(jù)各級(jí)各類平臺(tái)的屬性,制定科學(xué)的分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系�？梢酝ㄟ^調(diào)研、引進(jìn)、集成其他科研院所的平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制中的有益元素,針對(duì)熱科院科技產(chǎn)出的特色,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)框架和評(píng)價(jià)指標(biāo),選擇適宜的評(píng)價(jià)模型,綜合各指標(biāo)權(quán)重,盡快確立適合熱科院科技平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制[11]。

　　2根據(jù)現(xiàn)有的考核激勵(lì)機(jī)制,將平臺(tái)考核納入單位、科技人員的年終考核。一是通過明確各平臺(tái)“十二五”期間的總體目標(biāo),確定“十二五”期間各級(jí)各類平臺(tái)需要完成的量化指標(biāo)和年度指標(biāo),依據(jù)這些指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià);二是明確各平臺(tái)科技人員“十二五”期間需要完成的任務(wù)和年度任務(wù),依據(jù)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

　　3優(yōu)先支持以科技平臺(tái)為依托的項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。在項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目申報(bào)過程中,尤其是在申報(bào)較大的項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮依托科技平臺(tái),按平臺(tái)的研究領(lǐng)域和研究方向整體打包申報(bào)。以項(xiàng)目帶動(dòng)科技平臺(tái)建設(shè),以項(xiàng)目促進(jìn)科技平臺(tái)合作交流,提升科技平臺(tái)的研究水平。此外,在成果報(bào)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面,優(yōu)先支持依托科技平臺(tái)申報(bào)的科技獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)科技人員為科技平臺(tái)建設(shè)發(fā)揮作用;在條件建設(shè)和配備方面,也要重點(diǎn)向科技平臺(tái)傾斜,尤其要保證省部、國(guó)家級(jí)重要科技平臺(tái)條件建設(shè)。根據(jù)熱科院科技平臺(tái)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,在各級(jí)各類科技平臺(tái)中評(píng)選出2~3個(gè)優(yōu)勢(shì)科技平臺(tái),對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)支持。這些優(yōu)勢(shì)科技平臺(tái)的設(shè)立,將起到示范標(biāo)桿作用,使各級(jí)各類平臺(tái)形成良性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)科技平臺(tái)的發(fā)展和研究水平的提升。整合現(xiàn)有各類科技資源,加強(qiáng)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的建設(shè)與管理,促進(jìn)共享共用,提高利用效率;建立學(xué)術(shù)交流的促進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,如根據(jù)各平臺(tái)的研究領(lǐng)域(方向,有針對(duì)性地制訂年度學(xué)術(shù)交流計(jì)劃,定期開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。依托平臺(tái)實(shí)行人才聘用制,引進(jìn)高水平人才,不僅是高質(zhì)量完成科研任務(wù)的需要,也是提升熱科院科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化國(guó)際合作交流的需要�？梢砸栽O(shè)置流動(dòng)編制的方式,面向國(guó)內(nèi)外公開招聘客座研究員和訪問學(xué)者,支持有相關(guān)研究的優(yōu)秀學(xué)者以博士后的方式進(jìn)入科技平臺(tái)開展工作。此外,還可以通過合作研究、特聘研究員等方式大力引進(jìn)在相關(guān)專業(yè)具有國(guó)際影響力的專家,依托國(guó)際科技合作項(xiàng)目凝聚國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先或特色鮮明的學(xué)科群體和科研團(tuán)隊(duì),為優(yōu)秀學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)和不同學(xué)術(shù)背景的高水平學(xué)者之間的交流提供支持,為國(guó)內(nèi)外合作和交流提供廣闊的平臺(tái),不斷提高熱科院科技平臺(tái)的社會(huì)聲譽(yù)和國(guó)際影響力。

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