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基礎管理下的財務管理論文
一、當前財務管理存在的基本問題
1.單位預算不規(guī)范
很多單位對支出缺少科學論證,預算與實際支出需要脫節(jié)。預算執(zhí)行缺乏應有的嚴肅性,支出控制不嚴、經(jīng)費支出缺少計劃性、對專項資金把關不嚴。一些單位經(jīng)常變更基建、維修、采購等計劃,使實際情況與計劃脫離,造成財務“三超”現(xiàn)象——超投資、超概算、超標準。
2.基本的制度管理流于形式
一些單位領導“財務一支筆”的威力過大,領導的隨意性代替了制度的約束性與規(guī)范性,導致制度管理不完善以及有制度不執(zhí)行的情況。很多單位的財務檔案管理不到位,存在著小金庫等問題。
3.資金使用效益低下
在項目資金使用過程中,很多單位沒有樹立講求效益的理財理念,重使用而輕管理,缺乏成本與分析核算意識,對項目資金的實際使用績效缺乏有效的監(jiān)督和考核。
4.財務人員素質(zhì)有待提高
有些人員僅停留在會計核算上,只保證收支表面上的平衡,忽視了資金使用前的預測、使用中的控制和使用后的績效評價;有些財務人員甚至在會計科目的設置上都不規(guī)范,更談不上加強財務管理了。同時,由于領導意志大于單位制度,財務人員工作的規(guī)范性受到嚴重影響。
二、財務基礎管理工作創(chuàng)先爭優(yōu)的途徑
單位財務管理的漏洞,一方面反映財務管理工作的不足,同時也是我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作的切入點。抓住制度、管理上的漏洞,夯實財務管理基礎,讓創(chuàng)先爭優(yōu)取得顯著成效。
1.完善內(nèi)部管理制度
制度是管理的前提與基礎。只有樹立制度的嚴肅性、堵住制度漏洞,才能夠為財務管理工作打開一個全新局面。所以,爭先創(chuàng)優(yōu)的第一步就是完善制度。要根據(jù)單位財務管理特點以及現(xiàn)狀,根據(jù)《預算法》、《會計法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等法律法規(guī),擬定科學合理的財務制度,如固定資產(chǎn)管理制度、往來賬款管理制度,經(jīng)費報銷制度、內(nèi)部審計制度、績效評價制度和財政票據(jù)管理制度、基建項目招標管理規(guī)定、設備采購管理規(guī)定等,將這些制度宣傳到單位的領導與職工,加強制度意識,以確保各項工作的順利進行。
同時,要加強財務人員職責建設,落實責任到人,用責任制約行為。一方面,制定人員崗位職責、明確責任;另一方面,轉(zhuǎn)變財務績效管理觀念,相應地把績效評價制度補充到財務制度中去,把財政支出績效評價工作作為加強資金管理不可或缺的環(huán)節(jié),進一步提高資金的使用效益。同時,把財務管理責任與財務管理績效評價掛鉤,激發(fā)財務人員的積極性。
2.強化預算管理控制
單位要集中集體智慧,制定嚴肅的財務基礎預算計劃,把預算計劃當成內(nèi)部制度來執(zhí)行,嚴格控制“三超”現(xiàn)象,在編制預算時,既要“量入為出,收支平衡”,又要“積極發(fā)展,貸款建設”,做到建設規(guī)模要適度,結(jié)構(gòu)要合理,經(jīng)費來源要可靠。同時,要嚴格控制預算計劃的變更,一定遇到必須變更的事件,要集中職工代表大會的意見并得到上級主管部門的審批,在符合國家法律法規(guī)的條件下,重新進行必要的論證工作。從源頭上控制、杜絕工作的隨意性。
在加強預算管理的過程中,要徹底清理單位的小金庫現(xiàn)象。小金庫是單位財務管理的大洞,是各種腐敗行為的溫床,是廉政建設的敵人。所以,要堅決杜絕小金庫的存在,財務管理人員要在小金庫問題上認識到自身擔負的責任與法律風險,堅決不參與、不同意、不放任小金庫的存在,作到對國家負責、對單位負責、對領導負責、對自己負責。
3.做好規(guī)范管理工作
財務管理的規(guī)范就是對制度執(zhí)行的規(guī)范。單位財務管理要把制度的精神吃透,在工作中做好預算的編制與落實工作,嚴格執(zhí)行好制度條款,做到?jīng)]有漏洞可鉆。尤其在基建招標、造價審計等工作中,財務人員嚴格按照程序以及要求開展工作,杜絕徇私枉法。
推行標準化作業(yè)。財務管理工作要按人的崗位和事的流程加以明確、準確、精確,從而形成標準化的操作程序。梳理、確認流程崗位,明確崗位責任人,制定崗位標準化操作程序。使得思路更加清晰、職責更加明確、責任落實到人。
要做好管理工作的精細化。在財務的成本核算上,準確分析收支情況,科學提出改進措施,為單位管理提供決策支持。要嚴格檔案管理工作,讓財務管理有根有據(jù),減少管理漏洞,經(jīng)得住督查與評價。在清欠工作上要落實責任制,明確責任、用責任克服人情關,保證單位的經(jīng)濟利益。
