在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作中,用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多,匯報(bào)必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的,是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫(xiě)匯報(bào)而發(fā)愁?下面是小編精心整理的基層治理匯報(bào),希望對(duì)大家有所幫助。
基層治理匯報(bào)1
近年來(lái),針對(duì)基層社區(qū)黨組織作用發(fā)揮不明顯,社區(qū)居委會(huì)“小馬拉大車”服務(wù)不能滿足居民需求,居民參與自治積極性不高等工作困局,XX街道黨委牢牢抓住黨建引領(lǐng)“牛鼻子”,以完善組織體系為基礎(chǔ),以共駐共建為抓手,以發(fā)揮黨員作用為核心,以服務(wù)群眾為根本,努力寫(xiě)好社會(huì)治理“大文章”。
一是完善組織體系,構(gòu)建大黨建工作格局。一是成立XX片區(qū)聯(lián)合黨委,協(xié)調(diào)指導(dǎo)片區(qū)內(nèi)XX個(gè)社區(qū)(村)黨建、旅游、社會(huì)治理創(chuàng)新等工作,推進(jìn)區(qū)域黨員一體化管理,組織開(kāi)展區(qū)域性黨建活動(dòng),積極構(gòu)建“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)抓、資源聯(lián)享”的區(qū)域化黨建格局。二是于20xx年率先將X個(gè)社區(qū)黨支部升格為社區(qū)黨委,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸黨組織觸角,今年以來(lái),按照“建聯(lián)并轉(zhuǎn)”的舉措,XX個(gè)社區(qū)黨委對(duì)轄區(qū)所有企事業(yè)單位、居住在轄區(qū)的黨員、組織關(guān)系不在轄區(qū)的流動(dòng)黨員、退休黨員的情況進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上,組建成立了XX個(gè)小區(qū)黨支部,“社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組”的社區(qū)黨組織基本構(gòu)架已初步形成。三是全面對(duì)接“兩新”組織,實(shí)現(xiàn)黨的工作無(wú)空隙。除組建小區(qū)黨支部外,注重在社區(qū)各類非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、文化活動(dòng)團(tuán)體、志愿者社團(tuán)等群體中拓展建立黨支部或黨小組。XX社區(qū)組建了XX路商鋪聯(lián)合黨支部,花園新村社區(qū)組建了放馬坪理事會(huì)黨支部。
二是立足共駐共建,調(diào)動(dòng)轄區(qū)企事業(yè)單位積極性。一是以黨組織為紐帶,加強(qiáng)與XX公司專業(yè)廠區(qū)黨組織的對(duì)接。XX街道社區(qū)XX%的區(qū)域是XX公司專業(yè)廠區(qū),即社區(qū)XX%的服務(wù)對(duì)象是XX公司專業(yè)廠的職工和家屬,而XX公司在服務(wù)職工及家屬上也有相對(duì)獨(dú)立完善的體系,找準(zhǔn)與XX公司的工作結(jié)合點(diǎn)并達(dá)成共識(shí),方能實(shí)現(xiàn)雙贏。20xx年,XX社區(qū)啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),在建設(shè)之初面臨著社區(qū)無(wú)場(chǎng)地,租賃無(wú)資金的困局,后經(jīng)社區(qū)黨委和XX廠退休辦黨支部召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì),XX廠將退休科辦公樓XX樓無(wú)償提供給社區(qū)使用;
XX社區(qū)在新黨群中心建成以前,綜合文化活動(dòng)中心達(dá)不到創(chuàng)文工作要求,XX廠退休辦黨支部得知后,主動(dòng)提出將廠區(qū)退休干部活動(dòng)室作為社區(qū)綜合文化服務(wù)中心向社區(qū)全體居民免費(fèi)開(kāi)放,各社區(qū)黨委和轄區(qū)專業(yè)廠組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)用的共識(shí)基本達(dá)成。二是針對(duì)“兩新”組織黨支部,街道、社區(qū)黨委一方面積極探索協(xié)調(diào)政府資源和社會(huì)資源為他們服務(wù),另一方面力圖通過(guò)黨委的掌舵,實(shí)現(xiàn)對(duì)他們的組織、引導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),最大限度的發(fā)揮他們的積極作用,從而進(jìn)一步的充實(shí)社區(qū)黨建工作力量。放馬坪居民理事會(huì)通過(guò)組建理事會(huì)黨支部,街道和社區(qū)黨委對(duì)照“四有”即有固定場(chǎng)所和必要設(shè)施,有黨支部標(biāo)牌,有活動(dòng)資料,有黨員名冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)為其打造理事會(huì)組織活動(dòng)場(chǎng)所,將規(guī)范的.各項(xiàng)制度、崗位職責(zé)、黨員承諾上墻。
三是發(fā)揮黨員作用,創(chuàng)新居民自治模式。一是注重選拔、挖掘黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、善協(xié)調(diào)、會(huì)服務(wù)、群眾信得過(guò)的的黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記。XX片區(qū)聯(lián)合黨委書(shū)記XX為知名企業(yè)家和省黨代表,XX園社區(qū)黨委書(shū)記XX到社區(qū)任職1年多,為居民解決數(shù)個(gè)老大難問(wèn)題,被居民親切的稱為“XX”,XX居民理事會(huì)黨支部成立后,社區(qū)黨委任命會(huì)長(zhǎng)XX為黨支部書(shū)記。各社區(qū)成立的小區(qū)黨支部、樓棟黨小組負(fù)責(zé)人均優(yōu)先從駐轄區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)的黨員負(fù)責(zé)人中“請(qǐng)賢”兼任。二是推動(dòng)黨員“亮身份”,尤其是引導(dǎo)居住在社區(qū)但組織關(guān)系不在社區(qū)的黨員在家門(mén)口站出來(lái),盡“宗旨”之責(zé)。居住在社區(qū)的黨員,是社區(qū)利益共同體的一部分,是社區(qū)建設(shè)的重要資源,他們最清楚居民群眾的冷暖需求,他們是反映民情、防范和化解社區(qū)各種矛盾的“第一道防線”,也是引領(lǐng)民意,帶動(dòng)居民自治的領(lǐng)頭人。今年10月,XX社區(qū)XX小區(qū)居民認(rèn)為因中燃公司從該小區(qū)燃?xì)夤艿澜臃种Ч艿乐疗渌^(qū),導(dǎo)致住戶燃?xì)鈮毫Σ蛔悖糠志用裉岢鲆ㄟ^(guò)集中上訪或截?cái)嗳細(xì)夥种Ч芫等極端方式解決問(wèn)題,居住在社區(qū)的黨員了解這一信息后,及時(shí)向社區(qū)黨委進(jìn)行了反饋。社區(qū)黨委理清工作思路,牽頭將居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)黨員群眾代表、中燃公司五方召集到一起共同協(xié)商解決問(wèn)題,最終提出的由社區(qū)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公益律師,物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)提起共同訴訟,各方尊重并執(zhí)行法院裁決結(jié)果的解決方案獲得各方一致通過(guò)。社區(qū)黨委通過(guò)把麻煩事理順,改變以往居委會(huì)“小政府”大包大攬的思維模式,營(yíng)造起多方參與治理的良好局面。
四是服務(wù)居民為本,提升群眾滿意度。一是統(tǒng)籌推進(jìn)各社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)按照“所有的場(chǎng)所都用于群眾活動(dòng)、所有的空間都面向群眾開(kāi)放、所有的功能都圍繞服務(wù)群眾”的原則,最大限度拓展黨群服務(wù)中心的平臺(tái)的功能,普遍建立日間照料中心、老年大學(xué)、四點(diǎn)半學(xué)校、談心說(shuō)事室、文體娛樂(lè)室、圖書(shū)閱覽室等服務(wù)場(chǎng)所,將社區(qū)黨群中心打造成為區(qū)域內(nèi)黨建綜合體。二是推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化。轄區(qū)成立志愿服務(wù)站XX個(gè),服務(wù)崗XX個(gè),實(shí)名注冊(cè)志愿者人數(shù)XX人,成立志愿隊(duì)X支,由花園新村社區(qū)“環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)”在成立之初就吸納了XX名轄區(qū)小學(xué)生加入,每逢周末和節(jié)假日,學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),在社區(qū)背街小巷、小區(qū)通過(guò)撿垃圾保護(hù)環(huán)境,在帶動(dòng)和規(guī)范居民行為方面發(fā)揮了重要作用。三是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)便捷化。開(kāi)設(shè)網(wǎng)格QQ群微信群、服務(wù)熱線電話、網(wǎng)上問(wèn)政等,多種便捷渠道了解群眾身邊發(fā)生的事情。讓信息多跑路,群眾少跑腿,及時(shí)掌握社情民意,對(duì)居民群眾的訴求做到有問(wèn)必答、急事急辦、要事特辦。切實(shí)提高管理水平和服務(wù)效率,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)朝下延,居民幸福往上升。
基層治理匯報(bào)2
今年以來(lái),我縣圍繞“共融共建、共治共享”理念,著眼于打通城市黨建引領(lǐng)基層治理堵點(diǎn)難點(diǎn),把基層黨建與網(wǎng)格化服務(wù)管理有機(jī)融合,通過(guò)織密城市網(wǎng)格、強(qiáng)化互融互動(dòng)和發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),把黨組織建在網(wǎng)格上,把黨員干部下沉到網(wǎng)格里,把便民服務(wù)做到網(wǎng)格中,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,有效提升城市基層治理效能。
一、推動(dòng)制度體系融合,夯實(shí)治理基礎(chǔ)。
下發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展“在職黨員下沉社區(qū)”完善“三人負(fù)責(zé)”工作機(jī)制助力疫情防控工作的通知》等制度文件,推動(dòng)在職黨員力量下沉,重新規(guī)劃108個(gè)網(wǎng)格,將社區(qū)內(nèi)的.黨建和政法綜治、城管、民政、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格整合為“一張網(wǎng)”。建立“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙評(píng)價(jià)”機(jī)制,45個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織,1343名干部下沉網(wǎng)格,將機(jī)關(guān)單位部門(mén)黨組織和在職黨員力量充實(shí)到社區(qū),全面夯實(shí)了基礎(chǔ)保障。常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)群眾工作,遇有公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)事件,迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),為小區(qū)治理注入強(qiáng)勁動(dòng)力,激活基層治理的“末梢神經(jīng)”,為推動(dòng)提升基層治理找準(zhǔn)方向。
二、推動(dòng)資源力量融合,提升服務(wù)能力。
大力推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),采取政策驅(qū)動(dòng)、載體推動(dòng)、黨建引導(dǎo)等方式,有效整合各層級(jí)各領(lǐng)域基層治理資源。新建5個(gè)“愛(ài)心驛站”,充實(shí)網(wǎng)格工作人員108人,不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量;常態(tài)化開(kāi)展“清單立項(xiàng)”“組織共建”“資源共享”行動(dòng),推動(dòng)各類治理資源下沉社區(qū),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶動(dòng)廣大從業(yè)人員積極開(kāi)展志愿服務(wù)、助老助殘等公益活動(dòng),主動(dòng)融入基層治理;搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事協(xié)商平臺(tái),通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式,引導(dǎo)各級(jí)“兩代表一委員”參與基層治理,有效提升話語(yǔ)權(quán),強(qiáng)化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,增強(qiáng)基層共建共治能力。
三、推動(dòng)組織共建融合,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)。
由縣“兩新”黨工委牽頭,按照行業(yè)相近的原則,圍繞物業(yè)行業(yè)、快遞物流、交通運(yùn)輸、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、文旅行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)“溝通、篩選、摸排、核對(duì)、組建”五步工作法,新建5個(gè)行業(yè)黨組織,成立6個(gè)新業(yè)態(tài)黨支部。廣泛開(kāi)展“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng),各行業(yè)黨組織深入所屬領(lǐng)域網(wǎng)格進(jìn)行實(shí)地走訪,摸清群眾需求、摸實(shí)發(fā)展現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、幫助解決難題、集中力量攻堅(jiān)。行業(yè)黨組織在疫情防控中,以過(guò)硬作風(fēng)提振服務(wù)效率,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),對(duì)所在社區(qū)、小區(qū)進(jìn)行包保,認(rèn)真開(kāi)展核酸檢測(cè)、測(cè)溫和消毒等工作,為扎實(shí)做好疫情防控把好第一道關(guān)口,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)基層治理效能全面提升。
基層治理匯報(bào)3
今年3月我鎮(zhèn)藥王觀地區(qū)因治安問(wèn)題突出,流動(dòng)人口激增,被市掛牌為社會(huì)治安重點(diǎn)整治地區(qū)。為徹底扭轉(zhuǎn)藥王觀地區(qū)的社會(huì)治安形勢(shì),我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)“平安XX”、“和諧XX”為目標(biāo),大力開(kāi)展社會(huì)治安綜合整治,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大整治范圍,深化整治內(nèi)容,建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)共同努力,整治工作取得了較為明顯的成效。概括為加強(qiáng)一個(gè)共識(shí),提供兩項(xiàng)保障,增添四項(xiàng)措施,取得三大改觀。
一、加強(qiáng)一個(gè)共識(shí):社會(huì)治安綜合整治工作是一切工作的前提和基礎(chǔ)
我鎮(zhèn)自20xx年納入XXX區(qū)XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)后迎來(lái)了我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇期。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外遷征地農(nóng)民的激增,社會(huì)矛盾治安問(wèn)題也突顯出來(lái)。這次藥王觀地區(qū)被列為重點(diǎn)整治地區(qū)后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在“一手抓發(fā)展,一手抓社會(huì)穩(wěn)定和諧,二手都要硬”的思想指導(dǎo)下,先后召開(kāi)了黨委會(huì)、職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)、群眾院壩會(huì)等社會(huì)治安綜合整治專題會(huì)議,廣泛開(kāi)展大討論,找差距,排問(wèn)題,添措施,強(qiáng)組織,把重點(diǎn)整治工作納入全年社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,務(wù)必通過(guò)整治行動(dòng),讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意,重點(diǎn)地區(qū)整治按期摘牌。
二、提供兩個(gè)保障:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障,確保社會(huì)綜合整治工作順利開(kāi)展
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,層層落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)于20xx年3月日成立了XX鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政法書(shū)記、分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市政建設(shè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),派出所、交巡警平臺(tái)、工商所、城建辦、綜治辦、XX村、XX村、XX社區(qū)、XX社區(qū)等職能部門(mén)及相關(guān)村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由派出所、綜治辦工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要召開(kāi)會(huì)議研究制定工作方案,落實(shí)人員工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,檢查督促工作開(kāi)展,為此項(xiàng)工作強(qiáng)有力推進(jìn)提供組織保障。
細(xì)化工作方案,層層落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)治
安狀況復(fù)雜、交通秩序混亂、市政環(huán)境衛(wèi)生差等重點(diǎn)突出問(wèn)題,細(xì)化工作方案,分別由派出所、交巡警平臺(tái)、工商、城建辦為牽頭單位,綜治辦、相關(guān)村、社區(qū)積極參與配合,綜合施措,確保各項(xiàng)重點(diǎn)突出問(wèn)題得到有效解決,同時(shí)與相關(guān)村、社區(qū)簽訂責(zé)任書(shū),將此項(xiàng)工作納入村、社區(qū)年終目標(biāo)考核。
(二)多措并舉,確保工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
這次綜合整治工作涉及到1000多米路燈建設(shè),XX車站的建設(shè)修復(fù),交通堵點(diǎn)停車位劃線,宣傳陣地建設(shè),巡邏經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展80余萬(wàn)元,僅憑鎮(zhèn)財(cái)力較為困難,為此,我鎮(zhèn)采取以鎮(zhèn)財(cái)力為主,向上級(jí)主要部門(mén)爭(zhēng)取一點(diǎn),村、社區(qū)自籌一點(diǎn),轄區(qū)企業(yè)支持一點(diǎn),自愿者參與一點(diǎn)的辦法,妥善地得到解決,確保工作的順利開(kāi)展。
三、增添四項(xiàng)措施,確保工作效果
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造黨委、政府牽頭、職能部
門(mén)為主體、群眾廣泛參與的良好氛圍。自行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)建立了3個(gè)宣傳櫥窗,制作了3塊大型通告,拉出了5面大型橫幅,閉路電視字幕宣傳1星期,手機(jī)短信500余條,逐戶發(fā)放了宣傳資料20xx余份,街頭咨詢宣傳3場(chǎng)次,制作固定標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)冊(cè)張貼在相關(guān)村、社區(qū)醒目位置。通過(guò)全方位立體式的宣傳,提高了群眾的安全感和知曉率,同時(shí)也調(diào)動(dòng)了社會(huì)單位、群眾參與的積極性、主動(dòng)性。
。ǘ┱细鞣搅α,上下左右聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管
局面。在整治行動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委、政府始終統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好各方力量參與到整治工作中。鎮(zhèn)財(cái)力有限就爭(zhēng)取區(qū)市政局的支持,宣傳陣地、巡邏人員不足就邀請(qǐng)企事業(yè)單位參與,村、社區(qū)也發(fā)揮主人翁精神,積極動(dòng)員黨員、干部、治安積極分子、健康的低保群眾廣泛參與,充實(shí)了守樓護(hù)園,群防群治巡邏隊(duì)伍。各專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,也根據(jù)各自的職責(zé),加大執(zhí)法行動(dòng),開(kāi)展對(duì)交通秩序,擺攤設(shè)點(diǎn),流動(dòng)人口清查,專項(xiàng)打擊行動(dòng),以及百日安全檢查,消防清剿滅患行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng),有效地解決治安等突擊問(wèn)題。
。ㄈ┮匀罕姖M意為依歸,延伸綜合整治內(nèi)容的'廣度和深度。這次整治行動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府以執(zhí)政為民,解決民生問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以群眾滿意作為工作的目標(biāo),將解決治安突出問(wèn)題與群眾密切相關(guān)的市政建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、勞動(dòng)就業(yè)結(jié)合起來(lái),互相促進(jìn)。我們依托上級(jí)部門(mén)安裝了1000多米的路燈,為群眾出行提供了方便;依托XXX區(qū)XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為500余名群眾提供免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn),召開(kāi)2次大型的就業(yè)招聘會(huì);依托職能部門(mén)劃定了近100個(gè)停車位,交通秩序明顯改善;依托村、社區(qū)群眾的廣泛參與建立完善了4支巡邏隊(duì)伍。
。ㄋ模┘哟笾攸c(diǎn)地區(qū)綜合整治投入,建立長(zhǎng)效機(jī)制,固化整治成果。一是加大XX車站的建設(shè)修復(fù),分散人流車流,劃定禁停區(qū)域及停車位,規(guī)范車輛停放,交巡警加大對(duì)我鎮(zhèn)灘口、肖家橋、解放臺(tái)等3個(gè)堵點(diǎn)的執(zhí)法頻率和強(qiáng)度;二是擴(kuò)展藥王觀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),解決亂擺攤設(shè)點(diǎn)、以路為市問(wèn)題;三是建立警務(wù)室,專群結(jié)合,建立治安防控巡邏隊(duì)伍,完善守樓護(hù)園制度。通過(guò)人力、物力、財(cái)力的投入,確保該地區(qū)社會(huì)治安整治成果得到長(zhǎng)效保持。
四、扎實(shí)工作,重點(diǎn)地區(qū)整治工作取得三大明顯改觀專群結(jié)合,重點(diǎn)地區(qū)治安形勢(shì)明顯改觀。
通過(guò)整治,公安機(jī)關(guān)加大了專項(xiàng)行動(dòng)力度,村、社區(qū)加強(qiáng)了治安巡邏防空工作,企事業(yè)單位增添了內(nèi)保力量,群眾的參與度明顯提高,與去年同期相比,發(fā)案數(shù)量、破案率、群眾滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)有了大幅度改觀。
以解決交通堵點(diǎn)為切入點(diǎn),交通秩序明顯改觀。由于歷史欠債較多,以街為市、以路為市現(xiàn)象以前較為突出,通過(guò)交警、工商、城建、綜治等各部門(mén)的共同參與,加大重要堵點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法行動(dòng),以及修建改善候車點(diǎn),劃定停車位等措施,目前交通秩序明顯改觀。
以民生為導(dǎo)向,群眾滿意度明顯改觀。這次綜合整治行動(dòng),通過(guò)與市政建設(shè)相結(jié)合,與交通環(huán)境相結(jié)合,與就業(yè)民生相結(jié)合,對(duì)整個(gè)地區(qū)的社會(huì)服務(wù)與管理水平有了大的提升,通過(guò)這些群眾能看到、得到、感到的實(shí)實(shí)在在舉措,群眾滿意度自然明顯改觀。
目前,我鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)綜合整治工作,取得了一些階段性的成果,距上級(jí)部門(mén)的要求,距群眾對(duì)政府的期望還有一定距離,我鎮(zhèn)將在接下來(lái)的工作中,進(jìn)一步完善措施,夯實(shí)群防群治基礎(chǔ),建立長(zhǎng)效實(shí)在的工作機(jī)制,鞏固并提升已取得的成果,為開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安服務(wù)管理工作新局面,建設(shè)群眾安居樂(lè)業(yè)的“平安、和諧XX”而不懈努力。
