在鎮(zhèn)人居環(huán)境整治會上講話稿

2024-04-02 講話稿

　　在不斷進步的社會中，各種講話稿頻頻出現(xiàn)，講話稿是人們在各種會議和一些較莊重、隆重的場合上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。寫起講話稿來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的在鎮(zhèn)人居環(huán)境整治會上講話稿，希望對大家有所幫助。

　　在鎮(zhèn)人居環(huán)境整治會上講話稿 1

同志們：

　　今天召開這次會議，目的就是動員大家加壓鼓勁、攻堅克難，就是讓大家找準位置、認清形勢，全力以赴抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。剛才，我們一起觀看了人居環(huán)境整治曝光片，王莉莉同志傳達了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案，西團林、北團林和北泉子二村也作了很好的表態(tài)發(fā)言，會后各工作區(qū)書記、各村黨支部書記及負責人還要到坊前鎮(zhèn)、朱蘆鎮(zhèn)有關(guān)村觀摩學習，目標任務、工作措施、時間節(jié)點都已明確，希望大家切實抓好貫徹落實。下面根據(jù)研究的意見，我再強調(diào)幾個方面的問題。

　　一要剖析問題根源，切實抓好整改推進。近期，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、執(zhí)法隊、婦聯(lián)、考核辦等部門聯(lián)合對農(nóng)村人居環(huán)境進行了專項檢查，從檢查的情況看，問題不少，面上的表現(xiàn)在剛才的曝光片里，大家都看到了。但問題的根子還是主觀上不作為、不努力，突出表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。有的村對工作重視不夠，人員、物資保障不足，抓而不實、抓而不深、抓而不力的問題突出;

　　有的村存在“等靠要”思想，工作缺乏主動性，有檢查便突擊應付、沒有檢查便消極觀望。二是基礎工作不扎實。工作中側(cè)重于清理主干道等“面子工程”，對背街小巷、村莊四周的“五堆”清理不徹底，存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動不充分。雖然通過前期宣傳，多數(shù)群眾認識到環(huán)境整治的重要性，但主動參與的積極性不高，還存在“干部干、群眾看”的問題。我們替老百姓辦事，不調(diào)動老百姓的積極性，就很難把農(nóng)村的事干好。即使改變了面貌，也不一定得到老百姓的認可;

　　即使一時改變了面貌，也很難保持長久，大家一定要意識到充分發(fā)動群眾的重要性。對這些問題，各村要高度重視，堅持問題導向，主動對號入座，多從主觀找原因、找差距，拿出切實可行的對策措施，推動工作再上新水平。

　　二要夯實工作措施，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。4月份，雖然我們的成績落后了，但這不是見分曉的'時候，我們即使差了一點，也不要過于糾結(jié)，關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此，5月份必須全力以赴，至少進到全縣中游水平;

　　從6月份開始，確保進入全縣第一方陣、扛上紅旗。要突出重點。集中力量認真開展好“六項活動”，爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。即：以生活垃圾、塑料污染、糞便亂排為主要內(nèi)容的村莊垃圾清潔活動;

　　以清理汪塘溝渠、生活污水為主要內(nèi)容的村莊水域清潔活動;

　　以清理私搭亂建、通信線路雜亂、“五大堆”、亂涂亂畫為主要內(nèi)容的村容村貌清潔活動;

　　以整理雜物、清掃房屋、綠化庭院為主要內(nèi)容的庭院環(huán)境清潔活動;

　　以清理農(nóng)田垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、杜絕秸稈焚燒為主要內(nèi)容的田園環(huán)境清潔活動;

　　以清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)域環(huán)境清潔活動。要分類推進。對基礎條件比較好的村，要圍繞打造“升級版”和示范樣板的目標，高標準規(guī)劃設計，高水平建設打造，努力打造成為人居環(huán)境精品示范村。對基礎條件比較薄弱的村，人居環(huán)境包村干部要想方設法，加大幫扶力度，包片班子成員、工作區(qū)脫產(chǎn)干部、村兩委干部要齊心協(xié)力，全力靠上，促進全面提升。

　　三要廣泛宣傳發(fā)動，形成多方工作合力。我們要切實解決“干部干、群眾看”的問題，最直接、最有效的方式，就是深入做好宣傳發(fā)動工作，引導群眾自己動手，做好房前屋后凈化綠化，保持院落干凈整潔;

　　要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所、污水、垃圾等設施的建后管護，對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標準，廣泛征求群眾意見，得到群眾認可和支持，整治效果要邀請群眾進行評議，推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時，各村可結(jié)合實際，找到務實管用的一個“抓手”，比如，采取“以獎促動”的方式，這里說的獎可以是資金，也可以是日常生活用品，對整治效果好的戶或街道，大張旗鼓的給予獎勵，目的就是營造一種整的好就有獎、爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。

　　四要強化督導考核，形成常態(tài)長效機制。加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導檢查，工作專班要成立督查組，督導每個村，對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時上報，研究提出解決辦法，對工作不力的要及時督導問責，該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn)，該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn)，一件一件抓落實，一項一項抓具體，不達標準決不罷休。農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施已經(jīng)非常明確，干的好的，就要加大獎勵力度，干的差的，就要加大懲罰力度，真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。

　　在鎮(zhèn)人居環(huán)境整治會上講話稿 2

同志們：

　　今天召開這次會議，主要任務是推進全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作，人居環(huán)境整治不僅是中央、省、市、縣各級高度重視的重點工作，也是我們xx鎮(zhèn)建設生態(tài)宜居家園、打造美麗鄉(xiāng)村和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。剛才在會上我們現(xiàn)場頒發(fā)了紅旗和黃旗，既表彰獎勵了先進村和社區(qū)，又通報了落后村和社區(qū)，各位社區(qū)書記和支部書記可以說是有人歡喜有人憂。前一階段全鎮(zhèn)的成績和部分村的成績并不理想，對此，我們既要總結(jié)經(jīng)驗教訓、深刻反思不足、著力補齊短板、突破自身瓶頸，又要放眼未來、知恥后勇、奮起直追。為了更大程度的調(diào)動全鎮(zhèn)上下工作的積極性，我們制定了“20xx年六月份人居環(huán)境整治工作獎罰辦法”，黨委政府將突出獎勵成績提升前十名的村莊，以此鼓舞基礎條件差但是工作干勁足的村堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上、奪旗爭獎。為更好的完成這一階段和全年的人居環(huán)境整治工作，我再強調(diào)以下幾點：

　　一、要堅決克服畏難發(fā)愁情緒，迅速擺正工作態(tài)度

　　首先我覺得有些村對于人居環(huán)境整治工作的認識非常不到位，認為這項工作就是掃大街，剛才申部長已經(jīng)把整治標準非常明確的向大家傳達了，人居環(huán)境整治工作包括“三清四整”，對于大街胡同、房前屋后、溝渠汪塘、庭院環(huán)境等等都有嚴格要求。其次我覺得有更多的村對于人居環(huán)境整治工作的清理標準認識的很到位，但是工作還是等靠拖，存在嚴重的畏難和發(fā)愁情緒，愁找人、怕花錢，導致這項工作嚴重落后，既拿不到鎮(zhèn)上的獎勵和紅旗，又影響了鎮(zhèn)上在全縣的考核成績，更重要的是在全鎮(zhèn)村支部書記面前非常不光彩的亮了相。因為六月三十號縣里就將對全鎮(zhèn)的村莊進行驗收清零，所以對于此次人居環(huán)境整治工作，鎮(zhèn)黨委政府態(tài)度十分鮮明，那就是確保在六月三十號之前全部實現(xiàn)清零。不達目標，絕不收兵。所以希望各村各社區(qū)要切實提高政治站位、增強大局意識、迅速擺正態(tài)度、全力抓好落實。有戶戶通任務的村要把兩項工作統(tǒng)籌兼顧好，確保在六月三十號這個時間節(jié)點之前完成這兩項重點工作。