4.不斷提高財務人員素質(zhì)
財務管理負責人以及單位領導要充分重視財務人員的職業(yè)道德建設與專業(yè)素質(zhì)建設,不斷帶領他們學習新的財務管理法規(guī)與知識。轉(zhuǎn)變會計人員的觀念,思考自己的工作還有哪些方面需要改進,并確定改進計劃,定期通報計劃任務的完成情況。建立財務內(nèi)部考核打分制度,以得分多少作為獎勵分配的標準,調(diào)動人員積極性。
加強職業(yè)道德教育,要在法律法規(guī)的基礎上,充分讓他們認識到財務管理本身的責任與風險,財務管理對單位與社會工作的影響力,增強他們的法制觀念與責任意識。同時,要加強財務管理人員溝通技巧的訓練,正確處理好私人關系與工作嚴肅性之間的界限,讓他們在維護與單位職工和諧人際關系的同時,保證單位財務管理“高壓線”的穩(wěn)固。
加強職業(yè)技能學習,促進他們互相學習,掌握熟練的財務核算、分析、審計等知識,提高財務管理的規(guī)范性與科學性,為單位領導提供決策依據(jù),促進單位經(jīng)濟效益的提升,提高資金的使用效率。積極鼓勵信息化管理技能的學習,用計算機自動化系統(tǒng)替代人工重復性的勞動。建立崗位結(jié)對工程,鼓勵財務人員相互協(xié)作,互相學習,信息共享。
財務管理是單位的重要工作,既是核心部門也是服務部門,在工作中既要鼓勵創(chuàng)新,更要做好基礎財務管理工作,扎扎實實,用踏實的工作作風在創(chuàng)先爭優(yōu)中取得成果。
醫(yī)院構(gòu)建信息化財務管理論文
一、當前醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀分析
醫(yī)療設備和醫(yī)用物資是構(gòu)成醫(yī)療成本的主體,大多數(shù)醫(yī)院在開展信息化財務管理過程中,并沒有專門的物資管理系統(tǒng),往往只是停留在庫房管理環(huán)節(jié),沒有實現(xiàn)物流管理,做不到科學分析庫存周轉(zhuǎn)率、庫存資金占用,物資損耗以及物資真實成本的計算。物資采購、領用和使用得不到信息化預算控制。設備修購基金計提不規(guī)范,成本計算不準確,以上這些都影響物資和設備的有效利用和安全完整,這都是醫(yī)院在構(gòu)建信息化財務管理模式中應當重視并解決的問題。
二、構(gòu)建信息化財務管理模式的對策
1.構(gòu)建健全的信息化財務管理平臺
要構(gòu)建健全的信息化財務管理平臺,首先,醫(yī)院領導要對信息化建設有正確的認識,然后對技術人員進行有效的訓導,要求他們按照計劃完成各項本職工作,這是有效開展醫(yī)院信息化建設的最好方式,下面就完善財務管理信息系統(tǒng)及成本核算系統(tǒng)等方面展開分析。
(1)完善財務管理信息系統(tǒng)
財務管理系統(tǒng)的主要功能為日常業(yè)務處理憑證,包括錄入憑證、復核憑證等。財務管理系統(tǒng)將在設定時間自動結(jié)轉(zhuǎn)來自門診、住院、工資、固定資產(chǎn)模塊等業(yè)務數(shù)據(jù),做轉(zhuǎn)結(jié)賬處理,生成憑證并記錄總賬,清理往來業(yè)務和完成銀行對賬,同時生成各種報表。
(2)完善成本核算系統(tǒng)
建立醫(yī)院成本核算體系必須以良好的財務管理系統(tǒng)和健全的醫(yī)院信息系統(tǒng)作為基礎,各系統(tǒng)之間實現(xiàn)整合,并能完整全面的采集到各種成本要素。成本核算,牽扯到的系統(tǒng)很多,需要數(shù)據(jù)很多,整個成本核算是一個比較復雜的處理過程。其中,成本核算系統(tǒng)應建立如下模塊:數(shù)據(jù)采集、成本歸集、成本分攤、成本核算、成本分析。同時要滿足以醫(yī)院最小核算單位為起點和各種成本核算對象的需求,這種實用的全面配套的成本核算才能構(gòu)成醫(yī)院成本核算體系。
(3)增強醫(yī)院的信息化財務管理安全性水平
由于醫(yī)院的數(shù)據(jù)資料較多,其財務信息涉及的各方面都眾多,且大多具有重要意義。醫(yī)院在選擇財務管理信息化系統(tǒng)時,首要原則就是要選擇信譽、口碑較好的系統(tǒng)軟件,并注意查看該系統(tǒng)軟件中電算化數(shù)據(jù)與財務信息化數(shù)據(jù)的銜接情況。其次,要注重選擇專門針對醫(yī)院所設計的具有后繼支持的`較為成熟的信息化財務處理軟件,以便財務信息化管理系統(tǒng)軟件出現(xiàn)問題,但醫(yī)院內(nèi)部財務管理工作人員無法處理時,可由軟件公司及時安排工作人員過來處理。