基層治理匯報(bào)4
根據(jù)《中共xx縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知>(x委基治辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))文件要求,今年以來(lái),xx鎮(zhèn)黨委積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),打造新時(shí)代基層治理新格局,F(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況,將全年特色亮點(diǎn)工作匯報(bào)如下:
一、主要做法
。ㄒ唬﹫(jiān)持黨建為魂,筑牢基層治理根基。夯實(shí)基層黨組織引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用,通過(guò)定目標(biāo)、強(qiáng)筋骨、亮品牌,不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是做好頂層設(shè)計(jì)。制定和完善了《xx鎮(zhèn)黨委議事制度》《xx鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支管理制度》《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核辦法》《村干部考核制度》《xx鎮(zhèn)基層黨建全鎮(zhèn)提升工作清單》等制度。印發(fā)了《xx鎮(zhèn)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)責(zé)任分工方案》,建立xx鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確28項(xiàng)法制建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、24項(xiàng)德治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和58項(xiàng)服務(wù)進(jìn)村組重點(diǎn)任務(wù)。二是構(gòu)建治理體系。結(jié)合鎮(zhèn)黨委提出的“1355”基本發(fā)展思路,即“一個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)、三大典范支撐、五大抓手推動(dòng)、五大建設(shè)保障”,科學(xué)構(gòu)建我鎮(zhèn)基層治理體制,積極開(kāi)展基層治理“五大融合”,加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),初步形成了具有xx本土特色的基層治理體制改革路徑。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按要求更新高層次人才、xx籍在外優(yōu)秀人才、本土人才信息臺(tái)賬。召開(kāi)xx鎮(zhèn)第二屆鄉(xiāng)賢能人茶話會(huì),暢談xx鎮(zhèn)發(fā)展前景,激發(fā)鄉(xiāng)賢能人為家鄉(xiāng)添磚加瓦的信心。動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備優(yōu)秀農(nóng)民工入黨積極分子和村后備干部8名。依托黨史教育、“三會(huì)一課”、主題黨日等,組織黨員接受黨性洗禮和錘煉,組織召開(kāi)“xx講壇”4期,以開(kāi)展“先鋒領(lǐng)航·全域提升”基層黨建攻堅(jiān)行動(dòng)為主要抓手,健全農(nóng)民工“回引、培養(yǎng)、使用”機(jī)制,大力培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工村干部11人,持續(xù)推動(dòng)黨建工作在基層全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。四是抓好品牌創(chuàng)建。廣泛開(kāi)展“一村一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合x(chóng)x村開(kāi)展市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展文明戶、清潔家庭、衛(wèi)生示范戶、“身邊的好人”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)挖掘先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的示范帶頭作用,進(jìn)一步提高村民素質(zhì),倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng),并形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
。ǘ﹫(jiān)持自治為基,激發(fā)基層治理活力。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)多元治理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自治共治有機(jī)融合。一是廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員群眾積極參與自治的模式,構(gòu)建“受助—助人—互助”“奉獻(xiàn)—回報(bào)—奉獻(xiàn)”的黨建服務(wù)新模式,撬動(dòng)黨員群眾更多的志愿服務(wù)熱情,儲(chǔ)蓄愛(ài)心、傳遞善行。二是搭建協(xié)商議事平臺(tái)。針對(duì)群眾反映的村道衛(wèi)生差、畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染等問(wèn)題,通過(guò)“實(shí)地協(xié)商”模式,現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)議、現(xiàn)場(chǎng)定、現(xiàn)場(chǎng)改;對(duì)村民公約制定、公共服務(wù)設(shè)施改造等事關(guān)群眾整體利益的事項(xiàng),通過(guò)“黨群議事會(huì)”,召集多方參與、集體解決。目前,先后解決了城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一運(yùn)輸處理全覆蓋;xx村、xx村、xx村畜禽養(yǎng)殖污染整治;工業(yè)園區(qū)“三散”治理等問(wèn)題。三是構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。堅(jiān)持和完善村級(jí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的社會(huì)工作者和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織兼職委員,共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題。目前,全鎮(zhèn)7個(gè)村均已建立黨組織,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題30余項(xiàng)。
。ㄈ﹫(jiān)持法治為綱,強(qiáng)化基層治理保障。發(fā)揮法治護(hù)航作用,推動(dòng)基層治理有序運(yùn)行。一是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。搭建“xx鎮(zhèn)大調(diào)解指揮中心”,采用“互聯(lián)網(wǎng)+大調(diào)解”的工作模式,運(yùn)用“網(wǎng)格+調(diào)解”“政府+民間”“行業(yè)+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調(diào)處手段,不斷滿足人民群眾對(duì)多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前,共排查糾紛18件,化解辦結(jié)案件18件,矛盾調(diào)處化解率達(dá)100%。二是持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控中心的數(shù)字化系統(tǒng)升級(jí),加強(qiáng)了人臉識(shí)別、智能巡屏等信息化技術(shù)的.升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治治理智能化。三是穩(wěn)步開(kāi)展“四官服務(wù)進(jìn)村組”。組建3支四官服務(wù)隊(duì),深入村組開(kāi)展矛盾調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,筑牢預(yù)防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前,共開(kāi)展調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等20余次,化解訴前重大隱患32余件。四是穩(wěn)步實(shí)施“多網(wǎng)合一”優(yōu)化行動(dòng)。以xx村為試點(diǎn),編制xx鎮(zhèn)網(wǎng)格員職責(zé)清單,明確網(wǎng)格員工作職責(zé),健全網(wǎng)格員隊(duì)伍準(zhǔn)入和退出機(jī)制,科學(xué)劃分我鎮(zhèn)網(wǎng)格,推進(jìn)“五聯(lián)共建”,推動(dòng)資源統(tǒng)一調(diào)配,形成共建共治共享的良好局面。
(四)堅(jiān)持德治為先,培樹(shù)基層治理新風(fēng)。以黨史教育為契機(jī),實(shí)現(xiàn)黨史教育正心、道德教化潤(rùn)心、文化服務(wù)暖心。一是開(kāi)展黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)。開(kāi)展xx鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新提升活動(dòng),開(kāi)展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大家談”活動(dòng),挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,推出“道德榜樣”5名,讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范。二是積極弘揚(yáng)“德治”新風(fēng)。利用宣傳橫幅、“秀美xx”微信公眾號(hào)等形式多途徑開(kāi)展黨史教育,推進(jìn)“黨的創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng),開(kāi)展理論宣講活動(dòng)20余場(chǎng),受眾2000余人。三是不斷提高文化服務(wù)能力.20xx年以來(lái),共開(kāi)展了“心系弱勢(shì)群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚(yáng)大樹(shù)精神”等活動(dòng)3場(chǎng),參與群眾600余人。
。ㄎ澹﹫(jiān)持群眾為本,彰顯基層治理溫度。堅(jiān)持從服務(wù)切入,不斷創(chuàng)新工作載體,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”,開(kāi)展連心群眾活動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層破解難題擔(dān)使命”為主要內(nèi)容的黨員連心群眾活動(dòng),建立三級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制,促進(jìn)黨心民心交融。截至目前,全鎮(zhèn)已有200余名黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系群眾400余名,解決問(wèn)題20余件。
二、亮點(diǎn)工作
。ㄒ唬﹫(jiān)持底線思維,做好“五防”工作
1、堅(jiān)持人民至上、生命至上,做好防汛減災(zāi)工作。一是全面開(kāi)展隱患排查。組織125名鎮(zhèn)、村、組干部成立7個(gè)隱患排查組,對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)地災(zāi)點(diǎn)和4個(gè)山洪點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋排查,及時(shí)排查整治隱患2處。二是認(rèn)真開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。通過(guò)微信群、微信公眾號(hào)推送防汛避災(zāi)知識(shí)150余條。汛期夜間、雨間防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練99場(chǎng)次。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)避讓”。今年,xx村、xx村3個(gè)臨時(shí)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)共轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾3717人次。
2、堅(jiān)持以人為本,常抓不懈,做好森林防滅火工作。組建50人半專業(yè)撲火隊(duì),成立鎮(zhèn)級(jí)森林防火巡回宣講隊(duì)7個(gè),村級(jí)森林防滅火宣傳隊(duì)7個(gè);森林防火巡山護(hù)林5級(jí)“網(wǎng)格化”管理,層層管控,責(zé)任到人到點(diǎn);實(shí)施群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作制,鎮(zhèn)班子成員包村,村干部包組,組干部包戶,戶與戶實(shí)行“十戶聯(lián)!惫ぷ鳈C(jī)制。
3、堅(jiān)持外防輸入,內(nèi)防嚴(yán)控,做好疫情防控工作。一是人員摸排到位。建立網(wǎng)格員-組長(zhǎng)-村干部-聯(lián)村信息員-聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)五級(jí)網(wǎng)格體系,每天及時(shí)報(bào)送摸排信息。近期開(kāi)展入戶敲門(mén)行動(dòng),截至目前,共摸排外來(lái)人員1573人,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返x人員1人,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返x人員149人,境外人員11人。二是物資儲(chǔ)備到位。建立專門(mén)的疫情防控物資儲(chǔ)備室,現(xiàn)存儲(chǔ)物資有:一次性醫(yī)用口罩3500余個(gè);防護(hù)服36套;84消毒液4瓶;體溫槍8個(gè);噴霧器3個(gè);洗手液5瓶;面罩63個(gè);一次性手套1600個(gè)。三是宣傳引導(dǎo)到位。印發(fā)xx縣疫情指揮部8、9號(hào)通告、xx市疫情應(yīng)急指揮部10號(hào)通告共800份,村村響播放30余次,戶戶張貼疫情防控明白卡。四是疫苗接種到位。截至目前,第一針接種數(shù)6433劑次,完成任務(wù)率115.89%;,第二、三針應(yīng)接數(shù)為7959劑次,第二、三針應(yīng)接未接數(shù)為62劑次,脫漏率為0.78%。目前,正在開(kāi)展加強(qiáng)針接種工作,截至xx月xx日,已通過(guò)微信群、短信和電話通知等方式對(duì)119名符合接種條件的人員進(jìn)行全覆蓋通知。
4、堅(jiān)持關(guān)口前移,超前防范,做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)人員管控工作。建立穩(wěn)控臺(tái)賬,對(duì)全鎮(zhèn)23名重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控。采取關(guān)口前移、重心下沉、超前防范的策略,“坐診”改成“出診”,變上訪為下訪。一方面依托村、組干部,形成鎮(zhèn)、村、組相結(jié)合的三級(jí)防范和信息網(wǎng)絡(luò),使各類矛盾早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理,努力消滅在萌芽。另一方面建立社情動(dòng)態(tài)例會(huì)制度和重大情況報(bào)告制度,定期分析鎮(zhèn)內(nèi)的不安定因素和可能造成上訪的因素,掌握信息,了解動(dòng)態(tài),及時(shí)采取措施消除隱患。
5、堅(jiān)持方向不變,力度不減,做好環(huán)境保護(hù)污染防治工作。持續(xù)推進(jìn)“三散”治理、工業(yè)企業(yè)深度治理等,大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)企業(yè)排放出口監(jiān)督報(bào)告責(zé)任人制度,實(shí)現(xiàn)廢氣、廢水排放出口24小時(shí)不間斷監(jiān)督。二是加大環(huán)境監(jiān)管力度,定時(shí)開(kāi)展環(huán)境巡查,出動(dòng)檢查人員120余人次,檢查128家次,下發(fā)整改通知55份,拆除違規(guī)管道230余米,新接糞水還田管道300余米。整改違規(guī)養(yǎng)殖戶10家,由生態(tài)環(huán)境局立案調(diào)查3家,在中央環(huán)保督察期間實(shí)現(xiàn)零信訪。三是開(kāi)展好村莊清潔行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一運(yùn)輸處理全覆蓋,有效提升了環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(三)高效服務(wù),全力保障園區(qū)發(fā)展
1、在建項(xiàng)目服務(wù)保障有力。組建工業(yè)園區(qū)工作辦公室,全面做好xx金爐科技有限公司等6家企業(yè)的改擴(kuò)建項(xiàng)目,全力協(xié)調(diào)“6.30”邊坡治理項(xiàng)目、xx縣xx新材料有限公司等在建企業(yè)項(xiàng)目的用地,20xx年共計(jì)完成企業(yè)落地建設(shè)征地400余畝。截至目前,已完成xx金爐科技有限公司(二期)等項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償工作、萬(wàn)里工業(yè)園區(qū)“6.30”污水管網(wǎng)災(zāi)后重建升級(jí)改造項(xiàng)目14km征地拆遷補(bǔ)償工作和萬(wàn)里工業(yè)園區(qū)影響區(qū)紅線范圍內(nèi)實(shí)物調(diào)查工作。
2、企地矛盾協(xié)調(diào)化解有效。采取措施遏制和防范化解比利弗項(xiàng)目用工工傷矛盾,督促園區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、森林防火、防汛減災(zāi)主體主責(zé),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,切實(shí)履行企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,積極協(xié)調(diào)處理園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展需求與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活需求關(guān)系,確保園區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)。
3、搬遷遺留問(wèn)題有序推進(jìn)。累計(jì)開(kāi)展搬遷信訪解釋回復(fù)70余項(xiàng)。主動(dòng)開(kāi)展園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離紅線范圍內(nèi),胡守榮、李勇等5戶問(wèn)題化解,上門(mén)解釋答疑20余次,全縣范圍選擇安置地5次,宣講政策2次。完成園區(qū)國(guó)有土地非耕化處置,徹底切除未搬遷戶占種、搶種利益關(guān)聯(lián)。
(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
1、農(nóng)民收入持續(xù)增加。已爭(zhēng)取15萬(wàn)元農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金,率先在xx村、xx村選擇3個(gè)集中連片區(qū)域開(kāi)展黃果柑高枝改良換頭試點(diǎn),試點(diǎn)改良品種為甘平、明日見(jiàn)等高糖低酸等優(yōu)質(zhì)品種,目前已納入試點(diǎn)換頭農(nóng)戶68戶,改良試點(diǎn)面積100余畝。通過(guò)試點(diǎn)打造,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶積極開(kāi)展柑橘產(chǎn)業(yè)品種改良和提質(zhì)增效。
2、鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)五大振興,找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn),持續(xù)抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做好脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”工作。全面完成7個(gè)村共150余戶“廁所革命”整村推進(jìn),實(shí)施產(chǎn)業(yè)道路提升、人居環(huán)境改造等項(xiàng)目50個(gè)以上,完成黃果柑高接改良試點(diǎn)200余畝,以“壹玖捌”等9個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)公司為引領(lǐng)、xx商貿(mào)綜合體項(xiàng)目為載體,全面吹響村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖鋒號(hào),F(xiàn)xx村正在積極增創(chuàng)為全市鄉(xiāng)村振興工作示范村。
3、項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn).20xx年全鎮(zhèn)計(jì)劃項(xiàng)目總計(jì)7個(gè),現(xiàn)xx鎮(zhèn)xx村4組通組路硬化工程、xx鎮(zhèn)xx村公共廁所修建項(xiàng)目已完工;xx鎮(zhèn)xx村生產(chǎn)便道硬化項(xiàng)目、xx村1組機(jī)耕道硬化項(xiàng)目、xx鎮(zhèn)xx村人飲供水工程、xx鎮(zhèn)xx村綜合服務(wù)體項(xiàng)目、xx鎮(zhèn)xx村6組路基工程改道加寬項(xiàng)目均在正常建設(shè)。
三、存在的主要問(wèn)題
一是治理工作力量不足。目前我鎮(zhèn)基層治理隊(duì)伍仍然存在工作任務(wù)繁重,要承擔(dān)計(jì)生、低保、民事糾紛調(diào)解、環(huán)保、創(chuàng)建等各項(xiàng)行政性事務(wù),且檢查評(píng)比多、會(huì)議臺(tái)賬多、不合理證明多等,無(wú)法專業(yè)化、精細(xì)化地開(kāi)展治理工作。
二是群眾參與自治不夠。目前,群眾參與民主自治活力仍然不足,具體表現(xiàn)在參與群體單一,以老黨員、離退休職工為主,年輕群體明顯參與不足;參與渠道單一,多集中于村民的文體娛樂(lè)活動(dòng),對(duì)于涉及公共事務(wù)治理的民主協(xié)商議事等作用發(fā)揮有限。
三是服務(wù)供給能力不足。主要是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,服務(wù)內(nèi)容單一,精細(xì)化、專業(yè)化水平不高;服務(wù)場(chǎng)地面積較小、服務(wù)設(shè)施較落后、服務(wù)方式偏于傳統(tǒng)。
四、下一步工作計(jì)劃
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng).20xx年,xx鎮(zhèn)將持續(xù)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作,不斷提升基層治理能力,實(shí)現(xiàn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一是加強(qiáng)組織體系建設(shè)。將組織體系延伸至各村,引導(dǎo)駐鎮(zhèn)單位與村黨組織簽訂共建協(xié)議。二是大力推進(jìn)黨員連心群眾活動(dòng).20xx年,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度建立健全。到20xx年,包社聯(lián)村常態(tài)長(zhǎng)效。三是深化拓展區(qū)域化黨建。堅(jiān)持和完善區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度、民主科學(xué)決策、“三征三議三公開(kāi)”工作法,積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐鎮(zhèn)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書(shū)記、熱心社會(huì)工作者和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任區(qū)域黨組織兼職委員,共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題,凝聚基層治理強(qiáng)大合力.20xx年,初步形成全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的基層黨建新格局。四是加強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。抓好黨組織書(shū)記“選、育、管、用、儲(chǔ)”5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍,充實(shí)后備力量。目前,全鎮(zhèn)7個(gè)村書(shū)記55歲以下6個(gè),占比85.7%,大專以上學(xué)歷1個(gè),占比14.28%。建立村書(shū)記績(jī)效考核管理辦法,推動(dòng)能上能下。