　　二、要繼續(xù)深入開展宣傳發(fā)動，掀起全民清理熱潮

　　人居環(huán)境整治工作不是靠幾個環(huán)衛(wèi)工人、幾個村干部和黨員就能干好的，要想對“五堆”、私搭亂建、庭院環(huán)境做到徹底清理，必須要依靠群眾的力量。看看我們上臺領紅旗的先進村，宣傳發(fā)動群眾都十分到位，群眾參與程度都非常高，所以各村一定要繼續(xù)深入開展宣傳發(fā)動工作。一是要讓整治的好處深入千家萬戶。各村要繼續(xù)召開“兩委”會、黨員會、村民代表大會，向群眾宣傳人居環(huán)境整治的意義和好處，讓村民明白有一個整潔的村莊環(huán)境，最受益的還是村民。只有群眾從心底認可人居環(huán)境整治工作，從思想認識上產(chǎn)生深刻改變，把“要我干”變成“我要干”，我們才能依靠群眾的力量干好這項工作。二是要讓整治的氛圍走進千家萬戶。之前鎮(zhèn)上錄制了農(nóng)村人居環(huán)境整治的音頻，各村要繼續(xù)通過大喇叭每天不間斷的.進行宣傳廣播，同時通過微信群、朋友圈、宣傳條幅、教師家訪等多種方式進行宣傳，充分發(fā)動黨員干部、學生家長、貧困戶等各類人群參與到人居環(huán)境整治工作中，營造全民參與的濃厚氛圍。三是要讓整治的熱潮帶動千家萬戶。各村各社區(qū)要即刻開工、迅速整治，扛出紅旗、出動機械，讓村民深切感受到人居環(huán)境整治的熱潮，以帶動更多村民加入整治行列。

　　三、要持續(xù)強化督導懲罰制度，建立長效保持機制

　　一是要強化督導。鎮(zhèn)上將成立督查組，對人居環(huán)境整治工作思想上不重視、行動上不積極、整治上不徹底的村進行嚴肅問責，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報，對在上級考核中出現(xiàn)嚴重問題導致全鎮(zhèn)考核陷入被動的將嚴肅處理。二是要嚴格懲罰。今天的會議我們對先進村和社區(qū)進行了表彰獎勵，向落后村發(fā)放了黃旗，并沒有對落后村落實相應處罰。下一次再開會的時候我們就要對成績提升最少的五個村落實處罰，希望各村牢固樹立“逆水行舟，不進則退，慢進也是退”的理念，爭分奪秒抓清理，全力以赴促整改。三是要建立健全長效保持機制，人居環(huán)境整治既要在六月三十號之前完成清零，又是貫穿全年的重大工作任務，各社區(qū)各村要結(jié)合黨員義務勞動日，把人居環(huán)境整治作為一項長期工作抓牢抓細抓嚴。督導只是手段、懲罰不是目的，各社區(qū)各村要增強危機意識、競爭意識，既要立足當前、又要放眼長遠，確保長效管理不松懈、嚴抓共管不放松、清理徹底不反彈，持續(xù)推動人居環(huán)境整治工作再上新臺階。

　　同志們，時間緊迫，任務繁重。在座的各位要以此次人居環(huán)境整治工作推進會為契機，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、造福一方的責任感，切實提升村莊“顏值”，美化村民居住環(huán)境，奮力開創(chuàng)人居環(huán)境整治新局面。

　　在鎮(zhèn)人居環(huán)境整治會上講話稿 3

同志們：

　　剛才各鎮(zhèn)街分別就前一階段農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進行了匯報，四城聯(lián)創(chuàng)辦對工作中的亮點和存在的問題集中進行了點評，并對下一步工作提出了針對性的要求，希望大家抓好落實。下面我再強調(diào)三點：

　　一、要強化認識不懈怠

　　從前一階段情況來看，應該說四城聯(lián)創(chuàng)辦對這項工作抓得很緊，要求也很高，開展了為期一個多月的“春風行動”，對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了一次徹底整治；各鎮(zhèn)街也都十分重視，工作也很扎實，掀起了工作熱潮，取得了良好成效。涌現(xiàn)出了一些整治比較好的村組，比如，鳳凰的斷塬村、三賢村，振興的譚家村，北屯的祿寨村，新興的井家村、邰家村等都整治的比較好，是值得肯定和表揚的。但同時，還需要特別指出的是，個別鎮(zhèn)街在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，總是從客觀上找理由，不從主觀上找原因，不僅行動遲緩，而且整治效果很差。具體是哪家慢、哪家差，我就不在這點名了，我想大家都心知肚明。希望落后的鎮(zhèn)街，能進一步強化認識，找準差距，真抓實干，奮力趕超；成績較好的鎮(zhèn)街要進一步總結(jié)經(jīng)驗和成績，形成長效機制，持之以恒地堅持下去。

　　二、要持續(xù)發(fā)力不放松

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和農(nóng)民衛(wèi)生習慣改變不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，我們一放松，它就會反復，甚至是反彈，搞一次突擊整治大家都會，但要長效保持就很難，還需要一天到晚搞這個事情。因此，我們要有打持久戰(zhàn)的心理準備，要有啃硬骨頭的工作干勁，不能抱有短期作戰(zhàn)的應付心理。一是強化措施。各鎮(zhèn)街要加大精力投入，組織干部，撲下身子、狠下功夫，深入一線、攻堅克難，對各村組的出入口、三不管地帶等重點區(qū)域和垃圾亂倒、亂燒等頑疾問題進行重點整治。各鎮(zhèn)街要將廣大村組干部的'積極性調(diào)動起來，把各項日常環(huán)衛(wèi)工作落到實處。二是創(chuàng)新工作。要多想辦法，通過發(fā)動群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中來，把我們目前被動的利用行政資源整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生變成群眾的一種主動意識、自覺行為。昨天，我在閻良新聞上看到新興街道辦評選農(nóng)村衛(wèi)生示范戶的做法就很好，值得借鑒和推廣。

　　三、要強化督查不手軟

　　四城聯(lián)創(chuàng)辦要在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中切實擔負起組織、協(xié)調(diào)、評比、檢查和督導的責任，要加大對各鎮(zhèn)街農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的檢查督導力度，定期組織開展明查暗訪。要對工作扎實認真、工作成效顯著的鎮(zhèn)街和村組要公開進行表彰，對排名落后的、問題突出的要進行公開通報批評；要通過媒體，對環(huán)境衛(wèi)生死角的曝光和跟蹤報道。在這里我強調(diào)一下，被曝光、被督導整改的鎮(zhèn)街要及時將整改結(jié)果反饋給四城聯(lián)創(chuàng)辦，四城聯(lián)創(chuàng)辦把鎮(zhèn)街落實情況定期匯總報告區(qū)委、區(qū)政府主要領導。

