論文摘要：新興產(chǎn)業(yè)代表著市場對經(jīng)濟系統(tǒng)整體產(chǎn)出的新要求和產(chǎn)業(yè)結構轉換的新方向，同時也代表著新的科學技術產(chǎn)業(yè)化新水平的，正處于產(chǎn)業(yè)自身生命周期的形成階段的產(chǎn)業(yè)。作為推動產(chǎn)業(yè)結構演進的新生力量，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起著至關重要的作用。本文試圖對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理論做一個綜述，結合我國現(xiàn)狀，提出我國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的理論依據(jù)和政策建議。
論文關鍵詞：新興產(chǎn)業(yè),文獻綜述,政策建議
一、新興產(chǎn)業(yè)的概念及起源
1新興產(chǎn)業(yè)的概念
新興產(chǎn)業(yè)是指隨著新的科研成果和新興技術的發(fā)明、應用而出現(xiàn)的新的部門和行業(yè)�，F(xiàn)在世界上講的新興產(chǎn)業(yè)，主要是指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的一系列新興產(chǎn)業(yè)部門。
2新興產(chǎn)業(yè)的研究的起源
研究新產(chǎn)業(yè)的成長最早可以追溯到17、18世紀間以威廉·配第、亞當·斯密為代表的古典經(jīng)濟學家，古典經(jīng)濟學之父亞當·斯密在其經(jīng)典著作《國民財富的性質和原因的研究》中提出了市場分工理論。他寫道：“分工起因于交換能力，分工的程度，因此總要受交換能力大小的限制，換言之，要受市場廣狹的限制�！保@段話被后來的經(jīng)濟學家稱之為斯密教條，斯密定理即由此而來�，F(xiàn)代國外學者對于新興產(chǎn)業(yè)成長和培育的研究主要集中在關于政府的作用以及市場需求的影響因素上。
3新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特征
新興產(chǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我國經(jīng)濟學家，中國人民大學商學院李悅教授在產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)政策講話的第五講《新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構》中提到了，新興產(chǎn)業(yè)的主要特征是：第一，開始建立時產(chǎn)值比重不大，但生產(chǎn)增長率高；第二，多是技術知識密集型產(chǎn)業(yè)，科研經(jīng)費高，職工的科技水平高；第三，產(chǎn)品的附加價值高；第四，對于國民經(jīng)濟現(xiàn)代化具有較強的推進和帶動作用。
結合新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特征，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)具有重要的意義：首先，技術的創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，技術創(chuàng)新可以產(chǎn)生新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)也可以促進技術的創(chuàng)新。伴隨著最近二十年間發(fā)生的諸多技術革新，出現(xiàn)了信息、生物技術、納米技術等一系列新興產(chǎn)業(yè)；其次，新興產(chǎn)業(yè)作為社會新專業(yè)生產(chǎn)或專業(yè)服務的集合，是社會生產(chǎn)分工發(fā)展的最新成果。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)可以加快社會分工發(fā)展變化的過程，由原有產(chǎn)業(yè)間分工結構逐步衰退、消亡，新的產(chǎn)業(yè)間分工結構逐步形成、發(fā)展；第三，新興產(chǎn)業(yè)作為一種新的供給力量，其產(chǎn)品適應了市場需求變動的新趨勢。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)可以推進和帶動國民經(jīng)濟。
二、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理論
1國外關于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的理論研究
20世紀中后期，學者開始研究新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，典型的兩大理論是：
（1）“TFP全要素”理論。20世紀50年代中期，美國麻省理工學院教授索洛建立其模型，即經(jīng)濟增長中減去資本和勞動的貢獻率后，即為技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻，稱之為全要素貢獻率（TFP）。TFP通過假設將復雜的經(jīng)濟問題簡化處理，主要包括：市場條件為完全競爭市場；技術進步是中性的；生產(chǎn)要素投入主要是資本和勞動，且資本和勞動在任何時候都可以得到充分利用等。由于此前提假設帶來了TFP在使用上的局限性：首先，要求資本、勞動力得到充分利用，這與實際生產(chǎn)情況差別較大；其次，借助經(jīng)濟計量和數(shù)學推導，用總生產(chǎn)函數(shù)間接地測定“余值”作為技術進步的貢獻。“余值”不僅包含了狹義的技術進步，還包括了其它因素的影響.如市場環(huán)境的改善、自然災害的減少、勞動質量的提高等。如果不能區(qū)分這些因素，將直接汁致技術進步貢獻力的高估。雖然TFP理論存在弊端，在經(jīng)濟國際化的大趨勢下，經(jīng)濟增長成為各國在全球經(jīng)濟競爭中生存的重要條件。