。ǘ┙⒔∪卜⻊(wù)體系。公共服務(wù)體系主要包括基本公共服務(wù)、惠民利民服務(wù)、志愿服務(wù)。一是做好全鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系建設(shè).20xx年,完成服務(wù)力量和資源下沉,基層政務(wù)便民服務(wù)事項(xiàng)清單建立健全,做好與居民利益密切相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、教育事業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化體育、公共安全等公共服務(wù)事項(xiàng)。二是加快志愿服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)“xx志愿者協(xié)會(huì)”的擴(kuò)大加強(qiáng),開(kāi)展志愿幫扶和鄰里互助.20xx年,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。同步挖掘能力強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信賴的“道德能人”,推動(dòng)村民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。
。ㄈ┘哟蠊ぷ鞅U狭Χ。以新建、改造、購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目配套、整合資源等方式,持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心、“鄰里中心”和養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),引導(dǎo)村民自治管理、委托社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)。
基層治理匯報(bào)5
為提升社區(qū)治理水平,近年來(lái),xxx社區(qū)黨總支大力打造“全能網(wǎng)格”,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。如今,“全能網(wǎng)格”已成為社區(qū)群眾公認(rèn)的服務(wù)名片,這也是xx省探索黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理的生動(dòng)縮影。
近年來(lái),全省持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),建立健全城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系、治理體系、服務(wù)體系、能力體系建設(shè),形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理新格局。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),“滿盤(pán)沙”變“一盤(pán)棋”
省委高位統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新,創(chuàng)建黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制,構(gòu)建起“大黨建”格局,對(duì)基層社會(huì)治理“誰(shuí)來(lái)抓”“抓不實(shí)”等問(wèn)題進(jìn)行靶向突破。
創(chuàng)新體制機(jī)制,整體謀劃布局,解決“誰(shuí)來(lái)抓”——
省委書(shū)記xx掛帥,擔(dān)任省委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)主任,相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))管理體制改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、網(wǎng)格治理、物業(yè)治理、民生服務(wù)5個(gè)專項(xiàng)工作組組長(zhǎng);全省9個(gè)市(州)、長(zhǎng)白山開(kāi)發(fā)區(qū)和60個(gè)縣(市、區(qū))全部設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。各地涉及基層治理的政策實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”,抓基層治理的主體更為明確、責(zé)任更加清晰。
組織部門(mén)牽頭抓總,專項(xiàng)工作聚力攻堅(jiān),解決“抓不實(shí)”——
省委組織部制定了委員會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)清單,明確重點(diǎn)任務(wù)24項(xiàng)、主責(zé)部門(mén)13個(gè);指導(dǎo)出臺(tái)5個(gè)專項(xiàng)工作組三年工作計(jì)劃,明確專項(xiàng)任務(wù)70項(xiàng);編制全省黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理標(biāo)準(zhǔn)體系,為黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理提供總抓手、任務(wù)書(shū)、路線圖。
在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制下,真金白銀投放基層,精兵強(qiáng)派往基層,政策項(xiàng)目向基層傾斜,真正做到有人管事、有場(chǎng)所議事、有心氣干事。各項(xiàng)任務(wù)按照任務(wù)書(shū)、路線圖全速推進(jìn),黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理觸角延伸到每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格、農(nóng)村屯組。
提升治理效能,“多條線”擰“一股繩”
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))是基層社會(huì)治理的主陣地,是社會(huì)治理中服務(wù)群眾的“最后一公里”。實(shí)行街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))管理體制改革,是xx省實(shí)施黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)治理5個(gè)專項(xiàng)工作的頭等大事。
加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡(jiǎn)約高效的`基層管理體制,將改革向縱深推進(jìn)。出臺(tái)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職責(zé)清單,梳理細(xì)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))282項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)、“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”事項(xiàng)46項(xiàng)。推動(dòng)清理基層“責(zé)任狀”、“一票否決”事項(xiàng)648項(xiàng),給基層減負(fù)、提高治理效能。
推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層下沉延伸,省市縣三級(jí)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))下放服務(wù)事項(xiàng)112項(xiàng),社區(qū)(村)領(lǐng)辦代辦事項(xiàng)比改革前平均增加36項(xiàng)、增幅225%,群眾在家門(mén)口就能享受高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
隨著街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))管理體制改革破冰,在網(wǎng)格治理、物業(yè)管理、民生服務(wù)等群眾關(guān)心的領(lǐng)域,多年未除的頑瘴痼疾被精準(zhǔn)“開(kāi)方施治”——
全省重新劃分城鄉(xiāng)網(wǎng)格近6.9萬(wàn)個(gè),比改革前增加27.6%,網(wǎng)格劃分更加精細(xì)科學(xué),治理服務(wù)半徑大幅縮減。推行“黨建+網(wǎng)格”模式,大力充實(shí)網(wǎng)格力量,把社會(huì)治理的“多條線”收攏集聚到網(wǎng)格這“一股繩”里來(lái),做實(shí)做活基層治理“一張網(wǎng)”。
物業(yè)治理,是老百姓最關(guān)心的事。省委組織部會(huì)同省住建廳推動(dòng)頒布《xx省物業(yè)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)黨對(duì)物業(yè)行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo);印發(fā)消除無(wú)物業(yè)管理小區(qū)工作通知,實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理,截至20xx年底,全省1749個(gè)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
凝聚各方力量,“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)“大合唱”
自我管理、自我教育、自我服務(wù)的居民自治方式,同樣在xx市二道區(qū)麗景秀苑小區(qū)發(fā)揮著作用。這個(gè)老舊散小區(qū)組織成立了居民自治委員會(huì),建立了以“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級(jí)黨建責(zé)任體系,將小區(qū)居民緊緊凝聚到一起。
深入推進(jìn)單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng),不斷強(qiáng)化資源整合,使各領(lǐng)域黨組織形成握指成拳的治理合力。
在xx市,22個(gè)街道和鎮(zhèn)轄社區(qū)全部組建黨建聯(lián)盟,涵蓋各類組織810多個(gè),實(shí)現(xiàn)了城市基層黨建一張網(wǎng)、全覆蓋;
xx市撬動(dòng)各方資源,鼓勵(lì)社區(qū)廣泛開(kāi)展組織共建、資源共享、事務(wù)共商、人才共育、發(fā)展共促等活動(dòng),成立158個(gè)黨建聯(lián)盟,吸納1337個(gè)成員單位,盤(pán)活利用聯(lián)盟單位活動(dòng)場(chǎng)所156個(gè),讓全市各個(gè)社區(qū)充滿“家的味道”;
xx縣打破地域、行業(yè)界限,依托黨建聯(lián)盟組建50個(gè)志愿服務(wù)黨小組、53個(gè)網(wǎng)格黨小組,確保人在哪里、黨員在哪里、黨的建設(shè)就推進(jìn)到哪里,輻射帶動(dòng)區(qū)域黨建整片建強(qiáng)。
全省高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆,6.9萬(wàn)名“兩委”成員學(xué)歷年齡實(shí)現(xiàn)一升一降,5041名黨員干部擔(dān)任街長(zhǎng)、路(巷)長(zhǎng),40多萬(wàn)名熱心居民主動(dòng)擔(dān)任樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng),成為基層社會(huì)治理的“主心骨”。省委組織部會(huì)同省民政廳,指導(dǎo)各地落實(shí)“社工崗”政策待遇,按照“三崗十八級(jí)”核定社工崗人員薪酬,讓社區(qū)工作者更安心更有奔頭。
基層治理匯報(bào)6
根據(jù)調(diào)研組要求,現(xiàn)將甕聲街道深化城市社區(qū)治理工作情況匯報(bào)如下:
甕聲街道是我縣城區(qū)建設(shè)“南拓東進(jìn)”的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域,是由原甕聲社區(qū)和原明安社區(qū)整建制劃分而來(lái),下轄新安、經(jīng)山、明安和鐵東4個(gè)社區(qū),共有11742戶、22396人。近年來(lái),甕聲街道堅(jiān)持把深化社區(qū)治理工作作為推動(dòng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、創(chuàng)建幸福社區(qū)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,通過(guò)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用等手段,初步形成了共建部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與、居民自治良性互動(dòng)的社區(qū)治理工作格局。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力。
始終強(qiáng)化街道黨工委是社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心,按照黨工委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、專兼職人員具體干的工作模式,班子成員下片包保社區(qū),圍繞基層治理工作存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作。抓好小微企業(yè)聯(lián)合會(huì)和社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)、全面推行“五長(zhǎng)制”,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)。街道黨工委書(shū)記擔(dān)任街長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有街道;各社區(qū)黨委書(shū)記任路長(zhǎng),負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)所有路段;網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任,由轄區(qū)在職、退休黨員和居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)和單元長(zhǎng)。截止目前,甕聲街道共設(shè)有32個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng),154個(gè)樓棟長(zhǎng),695個(gè)單元長(zhǎng)。二是建設(shè)黨群服務(wù)中心和黨群服務(wù)站,目前甕聲街道共設(shè)由2個(gè)黨群服務(wù)中心和2個(gè)黨群服務(wù)站。
(二)發(fā)揮街道主導(dǎo)作用,健全治理體系。
以街道黨工委為組織引領(lǐng),全面統(tǒng)籌整合轄區(qū)行業(yè)、居民群眾的可供資源、所需服務(wù)等信息進(jìn)行梳理、匯總、對(duì)接,形成黨建和服務(wù)需求清單、黨建和服務(wù)資源清單、黨建和服務(wù)項(xiàng)目清單、黨建和服務(wù)責(zé)任清單“四項(xiàng)清單”。甕聲街道自成立以來(lái),緊密結(jié)合縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、在職黨員“雙崗雙責(zé)”、“紅領(lǐng)崗”等工作,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、化解矛盾、組織志愿服務(wù)等活動(dòng)。加強(qiáng)城市基層黨建聯(lián)盟把街道黨工委和各成員單位黨組織工作力量擰成了“一股繩”,工作資源形成了“一盤(pán)棋”,攜手共建、共同努力,開(kāi)展共駐共建活動(dòng)14次,黨員群眾參與聯(lián)盟活動(dòng)500余人次,共解決難辦實(shí)事10次,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)及黨建工作上臺(tái)階、上水平。借助街道社區(qū)改制的契機(jī),共補(bǔ)選“兩委”成員44人,增強(qiáng)服務(wù)功能。組織開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn),采取掛職的方式,將一批年輕的社區(qū)干部選調(diào)到街道各辦公室進(jìn)行掛職鍛煉,提升業(yè)務(wù)能力。結(jié)合各社區(qū)實(shí)際,實(shí)行績(jī)效管理,最大限度調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者工作積極性。積極鼓勵(lì)社區(qū)工作者考取社工師職業(yè)資格,提高社區(qū)工作者專業(yè)素質(zhì),提升服務(wù)能力。
。ㄈ┌l(fā)揮基層作用,協(xié)同發(fā)展。
嚴(yán)格按照黨章要求,規(guī)范黨組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”。抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),及時(shí)通報(bào)違紀(jì)違法行為,定期開(kāi)展談心談話活動(dòng)。抓好“紅領(lǐng)崗”建設(shè),每周定期組織“紅領(lǐng)崗”人員,走訪企業(yè),了解非公黨建情況。將“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動(dòng)與街道社區(qū)各項(xiàng)工作深度融合。根據(jù)轄區(qū)群眾的不同需求將百站劃分為“愛(ài)心類”、“醫(yī)療類”、“學(xué)習(xí)類”、“就業(yè)類”、“助老類”等十大類,在每個(gè)類別下設(shè)若干個(gè)服務(wù)站點(diǎn),一個(gè)服務(wù)站點(diǎn)發(fā)展數(shù)名志愿者。在“百站”建設(shè)的'同時(shí),將代表分配到一些服務(wù)站點(diǎn)擔(dān)任“站長(zhǎng)”職務(wù),充分發(fā)揮代表的職業(yè)優(yōu)勢(shì)和個(gè)人所長(zhǎng),使“百站”建設(shè)更好地服務(wù)轄區(qū)群眾!1”開(kāi)展“個(gè)十百千萬(wàn)”積分行動(dòng),其中“個(gè)”是“個(gè)十百千萬(wàn)”積分行動(dòng),打造服務(wù)民生的黨建工作品牌;“十”是建立壯大十個(gè)社區(qū)組織;“百”是號(hào)召百名在職黨員干部在社區(qū)組織中任職;“千”是發(fā)展千名社區(qū)志愿者;“萬(wàn)”是服務(wù)萬(wàn)名群眾!2”是搭建在職黨員履職服務(wù)平臺(tái)和居民自治平臺(tái)兩個(gè)平臺(tái),拓展聯(lián)系服務(wù)群眾新領(lǐng)域!3”是構(gòu)建三個(gè)“志愿者+”服務(wù)體系,切實(shí)解決民生實(shí)事。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有物業(yè)公司黨支部的黨建引領(lǐng)作用,做好物業(yè)公司和百姓之間的溝通,共同解決服務(wù)難題。
社區(qū)“兩委委員”素質(zhì)亟待提高。
街道改制后,新社區(qū)“兩委”委員,面對(duì)新時(shí)代社區(qū)治理的問(wèn)題,不能完全獨(dú)擋一面,此外干部交流培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少。
社區(qū)治理工作缺少足夠的設(shè)施支持。
由于街道改制,新組建社區(qū)的辦公場(chǎng)所無(wú)法完全保障,依靠街道難以解決。
一是突出黨建引領(lǐng),加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),強(qiáng)化培養(yǎng)教育管理,推動(dòng)社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化;二是發(fā)揮黨員作用,鼓勵(lì)各單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織本單位黨員干部精準(zhǔn)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),積極參與到社區(qū)治理一線。
基層治理匯報(bào)7
自20xx年8月全縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái),,我鎮(zhèn)肖營(yíng)村被列為“難點(diǎn)村”,為確!半y點(diǎn)村”治理規(guī)劃順利完成,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、中組部、民政部等12部委《關(guān)于開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的若干意見(jiàn)》和全國(guó)深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作“西安會(huì)議”精神,精心安排,周密部署,各項(xiàng)工作按計(jì)劃有步驟開(kāi)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)“難點(diǎn)村”治理工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
定寧鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村,94個(gè)村民小組,5273戶,24283人?偢孛娣e6.2萬(wàn)畝,其中水澆地3.6萬(wàn)畝,山旱地2.6萬(wàn)畝。20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)2959元。肖營(yíng)村現(xiàn)有村民小組14個(gè),680戶,3370人,耕地面積7630畝,20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)3365元。全村現(xiàn)有文化活動(dòng)室1個(gè),村衛(wèi)生室3個(gè),小學(xué)2所,專職教師17人,適齡兒童入學(xué)317人,在校生315人;現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)1個(gè),從業(yè)人員8人。主要糧食作物為小麥、旱作玉米和馬鈴薯,主要經(jīng)濟(jì)作物為溫室蔬菜和啤酒大麥,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、養(yǎng)羊?yàn)橹。自“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究討論,向群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)群眾代表座談會(huì)座談和入戶走訪,共梳理出肖營(yíng)村存在的4條主要問(wèn)題:一是村級(jí)班子不健全;二是村級(jí)班子軟弱無(wú)力;三是村委會(huì)年久失修,村級(jí)組織活動(dòng)無(wú)陣地;四是村級(jí)村務(wù)公開(kāi)和民主管
理無(wú)法正常開(kāi)展。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,提出了整改措施,制定了實(shí)施方案,建立了治理臺(tái)賬,通過(guò)近三年來(lái)的專項(xiàng)治理,肖營(yíng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施極大改善,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)日益凸顯,村級(jí)面貌煥然一新,圓滿完成了治理工作的任務(wù)和目標(biāo)。
二、具體做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。
為了保證治理工作的順利開(kāi)展,鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組
長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng),包村領(lǐng)導(dǎo)干部及其他相關(guān)人員為成員的治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,蘇廷輝兼任辦公室主任。村上也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,包村領(lǐng)導(dǎo)具體抓,廣大干部群眾同參與,共治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為治理工作的健康有序開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
。ǘ┥钊胝{(diào)查研究,查找突出問(wèn)題。通過(guò)對(duì)肖營(yíng)村村級(jí)班
子實(shí)地調(diào)查了解和摸排,發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題:一是村級(jí)班子不健全。由于肖營(yíng)村家族勢(shì)力矛盾突出,選出的村干部服務(wù)于大局觀念不強(qiáng),眼光狹窄,貫徹上級(jí)的政策無(wú)創(chuàng)造性、靈活性,不能認(rèn)真協(xié)調(diào)方方面面的利益關(guān)系,造成關(guān)系不順,政令不暢,班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),相互拆臺(tái),導(dǎo)致群眾上訪,黨支部書(shū)記被迫停職,導(dǎo)致村兩委班子不健全。二是村委會(huì)班子軟弱無(wú)力。村兩委班子不夠堅(jiān)強(qiáng),群眾基礎(chǔ)差,威信低,缺乏號(hào)召力導(dǎo)致各項(xiàng)工作開(kāi)展不順利,群眾意見(jiàn)較大;沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和信心,村干部駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力較弱,不能較好推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)
展,難以擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。三是村級(jí)班子村務(wù)公開(kāi)和民主管理無(wú)法正常開(kāi)展。由于長(zhǎng)期以來(lái)該村干群關(guān)系不和諧,村級(jí)事務(wù)缺乏與群眾正面溝通,村級(jí)組織不健全,村務(wù)政務(wù)公開(kāi)不及時(shí),讓群眾誤解,從而故意刁難、不支持村里的工作,無(wú)法正常開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理。四是村委會(huì)年久失修,村級(jí)組織活動(dòng)無(wú)陣地。由于村兩委班子人員互相拆臺(tái),存在工作上只求“過(guò)得去”不求“過(guò)得硬”的思想,導(dǎo)致村委會(huì)年久失修,村級(jí)活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。通過(guò)對(duì)“難點(diǎn)村”產(chǎn)生原因的分析,為全面加強(qiáng)班子建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理,特別是為治理工作找到了切入點(diǎn)。
