知識產權是關于人類在社會實踐中創(chuàng)造的智力勞動成果的專有權利。下面是小編推薦給大家的知識產權保護的論文,希望大家有所收獲。
摘 要:
隨著改革開放,市場自由化,知識產權在國內越來越受重視,且慢慢轉變成為衡量一個產品、一個企業(yè)的價值的重要砝碼。文章在大量參考各類文獻的基礎上,重點從知識產權的立法、執(zhí)法、保護現狀等方面進行研究分析。
關鍵詞:
知識產權 立法 執(zhí)法 保護現狀
二十一世紀是人類社會經濟、技術、科學和社會各方面高速發(fā)展的年代,是知識經濟時代。這個依靠科技進步和知識創(chuàng)新作為經濟增長的主推動力的全新經濟形態(tài)中,知識是一種重要的資源。因此,保護知識產權,促進知識成果的轉化與應用,便成為知識經濟有效運行的基礎。近年來,我國知識產權取得了長足發(fā)展,但在實踐中,尤其是在知識產權的行政和司法方面,仍然存在不少問題與不足之處,有待提高。要吸引跨國公司的先進技術和投資,還必須加強知識產權保護工作,特別是加大執(zhí)法力度。
一、知識產權立法
中國用短短20年的時間就走完了發(fā)達國家100多年知識產權立法的歷程,成績舉世矚目。目前,中國已經基本建立起比較完備的知識產權法律法規(guī)體系,在保護內容、保護期限、保護方式、管理制度等方面與國際規(guī)范基本保持一致。在執(zhí)法方面,中國根據國情采取了司法保護與行政執(zhí)法“兩條途徑、協(xié)調運作”的知識產權保護體系,實踐證明是行之有效的。
在美國貿易代表辦公室向美國國會提交的2002年度中國履行WTO承諾情況報告中,美國政府與美國產業(yè)界都認為:“中國在知識產權領域所作的立法修改是重要進步,使中國在大多數關鍵領域總體上符合了國際標準。”這些都說明,中國政府20年來,在知識產權保護方面所做出的努力和取得成果,已經得到了包括美國在內的絕大多數國家的認同。
根據中國加入世貿組織議定書的承諾,世貿組織將在中國加入世貿組織的前8年內對中國進行年度的過渡性審議。2002年9月17日,世貿組織知識產權理事會對中國加入世貿組織以來執(zhí)行《與貿易有關的知識產權協(xié)定》和加入議定書中有關承諾的情況進行了一次過渡性審議。審議前,中國向世貿組織提交了14項包括中國知識產權方面法律法規(guī)在內的通報,并回答了美國、歐盟、日本、澳大利亞等6個世貿組織成員向中國提出的101個書面問題。世貿組織成員對中國知識產權方面取得的成果,特別是加入世貿組織以來履行承諾所做的努力予以了積極評價。
從過去一般的政策到現在的立法層面,這意味著我國在逐步完善促進自主創(chuàng)新的制度。廣東省作為改革開放的前沿陣地立法推創(chuàng)新,首推出《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》。這是國內第一個省份從立法的角度促進自主創(chuàng)新的做法,覆蓋了創(chuàng)新全過程。從科研人員的獎勵、投入增長、政府采購等方面,都有一個量化的規(guī)定。比如,利用財政性資金設立的研發(fā)機構,以技術轉讓或股權形式對創(chuàng)新成果進行產業(yè)化的,可從技術轉讓所得的凈收入或股權中提取20%到70%一次性獎勵相關研究人員!稐l例》規(guī)定,地級以上市政府可以設立創(chuàng)投或風投,引導社會資金投向成長前期的科技型企業(yè)?h級以上政府應當通過無償資助、貸款貼息、補助資金、保費補貼和創(chuàng)業(yè)風險投資等方式,支持自主創(chuàng)新成果轉化與產業(yè)化。
