在工程行業(yè)工作的朋友們,大家知道怎么樣控制工程的成本嗎?以下是小編為大家整理好的施工階段成本管理論文,歡迎大家閱讀參考!
摘要:本文結(jié)合多年工程施工管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工單位施工階段的成本控制管理提出具體措施。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);施工階段;成本控制;管理
1施工階段的工程造價(jià)控制
在對(duì)工程的目標(biāo)體系的分析之后,我們?cè)谑┕るA段的成本管理中,便有了較針對(duì)的、現(xiàn)象化的控制對(duì)象和控制方法,具體如下:
1.1完善合同條款管理
1.1.1制定靜態(tài)的、完善的合同
目標(biāo)控制的措施,包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施四個(gè)方面。合同措施體現(xiàn)了國(guó)家法律的約束手段和企業(yè)個(gè)人信用擔(dān)保手段,在與國(guó)際接軌逐步加強(qiáng)的當(dāng)今,實(shí)行嚴(yán)格的合同管理,是所有開發(fā)商和承包商都應(yīng)面對(duì)的。
在先進(jìn)國(guó)家同行管理中,一份具有嚴(yán)密的條款的合同倍受投資方的青睞,這些出自有豐富經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司的文本,基本不存在扯皮推諉或者訴訟打官司的現(xiàn)象,該索賠的就索賠,該扣款的就扣款。這樣執(zhí)行起來簡(jiǎn)單且高效。
1.1.2動(dòng)態(tài)的管理
最有效的方法是,引入施工承發(fā)包行為導(dǎo)向控制,它是通過對(duì)特定的施工承發(fā)包行為的控制達(dá)到預(yù)控工程造價(jià)結(jié)果目標(biāo)的有效方法。這種控制是通過建設(shè)工程招投標(biāo)形成的施工承發(fā)包等合同及相關(guān)文件來奠定基礎(chǔ)的。擁有完善的條款合同離不開有效地執(zhí)行,否則就是“花瓶合同”;執(zhí)行力是一個(gè)公司實(shí)力的表現(xiàn)之一。對(duì)合同的執(zhí)行,則體現(xiàn)在對(duì)合同的動(dòng)態(tài)跟蹤管理上。造價(jià)工程師必須充分理解和熟悉合同條款,對(duì)合同描述的索賠條件進(jìn)行預(yù)見界定,嚴(yán)格檢查承包商或材料設(shè)備供應(yīng)商的索賠要求,利用合同條款及時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛。
1.2嚴(yán)格控制工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及索賠
1.2.1工程設(shè)計(jì)變更
施工過程中,原來的設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生變更時(shí),項(xiàng)目管理人員必須按合同規(guī)定的變更程序和合同賦予的權(quán)利逐步完成各項(xiàng)任務(wù),如按《建設(shè)工程施工合同》約定的工程變更價(jià)款來計(jì)算變更價(jià)款。變更確認(rèn)后立即向主提交變更申請(qǐng)和評(píng)估報(bào)告,一旦實(shí)施變更,立即以書面文件的形式逆行證實(shí),并收集、保持清楚、完整、系統(tǒng)的變更文檔資料。
設(shè)計(jì)變更后要及時(shí)跟進(jìn)發(fā)生變更的工程量計(jì)算、對(duì)比與原來的工程量,是否影響原來工程成本的計(jì)劃、目標(biāo),如果超過時(shí),要采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、細(xì)織、合同等措施,確保工程成本目標(biāo)、工程工期、其他費(fèi)用等控制在一定的范圍內(nèi);并做好工程設(shè)計(jì)變更的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料,為以后的工程結(jié)算提供有利的保障。另外,如果工程設(shè)計(jì)變更造成工程費(fèi)用增加,工期延誤等,應(yīng)好記錄,以書面形式向工程師、業(yè)主代表發(fā)工作函(或工程設(shè)計(jì)變更洽談);然后進(jìn)行費(fèi)用、工期的索賠。
1.2.2 現(xiàn)場(chǎng)簽證
現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過程中一項(xiàng)經(jīng)常性工作,許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅,引起工程造價(jià)失控。據(jù)統(tǒng)計(jì),由于工程簽證問題所引起的工程結(jié)算價(jià)的上升幅度可達(dá)20%左右,個(gè)別的甚至更高,如果不慎重對(duì)待工程簽證,容易造成資金大量的浪費(fèi)。
1.2.3工程索賠