三、整改提高
。ㄒ唬┳ズ么寮(jí)班子建設(shè),推行“陽(yáng)光政務(wù)”。
1、積極選派鎮(zhèn)干部到村掛職。鎮(zhèn)黨委下派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富,敢闖敢干,有事業(yè)心責(zé)任心的機(jī)關(guān)干部到村掛職人任第一書(shū)記,主持村黨支部工作。加強(qiáng)班子自身建設(shè),建立健全各項(xiàng)制度,努力提高班子成員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,凝聚力和影響力。
2、著力解決村支兩委干部對(duì)村務(wù)、黨務(wù)和民主管理認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。以前村干部對(duì)村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,片面地認(rèn)為村務(wù)公開(kāi)只是錢(qián)的事,認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)收入少甚至零收入,沒(méi)什么好公開(kāi),怕引發(fā)矛盾而不愿公開(kāi),沒(méi)有提高到村務(wù)公開(kāi)是民主管理村務(wù)和密切干群關(guān)系的一項(xiàng)有效措施的這一高度;同時(shí)認(rèn)為只要發(fā)展黨員按程序,就沒(méi)有什么好公開(kāi)的,沒(méi)
有把它上升到作為聯(lián)系和密切黨群關(guān)系的高度看問(wèn)題。通過(guò)深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和充分利用農(nóng)村黨員干遠(yuǎn)程教育設(shè)備,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,了解基層黨組織建設(shè)的重要性,結(jié)合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,改變傳統(tǒng)單一方式,突出村務(wù)公開(kāi)和民主管理的民主性,在公開(kāi)形式上下功夫。除與村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、林權(quán)制度改革、民政救濟(jì)、村干部責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行公開(kāi)外,還對(duì)群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。邀請(qǐng)黨員代表、村民代表和群眾代表召開(kāi)了村務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),村“兩委”班子成員逐一對(duì)群眾提出的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。使村務(wù)公開(kāi)更透明、更民主,讓群眾對(duì)村兩委的工作更了解、更透徹,從而更進(jìn)一步推進(jìn)村兩委工作的`開(kāi)展,F(xiàn)在是村干清白、群眾明白,理解、支持村兩委決策的人多了,刁難惹事的人少了。
3、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,消除可能引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,推動(dòng)形成政府行政管理和村民自我管理的有效銜接、政府依法行政和村民依法自治的良性互動(dòng)的局面。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),做好教育和思想疏導(dǎo)工作,化解人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)決依法打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力和各類刑事犯罪,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維權(quán)機(jī)制,引導(dǎo)村民群眾以理性合理解決好干部群眾的思想認(rèn)識(shí)后還需要一套完善的監(jiān)督機(jī)制來(lái)確保民主管理和村務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展。嚴(yán)格強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),
按照“四議兩公開(kāi)”工作法,在農(nóng)村低保等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的落實(shí)過(guò)程中,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,嚴(yán)格按照“四不準(zhǔn),七優(yōu)先”的原則,做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,村民民主理財(cái)小組,通過(guò)村民代表大會(huì)選舉出監(jiān)督小組成員,促其真正發(fā)揮作用。建立村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)登記簿,設(shè)置了舉報(bào)箱,廣泛收集和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)及建議,不斷總結(jié)完善此項(xiàng)工作,強(qiáng)化村民代表、村民的監(jiān)督權(quán)益,村干部定期走訪群眾,經(jīng)常性地向群眾匯報(bào)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的開(kāi)展情況。
。ǘ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善民生。
在鎮(zhèn)政府支持下,爭(zhēng)取一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金,安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金31.2萬(wàn)元;新修武古路至肖營(yíng)村下高莊組道路硬化
1.2公里;安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金41.6萬(wàn)元,安排肖營(yíng)村下高莊組至干河道路硬化1.6公里,解決了群眾行路難的問(wèn)題。爭(zhēng)取基層政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金6萬(wàn)元,村級(jí)自籌6萬(wàn)元,新修了肖營(yíng)村村級(jí)辦公房屋5間,硬化地坪252平米,并配備了村級(jí)辦公設(shè)施,遠(yuǎn)程教育設(shè)施,圖書(shū)室閱覽。進(jìn)一步加大管理力度,克服“重建設(shè)、輕管理、有陣地、無(wú)活動(dòng)”的現(xiàn)象,充分發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用。新修渠道6.5公里,維修6公里,新建沼氣300戶,衛(wèi)生改廁100戶,完成自來(lái)入戶120戶。新修村級(jí)校舍5間。落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制,雇用專人處理生活垃圾,美化環(huán)境,加強(qiáng)宣傳,使村民自覺(jué)維護(hù)村里生活環(huán)境。另外,積極招商引資,提供便利條件,使肖營(yíng)村碳化硅廠落戶肖營(yíng)村,有效解決該村一部分剩余
基層治理匯報(bào)8
城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作是全面落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)市委“三強(qiáng)一化”、縣委“五興六強(qiáng)”,建設(shè)“五聚六新”現(xiàn)代化新xx的一項(xiàng)重要任務(wù).20xx年上半年以來(lái),xx鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署,抓早動(dòng)快,全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作,走出xx城鄉(xiāng)治理新路子,推動(dòng)治理成效更上一層樓,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要做法及成效
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、美化,全面掀起“造林熱”,打造xx“花海世界”。xx路段,一棵棵新栽種的羅漢松、紅葉石楠等植被整齊地排列在道路兩側(cè),迎風(fēng)挺立;格;、向日葵花道色彩艷麗,展現(xiàn)蓬勃生機(jī)。今年xx月,我鄉(xiāng)提早布局,在綠化的同時(shí)對(duì)主干道進(jìn)行美化,將通道綠化、美化建設(shè)融入到城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。一方面,堅(jiān)持“以綠造景,以花點(diǎn)綴”為原則,要求G240沿線5個(gè)村(社區(qū))在國(guó)道兩側(cè)栽種至少500米長(zhǎng)花道,其他村(社區(qū))在入村主干道兩側(cè)栽種至少100米長(zhǎng)花道,組織鄉(xiāng)村干部補(bǔ)植種花。另一方面,大力宣傳“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)保理念,號(hào)召黨員群眾義務(wù)參與,為我鄉(xiāng)道路添綠添彩。目前xx路段共栽種紅葉石楠等苗木1000余棵、格;3000米、向日葵等花卉30萬(wàn)株;野莓谷村綠化通道,燈山、朝圣村部沿線通道,xx村河道沿線通道栽種格;ā⒉杌、紫薇等花卉植被,打造xx“花海世界”打造初顯成效。在做好補(bǔ)綠增彩工作的同時(shí),xx鄉(xiāng)還組織專人成立花圃培育專班,培育苗圃2畝,種植格;ā偃詹、月見(jiàn)草、向日葵、鳳仙花、硫華菊、小麗花等10余種花卉,定期進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步鞏固綠化美化成效。
。ǘ╅_(kāi)啟亮化模式,創(chuàng)造性推進(jìn)“美麗屋場(chǎng)”建設(shè),聚力扮靚鄉(xiāng)村“顏值”。今年xx月,在xx村村支兩委的努力下,由該村知名人士出資,沿村主干道至G240沿線前后安裝了56盞路燈,不僅點(diǎn)亮了xx村漆黑的夜空,也點(diǎn)“靚”了鄉(xiāng)村面貌。創(chuàng)造性推進(jìn)“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)。今年以來(lái),xx鄉(xiāng)先后兩次組織鄉(xiāng)村干部外出考察學(xué)習(xí),結(jié)合地理優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境、人文特色等鄉(xiāng)情,把“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)主動(dòng)融入到鄉(xiāng)村振興中。繼成功打造xx村“美麗屋場(chǎng)”后,面向祝融峰的朝圣村井灣“美麗屋場(chǎng)”也在如火如荼進(jìn)行中,村民自發(fā)籌資、投工投勞參與屋場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了村居環(huán)境大提質(zhì),讓村民真正過(guò)上了“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”的生活。創(chuàng)新性開(kāi)展各類主題活動(dòng)。一方面,xx鄉(xiāng)政府帶頭先試先行,組織政府機(jī)關(guān)黨員干部、xx中心學(xué)校學(xué)生在政府外坪內(nèi)參加“主題黨日”、“我為家鄉(xiāng)添色彩”等花卉種植活動(dòng)10余次,共計(jì)種植格;、向日葵等花卉3000余盆,為城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作營(yíng)造良好的氛圍。另一方面,村(社區(qū))結(jié)合黨員冬春訓(xùn)、主題黨日組織黨員對(duì)主干道沿線的雜草,以及農(nóng)戶房前屋后的垃圾進(jìn)行清理。其中,xx村創(chuàng)新推行“網(wǎng)格治理標(biāo)準(zhǔn)化”,以“村干部+黨員+村民”包片認(rèn)領(lǐng)路段衛(wèi)生,堅(jiān)持全村參與,推動(dòng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化走深走實(shí)。
(三)整治四亂現(xiàn)象,規(guī)范商戶與個(gè)人行為,提升街道“顏值”。為改善全鄉(xiāng)國(guó)道、村主干道沿線及沿街面貌,xx鄉(xiāng)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)力出擊,加強(qiáng)對(duì)商戶、村民行為的管理,營(yíng)造整潔、舒適的環(huán)境。嚴(yán)格管控商戶行為。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治辦、執(zhí)法大隊(duì)及社區(qū)、xx村(居)委發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)10余次,整治商鋪門(mén)前雜物亂堆亂放、出店和占道經(jīng)營(yíng)32處,清理“牛皮癬”廣告20余處,拆除亂搭亂建鋼棚15個(gè),整治村(社區(qū))招呼站11個(gè),強(qiáng)力整治沿街店面環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí),挨家逐戶上門(mén)宣傳、勸導(dǎo)、教育,發(fā)放倡議書(shū)500份,清理全部占道攤鋪,對(duì)拒不整改、屢不聽(tīng)勸的店鋪,一律進(jìn)行拍照取證和集中清理。加強(qiáng)引導(dǎo)村民行為。鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以“月督查+季評(píng)比”模式,強(qiáng)化村民的環(huán)保意識(shí)。12個(gè)村(社區(qū))積極開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,發(fā)放倡議書(shū)、調(diào)查問(wèn)卷20xx余份,組織開(kāi)展屋場(chǎng)懇談會(huì)12場(chǎng),營(yíng)造“愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全鄉(xiāng)村主干道環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
二、存在問(wèn)題
上半年,xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作抓得嚴(yán)、抓得實(shí)、有亮點(diǎn)、有特色,鄉(xiāng)村面貌令人眼前一亮,但是在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中也存在以下問(wèn)題:一是群眾參與度與既定目標(biāo)存在差距,部分商戶與村民的環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng),經(jīng)常需要鄉(xiāng)村兩級(jí)干部推動(dòng)才重視環(huán)境衛(wèi)生,沒(méi)有將愛(ài)護(hù)環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營(yíng)形成一種自我意識(shí)和習(xí)慣;二是部分鄉(xiāng)村干部在推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中存在懈怠心理,城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久的.工作,需要鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期投入治理與管理,當(dāng)鄉(xiāng)村干部同時(shí)面對(duì)其它工作時(shí),城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作容易被忽視。
三、下一步打算
開(kāi)展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的具體實(shí)踐,是市委市政府、縣委縣政府作出的重要決定,是加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略之舉,不能一蹴而就,需要久久為功。下一步,我們將認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,立足我鄉(xiāng)實(shí)際,具體做好以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。樹(shù)牢“不比投入比管理”的導(dǎo)向,做到因地制宜、分類施策、注重實(shí)效,努力在城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化中創(chuàng)特色、樹(shù)樣板,提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員干部榜樣引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)賢會(huì)、村務(wù)監(jiān)督會(huì)、村民議事會(huì)、“屋場(chǎng)懇談會(huì)”“灣村明白人”作用,發(fā)動(dòng)更多的鄉(xiāng)賢能人、爭(zhēng)取更多的資金推動(dòng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作,形成人人支持,個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。
。ㄈ┻M(jìn)一步落實(shí)相關(guān)舉措。推動(dòng)引導(dǎo)十二村(社區(qū))打造12個(gè)“美麗屋場(chǎng)”,在野莓谷、燈山、朝圣村村部打造3000米綠化通道,xx村河道沿線通道栽種格桑花、茶花、紫薇等花卉植被,打造多道靚麗的風(fēng)景線,提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。
。ㄋ模┻M(jìn)一步完善城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化治理考核制度。充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用,形成全鄉(xiāng)上下攜手共管共治的良好格局。
基層治理匯報(bào)9
自提升基層網(wǎng)格化社會(huì)治理水平試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),XX街道黨工委高度重視,在區(qū)委政法委的關(guān)心指導(dǎo)下,結(jié)合各項(xiàng)工作,下移工作重心,明確責(zé)任,落實(shí)舉措,平穩(wěn)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、目前工作開(kāi)展情況
1、多措并舉,打牢網(wǎng)格化試點(diǎn)工作基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。參照區(qū)級(jí)模式,成立由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)為成員的街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)行網(wǎng)格公示。在試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,將專職網(wǎng)格長(zhǎng)、兼職網(wǎng)格長(zhǎng)、轄區(qū)民警、黨務(wù)志愿者的姓名、照片、聯(lián)系電話等基本信息進(jìn)行公示,統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡。三是扎實(shí)開(kāi)展走訪。月湖社區(qū)試點(diǎn)根據(jù)網(wǎng)格規(guī)范達(dá)標(biāo)率監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核要素,結(jié)合社區(qū)工作的實(shí)際,印制了“月湖社區(qū)網(wǎng)格管理入戶調(diào)查表”,表中詳列11大項(xiàng)23小項(xiàng)的信息,充分掌握網(wǎng)格內(nèi)人員情況,并在5月底完成了5個(gè)網(wǎng)格所有服務(wù)人口的走訪。
2、精細(xì)部署,確保網(wǎng)格化試點(diǎn)工作實(shí)效
一是因地制宜劃分網(wǎng)格。結(jié)合此次社區(qū)區(qū)劃調(diào)整,根據(jù)地緣相近、人員相識(shí)、規(guī)模適度、界定清晰、無(wú)縫覆蓋、方便管理的原則重新劃分網(wǎng)格,街道網(wǎng)格數(shù)量由原來(lái)的54個(gè)調(diào)整為37個(gè),網(wǎng)格劃分更加科學(xué)合理。二是科學(xué)設(shè)置服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為了更好地為搬遷安置小區(qū)——華誠(chéng)新村網(wǎng)格的居民服務(wù),加強(qiáng)居民心理上的認(rèn)同感,月湖社區(qū)從街道其余4個(gè)搬遷安置社區(qū)的居民中,聘請(qǐng)4名有群眾基礎(chǔ)、政治素質(zhì)較高的原社區(qū)小組長(zhǎng)、小隊(duì)長(zhǎng)、黨員、退休工作人員擔(dān)任兼職網(wǎng)格長(zhǎng)。同時(shí),聘請(qǐng)小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任兼職網(wǎng)格長(zhǎng),發(fā)展了一批熱心網(wǎng)格工作、素質(zhì)較高、年輕化的網(wǎng)格志愿者,最終形成“1名專職網(wǎng)格長(zhǎng)、5名兼職網(wǎng)格長(zhǎng)、N名網(wǎng)格志愿者”共同服務(wù)、共同管理的組織架構(gòu)。三是完善落實(shí)走訪制度。分級(jí)分類對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾進(jìn)行走訪服務(wù),重點(diǎn)關(guān)注特殊人群、弱勢(shì)群體,確保第一時(shí)間掌握特殊人群、矛盾糾紛等相關(guān)線索隱患,第一時(shí)間了解群眾訴求,所需服務(wù),第一時(shí)間為群眾代辦社區(qū)事項(xiàng),提供咨詢,真正做到服務(wù)群眾零距離。
3、開(kāi)拓創(chuàng)新,提升網(wǎng)格化試點(diǎn)工作質(zhì)量
專職網(wǎng)格長(zhǎng)在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)排查的信訪苗頭、安全隱患等問(wèn)題時(shí),填寫(xiě)“網(wǎng)格排查事件流轉(zhuǎn)單”,上報(bào)街道黨政辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)批示后,直接交由職能部門(mén)辦理,形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案的閉環(huán),事件處理更高效,責(zé)任更明確。同時(shí)充分發(fā)揮居民自身作用,由專職網(wǎng)格長(zhǎng)定期召集兼職網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格志愿者、居民代表舉行“民情通報(bào)會(huì)”,對(duì)收集到的`社區(qū)民意、矛盾糾紛進(jìn)行梳理、討論、協(xié)調(diào)解決。
二、存在的問(wèn)題
一是專職網(wǎng)格長(zhǎng)素質(zhì)亟待提高。社區(qū)工作人員擔(dān)任專職網(wǎng)格長(zhǎng)下沉網(wǎng)格后,需直接面對(duì)群眾,接受群眾咨詢,代辦有關(guān)各種事項(xiàng),調(diào)解矛盾糾紛,這就對(duì)專職網(wǎng)格長(zhǎng)提出了更高的要求,部分專職網(wǎng)格長(zhǎng)的能力亟需加強(qiáng)。
二是部分社區(qū)綜合力量還需加強(qiáng)。月湖社區(qū)作為試點(diǎn),基礎(chǔ)條件較好、人員力量相對(duì)充足,但街道其他社區(qū)還存在基礎(chǔ)薄弱、人員結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題,為保證下步網(wǎng)格化工作的全面實(shí)行,需對(duì)這些社區(qū)做到資金、人員的保障。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步,XX街道將從以下四個(gè)方面進(jìn)一步完善和提升網(wǎng)格化試點(diǎn)工作質(zhì)效:
一是著力增強(qiáng)社區(qū)力量。通過(guò)區(qū)人社局公開(kāi)擇優(yōu)招聘10名社區(qū)工作人員,充實(shí)社區(qū)(村)人員力量。二是建立健全考評(píng)機(jī)制。健全專職網(wǎng)格長(zhǎng)考核激勵(lì)辦法、細(xì)則,形成專職網(wǎng)格長(zhǎng)工作定期通報(bào)制度,定期通報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng)“全要素”手機(jī)平臺(tái)工作完成情況。三是全面提高社工素質(zhì)。結(jié)合實(shí)際工作,定期對(duì)專職網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn),并形成專門(mén)的培訓(xùn)體系,提高其業(yè)務(wù)能力,自身素質(zhì)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)手段。將綜治內(nèi)網(wǎng)、城管內(nèi)網(wǎng)移入街道網(wǎng)格化指揮中心,光纖接入XX地區(qū)51個(gè)公安監(jiān)控,3個(gè)“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控,設(shè)立城管值班室、公安聯(lián)防值班室,全方位掌握XX地區(qū)治安狀況。
各位領(lǐng)導(dǎo),提升基層網(wǎng)格化社會(huì)治理水平,是全面深化平安京口建設(shè)、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。我們將結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新舉措、篤實(shí)目標(biāo),大力推進(jìn)構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局!