　　同志們，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治今后的任務還很艱巨，工作還很繁重，希望大家能夠以更加務實的精神，更加扎實的工作，扎實推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向縱深發(fā)展。

　　在鎮(zhèn)人居環(huán)境整治會上講話稿 4

各位領導：

　　首先感謝縣委、縣政府為我們提供這一次與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互交流學習的機會。根據(jù)會議安排，我就我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向大家作一個簡要匯報。

　　近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生問題日益突出，臟、亂、差十分嚴重，群眾反映十分強烈，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，人民群眾有需求，縣委、政府有要求。為此，我們采取一系列強有力的措施，下狠功夫?qū)︽?zhèn)容鎮(zhèn)貌進行了集中整治，農(nóng)村臟、亂、差的情況得到很大轉(zhuǎn)變，農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識明顯增強，全鎮(zhèn)面貌煥然一新，我們的主要做法是“四個到位”。

　　一、全面鋪開，濃厚氛圍，宣傳動員到位。

　　去年，我鎮(zhèn)被評為市“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，今年鎮(zhèn)黨委、政府痛定思痛，后發(fā)趕超，召開4次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治專題會議，參會人員擴大到村民小組長，把環(huán)境衛(wèi)生整治擺在全鎮(zhèn)各項工作的突出位置，認清了環(huán)境整治的重要性和必要性，確立了“聯(lián)村領導包村，聯(lián)村干部包片，村干部包組，責任分到人，區(qū)域劃到戶”的工作思路。通過召開現(xiàn)場觀摩會、分組召開戶主會、中小學生義務宣傳等方式，張貼宣傳標語278條，發(fā)放至群眾公開信13000份，做到了早安排、早部署、早動員、早行動。

　　二、建立機制，明確責任，組織領導到位。

　　成立鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生領導工作小組，制定和出臺環(huán)境衛(wèi)生整治一系列管理辦法和實施方案，鎮(zhèn)對村、村對組、組對戶簽訂責任書；通過招投標方式，投入40萬元組建專門保潔公司負責鎮(zhèn)域內(nèi)縣級以上公路及集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔整治，各村分別投入3至5萬元，聘請三至五名專門保潔員負責村級主干道和公共地帶的清掃保潔，鎮(zhèn)村保潔員隊伍建設得到全面完善；拿出5萬元專項環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費，集中購置環(huán)境衛(wèi)生工具，啟用垃圾中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn)，建立保潔隊伍考核機制，真正做到了環(huán)境整治工作不走過場，不流于形式。

　　三、突出重點，以點帶面，制度落實到位。

　　我們堅持兩手抓，一手環(huán)境整治，突出以“四邊”、集鎮(zhèn)、示范點、公路沿線、屋場為重點，集中組織鎮(zhèn)村組干部、保潔員對公路沿線、進村路口、農(nóng)戶屋前屋后集中堆放的垃圾進行全面清理，對柴火雜物進行整齊碼放，同時在每村建設3至4個示范點，以點帶面，形成后進學示范、示范帶后進的衛(wèi)生整治良好局面。一手抓觀念提升，不是一些人所認為的把有限的人力、物力、財力投入到衛(wèi)生清理就是環(huán)境衛(wèi)生整治工作的本質(zhì)，而是要從根本上提高農(nóng)民的衛(wèi)生觀念和意識，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習慣，做到垃圾分類、裝袋、入池，自覺做好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，才能從根本上杜絕臟、亂、差現(xiàn)象。通過前期的一家家、每戶戶的`動員發(fā)動，目前，自覺打掃房前屋后衛(wèi)生的多了，亂丟亂扔的少了；自覺將垃圾入池的多了，亂堆亂放的少了。

　　四、形式多樣，推陳出新，檢查評比到位。

　　積極開展形式多樣的督查評比活動，創(chuàng)新檢查評比載體、內(nèi)容，使環(huán)境衛(wèi)生整治不成為一個空洞的目標和口號。今年，制定和出臺了以“評衛(wèi)生村、評文明組、評文明戶、評衛(wèi)生文明人”為主要內(nèi)容的檢查評比活動，設立3萬元的獎勵基金，對各村組采取一周一檢查、一月一評比，對在評比中涌出的衛(wèi)生文明村、組戶、人進行大張旗鼓的表揚獎勵，對靠后的村組進行通報處罰。同時，為彌補村級環(huán)境衛(wèi)生整治資金缺口，采取以獎代補的方式，根據(jù)檢查結(jié)果，對村進行環(huán)境衛(wèi)生資金補助。通過檢查評比等方式，全鎮(zhèn)講文明、講衛(wèi)生、學先進已蔚然成風，環(huán)境整潔的鎮(zhèn)村面貌得到全面展現(xiàn)。

　　各位領導，我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比仍有差距，與群眾和上級要求還有距離。我們后段將以這次會議為契機，相互學習先進經(jīng)驗，把壓力變成動力，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上實現(xiàn)新突破、大突破。

　　在鎮(zhèn)人居環(huán)境整治會上講話稿 5

同志們：

　　今天這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是分析形勢，部署任務，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，強化措施，努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才，葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義，通報了前段所做的主要工作，并對下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，我講四點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感

　　開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得，是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，與經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領導重視程度和指導力度不夠、建設內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此，全區(qū)上下務必要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復雜性和長期性，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實的行動，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性：

　　一是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要；黨的十七屆三中全會作出了推進農(nóng)村改革的決策部署，中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來，中央擴大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎設施建設和農(nóng)村民生工程建設作為投入重點，措施更實，力度更大，含金量更高，針對性更強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面，我區(qū)認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，各級各部門在實踐中積累了促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗，走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子，為扎實推進我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎。

　　二是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實市、區(qū)績效目標的需要；開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項民心工程，也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關(guān)部門的`一項重要任務，已納入全區(qū)的績效目標考核重要內(nèi)容。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是保護農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護涉及面廣、工作難度大，一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測，我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當嚴重，水質(zhì)型缺水威脅增大，部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴重超標�？梢哉f，我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀，迫切要求我們加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“十二五”期間，必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，像抓城市環(huán)境基礎設施建設一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設，像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變，以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。

　　三是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設、延伸家園行動的需要；實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔，是社會主義新農(nóng)村建設目標的重要方面。我們各級黨委政府應積極順應廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活的同時，能夠享有良好的生活環(huán)境，使農(nóng)民在新農(nóng)村建設中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要；農(nóng)村環(huán)境保護是環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容，保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護工作，特別是黨中央、國務院作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大部署后，更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作，明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓，全面發(fā)動、精心組織，使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴重，環(huán)境臟、亂、差，絕不是農(nóng)民向往和認可的新農(nóng)村。目前，我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在，廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標準圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展，也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題，又是構(gòu)建和諧社會的需要。

　　二、統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進，努力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得新突破

　　今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的.同時，還要著力抓好以下三個方面的工作。

　�。ㄒ唬┘涌焐鷳B(tài)環(huán)境建設，著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設施，三格式化糞池建設不標準，糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高，農(nóng)田的減少，糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴重，地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底，我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目，基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目，擬采取以上模式，對農(nóng)村生活污水進行治理。

　�。ǘ┘涌焐瞽h(huán)境建設，著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。“垃圾圍村”導致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾，也是痛下狠心治理的當務之急。當前，各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展，進一步明確整治目標，嚴格落實責任，以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點，加大整治力度，下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象，努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求，突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用，促進秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。