索賠出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的造價(jià)發(fā)生變化,索賠的控制也是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)控制的重要手段。根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作,索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一,施工單位應(yīng)當(dāng)重視索賠的理論和方法。當(dāng)工程施工中,出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位應(yīng)及時(shí)收集文字依據(jù),認(rèn)真分析,提出索賠報(bào)告,追補(bǔ)損失。索賠是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中常見的社會(huì)現(xiàn)象,是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認(rèn)可行為,是現(xiàn)代工程承包中不可避免的事情。因此,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)合同執(zhí)行意識(shí),提高索賠的管理水平,對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。
1.3建立建材、設(shè)備詢價(jià)體系,及時(shí)更新價(jià)格信息
建設(shè)工程的材料及設(shè)備費(fèi)大致約占工程總造價(jià)的60%以上。那么,更加有必要去建立企業(yè)的建材、設(shè)備明細(xì)體系――包括材料價(jià)格、質(zhì)地等級(jí)、合作單位等信息;建立企業(yè)內(nèi)部定額和清單庫,有利于反映企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀,為企業(yè)調(diào)整決策提供參考數(shù)據(jù)。
撇開政策與國(guó)際大環(huán)境的影響:①企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格,與社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。建立起企業(yè)的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò),保持信息渠道的通暢,及時(shí)準(zhǔn)確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價(jià)格信息,保證工作人員可隨時(shí)隨地地調(diào)用及監(jiān)督,做到資源共享。要進(jìn)一步建立與商家及廠家的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系,尋找物美價(jià)廉的產(chǎn)品;②要控制材料的采購單價(jià),還應(yīng)在系統(tǒng)價(jià)格的基礎(chǔ)上,定期繪制主要材料的時(shí)間價(jià)格曲線圖,分析材料的周期變化規(guī)律。結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況,委托人的通貨膨脹及通貨收縮狀態(tài),研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向。在參照價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趨勢(shì),將其分析成果應(yīng)用在開發(fā)生產(chǎn)中。
1.4及時(shí)調(diào)整合同造價(jià)和編制工程價(jià)款的結(jié)算
工程量清單是合同的一部分,當(dāng)工程中標(biāo)后,中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。在定額計(jì)價(jià)的方式時(shí),一般是工程開工,接到施工圖紙后編制工程預(yù)算,在工程量清單計(jì)價(jià)的形式下,一般施工企業(yè)認(rèn)為有了中標(biāo)價(jià),就知道工程的`造價(jià),往往忽視了在施工過程中對(duì)合同造價(jià)調(diào)整。因?yàn)樵谕稑?biāo)報(bào)價(jià)時(shí),工程量是暫定的,如工程量清單與圖紙不一致時(shí)以工程量清單為準(zhǔn),此外,有時(shí)招標(biāo)圖紙不齊全,而且未經(jīng)圖紙會(huì)審。因此,施工企業(yè)在工程中標(biāo)后必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行復(fù)算,與建設(shè)單位、監(jiān)理公司對(duì)數(shù),核實(shí)工程造價(jià),及時(shí)調(diào)整合同造價(jià),在施工過程中還要對(duì)設(shè)計(jì)變更、圖紙修改等編制補(bǔ)充預(yù)算。工程價(jià)款結(jié)算是指承包商在工程實(shí)施過程中,依據(jù)承包合同中關(guān)系付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量,并按規(guī)定的程序向建設(shè)單位(業(yè)主)收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2施工階段工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀及未來發(fā)展
2.1目前施工階段造價(jià)控制存在的問題
工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù)及方法在業(yè)內(nèi)的推行和普及運(yùn)用,使得工程項(xiàng)目綜合單價(jià)在招投標(biāo)階段就已確定下來。但由于工程設(shè)計(jì)變更,及在工程施工現(xiàn)場(chǎng)常常遇到―些客觀環(huán)境制約影響,這就造成了工程造價(jià)的不確定性。