基層治理匯報(bào)10
我們社會(huì)治安綜合治理工作在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委及上級(jí)各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心幫助和支持指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《市社會(huì)治安綜合治理工作安排意見(jiàn)》,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府與市委政府簽訂的《市社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制和上級(jí)綜治部門(mén)的文件精神,以實(shí)現(xiàn)市委、政府提出的“一二三”工作思路和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境為工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)市綜治委關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的指示,緊緊圍繞我市綜治工作的要求認(rèn)真貫徹黨的十六大會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和因地制宜、自主管理、積極防范、保障安全的工作方針,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極組織在轄區(qū)內(nèi)的各種專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)治安防范,加強(qiáng)護(hù)村護(hù)寨隊(duì)的工作,積極維護(hù)轄區(qū)內(nèi)各單位,各自然村的人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的治安環(huán)境,現(xiàn)將我鎮(zhèn)綜治工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
市乍甸鎮(zhèn)位于市北郊,離市區(qū)不到十公里。東與大屯鎮(zhèn)毗連,南與市區(qū)錫城辦事處相連,西與建水縣交界,北與雞街、倘甸兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西寬19.5公里,南北長(zhǎng)11公里,轄區(qū)面積130.47平方公里,是一個(gè)山壩結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
乍甸鎮(zhèn)轄八個(gè)行政村委會(huì),一個(gè)居委會(huì),四十一個(gè)村民小組,居住有漢、彝、苗、壯、傣、回、哈尼族等十個(gè)民族,2004年底全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?6860人。其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%。城鎮(zhèn)居民1725人。
鎮(zhèn)成立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)一個(gè),下設(shè)辦公室,共有十個(gè)綜合治理小組,十個(gè)調(diào)委會(huì),八個(gè)治保會(huì),四十個(gè)調(diào)解小組,共有綜治干部人,治安保衛(wèi)人員人,護(hù)村護(hù)寨隊(duì)員人,擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公私財(cái)物,調(diào)解民事糾紛等工作任務(wù)。
二、具體綜治工作做法
。ㄒ、)黨委重視,狠抓落實(shí)
一抓思想落實(shí)。鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論為指導(dǎo),以黨的十六大精神為指針,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,以全鎮(zhèn)的穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展為主題,積極組織各單位、各村委會(huì),村小組領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定和有關(guān)法規(guī),進(jìn)一步明確了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理對(duì)促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的重大意義,明確了綜合治理工作的任務(wù)、要求、目標(biāo)和責(zé)任,形成了各級(jí)組織都能自覺(jué)地將綜合治理工作納入本單位的議事日程并卓有成效地開(kāi)展工作;
二抓組織落實(shí)。明確了各黨總支書(shū)記、黨支部書(shū)記為本單位村委會(huì)綜合治理工作的第一責(zé)任人,形成了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和群防群治的治安防范體系。
三抓措施落實(shí)。進(jìn)一步完善《乍甸鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理考核辦法》按照鎮(zhèn)上與市政府簽訂的責(zé)任書(shū),將綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,工作措施,工作目標(biāo),要取得的效果進(jìn)行層層分解,把各個(gè)量化指標(biāo)落實(shí)到具體單位及責(zé)任人,同時(shí),實(shí)行季度自檢,一年考核,年終有總結(jié)的考核獎(jiǎng)懲制度;
四抓責(zé)任落實(shí),按照《市乍甸鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》,以及與各村委會(huì)單位簽訂的《創(chuàng)禁毒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任書(shū)》、《交通安全責(zé)任書(shū)》、《消防安全責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步將目標(biāo)責(zé)任加以落實(shí),做到黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)行目標(biāo)管理。
(二)與時(shí)俱進(jìn),完善制度
今年年初,乍甸鎮(zhèn)按照從嚴(yán)治警,依法治警,政治強(qiáng)警和政治合格,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守的總體要求,首先,根據(jù)新出現(xiàn)的情況修改完善了《乍甸派出所聯(lián)防工作責(zé)任制》,通過(guò)修改完善的紀(jì)律規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)治安保衛(wèi)人員的行為,第二,根據(jù)《乍甸鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作安排》的要求,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作制度,在去年實(shí)施《乍甸鎮(zhèn)治保會(huì)目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,年初進(jìn)一步修改完善了《乍甸鎮(zhèn)治保會(huì)目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》。修改后的目標(biāo)管理實(shí)施辦法,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作的職責(zé),明確了各個(gè)區(qū)域治安防范工作的重點(diǎn)及刑事發(fā)案控制率,制定了各個(gè)區(qū)域治安防范工作職責(zé),同時(shí)下達(dá)了各個(gè)區(qū)域護(hù)村護(hù)寨隊(duì)員的指標(biāo)任務(wù),使各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作有章可循,第三,根據(jù)治保會(huì)工作職責(zé),制定出臺(tái)了《乍甸鎮(zhèn)治保會(huì)工作實(shí)績(jī)考核辦法》等,通過(guò)完善制度,使各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作進(jìn)一步走向規(guī)范化,制度化建設(shè)軌道。
。ㄈ┘訌(qiáng)巡查,確保穩(wěn)定
按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)和我鎮(zhèn)的安排,第一,一年來(lái),共組織了在我轄區(qū)治安清理整治專項(xiàng)行動(dòng)八次,出警警力120人次,清理檢查房屋400余間,清理檢查中,對(duì)未辦暫住證人員督促在一星期內(nèi)辦結(jié),共清查出黃色碟片8片,三無(wú)人員20人,對(duì)查獲的違法違紀(jì)人員嚴(yán)格按照規(guī)定處理,第二,加大治安巡邏力度,定期不定期的組織夜間治安巡邏,定點(diǎn)守侯45次,出動(dòng)警力180人次,巡邏中對(duì)可疑人員嚴(yán)格進(jìn)行盤(pán)問(wèn),盤(pán)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,第三,在搞好內(nèi)保工作的同時(shí),積極配合上級(jí)部門(mén)處理各類突發(fā)事件,鎮(zhèn)派出所共破刑事案件29起,有力的維護(hù)轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)定。查處治安案件12起,鏟除毒品原植物80余株,對(duì)抓獲的違法行為人作嚴(yán)肅處理。第四,各極協(xié)助其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)事件的支援工作,年內(nèi)參與大屯及倘甸的處突工作,有力的維護(hù)了地區(qū)的治安秩序的穩(wěn)定。
。ㄎ澹╅_(kāi)展四防安全檢查,積極消除不安全隱患。
在安全保衛(wèi)工作中,根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求,加大了對(duì)違禁爆炸物品的清理檢查工作,加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)爆破物品,劇毒物品的監(jiān)督,檢查和管理工作,加強(qiáng)了防爆炸,防盜竊,防火災(zāi),防治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作,做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改,今年1月至11月,共組織四防安全檢查復(fù)查12次,參加人員60人次,查出不安全隱患10條,對(duì)查出的隱患積極督促限期進(jìn)行了整改,通過(guò)進(jìn)行四防安全檢查,積極督促整改隱患,把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)之中,有效的防止了各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生,同時(shí),針對(duì)新廠沖的礦源糾紛,制定處置預(yù)案,確保及時(shí)處理好雙方的工作,
在消防安全工作中,積極按照消防安全責(zé)任和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)防為主,防消結(jié)合和誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的消防安全工作方針,第一,將消防安全落到實(shí)處,成了了20人組成的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)義務(wù)消防隊(duì),同時(shí)在各村各寨也成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì),確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)有人組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。第二,積極在全鎮(zhèn)群眾中宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》,努力提高了廣大群眾的消防安全意識(shí),第三,加強(qiáng)了對(duì)消防重點(diǎn)單位的管理,進(jìn)一步加大了對(duì)易燃易爆物品的管理力度,在全鎮(zhèn)各單位進(jìn)行了消防安全的專項(xiàng)檢查,對(duì)消防安全不合格的'倉(cāng)庫(kù),地段及時(shí)進(jìn)行了整改,對(duì)不合格的消防滅火器進(jìn)行了更換,在全鎮(zhèn)共建立了防火水池10個(gè),消防沙池15塘,安裝消防栓10個(gè),消防噴頭20個(gè),消防水帶300米,干粉滅火器100臺(tái),泡末滅火器20臺(tái),手抬機(jī)動(dòng)泵一臺(tái),建立健全了消防安全的裝備,通過(guò)各級(jí)組織,各單位對(duì)消防安全的高度重視和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力,將火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)之中,一年來(lái),我鎮(zhèn)未發(fā)生一起火災(zāi)事故。
。┘訌(qiáng)普法宣傳教育,依法調(diào)解民事糾紛
按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和鎮(zhèn)黨委的安排,積極組織在全鎮(zhèn)干部、職工、群眾中掀起了普法,學(xué)法的高潮,組織學(xué)習(xí)了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,參加學(xué)習(xí)人員500人,通過(guò)學(xué)習(xí),提高了全鎮(zhèn)群眾的法律意識(shí)。
今年,乍甸鎮(zhèn)派出所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,在多次調(diào)查了解,征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制了符合轄區(qū)實(shí)際的《安全防范提示》,將群眾外出等需要做好的安全防范常識(shí),編成順口溜,讓人通俗易懂而又容易記住、想起,如:有防無(wú)患不放松,外出或睡前檢查一分鐘;門(mén)窗關(guān)牢,謹(jǐn)防偷盜;金箱銀箱保險(xiǎn)箱,還靠思想籬笆墻。
在司法調(diào)解中,堅(jiān)持以化解矛盾為主,以維護(hù)穩(wěn)定為重,把法、理、情三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),積極依法化解各種矛盾糾紛,今年1至11月,鎮(zhèn)司法所認(rèn)真調(diào)解各種民間糾紛,共受理各種民事糾紛106件,調(diào)解106件,調(diào)解成功100件,調(diào)解達(dá)100%,成功率達(dá)94.33%。為鎮(zhèn)的穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮民兵參建參治的作用,認(rèn)真做好工作
在人武工作中,按照上級(jí)武裝部門(mén)對(duì)民兵建設(shè)的要求,積極對(duì)我鎮(zhèn)的民兵組織認(rèn)真整組完畢,編組民兵110人,同時(shí)積極組織民兵參加社會(huì)治安綜合治理和護(hù)村護(hù)寨,充分發(fā)揮民兵參訓(xùn)參治的作用,有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,按照上級(jí)軍事部門(mén)的要求,積極完成了我鎮(zhèn)預(yù)征對(duì)象的報(bào)名登記上報(bào)工作,在工作中,春節(jié),八一積極組織深入到復(fù)退轉(zhuǎn)軍人家中慰問(wèn),把溫暖送到烈軍屬,傷殘軍人,復(fù)退軍人手中,共慰部復(fù)退軍人250人,慰問(wèn)金元,做到了慰問(wèn)無(wú)遺漏,受到了烈軍屬的好評(píng)。
。ò耍┘訌(qiáng)勞務(wù)工的普法教育工作,嚴(yán)格按規(guī)定審查辦證
在勞務(wù)工的管理工作中,鎮(zhèn)派出所嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的要求,加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)工人員的普法工作,對(duì)來(lái)我鎮(zhèn)務(wù)工的人員,必須進(jìn)行普法學(xué)習(xí),同時(shí),必須持有合法證件,必須進(jìn)過(guò)體檢合格方準(zhǔn)上崗。對(duì)于外來(lái)人員的暫住證辦理工作,嚴(yán)格按照《暫住人口管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格辦證,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持做到人來(lái)登記,人走注銷,并結(jié)合日常治安管理,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理,做到底數(shù)清、情況明,2003年登記暫住人口664名,辦證664人,辦證率達(dá)100%。
。ň牛┘訌(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),提高治安保衛(wèi)人員的戰(zhàn)斗力和防腐拒變能力
根據(jù)社會(huì)治安綜合治理工作的不斷發(fā)展需要,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持按照政治合格,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)過(guò)硬,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守的總要求,進(jìn)一步加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作制度,針對(duì)一段時(shí)間盜竊案件多發(fā)和護(hù)村護(hù)寨隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力,堅(jiān)持每季度培訓(xùn)一次治保人員,并時(shí)不時(shí)請(qǐng)鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)給予鼓勵(lì),極大的調(diào)動(dòng)了治保人員的工作積極性,在本年度的公安工作中,治保會(huì)協(xié)助好乍甸派出所,在當(dāng)?shù)攸h委、政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn),不怕困難的作風(fēng),協(xié)助破獲了各類刑事案件14起,盜竊案就破12起(包括外轄區(qū)的盜竊案件12起)。2004年6月18日,乍甸鎮(zhèn)轄區(qū)白云山林區(qū)發(fā)生一起故意殺人案,案件發(fā)生后,治保人員立刻投入支援工作,匯同乍甸派出所民警,及時(shí)提供情況,三天內(nèi)便抓獲了犯罪嫌疑人蔣文平,從而維護(hù)了乍甸轄區(qū)的社會(huì)治安穩(wěn)定,2004年9月4日,劉愛(ài)在乍甸大河灣村被他人殺死在房?jī)?nèi),案件發(fā)生后,治保人員保護(hù)好案件現(xiàn)場(chǎng),確保案件的及時(shí)偵破,經(jīng)及時(shí)開(kāi)展工作,證實(shí)犯罪嫌疑人為其男友葉世佳,成功偵破此案使乍甸派出所成為全市唯一一家命案必破的公安派出所,及時(shí)為穩(wěn)定我鎮(zhèn)的社會(huì)政治穩(wěn)定創(chuàng)造了安定的社會(huì)環(huán)境,有效地震懾了各類違法犯罪活動(dòng)。由于政治思想工作措施得力,治保人員的思想覺(jué)悟與違法犯罪的斗智斗勇斗法的綜合能力有所提高。
。ㄊ┘訌(qiáng)交通安全管理工作,確保車輛運(yùn)輸安全行駛
按照道路交通法規(guī)的要求,結(jié)合鎮(zhèn)上與市里簽訂的責(zé)任書(shū),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任書(shū)中的各項(xiàng)要求,積極抓好轄區(qū)內(nèi)車輛的交通安全管理,年初,自發(fā)生瀘西3.16特大交通事故后,我鎮(zhèn)及時(shí)與各有車人簽訂了安全責(zé)任書(shū),將交通安全落實(shí)在個(gè)人身上,一年來(lái),我轄區(qū)未發(fā)生特大交通事故。同時(shí),堅(jiān)持每月的駕駛員安全學(xué)習(xí),確保警鐘長(zhǎng)鳴,隨時(shí)安全行車,通過(guò)開(kāi)展交通安全法規(guī)的宣傳,提高群眾自覺(jué)遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性,通過(guò)開(kāi)展以上工作,增強(qiáng)了駕駛員的交通安全意識(shí),杜絕發(fā)生機(jī)械事故和重特大交通事故,最大限度的減少了交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(十一)開(kāi)展文體,公益活動(dòng),促進(jìn)精神文明建設(shè)。
為樹(shù)立治安保衛(wèi)隊(duì)伍的良好形象,提高綜合素質(zhì),鎮(zhèn)各治保會(huì),保衛(wèi)科組織開(kāi)展了內(nèi)容豐富多彩文體,公益活動(dòng),一年來(lái),鎮(zhèn)派出所與各治保會(huì),保衛(wèi)科開(kāi)展了籃球比賽,充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)友愛(ài),奮力拼搏的精神,使活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色,充滿活力。其次,根據(jù)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的安排,積極主動(dòng)參與鎮(zhèn)上的植樹(shù)造林及治理乍甸河工作,通過(guò)這些公益活動(dòng),樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。
四、存在的問(wèn)題和不足
。ㄒ唬﹤(gè)別單位和少數(shù)群眾對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的認(rèn)識(shí)還不足,特別是防盜意識(shí)不強(qiáng),防范措施不落實(shí),導(dǎo)致可防性案件的時(shí)有發(fā)生。有群眾甚至認(rèn)為發(fā)生案件是保衛(wèi)人員不力所致,是保衛(wèi)人員的責(zé)任。
(二)護(hù)村護(hù)寨的斗爭(zhēng)仍然十分尖銳復(fù)雜,農(nóng)村大牲畜被盜的事時(shí)有發(fā)生,另有部份區(qū)域直接就是無(wú)人管,是死角。最明顯的是雞個(gè)鐵路,自從相關(guān)防范力量撤了后,就基本無(wú)人去管理,國(guó)家的資源流失嚴(yán)重。
。ㄈ┢辗üぷ魅沃氐肋h(yuǎn),群眾因法律意識(shí)淡薄和依法辦事的能力不強(qiáng)而引發(fā)糾紛或治安案件的事時(shí)有發(fā)生。
五、工作體會(huì)
。ㄒ唬h委重視,狠抓三個(gè)落實(shí),是搞好社會(huì)治安綜合治理工作的關(guān)鍵
鎮(zhèn)黨委十分重視社會(huì)治安綜合治理工作,堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),以黨的十六大精神為指針,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,以企業(yè)的穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展為主題,認(rèn)真貫徹各級(jí)綜治委的文件精神,努力實(shí)踐”三個(gè)代表“重要思想,按照社會(huì)治安綜合治理工作和市政府一二三工作思路。狠抓綜治工作的責(zé)任組織措施的落實(shí),將綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,工作目標(biāo),工作措施,要取得的效果層層分解,落實(shí)到具體的單位和責(zé)任人,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ┘訌(qiáng)綜治基層組織建設(shè),充分發(fā)動(dòng)群眾參與是搞好社會(huì)治安綜合治理工作的基礎(chǔ)
按照管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的綜治工作原則,依靠各級(jí)黨組織,建立健全了綜治組織機(jī)構(gòu)和人員,把綜治工作層層分解,同時(shí)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),黨建等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同時(shí)進(jìn)行計(jì)劃,安排,檢查,考核,形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的綜治工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)人民群眾主動(dòng)參與維護(hù)社會(huì)秩序,投身社會(huì)治安綜合治理工作的積極性。
。ㄈ┘訌(qiáng)法制宣傳教育,依法調(diào)解民事糾紛,是搞好社會(huì)治安綜合治理工作的前提保證
根據(jù)依法治國(guó)和以德治國(guó)的方略,按照上級(jí)司法部門(mén)普法的要求,住址組織開(kāi)展四五普法,積極組織在全鎮(zhèn)群眾中掀起了普法,學(xué)法的高潮,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員的管理和普法工作,對(duì)來(lái)我鎮(zhèn)的外來(lái)打工流動(dòng)人員,必須進(jìn)行普法學(xué)習(xí),取得合格證后方能上崗,有效的提高了廣大群眾和暫住人員的法制觀念和意識(shí),同時(shí)以化解矛盾為主,以維護(hù)穩(wěn)定為重,把法理情,三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),積極依法化解了發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的各類糾紛矛盾。
。ㄋ模⿵膰(yán)治警,依法治警,政治強(qiáng)警,培養(yǎng)造就一支劉素質(zhì)的治巡保衛(wèi)隊(duì)伍,是搞好社會(huì)治安綜合治理工作的組織保證。