　�。ㄈ┘涌戽�(zhèn)村規(guī)劃建設，全面推進城鎮(zhèn)化進程。要本著立足當前、著眼長遠的原則，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，從宏觀上指導全區(qū)新農(nóng)村建設工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設局、民政局要著力加強調(diào)查研究，積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設模式，制定完善具體的實施方案，穩(wěn)步推進合村并居。要堅持因地制宜，緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設工作，落實工作項目，整合建設資金，集中推動發(fā)展。

　　三、明確任務，突出重點，扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

　�。ㄒ唬﹪栏癜殃P(guān)，大力加強城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴格把關(guān)，在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格農(nóng)業(yè)建設項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批，設立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員，規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理，加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍，禁止審批新設排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)（陽邏、邾城、雙柳、道觀）的污水治理工程要于5月前完成；二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事：一是要提供污水處理項目用地；二是要配套污水管網(wǎng)建設資金，確保污水集中收集；三是要加強領導，成立工作專班，做好協(xié)調(diào)工作，積極與污染治理單位配合，按照設計要求，按照工程進度，確保污水處理達標。

　　（二）全力治臟，著力加強城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機制，把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位置，按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求，下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理，及時清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。要全面推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集；各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系，配足保潔隊伍和清運設備，確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理，合理規(guī)劃填埋場，嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為，杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。

　�。ㄈ┩怀鼍G化，著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設生態(tài)園林城市為目標，堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重，加大資金投入，加強城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上，要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。

　　（四）標本兼治，著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環(huán)境質(zhì)量，決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關(guān)部門要按照“政府主導、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標本兼治”的原則，下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治，高標準做好邊溝地形整理，統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補植。

　　在鎮(zhèn)人居環(huán)境整治會上講話稿 6

同志們：

　　今天我們在這里召開全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治工作推進會。主要任務是，貫徹落實省委書記在xx調(diào)研時的重要講話精神和市委、市政府的決策部署，對標高質(zhì)量發(fā)展要求，研究開展全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治工作，扎實推進低效閑置資產(chǎn)整治和改造提升，有效整合全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要素，提高全區(qū)經(jīng)濟密度。剛才，會上介紹了工作方案，x家單位就下步工作做了匯報，各分管副區(qū)長也做了很好的點評，x家單位做了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家根據(jù)部署安排，認真抓好落實。下面，我強調(diào)三點要求。

　　一、思想認識上再聚焦、再提升

　　開展全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治，整合發(fā)展要素，提高經(jīng)濟密度，既是落實省委省政府、市委市政府決策部署的具體行動，又是推動普陀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振、步調(diào)一致，充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性。

　�。ㄒ唬┫虻托ч_刀是補齊高質(zhì)量發(fā)展短板的必由之路。近年來，x省在“七山一水兩分田”的背景下，深入推進“畝均論英雄”改革，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收從x年的x萬元增加到x年的x萬元，畝均增加值由x萬元提高到x萬元。普陀與全省情況一樣，可利用土地資源十分貧乏，但在推動“寸土生寸金”的工作上，遠遠落后于全省平均水平，土地粗放利用現(xiàn)象十分突出。畝均產(chǎn)出低充分反映出了我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最大短板，開展全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治，提升經(jīng)濟密度，已經(jīng)到了箭在弦上，不得不發(fā)的階段。xx月xx日書記在x調(diào)研時強調(diào)，要以自貿(mào)試驗區(qū)建設提速提質(zhì)引領高質(zhì)量發(fā)展。市委市政府把打好經(jīng)濟密度攻堅戰(zhàn)作為今年重點攻堅任務來開展。xx月xx日、xx月xx日市政府兩次召開全市低效廠房工作推進會，部署開展低效廠房整治專項行動，推動全市經(jīng)濟密度提升。全區(qū)上下要以此為契機，齊心協(xié)力共同推進此項工作，全力破解資源要素制約、摘掉“低散亂帽子”、補齊高質(zhì)量發(fā)展短板。

　�。ǘ┫虻托ч_刀是騰出高質(zhì)量發(fā)展空間的關(guān)鍵之舉。近年來，隨著普陀開發(fā)進程的推進，全區(qū)發(fā)展空間不斷減少。與此同時，經(jīng)濟發(fā)展過程中大量的低效閑置土地、工業(yè)廠房、商業(yè)用房等不斷積累，嚴重制約了我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。這些低效閑置資產(chǎn)，不僅占用了有限資源，還存在較為嚴重的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和消防等隱患，已經(jīng)成為我區(qū)提高經(jīng)濟密度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的攔路虎，必須整治破除。推進低效閑置資產(chǎn)整治，既是向“低散亂”開刀，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段，也是騰出發(fā)展空間，培育引進壯大新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵舉措。大家要深化對此項工作重要性的認識，為加快自貿(mào)區(qū)建設、推進全區(qū)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力和堅實支撐。

　�。ㄈ┫虻托ч_刀是推動高質(zhì)量發(fā)展能力的重要體現(xiàn)。低效閑置資產(chǎn)很多都是發(fā)展過程中遺留下來的“老大難”問題，也有很多是受經(jīng)濟下行影響出現(xiàn)的新問題，量大面廣，處理難度大。處置好這些閑置土地、低效廠房、空置商業(yè)用房和閑置農(nóng)房，檢驗的是全區(qū)上下干部隊伍啃硬骨頭、打硬仗的作風，體現(xiàn)的是推動高質(zhì)量發(fā)展的能力素養(yǎng)。各鎮(zhèn)、街、管委會和相關(guān)區(qū)屬部門一定要克服畏難情緒，充分認識此次大整治行動的重要性和緊迫性，不斷創(chuàng)新方式方法，將低效閑置資產(chǎn)整治作為今年的一項重點攻堅任務，作為重點攻堅項目強勢推進，切實抓緊抓好、抓出實效。

　　二、工作舉措上再拓展、再深化

　　低效閑置資產(chǎn)整治涉及方方面面，需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、全力攻堅突破。重點要抓好三項工作：

　　一是全面排摸底數(shù)。前期，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等單位已經(jīng)對我區(qū)低效閑置資產(chǎn)情況作了排查，但也存在部分低效閑置資產(chǎn)在排摸過程中還未摸清，如閑置農(nóng)房、企業(yè)自建自持的閑置商業(yè)（辦公）用房等，僅限于原先掌握的情況，所以還存在排摸不徹底的情況。會后，各鎮(zhèn)、街、管委會，區(qū)屬相關(guān)部門必須要周密部署，進一步做好調(diào)查排摸工作，確保全面準確掌握轄區(qū)內(nèi)的低效閑置資產(chǎn)情況，做到心中有數(shù)，不留死角。各地各部門要在摸清底數(shù)的基礎上，突出重點，以點帶面，加快整治進度。

