一、概念的提出
城市規(guī)劃的前瞻性及經(jīng)濟性:是指城市的規(guī)劃應超越城市的發(fā)展實際,在不脫離城市實際的情況下,對城市未來的發(fā)展構畫出資源合理配置的空間,且不對子孫后代的資源利用產(chǎn)生不利的影響。
二、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性的關系
1、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性相互聯(lián)系的關系
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是相互聯(lián)系的,只有規(guī)劃具有了適度的前瞻性,才是最經(jīng)濟與最合理的,也才能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,否則,只能適得其反。有的地方認為規(guī)劃應量入而出,所以不應超越經(jīng)濟的發(fā)展水平,但從近年來的實踐看,過分強調眼前局部利益,忽視長遠與全局利益,才是資源的最大浪費和規(guī)劃的最大失敗。某一個地級城市二十年前在建設市中心主干道時,過分強調地方財力和當時交通需求,規(guī)劃在市中心建設一條二十八米寬的主干道,忽視了個別人提出的建設六十米寬的道路的意見,結果時隔二十年,這條道路已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在交通的需求,只能推到重來。浪費了數(shù)十倍于當時建設這條路的財力和物力,所以,適度的`規(guī)劃的前瞻性會促進經(jīng)濟的發(fā)展,而經(jīng)濟的發(fā)展反過來又會促進規(guī)劃的發(fā)展,使規(guī)劃有條件站在更高的起點上,對城市的發(fā)展構畫出絢麗的圖畫,使規(guī)劃更具前瞻性。
2、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性互為前提的關系
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是互為前提的,規(guī)劃的前瞻性是規(guī)劃的經(jīng)濟性的前提與先決條件,離開規(guī)劃的前瞻性,規(guī)劃的經(jīng)濟性就成了無源之水和無本之木,規(guī)劃的經(jīng)濟性也就成了一句空話;而規(guī)劃的經(jīng)濟性要求規(guī)劃具有適度的前瞻性,給城市未來的發(fā)展留有彈性與空間。離開了規(guī)劃的經(jīng)濟性,規(guī)劃的前瞻性就會變得盲目而失去規(guī)劃對城市發(fā)展的統(tǒng)籌和指導意義。規(guī)劃的前瞻性也就沒有了立足點和契入點,失去了規(guī)劃應有的價值和地位。
3、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性協(xié)調一致的關系
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是協(xié)調一致的關系。規(guī)劃的適度前瞻性使得規(guī)劃能最大限度地節(jié)約城市資源,實現(xiàn)城市經(jīng)濟的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。而規(guī)劃的經(jīng)濟性要求又使得規(guī)劃必須考慮全局利益和長遠利益。貫徹落實科學發(fā)展觀,科學定位城市功能,科學配置城市資源,在立足實際的基礎上,高屋建瓴,適度超前,所以從這個意義上來說,規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性必須協(xié)調一致,才能更好地為經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展服務。
4、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性相互制約的關系
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是相互制約的,規(guī)劃的前瞻性制約和影響著規(guī)劃的經(jīng)濟性,規(guī)劃脫離實際的盲目的前瞻性,必然造成事實上的不經(jīng)濟性;而規(guī)劃的經(jīng)濟性又反過來制約著規(guī)劃的前瞻性,使規(guī)劃的前瞻性符合城市發(fā)展的實際。
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