按照招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的總要求,進(jìn)一步加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍的思想政治教育,不斷增強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍嚴(yán)守紀(jì)律,防府防變的能力,以軍事訓(xùn)練為主,提高治安保衛(wèi)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,以學(xué)法,用法為主要工作內(nèi)容,提高治安保衛(wèi)隊(duì)伍依法辦事,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法的業(yè)務(wù)工作能力,總之通過(guò)從嚴(yán)要求,規(guī)范管理,治安保衛(wèi)隊(duì)伍的整體綜合了明顯提高。
(五)堅(jiān)持開(kāi)展治安清理整治,加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)村護(hù)寨工作,是搞好社會(huì)治安綜合治理工作的重要保證。
按照因地制宜,自主管理,積極防范,保障安全的工作方針和急則依法治標(biāo),緩則依法治本的工作原則,積極組織在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的治安清理整治工作,積極開(kāi)展防爆炸,防盜竊,防火災(zāi),防治安災(zāi)害事故的四防安全檢查工作,加強(qiáng)了轄區(qū)定期不定期的夜間治安巡邏工作,把不安全因素和各類治安災(zāi)害事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。同時(shí),加強(qiáng)了我鎮(zhèn)重點(diǎn)要害目標(biāo)的守衛(wèi),守護(hù)和重要物資的保衛(wèi)工作,加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù),加大對(duì)違法行為的打擊力度,有效維護(hù)了我鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,有效地保護(hù)了國(guó)家,集體和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
基層治理匯報(bào)11
×年以來(lái),×區(qū)積極構(gòu)建“1+3+1”的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),打造新時(shí)代基層治理新格局,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
(一)堅(jiān)持黨建為魂,筑牢基層治理根基。夯實(shí)基層黨組織引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用,通過(guò)定目標(biāo)、強(qiáng)筋骨、亮品牌,不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
一是做好頂層設(shè)計(jì)。區(qū)委發(fā)揮“一線指揮部”作用,引導(dǎo)點(diǎn)、線、面結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,制定印發(fā)《×區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施方案(試行)》,建立×區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確×項(xiàng)自治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)德治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和×項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)重點(diǎn)任務(wù),全面推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。分四批組織全區(qū)×余名各領(lǐng)域黨務(wù)工作者到成都、新鄉(xiāng)先進(jìn)群體教育基地和欒川縣委黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn);選拔×名符合條件的社區(qū)“兩委”干部參加大專學(xué)歷教育,不斷提升社區(qū)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高社區(qū)基層黨組織社會(huì)管理和服務(wù)能力。同時(shí),對(duì)×名考取社工師資格證的社區(qū)工作者發(fā)放職業(yè)津貼;暢通社區(qū)黨組織書(shū)記晉升渠道,從優(yōu)秀黨組織書(shū)記中招錄×名公務(wù)員和×名事業(yè)編,激發(fā)社區(qū)工作者活力。
三是抓好品牌創(chuàng)建。廣泛開(kāi)展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),著力打造一批各具特點(diǎn)、成效明顯、可復(fù)制的基層黨建特色品牌,讓社區(qū)服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾。目前,×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎,取得了“看得見(jiàn)、評(píng)價(jià)好、黨員群眾滿意”的實(shí)效。
(二)堅(jiān)持自治為基,激發(fā)基層治理活力。搭建社區(qū)多元治理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自治共治有機(jī)融合。
一是建立志愿者積分激勵(lì)機(jī)制。探索實(shí)施“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,將德治與自治有機(jī)結(jié)合,通過(guò)構(gòu)建“受助—助人—互助”“奉獻(xiàn)—回報(bào)—奉獻(xiàn)”的黨建服務(wù)新模式,激勵(lì)全區(qū)廣大黨員群眾積極參與社區(qū)自治,撬動(dòng)黨員群眾更多的志愿服務(wù)熱情,涵養(yǎng)培育“我為人人、人人為我”的社會(huì)氛圍。目前,“道德銀行”已登記愛(ài)心商家×余戶,黨員居民儲(chǔ)戶×余戶,服務(wù)人群×余人次。
二是扎實(shí)推進(jìn)民主協(xié)商工作。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,針對(duì)不同渠道、不同層次、不同地域特點(diǎn),合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容,制定基層協(xié)商事項(xiàng)目錄,并設(shè)立基層協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,組織開(kāi)展社區(qū)干部和社區(qū)工作者基層協(xié)商專題培訓(xùn),提高組織開(kāi)展協(xié)商工作的能力和水平。截至目前,已有×個(gè)社區(qū)制定協(xié)商目錄,×個(gè)社區(qū)設(shè)立協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,共開(kāi)展社區(qū)協(xié)商×余場(chǎng),形成協(xié)商成果×個(gè)。
三是構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。堅(jiān)持和完善社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度,積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐區(qū)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書(shū)記、熱心社會(huì)工作者和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任區(qū)域黨(工)委兼職委員,共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題。目前,全區(qū)×個(gè)街道和×個(gè)社區(qū)均已建立“區(qū)域黨(工)委”,參與共駐共建黨組織×個(gè),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題×余項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持法治為綱,強(qiáng)化基層治理保障。發(fā)揮法治護(hù)航作用,推動(dòng)社區(qū)治理有序運(yùn)行。
一是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。以網(wǎng)格化管理為依托,搭建矛盾糾紛多元化解指揮中心,采用“互聯(lián)網(wǎng)+大調(diào)解”的工作模式,運(yùn)用“網(wǎng)格+調(diào)解”“政府+民間”“行業(yè)+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調(diào)處手段,不斷滿足人民群眾對(duì)多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前,共排查糾紛×件,化解辦結(jié)案件×件,矛盾調(diào)處化解率達(dá)×%。
二是扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。投資×萬(wàn)元,完成了對(duì)區(qū)級(jí)視頻監(jiān)控中心的數(shù)字化系統(tǒng)升級(jí),加強(qiáng)了人臉識(shí)別、智能巡屏等信息化技術(shù)的升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治治理智能化。目前,轄區(qū)一類聯(lián)網(wǎng)已完成×路,二類網(wǎng)絡(luò)已完成×個(gè)單位×路聯(lián)網(wǎng),轄區(qū)商業(yè)中心、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的社會(huì)監(jiān)控資源已接入?yún)^(qū)級(jí)視頻監(jiān)控中心。
三是穩(wěn)步開(kāi)展“四官服務(wù)進(jìn)社區(qū)”。組建×支四官服務(wù)隊(duì),深入社區(qū)開(kāi)展矛盾調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,筑牢預(yù)防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前,共組織警民懇談會(huì)×余場(chǎng),開(kāi)展法律咨詢×余場(chǎng),服務(wù)居民×余人次,化解矛盾糾紛×余起。
(四)堅(jiān)持德治為先,培樹(shù)基層治理新風(fēng)。傳承紅色基因,實(shí)現(xiàn)紅色教育正心、道德教化潤(rùn)心、文化服務(wù)暖心。
一是開(kāi)展黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)黨建創(chuàng)新提升活動(dòng),開(kāi)展“×精神大討論”“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大家談”“尋找×式好黨員、好干部”等活動(dòng),挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,選樹(shù)“道德榜樣”×名,讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范。同時(shí),拍攝《××》《××》等×部微視頻,目前全網(wǎng)點(diǎn)擊播放量已超×萬(wàn)次,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了傳承弘揚(yáng)×精神的熱潮。
二是積極弘揚(yáng)“德治”新風(fēng)。推進(jìn)“黨的.創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng),開(kāi)展理論宣講活動(dòng)×余場(chǎng),受眾×余人;建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心×個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所×個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站×個(gè),組建了×支×區(qū)“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”教師志愿服務(wù)隊(duì)伍,舉辦各類實(shí)踐活動(dòng)×余場(chǎng)(次)。同時(shí),建成家風(fēng)家訓(xùn)展示館×個(gè),總面積達(dá)×㎡,開(kāi)展活動(dòng)×余次。
三是不斷提高文化服務(wù)能力。積極組織開(kāi)展“快樂(lè)星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動(dòng)!聊暌詠(lái),共開(kāi)展了“心系弱勢(shì)群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚(yáng)×家風(fēng)”等活動(dòng)×余場(chǎng),參與居民×余人;完成社區(qū)公益電影放映×余場(chǎng)次,村改居公益電影放映×余場(chǎng)次。
(五)堅(jiān)持服務(wù)惠民,彰顯基層治理溫度。堅(jiān)持從服務(wù)切入,不斷創(chuàng)新工作載體,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
一是開(kāi)展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,萬(wàn)名黨員連心群眾;百姓口碑檢驗(yàn)初心,破解難題擔(dān)當(dāng)使命”為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng),建立由縣處級(jí)干部分包街道社區(qū)、科級(jí)干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、普通黨員連心群眾的四級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制,大力推動(dòng)“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事”,與群眾交朋友,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)黨心民心交融。目前,全區(qū)累計(jì)走訪群眾×萬(wàn)余人次,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題×個(gè)。
二是深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)、“三社聯(lián)動(dòng)”。出臺(tái)《×區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)實(shí)施細(xì)則》,召開(kāi)×區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”工作洽談會(huì),為街道社區(qū)和社會(huì)組織搭建平臺(tái),精準(zhǔn)對(duì)接轄區(qū)居民群眾需求和專業(yè)社會(huì)組織服務(wù)。目前,已引入北京恩派等知名樞紐型社會(huì)組織×家,開(kāi)展活動(dòng)×余場(chǎng),服務(wù)群眾×余人。同時(shí),于×月×日、×日,先后舉行了“黨建引領(lǐng)、公益澗行”社區(qū)公益微創(chuàng)投動(dòng)員會(huì)和啟動(dòng)儀式。
三是打造“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。新建民政局開(kāi)放式組織生活基地,并投入資金×萬(wàn)元,對(duì)×個(gè)開(kāi)放式組織生活基地進(jìn)行改造提升。按照“辦公面積最小化,服務(wù)場(chǎng)所最大化”和“三去一改”原則,靈活利用電子顯示屏、投影等形式集中顯示各類規(guī)章制度,最大程度上減少制式的版面上墻,騰出更多的場(chǎng)地空間用于建設(shè)符合群眾實(shí)際需求的功能區(qū)和活動(dòng)室,讓社區(qū)活動(dòng)陣地更具親民性和生活化,讓轄區(qū)居民愿來(lái)、愛(ài)來(lái)、常來(lái),邂逅家門(mén)口的“幸福”!聊,新建或改擴(kuò)建黨群服務(wù)中心和住宅小區(qū)“鄰里中心”×個(gè),其中探索打造了親民化便民化的×社區(qū)、×社區(qū)黨群服務(wù)中心和×鄰里中心、黨群共享空間。
二、存在問(wèn)題及下步工作打算
今年以來(lái),×區(qū)在黨建引領(lǐng)基層治理工作中雖然取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期待還存在一定的差距,如:社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高;理論宣講形式有待進(jìn)一步豐富;基層服務(wù)群眾陣地有待進(jìn)一步提升。下一步,×區(qū)將持續(xù)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作,不斷提升基層治理能力。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“五星支部”創(chuàng)建工作,建立社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系,加強(qiáng)社區(qū)書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),打造“紅色業(yè)委會(huì)”,實(shí)現(xiàn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二是強(qiáng)化德治。結(jié)合×實(shí)際,持續(xù)開(kāi)展“弘揚(yáng)×精神,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng),推進(jìn)“黨的創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng)以及加強(qiáng)基層新時(shí)代文明實(shí)踐所、站建設(shè),豐富活動(dòng)載體,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)廣大黨員傳承弘揚(yáng)×精神和中華民族傳統(tǒng)美德。
三是倡導(dǎo)自治。持續(xù)推進(jìn)“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展社會(huì)工作師職業(yè)水平考試培訓(xùn)工作,并與北京恩派共同推動(dòng)區(qū)級(jí)專業(yè)社會(huì)組織的孵化培育和社區(qū)社會(huì)組織的培養(yǎng),切實(shí)形成黨建引領(lǐng)、多元參與、各具特色、互聯(lián)互通的志愿者服務(wù)體系。
四是深化法治。通過(guò)深入推進(jìn)×專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“四官服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“雪亮工程”建設(shè)以及心理服務(wù)體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制等,讓人民充分享受法治建設(shè)成果。
五是推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。持續(xù)推進(jìn)“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng),拓寬黨和群眾溝通橋梁,促進(jìn)黨心民心交融。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)和小區(qū)鄰里中心建設(shè),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù),為轄區(qū)居民提供專業(yè)化、科學(xué)化服務(wù),提升轄區(qū)居民幸福感、獲得感。
基層治理匯報(bào)12
近年來(lái),xx縣圍繞加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安xx的總目標(biāo),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)落實(shí),全面實(shí)施以黨建為引領(lǐng),“雪亮村莊”、“專調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施,更多共建共治共享特色亮點(diǎn)為基礎(chǔ)的xx社會(huì)治理創(chuàng)新。
一、以“黨建引領(lǐng)”為核心,引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新
全縣上下堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)治理全過(guò)程各方面,使社會(huì)治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過(guò)探索在聯(lián)系服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾、提高群眾組織化程度兩項(xiàng)工作,把黨建和公共服務(wù)、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接,制定“三會(huì)一課”等組織生活規(guī)范化制度,不斷建強(qiáng)基層黨組織,更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全縣各級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用;通過(guò)抓示范帶動(dòng)鍛造先鋒團(tuán)隊(duì),著力構(gòu)建黨員示范崗、示范團(tuán)隊(duì)、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系,開(kāi)展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好干部評(píng)選,引導(dǎo)黨員在社會(huì)治理創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、作表率;通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡,整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步修復(fù)凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài);通過(guò)抓黨建宣傳筑牢思想防線,建好用好智慧黨建平臺(tái)。全面增強(qiáng)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,確保全縣社會(huì)治理創(chuàng)新有推力、有動(dòng)力、能落地。
二、以“專調(diào)聯(lián)調(diào)”為根本,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。在全縣持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保障糾紛等xx個(gè)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)實(shí)體化運(yùn)作,確保重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋到位。進(jìn)一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量,在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎(chǔ)上,吸收志愿者和專業(yè)人士加入,完善專家?guī)烊瞬刨Y源儲(chǔ)備,配齊配強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍,使專調(diào)會(huì)、行調(diào)會(huì)發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的重要作用,通過(guò)提前預(yù)防、主動(dòng)介入、及時(shí)化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),分流化解大量簡(jiǎn)易和適宜調(diào)解的'案件,優(yōu)化司法資源配置,緩解訴訟壓力,破解“案多人少”難題,提升辦案質(zhì)效,進(jìn)而推動(dòng)訴源治理。當(dāng)前,政法部門(mén)尤其是司法行政部門(mén)不斷推進(jìn)“專調(diào)聯(lián)調(diào)”各項(xiàng)措施實(shí)施;各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為,密切配合,推動(dòng)傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級(jí),最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
三、以“智慧政法“為導(dǎo)向,科學(xué)實(shí)踐“政法大數(shù)據(jù)”
堅(jiān)持以促進(jìn)公平正義為核心,強(qiáng)化政法領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運(yùn)行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng),對(duì)大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實(shí)踐中的運(yùn)用進(jìn)行有益探索,通過(guò)制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn),打通法院、檢察院、公安局?jǐn)?shù)據(jù)“孤島”,實(shí)現(xiàn)“一把尺”辦案,減少司法任意性,規(guī)范執(zhí)法辦案,加強(qiáng)執(zhí)法司法活動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)司法公開(kāi)公正,提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的是,政法各部門(mén)在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺(tái)作為5類刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎(chǔ)上,實(shí)踐更多更標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)指引,豐富平臺(tái)使用功能。通過(guò)科技運(yùn)用,最大限度減少案件人為干預(yù),縮短案件時(shí)間,提升辦案定性準(zhǔn)確率,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