除此之外,國家和廣東省還陸續(xù)頒布實施了一系列有關知識產權的`政策。2010年12月,《廣東省專利條例》經省人大常委會頒布后正式施行。2011年10月,我國第一個集專利、商標、版權等各知識產權門類的《國家知識產權事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》印發(fā)。2012年1月,廣東省委、省政府頒布《關于加快建設知識產權強省的決定》。同年10月,《廣東省展會專利保護辦法》正式實施,12月,廣東省知識產權局等九部門聯(lián)合出臺《關于加快推進廣東省知識產權質押融資工作的若干意見》。知識產權政策法規(guī)措施的不斷完善,為我國提高自主創(chuàng)新能力、轉變經濟發(fā)展方式營造了良好的政策環(huán)境。
二、知識產權執(zhí)法
為改善營商環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,五年來,我國長期堅持日常執(zhí)法與專項行動相結合,知識產權保護力度不斷加大。根據國務院和國家知識產權局的部署,要求相關部門重點抓好“雙打”、“三打兩建”、“護航”等專項行動,著力加強廣交會等重要會展知識產權保護,取得了顯著成效。2008年至2012年,廣東省共立案處理各類專利糾紛案件1198件,結案950件;立案查處假冒專利案件745件,結案622件;通過指導各類會展和行業(yè)協(xié)會解決專利糾紛5720宗。該省“雙打”專項行動成效得到國務院督查組和全國“雙打”辦“認識有高度,工作有力度,整治有廣度,打擊有深度,成效顯著,多項工作走在全國前列”的高度評價。廣東省六個維權援助中心有效發(fā)揮服務作用,建成了全國第一個單一行業(yè)知識產權快速維權機構——中國中山(燈飾)知識產權快速維權中心。
從對知識產權的行政保護來看,由于知識產權行政執(zhí)法的程序、責任制度不夠完善,行政執(zhí)法機關的組織機構不夠健全和穩(wěn)定,導致在知識產權行政保護的一些工作中存在疏于主動查處、安于消極行政的現象;執(zhí)法中缺乏必要的執(zhí)法手段和得力措施,致使一些知識產權糾紛案件往往得不到及時處理,或者處理了往往因為處罰力度不夠,對侵權行為起不到震懾和嚴懲的作用;普遍存在知識產權行政執(zhí)法機關人員少、力量不足的問題;在現有的人員中,由于知識產權專業(yè)性、法律性較強,對執(zhí)法人員的素質要求較高,隊伍素質總體上還不能滿足知識產權行政執(zhí)法的要求。另外,在一些地方,由于地方保護主義的影響,或者不能完全打破部門分割,從而使一些地方和部門嚴重侵犯知識產權的違法活動屢禁不止。
從對知識產權的司法保護來看,由于知識產權侵權糾紛案件往往比較復雜,限于法官對知識產權知識的了解及案件審判經驗的積累,難免會造成不同的法院甚至同一法院的不同法官,對相同的案件會作出不同的處理結果的現象,給知識產權的保護帶來了很大障礙。例如,各地的立案標準不統(tǒng)一,當事人提供有關事實材料在一法院能夠立案,在另一法院依據相同的事實材料卻不能立案;不同法院作出的判決結果也難以做到統(tǒng)一,這極大地影響了法律的權威。此外,各地法院判決中,對被侵權人的賠償數量偏低。
實踐中,行政執(zhí)法與刑事司法銜接不夠順暢,行政機關對知識產權司法保護消極對待的情況多有發(fā)生。要注意的是,由于受傳統(tǒng)習慣的影響,當發(fā)生知識產權侵權行為時,受害方一般向知識產權行政管理部門控告,行政管理部門進行查處后,即使發(fā)現構成犯罪的,極少移送公安進行刑事立案偵查。行政執(zhí)法部門往往將大量應當移送公安機關作為刑事案件處理的案件,只作一般行政違法案件結案,“以罰代刑”現象仍較普遍。這種以罰代刑現象的存在,使得侵犯知識產權行為屢禁不絕,結果是許多構成侵犯知識產權犯罪的案件未得到徹底追究。
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