（2）新經(jīng)濟增長理論。20世紀80年代中期，以羅默和盧卡斯為首的一些經(jīng)濟學家開始探討用新的理論來解釋經(jīng)濟的增長，強調(diào)經(jīng)濟增長不是外部力量而是經(jīng)濟體系內(nèi)部力量，尤其是在內(nèi)生的技術變化。新經(jīng)濟增長理論認為，只有資本的不斷投入和勞動力的持續(xù)增長，經(jīng)濟未必保持持續(xù)增長。因此，盡管某些特定的技術突破可能是隨機出現(xiàn)的，但技術的整體增長同投入的資源成正比；技術進步可以提高投資的回報率，具有遞增的邊際生產(chǎn)率。
“TFP全要素”理論和新經(jīng)濟增長理論都強調(diào)了技術在經(jīng)濟增長中的重要地位，而新興產(chǎn)業(yè)的主要特征就是技術知識密集型產(chǎn)業(yè)，因此兩大理論為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎。
2國內(nèi)關于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究
國內(nèi)學者結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，對新興產(chǎn)業(yè)及扶持政策、主導產(chǎn)業(yè)及主導產(chǎn)業(yè)的培育與選擇問題進行了大量研究。
張勝榮、金高峰在《新興產(chǎn)業(yè)的競爭戰(zhàn)略》中提出了新興產(chǎn)業(yè)進行戰(zhàn)略選擇時的幾條建議，首先要塑造產(chǎn)業(yè)結構，要從整個產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，和其他新興產(chǎn)業(yè)一起尋求和制定游戲規(guī)則。其次，正確對待產(chǎn)業(yè)的外在性，在新興階段，企業(yè)自身的成功在某種程度上依賴于產(chǎn)業(yè)中的其他企業(yè)的發(fā)展。還要選擇正確的進入時間，進入過早或過晚都對企業(yè)都會產(chǎn)生不利影響，一般認為，早期進入新興產(chǎn)業(yè)是有利的。最后，掌握預測技巧，圖景方法是一種非常有用的工具。
黃南在《世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律分析》中指出，產(chǎn)業(yè)政策的正確引導是新興產(chǎn)業(yè)崛起的重要手段。他在分析了很多國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程后認為，制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，通過產(chǎn)業(yè)政策的積極引導，可以促進各種要素資源向新興產(chǎn)業(yè)的集中和傾斜，這確實是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的一種十分有效的手段。
關濤、張永岳在《新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的學科思考》中討論了新興產(chǎn)業(yè)群出現(xiàn)的必然性，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)群不應該盲目地模仿日本或者歐美的做法，產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)結構同時應該成為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學關注的核心，并應該據(jù)此形成我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的特定學科范式。他們還提出了，體制性障礙的存在是我國新興產(chǎn)業(yè)群的一個重要特征，伴隨著新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展,體制性障礙這一問題會進一步突出。
林文在《戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)演變機理及產(chǎn)業(yè)培育可行性分析》一文中得出戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)形成的重要結論：需求收入彈性大，關聯(lián)效果強的產(chǎn)業(yè)易演化成新的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。并且認為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)主要培育時期是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幼稚階段和成長階段。在幼稚階段應該主要是確定研究與開發(fā)戰(zhàn)略推動技術發(fā)展；在成長階段應該主要培育產(chǎn)業(yè)和市場的規(guī)模。他將戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的轉換機制分為兩部分，第一步是由科學技術孕育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，第二步是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。