四、以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為靈魂,充分發(fā)揮群眾智慧力量
充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合群眾需要和工作職能,積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面,拓寬社會(huì)組織參與社會(huì)治理渠道,深化村民自治實(shí)踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng);在“法治”方面,多途徑開(kāi)展“無(wú)訪村”、“無(wú)訴村”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),深化掃黑除惡及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制;在“德治”方面,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活,培育文明家風(fēng),引導(dǎo)形成正確價(jià)值取向,努力形成崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信、互助友愛(ài)的良好社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)進(jìn)一步實(shí)踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風(fēng)”、“道德講堂”、“愛(ài)心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項(xiàng)目持續(xù)落實(shí)落地,進(jìn)一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。
基層治理匯報(bào)13
按照會(huì)議安排,我就抓基層黨建工作情況述職如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、主要工作情況
(一)抓責(zé)任落實(shí)。我堅(jiān)持把基層黨建工作擺在突出位置,在全縣形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。堅(jiān)持常委會(huì)議聽(tīng)取、研究和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究黨建工作制度,今年以來(lái)先后召開(kāi)8次常委會(huì)和專題辦公會(huì)研究部署黨建工作。健全完善縣鄉(xiāng)黨建工作目標(biāo)管理機(jī)制,把基層黨建工作納入年度目標(biāo)綜合考核體系,與全縣23個(gè)黨(工)委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),傳導(dǎo)壓力、跟蹤督辦,有力推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)。建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范29個(gè),實(shí)行88個(gè)機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)幫帶農(nóng)村基層黨組織,下派90個(gè)基層黨建常務(wù)書(shū)記,集中約談了15鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),抓基層黨建工作機(jī)制不斷完善。抓實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)教育,帶頭聽(tīng)取意見(jiàn),帶頭查擺問(wèn)題,帶頭建章立制,帶頭整改落實(shí),廢改立制度規(guī)定28項(xiàng),列出整改任務(wù)21項(xiàng),完成整改16項(xiàng)。
(二)抓后進(jìn)整改。一是帶頭調(diào)研促整改。采取不打招呼、不搞陪同的方式,帶著傾向性問(wèn)題,隨機(jī)選擇路線,帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)、地震災(zāi)區(qū)等67個(gè)基層黨組織開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研,強(qiáng)化督促整改、問(wèn)責(zé)問(wèn)效,督促整治基層組織紀(jì)律松弛、環(huán)境臟亂差、服務(wù)群眾不優(yōu)等突出問(wèn)題8個(gè)。比如,今年1月我在隨機(jī)調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)墨翰鄉(xiāng)干溪、荊坪、響水村委會(huì)存在無(wú)人值班、衛(wèi)生臟亂差、群眾觀念淡薄等突出問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)對(duì)全縣基層組織建設(shè)工作進(jìn)行專題研究,并把3個(gè)村存在的突出問(wèn)題作為反面典型在全縣進(jìn)行通報(bào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記停職檢查,并責(zé)令限期整改。二是專項(xiàng)檢查抓整頓。堅(jiān)持把整頓軟弱渙散基層黨組織作為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要任務(wù)抓落實(shí),年初及時(shí)組織4個(gè)調(diào)研組到基層開(kāi)展專題調(diào)研,詳細(xì)摸清底數(shù),逐個(gè)制定措施,督促整改,全年共整頓軟弱渙散基層黨組織22個(gè)。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),組織對(duì)15鄉(xiāng)鎮(zhèn)、142個(gè)村(社區(qū))、34個(gè)縣直單位近年來(lái)執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,清理無(wú)人領(lǐng)取的“一折通”和養(yǎng)老金存折114本,清退公職人員家屬違規(guī)吃低保6戶。
。ㄈ┳ナ痉兑I(lǐng)。緊扣“8433”目標(biāo),在鞏固和拓展66個(gè)“金江黨建長(zhǎng)廊”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,狠抓基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建,年初及時(shí)召開(kāi)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作會(huì),親自安排部署,帶頭抓點(diǎn)示范,建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)26個(gè),創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)17個(gè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入開(kāi)展。著力優(yōu)化基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立縣、鄉(xiāng)、村、組便民服務(wù)站點(diǎn)200余個(gè),大力推行一站式、代辦式、流動(dòng)式服務(wù),著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。深入推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾工作,3718名黨員到社區(qū)服務(wù)群眾達(dá)2.2萬(wàn)人次。建立完善干部結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,深入開(kāi)展“大調(diào)研、大走訪、大幫扶”、移民“大回訪”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)系電站移民、特困群眾全覆蓋。我?guī)ь^直接聯(lián)系5個(gè)村民小組地震災(zāi)后恢復(fù)重建、2個(gè)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、3戶電站移民、6戶貧困群眾,2645名干部結(jié)對(duì)包保11179戶電站移民,2756名干部結(jié)對(duì)包保5512戶貧特困群眾。特別是“4.05”、“8.03”、“8.17”地震發(fā)生后,緊急動(dòng)員120多個(gè)基層黨組織1700余名黨員投入抗震救災(zāi),在地震災(zāi)區(qū)創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”8個(gè),1977名黨員干部認(rèn)真落實(shí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建“九包九到位”責(zé)任,結(jié)對(duì)包保聯(lián)系8個(gè)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個(gè)村(社區(qū))1218個(gè)村民小組和3056戶受災(zāi)群眾,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。目前,“4.05”地震災(zāi)后民房恢復(fù)重建有701戶已搬入新居。
(四)抓教育管理。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育為先。采取“抽”干部到信訪部門(mén)頂崗,“派”干部到村工作,“選”村干部到機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),“挑”干部到非公企業(yè)掛職,“送”干部到縣外學(xué)習(xí)等方式,全方位、立體式、多樣化地培育基層黨員干部。連續(xù)四年與浙江大學(xué)合作培訓(xùn)科級(jí)干部8期440人,其中今年2期110人;去年以來(lái)與成都市委黨校合作培訓(xùn)干部3期165人,今年與昭通學(xué)院合作培訓(xùn)干部2期110人(其中村(社區(qū))干部培訓(xùn)1期55人),縣委黨校專題培訓(xùn)黨員干部11期1500人次,下派機(jī)關(guān)黨員干部到基層掛職鍛煉90人,挑選村(社區(qū))干部到機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)20人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)全覆蓋。二是堅(jiān)持管理監(jiān)督并舉。加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員、大學(xué)生村官、掛職干部、常務(wù)書(shū)記、村(社區(qū))干部等“五支隊(duì)伍”的管理,細(xì)化落實(shí)管理制度,加強(qiáng)在崗履職情況的督查通報(bào),確保隊(duì)伍作用得到發(fā)揮。嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))干部值班制度、記實(shí)制度、交接班制度、請(qǐng)銷假制度和績(jī)效考核制度,有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育、廉政談話提醒等活動(dòng),著力打造一支遵紀(jì)守法、素質(zhì)過(guò)硬、群眾滿意的村(社區(qū))干部隊(duì)伍。全面強(qiáng)化村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé),充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,緊盯村組干部在落實(shí)惠農(nóng)政策、重大項(xiàng)目建設(shè)、為民辦事等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的履職盡責(zé)情況,加大跟蹤督促力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
流動(dòng)黨員管理取得新突破,建立在昆流動(dòng)黨員黨支部3個(gè)。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)規(guī)章制度,在教育實(shí)踐活動(dòng)中,全縣771個(gè)黨(總)支部15007名黨員參加了民主評(píng)議,其中民主測(cè)評(píng)為優(yōu)秀的黨員有9231人(占總數(shù)的61.5%),一般的`黨員有4690人(占總數(shù)的31.3%),“差”的黨員有1086人(占總數(shù)的7.2%),妥善處置不合格黨員67名,查處基層違紀(jì)違法干部39人,督查通報(bào)基層黨組織9個(gè),啟動(dòng)問(wèn)責(zé)基層干部26人。
。ㄎ澹┳ネ度氡U。堅(jiān)持“打緊使用、滿足必需”的原則,有效保障基層黨建工作經(jīng)費(fèi),今年縣財(cái)政投入黨建工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)4500余萬(wàn)元,確保了基層組織各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。一是強(qiáng)化村組工作經(jīng)費(fèi)保障。投入850萬(wàn)余元解決村組工作經(jīng)費(fèi),行政村工作經(jīng)費(fèi)提高到3萬(wàn)元(社區(qū)6萬(wàn)元、移民村5萬(wàn)元),村(社區(qū))工青婦組織工作經(jīng)費(fèi)每年1000元、村(居)民小組工作經(jīng)費(fèi)每年1000元;投入農(nóng)村黨員、基層干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)80余萬(wàn)元,全員培訓(xùn)農(nóng)村基層黨員、干部一次以上。二是提高村組干部待遇。除省市安排外,縣財(cái)政投入在職村(社區(qū))干部崗位補(bǔ)貼 1868.4萬(wàn)元,村級(jí)正職崗位補(bǔ)貼提高到1400元/月(“一肩挑”為1460元/月)、村級(jí)副職提高到1320元/月,社區(qū)正職提高到1980元/月(“一肩挑”為2040元/月)、副職提高到1800元/月,落實(shí)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任崗位補(bǔ)貼550元/月、委員100元/月;配套和發(fā)放村(社區(qū))干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金235.6萬(wàn)元,發(fā)放離任村(社區(qū))干部定期生活補(bǔ)助152.85萬(wàn)元。三是扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)行“1名縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)縣直幫扶部門(mén)+1名指導(dǎo)員+1支工作隊(duì)伍+1套發(fā)展方案+1個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))”的幫帶模式,加大對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的扶持力度,縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),并探索實(shí)踐“合作股份”運(yùn)作模式,扶持村級(jí)集體增加經(jīng)濟(jì)收入。發(fā)放“紅色信貸”10戶50萬(wàn)元,著力打造生態(tài)農(nóng)家樂(lè)、特優(yōu)種養(yǎng)殖業(yè)、黨員服務(wù)業(yè)三張“紅色名片”,扶持70名黨員群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是狠抓基層陣地建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、合理規(guī)劃、節(jié)約成本、務(wù)實(shí)管用”的原則,按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督驗(yàn)收”的總體要求,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系、縣直部門(mén)掛鉤幫建機(jī)制,采取“縣財(cái)政投入為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌為輔、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)一點(diǎn)、掛鉤部門(mén)解決一點(diǎn)、企業(yè)支持一點(diǎn)”等多條腿走路辦法,多渠道籌集資金,著力打造集為民服務(wù)站、警務(wù)室、值班室、黨員活動(dòng)室、會(huì)議室于一體的基層組織活動(dòng)場(chǎng)所,配齊配全服務(wù)設(shè)施,充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)、議事、文娛、學(xué)習(xí)等功能作用,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
在前三年累計(jì)投入資金4285萬(wàn)元新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所92個(gè)的基礎(chǔ)上,今年又投入資金900余萬(wàn)元,新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所16個(gè)(全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)完成93%)。五是加大內(nèi)外宣傳力度。投入資金65萬(wàn)元,在沿江沿線制作安裝大型黨建宣傳牌22塊。整合資源,充實(shí)精干力量辦好《永善黨建》和永善黨建網(wǎng)宣傳平臺(tái),注重黨建典型特色的塑造和推介,在黨員群眾中營(yíng)造良好輿論氛圍,凝聚了全縣上下抓黨建促發(fā)展的“正能量”,今年被中央12371手機(jī)報(bào)采用稿件7條,被《中國(guó)組織人事報(bào)》采用2 條,形成了良好的對(duì)外宣傳氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┴(zé)任落實(shí)有差距。對(duì)落實(shí)黨建工作第一責(zé)任人的認(rèn)識(shí)還不完全到位,一定程度存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”和單純依靠組織部門(mén)抓黨建的思想,有時(shí)滿足于前三年都取得全市考核一等獎(jiǎng)的成績(jī),加之大部分精力都投入到了移民搬遷安置、地震災(zāi)后恢復(fù)重建等工作上,抓黨建工作有松勁情緒,沒(méi)有真正做到一鼓作氣、一抓到底、常抓不懈。從大面看,各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人在落實(shí)黨建工作責(zé)任上存在不平衡,少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作責(zé)任不到位,抓示范投入的精力多,抓大面投入的精力少,尤其是一些村和社區(qū)抓黨建工作的思路不清、辦法不多,缺乏載體,存在網(wǎng)底不牢的情況。比如,我縣自然村和村民小組基本上沒(méi)有黨員活動(dòng)場(chǎng)所,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基本為“空殼村”、薄弱村,對(duì)存在的這些薄弱環(huán)節(jié),也沒(méi)有花功夫研究辦法措施解決,責(zé)任擔(dān)當(dāng)還有缺失。
。ǘ┲笇(dǎo)督促有差距。自己牽頭研究部署大面黨建工作的多,深入實(shí)際推動(dòng)落實(shí)的少,對(duì)少數(shù)基層組織軟弱渙散、個(gè)別基層干部違紀(jì)違法、農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理等突出問(wèn)題調(diào)查研究不深,思路辦法不多,工作成效不明顯。比如,我縣尚有30個(gè)后進(jìn)基層黨組織,對(duì)這些后進(jìn)基層黨組織,有針對(duì)性地研究辦法措施做得不夠,深入實(shí)地指導(dǎo)督促不夠。特別是對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)如何抓好新形勢(shì)下的農(nóng)村黨建工作缺乏系統(tǒng)的研究,組織一線調(diào)研指導(dǎo)少、督促落實(shí)少,導(dǎo)致一些地方黨建工作常規(guī)老套,缺乏創(chuàng)新創(chuàng)造,一些基層黨建工作制度掛在墻上的多,落實(shí)在行動(dòng)上的少,對(duì)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法也沒(méi)有及時(shí)加以總結(jié)推廣。比如,這些年我們面臨繁重的移民搬遷安置任務(wù),特別是今年我們連續(xù)三次遭遇地震災(zāi)害,但在如何更好地發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用上還缺乏一些創(chuàng)舉,抓黨建促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定上還存在差距。
。ㄈ┳h員教育管理有差距。特別是村級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制不完善,教育培訓(xùn)方式和內(nèi)容單一。對(duì)個(gè)別基層干部“走讀”、在職不在崗等問(wèn)題缺乏常態(tài)化監(jiān)管,干部違紀(jì)違法的情況還偶有發(fā)生,比如,今年組織查處的墨翰鄉(xiāng)、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部貪污案件,以及碼口鎮(zhèn)利其村副支書(shū)違規(guī)舉辦喪事的行為,負(fù)面影響不小,教訓(xùn)十分深刻。對(duì)常務(wù)書(shū)記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、大學(xué)生村官等幾支隊(duì)伍的監(jiān)督管理還不夠,對(duì)流動(dòng)黨員管理措施落實(shí)還不到位,一些長(zhǎng)期外出的黨員還處于管理真空。比如,我縣1389名流動(dòng)黨員中,尚有極少數(shù)黨員至今沒(méi)有聯(lián)絡(luò)方式,對(duì)比較分散和一些長(zhǎng)期外出務(wù)工與黨組織失去聯(lián)系多年的流動(dòng)黨員也沒(méi)有深入研究有效的管理辦法。雖然這些工作有分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)在抓在管,但更多的還是自己重視不夠、調(diào)研不深,工作不具體、跟蹤不到位的問(wèn)題。
。ㄋ模┳セ鶎咏M織作用發(fā)揮有差距。對(duì)基層組織活動(dòng)陣地存在重建輕管的情況,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象沒(méi)有得到有效整治,個(gè)別村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所亂堆放雜物,沒(méi)有真正發(fā)揮功效。對(duì)基層黨組織的管理還缺乏剛性約束,對(duì)基層干部作風(fēng)查糾力度還不大,發(fā)揮基層組織引領(lǐng)作用和提升公信力方面還缺少激勵(lì)機(jī)制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。這些問(wèn)題主要還是自己精力投入不足、用心不夠,缺乏“釘釘子”精神,在調(diào)動(dòng)班子成員齊抓共管上做得不好。
三、下步工作思路和主要措施
在下步工作中,我將牢固樹(shù)立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格按照從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),進(jìn)一步明晰思路、找準(zhǔn)載體,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。
(一)層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。全面落實(shí)關(guān)于從嚴(yán)治黨的“八點(diǎn)要求”,進(jìn)一步增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),完善基層黨建工作責(zé)任制,制定基層黨組織書(shū)記抓黨建工作考核辦法,認(rèn)真落實(shí)黨建工作書(shū)記抓、抓書(shū)記和“月抽查、季檢查、年總評(píng)”監(jiān)督考核機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,加大督查考核結(jié)果運(yùn)用權(quán)重,促進(jìn)各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。今年12月底前,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議,明年全面推行機(jī)關(guān)、村(社區(qū))黨組織書(shū)記黨建工作述職評(píng)議制度,層層傳導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任,并形成常態(tài)。