　　二是編制專項政策。會上，已經(jīng)下發(fā)了《普陀區(qū)低效閑置資產(chǎn)大整治行動方案》，各牽頭單位匯報了各專項行動方案。會后，各專項行動組和各鎮(zhèn)、街、管委會要抓緊制定完善相關(guān)政策和指導意見，科學制定處置方案，分類施策。同時注重把握以下幾點：一要深入調(diào)研。充分了解資產(chǎn)低效閑置原因，聽取相關(guān)單位、企業(yè)關(guān)于喚醒低效閑置資產(chǎn)的意向和對政府政策制定的意見建議。二要因勢利導。充分結(jié)合我區(qū)城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，針對低效廠房、閑置土地、閑置農(nóng)房、空置商業(yè)（辦公）用房等不同資產(chǎn)不同特性，研究專項的處置政策。三要注重協(xié)調(diào)。區(qū)級政策要全面統(tǒng)籌，尤其是要統(tǒng)籌涉及到不同部門、不同層級間的相關(guān)政策，明確指導性意見。

　　三是加大整治提升力度。堅持疏堵結(jié)合，既要加大執(zhí)法力度來“騰籠”，又要抓好改造提升和招商引資來“換鳥”。低效廠房方面：生態(tài)環(huán)境部門要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“低散亂”行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為專項行動，對未辦理環(huán)保手續(xù)，生產(chǎn)過程中無污染防治措施或廢水、廢氣等污染物排放不達標的`企業(yè)責令整改。整改不達標的，堅決予以關(guān)停。應急管理部門要加強對違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)企業(yè)的查處力度。市場監(jiān)管部門要加強對無照經(jīng)營企業(yè)的查處力度。發(fā)改部門要加強對違反節(jié)能法律法規(guī)企業(yè)的查處力度。消防部門要加強對違反消防法規(guī)、存在消防隱患企業(yè)的查處力度。綜合執(zhí)法部門要加強對違法亂搭亂建企業(yè)的查處力度。相關(guān)單位要加強業(yè)務指導，鼓勵支持企業(yè)將閑置廠房改造提升為小微企業(yè)園，或通過政府回購或租賃的方式建設小微企業(yè)園區(qū)，同時針對性開展招商引資，引進一批符合產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)集聚。閑置土地方面：要堅持依法依規(guī)、分類處置。批而未供土地要督促公建類項目加快辦理審批手續(xù)，加大項目未落實地塊的招商力度，限期落實項目；供而未用及閑置土地要多措并舉，加快消除障礙，優(yōu)化投資環(huán)境，督促企業(yè)開工，對x年由企業(yè)原因造成的新增閑置土地一律收取土地閑置費。閑置農(nóng)房方面：要規(guī)范漁農(nóng)村集體“三資”管理，加快確權(quán)登記頒證工作。同時要因地制宜，擇優(yōu)選擇條件良好的村落，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一經(jīng)營，多元利用，打造一批民宿村落、鄉(xiāng)村旅游目的地、康養(yǎng)基地等。閑置國有房屋資產(chǎn)方面：要“一處一策、分類盤活”，調(diào)劑一部分用于行政事業(yè)單位和國有企業(yè)辦公使用，提供一部分用于招商引資企業(yè)落戶使用，推出一部分進行市場化公開出租出售，提高國有資產(chǎn)使用效益�？罩蒙虡I(yè)（辦公）用房方面：要建立一個信息平臺，實現(xiàn)低效商業(yè)（辦公）用房基本信息、入駐動態(tài)、招商信息和工作進展等網(wǎng)絡化、信息化、動態(tài)化管理。制定一套優(yōu)惠政策，吸引本地和外地企業(yè)、自然人購買、租賃、落戶商業(yè)、辦公用房項目。組建一支專業(yè)隊伍，及時跟蹤掌握樓宇動態(tài)信息，加大宣傳推廣和招商引資力度，做好進駐企業(yè)的政務服務方面的“一站式”幫助和指導。

　　三、組織領導上再強化、再提升

　　一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。低效閑置資產(chǎn)整治工作是一項系統(tǒng)性工程，具有政策性強、牽涉問題多、處置難度大等特點。為此，區(qū)政府已成立了區(qū)長任組長，常務副區(qū)長任常務副組長，各分管副區(qū)長任副組長，區(qū)屬相關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街、管委會主要負責人為成員的領導小組，負責整個整治工作的組織實施、督導檢查，并實施定期會商制度，定期召開聯(lián)席會議研究解決相關(guān)問題。區(qū)屬各牽頭單位要嚴格落實“一把手”負責制，主要負責同志要一抓到底。

　　二要建立長效機制。各鎮(zhèn)、街、管委會要注重加強規(guī)劃和制度管控，明確各區(qū)域禁止準入行業(yè)。新引進的項目或企業(yè)，必須符合城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尤其是工業(yè)企業(yè)必須符合節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等法律法規(guī)要求。要進一步落實“標準地”制度，從源頭上防范低效閑置資產(chǎn)的產(chǎn)生。

　　三要嚴格督查考核。綜合協(xié)調(diào)督查小組要建立考評機制，不定期進行跟蹤督查，每季度通報一次進展情況。對措施不力、推諉扯皮的單位和個人，要進行約談。完成進度慢的，要對主要負責人問責。

　　同志們，開展低效閑置資產(chǎn)整治工作，是一場攻堅戰(zhàn)。我們一定要提高站位、著眼長遠，以時不我待的責任感和緊迫感，上下齊心、強勢推進，以實實在在的成效交出一份滿意的答卷。

　　在鎮(zhèn)人居環(huán)境整治會上講話稿 7

同志們：

　　今天召開這次會議，目的就是動員大家加壓鼓勁、攻堅克難，就是讓大家找準位置、認清形勢，全力以赴抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。會議召開前，我們組織部分村的黨支部書記到尊祖莊區(qū)進行了觀摩學習，看看人家別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是怎樣干好這項工作的，我們和別人比究竟差了多遠。下面根據(jù)區(qū)委、政府研究的意見，我再強調(diào)幾個方面的問題。

　　一、剖析問題根源，切實抓好整改推進

　　近期，在整個x市農(nóng)村人居環(huán)境大排名中，我xx區(qū)不僅位列xx市倒數(shù)第一，而且還“光榮”地進入了全x市倒排三十名的行列。雖然我們區(qū)的人居環(huán)境存在基礎條件差、清理難度較大等客觀因素，但問題的根本還是主觀上不作為、不努力，突出表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。有的村對工作重視不夠，存在“等靠要”思想，工作缺乏主動性，甚至有的村干事先談錢，沒錢干不了事，成為消極觀望的借口。二是基礎工作不扎實。工作中側(cè)重于清理主干道等“面子工程”，對背街小巷、村莊四周的垃圾雜物清理不徹底，存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動不充分。雖然通過前期宣傳，多數(shù)群眾認識到環(huán)境整治的重要性，但主動參與的積極性不高，還存在“干部干、群眾看”的問題。大家一定要意識到充分發(fā)動群眾的重要性。對這些問題，各村要高度重視，堅持問題導向，主動對號入座，多從主觀找原因、找差距，拿出切實可行的對策措施，推動工作再上新水平。

　　二、夯實工作措施，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面

　　現(xiàn)在雖然我們的工作落后了，但這不是見分曉的時候，我們要做到知恥而后勇，不要糾結(jié)于過去，關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此，下一步我們必須全力以赴，至少進到全市中游水平。要突出重點，集中力量認真開展好“四項活動”，爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領活動，近期我們會先拿出4至5個村進行人居環(huán)境示范點建設，然后其他各村再以示范點為樣本進行環(huán)境治理，起到“以點帶面”的作用；二是村莊垃圾清潔活動，全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾，徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆，徹底解決“臟亂差”問題；三是村容村貌清潔活動，重點是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫，以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建，建設優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間；四是水域清潔活動，要利用好各村保潔員隊伍，對村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進行及時清理，有困難的及時上報。同時要引導村民樹立節(jié)水意識，減少生活污水亂排亂放。