總的來說，國內(nèi)對于新興產(chǎn)業(yè)的研究只是停留在理論的層次上，并沒有提出切實可行的政策建議和具體的發(fā)展措施，也沒有提出像國外“TFP全要素”理論和新經(jīng)濟增長理論那樣的發(fā)展理論，雖然已經(jīng)有學者把上述理論運用與我國的現(xiàn)實相結合，但是由于我國特殊的國情，國外的理論在我國還是存在一定的局限性，這在一定程度上制約了國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論的創(chuàng)新。
三、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府之間的的關系
現(xiàn)代國內(nèi)外學者對于新興產(chǎn)業(yè)成長和培育的研究主要集中在關于政府的作用的影響因素上。
在分析政府在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色時，國外與國內(nèi)理論出現(xiàn)了明顯的分歧。一方面，國外的學者認為政府在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中作用輕微，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多的'的是依靠市場競爭；另一方面，國內(nèi)學者則認為政府在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中是直接干預者。兩種截然不同的觀點主要是由于我國的特殊的經(jīng)濟體制決定的，我國還沒有完全實現(xiàn)市場經(jīng)濟體制，政府在企業(yè)的發(fā)展中的作用還是重大的。我國在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的過程中應該逐漸完善市場經(jīng)濟體制，使企業(yè)完全參與到市場的競爭中去，只有這樣，我國的新興產(chǎn)業(yè)才能在世界經(jīng)濟中占有一席之地。
新西蘭學者TobyHarfield在《新興產(chǎn)業(yè)的競爭與合作》一文中主要研究了新興產(chǎn)業(yè)對于追求利益的競爭和行業(yè)間合作關系的處理，并說明在新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的過程中，相對于政府的鼓勵措施，市場競爭對于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為必要。
美國學者NicolePohl于2005年4月發(fā)表《日本產(chǎn)業(yè)振興一政府角色與市場的平衡》，探討了日本產(chǎn)業(yè)振興合作組織(IRCJ)作為政府調(diào)控市場的一個半公開組織的目標以及與市場的關系，分析了產(chǎn)業(yè)振興合作組織由于功能不是很明確，在產(chǎn)業(yè)的擴大再生產(chǎn)方面不能達到預期目的，相反，該組織的目標只是提供一個區(qū)域性的安全網(wǎng)絡。
郭輝勤在《新興產(chǎn)業(yè)亟須政府干預》認為，目前以演繹西方理論為主的企業(yè)核心競爭力理論同我國的現(xiàn)實脫節(jié)。要振興我國的新興產(chǎn)業(yè)僅僅依靠企業(yè)自發(fā)的能力修養(yǎng)無濟于事，必須由政府直接干預。政府干預不是僅指一般意義上的宏觀調(diào)控、政策導向、減免稅收和扶持資助。具體來說，就是要吸收計劃經(jīng)濟的優(yōu)點由國家直接創(chuàng)建、掌握和控制一批新興行業(yè)的國有企業(yè)，還要借鑒市場經(jīng)濟的優(yōu)點，把研發(fā)、制造、服務等繁雜的環(huán)節(jié)通過競標外包的形式甩給社會企業(yè)，籍以迅速形成一批由這些國有虛擬企業(yè)為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)群落，整體提升企業(yè)的核心競爭能力。
陳洪濤、施放等在《基于政府作用的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》中導出了政府對新興產(chǎn)業(yè)作用的模型，接著詳細闡述新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平衡量因素及政府行為的作用程度評價指標，指出當前我國政府在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)激勵政策、外部環(huán)境和國際合作四個方面，對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方式的重要性。
四、寫作思路
通過對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論的文獻綜述，對國內(nèi)外的理論研究有了一定的了解，應該說國內(nèi)在新興產(chǎn)業(yè)方面的研究還是不夠的。我打算選取具體的某一個具體的新興行業(yè)作為研究對象。
首先，要界定這一行業(yè)，發(fā)展的必要性。
其次，運用產(chǎn)業(yè)結構，產(chǎn)業(yè)組織學知識，從市場容量、創(chuàng)新條件與環(huán)境、投入要素的供給狀況和政府政策、其發(fā)展前景等方面分析這一行業(yè)的市場結構，上下游產(chǎn)業(yè)鏈以及在整個經(jīng)濟中的地位；
第三，結合文獻綜述部分分析國內(nèi)外關于扶植發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)的政策措施及發(fā)展歷程；
第四，找出存在的問題，提出自己的建議。
參考文獻
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