除了工程項(xiàng)目本身的原因造成工程造價(jià)不確定外,還有很多人為的因素(如:工程師的業(yè)務(wù)水平和道德水平)造成施工階段造價(jià)失控。
2.1.1合同條款不夠完善、嚴(yán)密
不少工程經(jīng)濟(jì)糾紛都是合同條款不清晰或者未說明引起的。工程建設(shè)項(xiàng)目合同是雙方或數(shù)方當(dāng)事人關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目事宜依法訂立的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。合同條款不夠嚴(yán)密,在管理上就缺少了看齊的標(biāo)準(zhǔn),合同施工范圍不清晰,最終導(dǎo)致增加造價(jià)而甲乙雙方各持一詞。
2.1.2設(shè)計(jì)深度不夠
全成本分析都要經(jīng)過擴(kuò)初設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)階段。不少項(xiàng)目都是搶先施工,邊設(shè)計(jì)邊施工。這樣對(duì)投資額度的要求,建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握,設(shè)計(jì)深度的審查,招標(biāo)文件和承包合同又未能夠含蓋到,造成施工中大幅變更設(shè)計(jì),致使工程造價(jià)難以得到有效的控制。
2.1.3現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂
有些現(xiàn)場(chǎng)工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證,有的現(xiàn)場(chǎng)工程量問題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證、確認(rèn),或者工程量該簽立方的簽成平方,又不標(biāo)明厚度,等造價(jià)師發(fā)現(xiàn)時(shí)工程已隱蔽,一手原始資料缺少或者不足,給最后結(jié)算留下隱患。
2.1.4施工組織設(shè)計(jì)不夠優(yōu)化
施工組織設(shè)計(jì)的最優(yōu)情況應(yīng)該是:既方便施工、又能提高進(jìn)度、而對(duì)造價(jià)又不會(huì)產(chǎn)生太大影響。但很多時(shí)候,施工組織設(shè)計(jì)沒有深化,承包商編制的施工組織,一般從方便施工出發(fā),如果監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師責(zé)任心不強(qiáng),不認(rèn)真審核承包商的施工組織設(shè)計(jì),勢(shì)必會(huì)讓承包商以此做為增加造價(jià)的依據(jù)。
2.2施工階段工程造價(jià)管理
目前造價(jià)管理理論傾向于:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下采用放開工程定價(jià),例如采用清單計(jì)價(jià),通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置和企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。政府的職能則足:培育和完善建筑、建材市場(chǎng),逐步推廣綠色低耗的建材以及先進(jìn)的施工管理技術(shù),這樣的引導(dǎo)也將對(duì)造價(jià)管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
造價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)把搞好信息中心工作作為當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)服務(wù)的主要工作,多匯集整理各種工程造價(jià)資料,材料設(shè)備價(jià)格信息并予以發(fā)布,必須及時(shí)透明、公開捉供各種指導(dǎo)性工程定額指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)需要的信息價(jià)格。為工程計(jì)價(jià)咨詢、評(píng)估、招投標(biāo)計(jì)價(jià)服務(wù),為工程造價(jià)計(jì)價(jià)和管理服務(wù);為我國(guó)建筑工程標(biāo)底價(jià)的動(dòng)態(tài)確定、買方價(jià)格逐步由市場(chǎng)需求形成創(chuàng)造條件。
3結(jié)語
當(dāng)今要更好的控制造價(jià),就需要提高造價(jià)者的管理水平,應(yīng)該做到:在成本管理效率上,借用先進(jìn)的輔助技術(shù)如造價(jià)相關(guān)軟件如算量軟件、成本管理軟件、設(shè)計(jì)造價(jià)一體化軟件等,與時(shí)俱進(jìn),提高自身業(yè)務(wù)水平和工作效率;此外,致力于建立建材價(jià)格網(wǎng)絡(luò)的歸總,編制企業(yè)內(nèi)部定額和清單庫,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在管理理論上,學(xué)習(xí)和借鑒正確的思路、科學(xué)的方法,敢于實(shí)踐、嘗試,敢于修正現(xiàn)有不合理的造價(jià)理論及方法,熟悉經(jīng)典慣例,做到與國(guó)際接軌。
參考文獻(xiàn)
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