　　三、廣泛宣傳發(fā)動，形成多方工作合力

　　要切實解決“干部干、群眾看”的問題，最直接、最有效的方式，就是深入做好宣傳發(fā)動工作，引導群眾自己動手，做好房前屋后凈化綠化，保持院落干凈整潔；要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設施的建后管護，對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標準，廣泛征求群眾意見，得到群眾認可和支持，整治效果要邀請群眾進行評議，推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時，各村可結(jié)合實際，找到務實管用的一個“抓手”，現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來越多，我們可以把這支隊伍利用起來，完善好管理機制，使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評活動，目的就是營造一種爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。

　　四、強化督導考核，形成常態(tài)長效機制

　　今天會后，區(qū)委、政府將加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導檢查，成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀委牽頭的督查組，實行一周一督查，一月一評比，對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時上報，研究提出解決辦法，對工作不力的及時督導問責，該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn)，該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn)，一件一件抓落實，一項一項抓具體，不達標準決不罷休。區(qū)委、政府將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施，干的好的，將會加大獎勵力度，干的差的，就要加大懲罰力度，真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。

　　同志們，今年是人居環(huán)境整治三年行動的最后一年，時間緊、任務重，希望大家以這次會議為契機，把這項工作放在講政治的高度上，發(fā)揚爭先進位、勇創(chuàng)一流的精神，利用最后幾個月的時間，全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗，確保圓滿完成目標任務。

　　按照會議安排，我就抓好農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動，講幾點意見。

　　一、著力農(nóng)村“廁所革命”，補齊突出短板

　　農(nóng)村“廁所革命”，包括農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設三項內(nèi)容。是一項觸及千家萬戶、直接改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質(zhì)的民生實事。

　�。ㄒ唬┲攸c推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個剛性指標，一是衛(wèi)生廁所普及率，這是一個總?cè)蝿�，全省今年都要達到70%以上，具體到我市，四區(qū)要達到75%以上、兩縣70%以上。目前，全市已建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所37.1萬戶、普及率只有56.2%，離年度目標任務還差14個百分點，還有近10萬戶農(nóng)村戶廁需要改造。分區(qū)縣看，xx區(qū)已經(jīng)完成了任務（75.5%），自流井區(qū)還差目標任務37個百分點（差7141戶），大安區(qū)還差45.4個百分點（差36815戶），xx區(qū)差7.2個百分點（差5910戶），xx縣差18個百分點（差31178戶），xx縣差9.2個百分點（差22319戶），工作任務還十分艱巨。二是整村推進“廁所革命”任務，今年省上下達我市90個村整村推進“廁所革命”目標，任務已經(jīng)下達到了各個區(qū)縣（自流井區(qū)20個村、xx區(qū)10個村、大安區(qū)11個村、xx區(qū)11個村、xx縣19個村、xx縣19個村），請各區(qū)縣結(jié)合人居環(huán)境整治工作抓緊實施。

　　推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，是當前工作的重中之重，要緊緊盯住目標任務，科學有序推進，特別要把握好四個重點：一是摸清家底。要將所有的工作任務落實到每家每戶，摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿，注意在廁污共治實施區(qū)域，預先做好工程實施中可能出現(xiàn)的糾紛調(diào)處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道，比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷、財政專項扶貧資金等，搞清資金使用規(guī)范，確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的.建設規(guī)范和補助標準透明化，減少工程實施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所，要按照整村推進部署要求，結(jié)合領導抓點示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達標村等工作，集中資源、集中發(fā)力，實施一個村、建成一個村、達標一個村，不落下任何一戶，不要在實施后，重復搞查漏補缺、回頭看。三是示范帶動。要在項目實施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村，在建設模式、運行管護模式、資金整合方式等方面起到示范帶動作用，讓老百姓愿意學、能夠?qū)W、主動做。示范戶、示范村還要在良好生活習慣養(yǎng)成上起到帶頭作用，探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護。重點針對單家獨戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點等不同居住模式，在充分調(diào)研論證、尊重群眾意愿基礎上，聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié)，建立健全農(nóng)村戶廁分類管護模式，讓群眾用得放心、用得舒心。

　�。ǘ┙y(tǒng)籌推進農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設。今年，全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁，新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設任務相對較輕，但是剛性任務就是剛性任務，必須不折不扣地完成。在實施中注意：選址要實用，綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素，重點在農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心、旅游集散地、客運站點、集貿(mào)市場、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所，絕不能將公廁建成“擺設”。標準要適度，鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設標準照標建設。農(nóng)村公廁目前還沒有具體明確的建設標準，建議參照城管部門的“街道廁所”標準，按照“實用好用、適度超前”原則，把握建設標準，有條件的地方可以推行旱廁改建，新村聚居點等區(qū)域重點推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，公廁建設要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域特色。管護要有效，積極探索政府、市場、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的利益聯(lián)結(jié)機制，建立農(nóng)村公廁日常運行維護管理財政補助機制，探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場化運營模式，結(jié)合村莊保潔，探索農(nóng)村公廁管護長效機制。

　�。ㄈ┓e極探索廁污共治有效實現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式，一是推行糞肥還田，在有條件的地方，建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系，將廁所糞污進行無害化處理并資源化利用；在條件缺乏的地方，要盡量采取簡易無害化處理措施，就地消納，還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng)，探索制定排放標準，優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設的污水處理管網(wǎng)，同時提升改造處理能力，確保達標排放；還未建設污水處理設施或管網(wǎng)的地方，戶廁改造時要預留接口，保證糞污能夠納入以后建設的生活污水處理管網(wǎng)，確保不重復投資、不重復建設。

　　二、推進畜禽糞污資源化利用，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展

　　畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一，更是推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會公開承諾，20xx年畜禽糞污資源化利用率要達到73%，到20xx年達到75%以上。下一步，要重點抓好四個方面的工作。

　　一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是成本最低、最有效的糞污利用方式，也是國家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結(jié)合，與資源環(huán)境承載能力相適應，按照“3—5頭豬1畝地”的標準，優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局，推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術(shù)，在種植集中區(qū)，配套建設儲糞池、稀釋池和管網(wǎng)，推進畜禽糞污就地就近利用。對于不能就近還田消納的，要推廣“養(yǎng)殖場（小區(qū)）+第三方主體+種植基地（農(nóng)戶）”模式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。

　　二是要完善基礎設施。堅持因地制宜、分類指導原則，對新建養(yǎng)殖場，嚴格落實糞污處理利用設施與主體工程同時設計、同時施工、同時使用的“三同時”制度，主推標準示范場建設，配套完善畜禽糞污收集、處理、儲存、利用設施，以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點配套建設糞污無害化處理和綜合利用設施，今年新（改、擴）建50個畜禽標準化養(yǎng)殖場；對現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場，要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求，建立完善問題整改清單臺賬，扶持引導養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設施設備轉(zhuǎn)型升級，配齊各類基礎設備設施。

　　三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策，落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機購置補貼資金敞開補貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策，以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無害化處理、資源化利用為重點，實施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，其他區(qū)縣要積極做好項目籌備和申報工作，爭取20xx年實現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目全覆蓋，大安區(qū)要全力爭取長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項，爭取更多中省項目資金。