再次,具有后繼支持及售后服務的軟件,更適于醫(yī)院在日后可以及時更新軟件,不斷提升醫(yī)院的信息化財務處理技術。因此,在選擇信息化財務處理軟件時,除了需注意上述幾方面內(nèi)容之外,還應當選擇系統(tǒng)安全性較高的軟件,及時升級軟件版本。最后,必須加強醫(yī)院網(wǎng)絡的安全防范,尤其應當注意防范病毒或黑客的入侵,避免由于外在因素而影響醫(yī)院財務管理系統(tǒng)的安全性,影響財務管理工作的正常開展。注重為醫(yī)院的網(wǎng)絡配置具備較強防火墻的設備功能,盡可能提高數(shù)據(jù)的標準接口技術,結(jié)合多級保密措施的設置,全面提升醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡的安全性。因此,提高醫(yī)院網(wǎng)絡的安全性,對保證財務信息的安全與可靠性具有重要作用。
2.構(gòu)建醫(yī)藥信息數(shù)據(jù)庫,提高財務管理效率
通過開發(fā)醫(yī)院信息化平臺,建立數(shù)據(jù)接口或采用中間數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)交換,在保持醫(yī)院各信息系統(tǒng)運行獨立性和安全性的前提下,把會計核算系統(tǒng)、醫(yī)院信息系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)及成本核算系統(tǒng)等根據(jù)需求有效結(jié)合,提高數(shù)據(jù)利用效率。例如,將醫(yī)院信息系統(tǒng)中的收入及工作量數(shù)據(jù)自動定時導入會計核算系統(tǒng)收入模塊和財務管理系統(tǒng)中,減少部分手工制證工作并及時準確提供全院及科室收入和工作量的數(shù)據(jù)源;將資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)導入財務核算系統(tǒng)及成本核算系統(tǒng),加強數(shù)據(jù)的準確性,提高財務管理效率。
3.聯(lián)系醫(yī)院實際情況,構(gòu)建信息化財務管理平臺
不同行業(yè)的信息化建設有很大的不同。信息化項目的具體實施,主要還要看醫(yī)院自身的具體情況,要結(jié)合醫(yī)院自身的實際情況。醫(yī)院應根據(jù)自己的資金和人員狀況,分階段、分步驟地進行信息化建設。信息化建設可能會導致醫(yī)院組織機構(gòu)、流程的重組和權(quán)利利益的再分配,進一步地強化管理和控制,勢必會和一些傳統(tǒng)習慣有所沖突。我們不可能要求現(xiàn)代信息技術去完全適應落后的經(jīng)營方式和管理,但也不能對醫(yī)院現(xiàn)存的管理和經(jīng)營模式進行全面否定,這需要兩者的有機結(jié)合。
并通過財務信息公開,利用醫(yī)院辦公自動化系統(tǒng)的普及,開發(fā)財務信息公共服務平臺。財務信息公共服務平臺包括科室業(yè)務收支、工作量數(shù)據(jù)、績效核算、績效工資發(fā)放等版塊,各科室將相關數(shù)據(jù)上傳,審核無誤后直接導入醫(yī)院辦公自動化系統(tǒng)。各科室負責人及醫(yī)院領導可在權(quán)限內(nèi)查看、審核數(shù)據(jù),從而加強醫(yī)院內(nèi)部管理、提高工作效率。
4.規(guī)范醫(yī)院的信息化財務管理模式
(1)統(tǒng)一核算方法
統(tǒng)一的核算方法是規(guī)范醫(yī)院財務管理的基本要求,是規(guī)范醫(yī)院財務管理流程、提高數(shù)據(jù)可比性、提高決策支持信息質(zhì)量、提高醫(yī)院財務管理工作質(zhì)量和效率的基礎工作。
(2)統(tǒng)一會計科目
統(tǒng)一的科目是統(tǒng)一核算方法能夠順利執(zhí)行的必要條件,是統(tǒng)一報表格式和取數(shù)公式的基礎。
(3)統(tǒng)一報表格式統(tǒng)一的報表格式是提高醫(yī)院對財務數(shù)據(jù)進行匯總、合并、分析等財務管理工作質(zhì)量和效率的前提?梢哉f,只有采用統(tǒng)一的核算方法、統(tǒng)一的科目和統(tǒng)一的報表格式,才可以切實提高醫(yī)院財務管理質(zhì)量和水平的。
三、結(jié)束語
綜上所言,醫(yī)院信息化進程給醫(yī)院的管理方式、管理思想帶來了新的變革,通過醫(yī)院財務管理信息化的實施,實現(xiàn)醫(yī)院財務的集中管理,最終達到權(quán)力的集中監(jiān)控、資源的集中配置、信息的集中共享,才能使信息化真正發(fā)揮應有的作用,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高醫(yī)院的核心競爭力。
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