　　四是要強化監(jiān)管。嚴格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查，確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不復養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場選址、設計、建設準入制度，嚴管嚴處未按規(guī)定設置排污口、違法排放水污染物、污染治理設施不正常運行或排放不達標等違法違規(guī)行為，依法查處宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場（點）。

　　三、實施村莊清潔行動，解決環(huán)境“臟亂差散懶”

　　學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習慣”為重點內(nèi)容，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點區(qū)域，突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治，切實解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問題。

　　一是要強力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域，開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查，著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物，長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘垣斷壁，田間地頭、房前屋后、公共活動場所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等，私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請市城管部門牽頭，爭取用1個月時間，以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺賬，并分發(fā)各區(qū)縣，作為考核的主要內(nèi)容。各區(qū)縣要以臺賬為依據(jù)，組織力量，用5個月時間，集中開展農(nóng)村亂搭亂建整治工作，按照“干凈、整潔、有序”標準，快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過程中，要注意建立健全長效維護管理機制，綜合采取行政、經(jīng)濟、法律、道德等各種手段，嚴防反彈。

　　二是要持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作，充分發(fā)動群眾，加強村莊綠化美化，因地制宜、合理布局，重點在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點部位進行綠化，形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，實施農(nóng)村民房風貌塑造1萬戶、農(nóng)村土坯房改造整治2.5萬戶，完成59個建制村環(huán)境綜合整治，推進24個“百鎮(zhèn)建設行動”試點鎮(zhèn)基礎設施建設，培育創(chuàng)建1-2個“xx最美古村落”。

　　三是要嚴控農(nóng)業(yè)面源污染。以無害化處理和資源化利用為方向，嚴格落實“一控兩減三基本”目標，突出做好病死畜禽無害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作，有效減少農(nóng)用水體污染，推廣測土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，指導區(qū)縣在實施村莊清潔行動中，妥善處置污染物，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)整治工作的次生問題和二次污染。

　　四是要逐步改變不良習慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會等平臺，發(fā)揮村規(guī)民約作用，加大健康生活等宣傳教育力度，大力推廣“三定三勤三看”生活習慣（衛(wèi)生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養(yǎng)；勤洗、勤掃、勤撿；看廚房、看臥室、看廁所是否干凈），引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習慣，改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭，大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評比活動，引導村民互看互比互學，今年省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。

　　村莊清潔行動，要以村為單位、農(nóng)民主體，按照先易后難、循序漸進方式，突出重點、全面覆蓋。要健全動員機制，充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳，營造輿論聲勢，發(fā)動群眾參與。要發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，充分調(diào)動群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，自覺自愿籌資投勞，主動投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機制，設立舉報電話，及時處理群眾反映較為集中的問題，推動形成民建、民管、民享的長效機制。

　　同志們，以上三個行動旨在補齊農(nóng)村突出短板、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問題，可以做到“吹糠見米”、及時見效。各級各部門要通力協(xié)作，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村！

　　在鎮(zhèn)人居環(huán)境整治會上講話稿 8

同志們：

　　今天工作推進會的主要任務是，認真貫徹落實近期市委部署要求，總結(jié)交流前段時間工作，分析查找工作推進中的問題，對下一步工作進行研究部署，確保慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作有序推進、取得實效。

　　剛才，xx通報了全市面上整治工作情況，市政府辦公室、市委政法委、市直機關(guān)工委、市國資委、市自然資源局、市交通運輸局、市工商局、市稅務局等8家單位負責同志分別介紹了本單位本系統(tǒng)作風紀律整治工作情況，其他單位也都作了書面交流。

　　總的來看，開展慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作X個月來，各地各部門按照市委的統(tǒng)一部署要求，采取有力措施，狠抓工作落實，專項整治工作進展順利。主要有以下幾個特點：一是各級高度重視。普遍落實了黨委（黨組）工作責任，主要負責同志親自抓總，建立專門機構(gòu)，強化工作力量，周密部署，強力推動。二是積極動員部署。結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)本單位實際，制定整治方案，通過召開黨委（黨組）會議、領導小組（擴大）會議、黨員干部職工大會等方式直接動員部署到了基層黨組織。三是推進措施有力。按照“迅速治標、制度治本、推動工作”的思路，注重條塊結(jié)合，分別派出專門調(diào)研督查組，加強組織指導和督促檢查，推動形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。四是整治成效初顯。緊扣“五個專題”開展學習，圍繞“四個對照”查擺問題，各級領導班子和黨員干部普遍建立問題清單，一些不良行為和風氣得到迅速整改糾正。這些成績的取得，離不開大家的共同努力。在此，向大家表示衷心的感謝！

　　同時，我們也要清醒地看到，工作開展中還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，個別地方和單位對慵懶散浮拖問題的危害性、嚴重性認識不足，安排部署工作一般化、走過場；一些地方和單位查找問題不實不具體，列舉出來的表現(xiàn)“虛、大、空”，整改措施缺乏針對性和可操作性；有的單位“虛晃一槍”，沒有較真動硬，懲戒不力，等等。對這些問題和不足，務必高度重視，認真研究，不斷把作風紀律整治推向深入。這里，我強調(diào)三點意見。

　　一、深刻領會和把握市委部署要求，堅定不移推進作風紀律整治工作

　　市委高度重視巡視整改工作，市委常委會連續(xù)多次專題研究，強調(diào)要以高度的政治責任感，抓緊抓好省委巡察組反饋問題整改，特別是要集中力量開展作風紀律整治，堅決一抓到底，務求取得立竿見影之效，實現(xiàn)標本兼治的預期目標。X月底，書記主持召開市委常委擴大會議，逐一聽取了慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作匯報，專題研究進一步做好巡察整改落實和黨史的學習教育深化工作，強調(diào)全市各級各部門都要對照巡察整改方案，對照黨史的學習教育中制定的領導班子和個人組織生活會查擺問題整改方案，立說立行、真抓真改。要重點抓好慵懶散浮拖問題作風紀律整治，做到“件件有著落、事事有回音”。會議還強調(diào)要求，各級領導班子都要落實好主體責任，主要領導落實第一責任人的責任，班子成員認真履行“一崗雙責”。要從領導機關(guān)、領導干部做起，以上率下、帶頭示范，嚴肅對待、狠抓整改落實。

　　市委的部署要求，充分體現(xiàn)了市委抓好巡視整改的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了市委持之以恒加強作風建設的堅定決心，體現(xiàn)了市委從嚴管黨的責任擔當。各級各部門要認真領會、深刻把握，進一步統(tǒng)一思想和行動，堅定不移按照市委確定的目標任務來抓，把每一個環(huán)節(jié)都推進到位，把每一項工作都做得更扎實。按照市委巡視整改統(tǒng)一部署，慵懶散浮拖問題作風紀律整治要在X月底前完成，大家務必增強責任感、緊迫感，進一步加強組織領導、倒排時間進度、強化推進舉措，特別是各級黨委（黨組）主要負責人要認真履行第一責任人職責，把整治工作緊緊抓在手上、帶頭推動落實，確保取得市委滿意、社會和群眾認可的實效。

　　二、突出工作重點，高標準嚴要求抓好集中整改

　　當前，全市慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作已進入第二階段，主要任務是開展集中整改、從嚴問責，統(tǒng)籌抓好建章立制工作。各地各系統(tǒng)各單位要按照市委要求，牢牢把握當前工作重點，堅持高標準嚴要求，著力在五個方面下功夫。

　　第一，要強化學習教育，在深化認識、聚焦問題上下功夫。各地各單位要結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌安排工作任務，特別是個別活動啟動倉促、存在搶時間趕進度、查擺問題不夠深入的單位，要繼續(xù)深入開展學習教育和查找問題，做到認識再深化、問題再聚焦，推動學習教育入腦入心，查擺問題見人見事見思想。要深化學習，對積累問題較多、情況復雜的單位，上級黨組織要派員指導督促學習，幫助提高認識；對問題表現(xiàn)突出的'個人，單位領導要帶頭開展“一對一”幫助教育。要緊扣要求，結(jié)合本地本單位實際，梳理具體表現(xiàn)，深查細找問題，把像描實畫準，把原因講清楚講透，指出問題要害，找出思想根源，為精準整治打下堅實基礎。要完善問題整改清單，讓大家深刻認識到慵懶散浮拖問題就在身邊、就在眼前，堅決防止泛泛而談、避實就虛，立行立改糾正不良習慣和不端行為。

　　第二，要狠抓督促檢查，在傳導壓力、強力整改上下功夫。這段時間，市委組織部和市委群教辦組成X個督導組，分片區(qū)對慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作開展督促檢查；市委宣傳部派出X個新聞媒體暗訪小組，分赴各地暗訪；一些行業(yè)系統(tǒng)也組成專項檢查組，開展了督促檢查。下一步要繼續(xù)強化督促檢查，層層壓緊，傳導壓力，確保整治任務落地見效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時間隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。要突出重點對象。對信訪舉報、群眾投訴較多的單位，通過專項檢查、上門聽取匯報、查閱文件資料等，督促其抓好整改落實。要分批組織暗訪。市上由市紀委監(jiān)委和宣傳部門分別牽頭，組成暗訪組開展高密度暗訪督查。主要分三個批次進行，第一暗訪對象集中在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，第二批市級機關(guān)和窗口服務單位，第三批為執(zhí)法單位。各行業(yè)系統(tǒng)市直部門也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組，由班子成員帶隊，扎實開展暗訪督查。督查組暗訪結(jié)束后，各地各行業(yè)系統(tǒng)都要集中曝光一批典型，形成警示效應。

　　第三，要著力解決問題，在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開展整治工作，歸根到底是要正視問題、解決問題，堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強有力的震懾。這一點，市委一開始就旗幟鮮明、態(tài)度堅決。整治工作開展以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案xx件、涉及xx人，及時通報一批典型案例，收到了查處一個、教育一片的效果。但總的來看，各級查處的力度還不夠，還沒有形成震懾效應和高壓態(tài)勢。接下來，一方面，要繼續(xù)加大典型案件查處力度，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持從嚴從快的原則，視情節(jié)輕重和影響程度，該誡勉談話的及時誡勉談話，該通報批評的迅速通報批評，該組織處理或紀律處分的抓緊按程序辦理。另一方面，要堅持查處懲戒與思想教育并重，及時開展幫助教育、提醒談話，以更高的標準要求黨員干部、以更實的措施管理黨員干部、以更嚴的紀律約束黨員干部，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　第四，要強化宣傳引導，在保持聲勢、營造氛圍上下功夫。前段時間，各地各單位狠抓氛圍營造，特別是宣傳系統(tǒng)作了不少工作，整治工作已經(jīng)有了一定聲勢，接下來，要持續(xù)用力、繼續(xù)營造濃厚的氛圍。要堅持媒體單位和行業(yè)部門共同用力，宣傳部門負責在市內(nèi)主流媒體開辟專欄集中宣傳報道，各行業(yè)系統(tǒng)負責在本系統(tǒng)開展形式多樣的群眾性宣傳，注重發(fā)揮新媒體的短、平、快優(yōu)勢，全方位、立體式、高密度開展宣傳。要把宣傳先進與曝光反面案例結(jié)合起來，既樹立宣傳一批看得見、學得到的先進典型，使大家學有榜樣、趕有目標，有曝光一批反面典型案例，具體到單位、到人頭，始終保持嚴懲慵懶散浮拖的高壓態(tài)勢。

　　第五，要注重建章立制，在標本兼治、形成常態(tài)上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段，但必須一開始就統(tǒng)籌謀劃，把工作往前做。各地各單位特別是行業(yè)系統(tǒng)主管單位既要堅持聚焦問題、邊查邊改，也要舉一反三、源頭治理，抓緊建立健全長效機制，市級層面的幾個制度性文件爭取在年底前完成。機關(guān)事業(yè)單位要進一步健全日常運行管理和監(jiān)督約束方面的規(guī)章制度，切實改進機關(guān)作風，提高工作效能。國有企業(yè)要注重完善經(jīng)營業(yè)績考核、干部職工日常管理等方面的規(guī)章制度，助推企業(yè)發(fā)展增效。窗口單位要重點在優(yōu)化服務規(guī)程、提高服務質(zhì)量等方面健全規(guī)章制度，提高群眾辦事效率。

　　三、注重統(tǒng)籌兼顧，抓好工作結(jié)合

　　開展慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作，一個重要目標就是推動形成崇尚實干、大抓落實的良好局面。大家要把開展整治工作與推動當前工作任務落實緊密結(jié)合起來，努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩不誤。

　　一要與學習貫徹市委七屆十五次全會精神結(jié)合起來。以積極的態(tài)度、進取的精神、主動的作為，深入抓好書記重要講話和市委兩個《決定》的學習貫徹，把市委全面推進從嚴治黨和全面深入推進依法治市的部署要求落到實處。

　　二要與黨史的學習教育結(jié)合起來。要堅持學習教育貫穿始終，嚴格對照黨史的學習教育專題組織生活會問題整改方案，持續(xù)抓好整改工作。通過整治慵懶散浮拖問題，推動整改任務全面落實到位，堅決兌現(xiàn)公開承諾，以實際成效取信于民。同時，要統(tǒng)籌抓好省委巡視反饋問題整改工作。

　　三要與深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來。要堅持把“走基層”作為聯(lián)系服務群眾的經(jīng)常性制度安排，作為整治慵懶散浮拖、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風的有效舉措，持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)用力抓好防汛抗災、鄉(xiāng)村振興、民生改善、基層治理、化解矛盾糾紛、解決信訪積案等工作，在聯(lián)系服務群眾中解難題、辦實事、惠民生。

　　慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作開展以來，領導小組辦公室精心組織，主動工作，很好地發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。按照市委安排，領導小組辦公室設在市委組織部，與市委群教辦合署辦公，市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部和市委群教辦要明確一位到分管領導兼任辦公室副主任，落實有關(guān)科室負責人具體參與，進一步充實辦公室力量，形成齊抓共促的工作合力。各行業(yè)系統(tǒng)的市直主管部門，要加大行業(yè)指導力度，加強與辦公室的溝通協(xié)調(diào)，落實好整治工作信息周報制度，每周五上午下班前，向領導小組辦公室報送本周工作進展和下周工作安排。各地各部門要切實加強工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)配合，確保整治取得實實在在的成效，讓人民群眾不斷看到新氣象、新變化。