(二)深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步完善各領(lǐng)域基層組織建設(shè)制度,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,建立常態(tài)化整頓機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活和組織生活制度,不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口、疏通出口,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員,推動(dòng)黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。二是抓好綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照“一年布局突破、兩年全面鋪開(kāi)、三年全部建成”的要求,抓好第一期建設(shè)任務(wù),確保在2016年10月建成2個(gè)縣級(jí)站點(diǎn)(縣委組織部運(yùn)維管理工作站、縣政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)站);2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務(wù)中心(溪洛渡鎮(zhèn)、細(xì)沙鄉(xiāng));21個(gè)村(社區(qū))為民服務(wù)站。同時(shí),做好第二期建設(shè)任務(wù)的前期準(zhǔn)備工作,確保2016年12月前建成13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務(wù)中心、121個(gè)村(社區(qū))為民服務(wù)站,形成便捷高效、務(wù)實(shí)為民的綜合服務(wù)平臺(tái)。三是健全民主管理機(jī)制。認(rèn)真組織落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主管理制度,嚴(yán)格規(guī)范和約束基層干部行為。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序,保證村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)公開(kāi)公平公正。繼續(xù)推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到、“移民先鋒工程”、爭(zhēng)當(dāng)“主心骨”和創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”等活動(dòng)。采取“隨機(jī)調(diào)研、督查通報(bào)、組織約談”等方式,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用的監(jiān)督檢查,督促其發(fā)揮功能作用。四是著力創(chuàng)建基層黨建示范。按照基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建要求,扎實(shí)抓好“金江黨建長(zhǎng)廊”示范點(diǎn)的升級(jí)打造。進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)、部門(mén)結(jié)對(duì)幫建、城鄉(xiāng)互動(dòng)共建、區(qū)域合作聯(lián)建的黨建工作機(jī)制,緊扣地震災(zāi)后恢復(fù)重建、電站移民后續(xù)發(fā)展、貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)等工作重點(diǎn),進(jìn)一步找準(zhǔn)結(jié)合、創(chuàng)新載體,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓點(diǎn)示范,2016年創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)20個(gè)。五是大力推進(jìn)“紅色信貸”和“合作股份”工作。積極做好今年10戶“紅色信貸”發(fā)展項(xiàng)目的跟蹤督促指導(dǎo),擴(kuò)大2016年“紅色信貸”規(guī)模,認(rèn)真實(shí)施好“合作股份”工作,加大專項(xiàng)扶持力度,大力扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),逐步解決基層黨組織無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題,切實(shí)提升基層黨組織綜合服務(wù)能力。
(三)著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善黨員干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)加大縣校合作、黨校培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等培訓(xùn)干部力度, 2016年對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部、村(社區(qū))干部輪訓(xùn)一遍,不斷提高黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。健全完善選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵(lì)保障機(jī)制,狠抓村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè),特別是抓好村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè);著力加強(qiáng)常務(wù)書(shū)記、大學(xué)生村官、新農(nóng)村指導(dǎo)員等干部隊(duì)伍建設(shè)與管理,繼續(xù)下派黨員干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及移民、恢復(fù)重建、扶貧攻堅(jiān)等工作的重點(diǎn)村(社區(qū))掛職鍛煉,不斷充實(shí)基層干部隊(duì)伍力量。繼續(xù)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,一手抓“四風(fēng)”整治,認(rèn)真解決信訪突出問(wèn)題,一手抓經(jīng)常性教育,重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育監(jiān)管,促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
。ㄋ模┤ΡU匣鶎踊A(chǔ)投入。進(jìn)一步健全完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,多渠道、多方面整合資源投入,有效保障基層陣地建設(shè)、黨員教育培訓(xùn)、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、村干部報(bào)酬待遇和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等黨建工作經(jīng)費(fèi)。2016年全面完成剩余10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建任務(wù),啟動(dòng)10個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)試點(diǎn),并抓好管理使用,確保村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所真正成為黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)的中心。
基層治理匯報(bào)14
香泉鎮(zhèn)位于我區(qū)西部山區(qū),距區(qū)政府駐地虢鎮(zhèn)95公里,鎮(zhèn)域?yàn)槟媳弊呦颍媳遍L(zhǎng)25.5公里, 東西寬約10.2公里。鎮(zhèn)域總面積230平方公里。全鎮(zhèn)轄7個(gè)村,人口1.2萬(wàn)人。鎮(zhèn)域內(nèi)氣候濕潤(rùn),風(fēng)景秀麗。年平均溫度12.3度,平均海拔高度1070米,冬季微寒,夏季涼爽,四季分明。境內(nèi)群山連綿、自然人文景觀較多。
在我市創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市和全區(qū)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作以來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理水平,譜寫(xiě)新時(shí)代香泉鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對(duì)此項(xiàng)工作任務(wù)常抓不懈,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以平安建設(shè)為抓手,從治安維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、矛盾化解等多個(gè)方面細(xì)化分解。遵循市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總要求,通過(guò)“12544”要求維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、用“十小自治”工作法提升基層社會(huì)治理水平等多項(xiàng)工作開(kāi)展,力求夯實(shí)基層社會(huì)治理工作基礎(chǔ),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。下面就開(kāi)展情況和各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以下分享。
一、網(wǎng)格化管理
我鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域特點(diǎn),將轄區(qū)劃分為1個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、7個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、38個(gè)三級(jí)網(wǎng)格、64個(gè)四級(jí)網(wǎng)格,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、村支部書(shū)記為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、村干部為三級(jí)網(wǎng)格員,村組組長(zhǎng)為四級(jí)網(wǎng)格員,從鎮(zhèn)街、村、組到戶形成了網(wǎng)格全覆蓋并各司其職的工作格局。
同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府每季度對(duì)參與網(wǎng)格管理的干部進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,就其工作職責(zé)、辦事能力、協(xié)調(diào)方式、溝通技巧等方面開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓網(wǎng)格員熟悉日常工作內(nèi)容及方式方法,為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、治安維穩(wěn)
在治安維穩(wěn)工作方面,我鎮(zhèn)從平安巡防、防范詐騙、關(guān)注重點(diǎn)人群等方面開(kāi)展工作。依托智慧社區(qū)建設(shè),按要求加強(qiáng)綜治信息化平臺(tái)建設(shè),聯(lián)合赤沙派出所、電信公司,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)村戶、學(xué)校、營(yíng)業(yè)門(mén)店及重要交通卡口安裝視頻監(jiān)控等安防設(shè)施28處,織密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),提升治安防控能力。
1.平安巡防。我鎮(zhèn)地處西山,山巒聳立、風(fēng)光旖旎,每逢周末或節(jié)假日期間,游客人流量增加,人員構(gòu)成情況復(fù)雜,對(duì)群防群治工作開(kāi)展增加了難度。對(duì)此,今年以來(lái)我鎮(zhèn)堅(jiān)持每月召開(kāi)動(dòng)員部署相關(guān)會(huì)議,緊抓干部思想不松懈,筑牢安全防線不動(dòng)搖,定期抽查村干部夜巡工作開(kāi)展情況,按照要求動(dòng)員村組工作人員、志愿者、網(wǎng)格員、保潔員、離退休老干部、沿街沿路門(mén)店店主,開(kāi)展安全巡防工作。
2.防范詐騙。近年來(lái),電信詐騙事件層出不窮,受騙人群年齡段分布擴(kuò)大,我鎮(zhèn)就該項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃部署,聯(lián)合赤沙派出所進(jìn)行不定期反詐宣傳活動(dòng),通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放反詐手冊(cè)、電子屏、廣播、微信群、宣傳講座等方式開(kāi)展。截至目前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安裝“國(guó)家反詐中心”APP人員共計(jì)5092人,關(guān)注“寶雞反詐衛(wèi)士”人員共計(jì)5101人。結(jié)果顯示,電信詐騙受騙群眾較以往明顯減少,同時(shí)截止目前未出現(xiàn)任何一例養(yǎng)老詐騙,效果顯著,群眾滿意度高。
3.重點(diǎn)人群。鎮(zhèn)域內(nèi)平安穩(wěn)定,離不開(kāi)特殊人群重點(diǎn)關(guān)注。我鎮(zhèn)要求各村對(duì)本村范圍內(nèi)重點(diǎn)人群堅(jiān)持定期走訪慰問(wèn),了解其目前思想狀況是否平穩(wěn)、有無(wú)安全隱患等情況,尤其在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)力保鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全穩(wěn)定,今年以來(lái)我鎮(zhèn)每月堅(jiān)持重點(diǎn)人群走訪工作,截至目前我鎮(zhèn)未出現(xiàn)任何一起重點(diǎn)人群引發(fā)的不安全事故。
三、安全生產(chǎn)
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施,全面徹底排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范遏制各類重特大事故發(fā)生。
今年年初,我鎮(zhèn)黨委、政府在專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),每季度制定安全生產(chǎn)檢查方案、每月開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作、不定期抽查安全生產(chǎn)開(kāi)展情況。尤其在節(jié)假日來(lái)臨之前對(duì)景區(qū)、學(xué)校、餐飲、非煤礦山等地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,確保不出現(xiàn)任何一起危險(xiǎn)事故,保障鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全穩(wěn)定。
截至目前,我鎮(zhèn)地毯式開(kāi)展安全檢查工作11次,發(fā)現(xiàn)安全隱患4起,集中在滅火器壓力值超標(biāo)或不足、未及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練等,均已完成整改,為我鎮(zhèn)居民及游客創(chuàng)造了安全的生活環(huán)境。
四、矛盾化解
今年以來(lái),我鎮(zhèn)持續(xù)在各村組織、駐鎮(zhèn)單位的矛盾糾紛化解上發(fā)力,進(jìn)一步健全完善由綜治、法庭、司法行政等有關(guān)部門(mén)參與的人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制。依托“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè),通過(guò)橫縱網(wǎng)絡(luò)的完善,全鎮(zhèn)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年來(lái),全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解組織共排查矛盾糾紛19起,調(diào)處19起,調(diào)處率達(dá)100%;其中人民調(diào)解19起,調(diào)處成功17起,調(diào)處成功率達(dá)90%。
1.防范化解矛盾糾紛問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“平安建設(shè)”的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治委每季度定期召開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定分析會(huì),把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;定期召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會(huì),認(rèn)真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)和規(guī)律,找出解決問(wèn)題的方案,把握矛盾調(diào)處工作的主動(dòng)性,促進(jìn)基層社會(huì)的安定穩(wěn)定;深入各村了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo),加強(qiáng)檢查和督促,確保糾紛問(wèn)題得到落實(shí)。
2.化解涉法涉訴信訪問(wèn)題。根據(jù)“12544”要求精細(xì)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,抓實(shí)涉法涉訴信訪問(wèn)題化解。我鎮(zhèn)一是按照要求建立了信訪聯(lián)席會(huì)議,完善了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)的信訪工作和處理群體性突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度;二是及時(shí)研究解決信訪工作,層層落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把信訪工作列入重要議事議程;三是根據(jù)鎮(zhèn)域特點(diǎn)情況,及時(shí)解決各類矛盾糾紛,做到“誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)包案誰(shuí)跟蹤”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦;四是定期排查不穩(wěn)定因素,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
五、工作計(jì)劃
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作深入到基層的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活方方面面,直接影響群眾的滿意度、安全感,決定人民群眾的'幸福指數(shù)。我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際繼續(xù)深入分析研究,力爭(zhēng)從群眾關(guān)心關(guān)注的“小切口”入手,不斷創(chuàng)新工作方式方法,拿出管用有效的辦法措施,全心全意為人民服務(wù),積“小安”為“大安”,為更高水平平安香泉建設(shè)添磚加瓦。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)提質(zhì)增效,細(xì)化工作內(nèi)容。以平安建設(shè)為重心,整合多方面資源,分解工作內(nèi)容,使市域社會(huì)治理現(xiàn)代化能夠穿插于各項(xiàng)工作之中,為香泉百姓生活提供更高質(zhì)量的保障,為黨建引領(lǐng)全鎮(zhèn)工作提供更優(yōu)質(zhì)的護(hù)航。
基層治理匯報(bào)15
半年來(lái),綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建,推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處工作,切實(shí)解決突出問(wèn)題,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)制度,增強(qiáng)保平安的政治責(zé)任
我辦嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度,一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作,鎮(zhèn)長(zhǎng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任人,并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制,在年初三級(jí)干部會(huì)與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各單位、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因信息掌握不準(zhǔn),矛盾糾紛排查不到位,調(diào)處工作乏力,措施不落實(shí)引發(fā)重大群體性的事件甚至激化升級(jí)的,堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實(shí)會(huì)議制度,堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次綜治例會(huì),分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊(duì)伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
二、加大矛調(diào)力度,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢(shì),我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會(huì)矛盾的能力。一是加強(qiáng)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研判,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持每月開(kāi)展一次穩(wěn)定形勢(shì)分析,認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問(wèn)題,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)督辦,切實(shí)把影響穩(wěn)定的.問(wèn)題找準(zhǔn)摸清,采取針對(duì)性措施預(yù)防在先。如今年以來(lái)的“兩會(huì)”“冰災(zāi)”“奧運(yùn)火炬通過(guò)”等特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作,在按要求做好排查和“零報(bào)告”的前提下,認(rèn)真做好工作預(yù)案,確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問(wèn)題有措施有計(jì)劃有人員有保障,重點(diǎn)人員穩(wěn)控好,突發(fā)情況處理好。二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點(diǎn),延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組,形成各部門(mén)單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用,積極預(yù)防和減少群體性的事件的發(fā)生,及時(shí)協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)矛盾糾紛,限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。1—5月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起,調(diào)處成功25起,調(diào)解成功率達(dá)92、6%。三是加X(jué)制宣傳教育力度,認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高全民法律素質(zhì)。
三、深化創(chuàng)安建設(shè),夯實(shí)治安綜治、信訪維穩(wěn)工作措施
平安建設(shè)離不開(kāi)日積月累的精耕細(xì)作,在立足當(dāng)前現(xiàn)有條件的情況下,我辦堅(jiān)持做好宣傳工作,完善“雙向承諾”制,深化“群防群治”隊(duì)伍建設(shè),做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開(kāi)展“綜治宣傳月”活動(dòng)。充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ㄈ缦赡飶R會(huì)、集市等),利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,緊緊圍繞“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”的要求,以“法治、平安、和諧、服務(wù)”為宣傳主題,宣傳《江西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和觀念。二是完善“雙向承諾”制,立足解決群眾實(shí)際問(wèn)題。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、親X識(shí),積極辦理來(lái)信來(lái)訪,以誠(chéng)相待,換位思考,能調(diào)解的矛盾努力化解,能解決的問(wèn)題積極解決,不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。1—5月共受理來(lái)信32件來(lái)訪16件,除個(gè)別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來(lái)訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認(rèn)可和支持。三是深化“群防群治”隊(duì)伍建設(shè),延伸村組網(wǎng)絡(luò)渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強(qiáng)“群防群治”工作指導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),積極落實(shí)人防(巡查隊(duì)伍)、物防(小區(qū)安保)、技防(監(jiān)控?cái)z像)等措施和制度,限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂(lè)業(yè)提供一道平安防線。四是強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責(zé)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、教育和管理,做到不漏管、不失控,預(yù)防和減少重復(fù)犯罪,做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,努力維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
四、開(kāi)展“雙抓雙促”活動(dòng),融洽黨群干群關(guān)系
我辦深入村組一線了解群眾所思所想,積極參與各種建設(shè)(如工程征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、組織建設(shè)等),認(rèn)真處理關(guān)系群眾切身利益的事情,全心全意為群眾謀福祉。如幫助農(nóng)民工追討欠資20萬(wàn)元,協(xié)助村里募集十萬(wàn)余元資金修復(fù)老虎坑坍塌受損的水庫(kù),123工程征地欠資周邊百戶人家的穩(wěn)控工作,“兩會(huì)”期間制定專項(xiàng)預(yù)案穩(wěn)控重點(diǎn)上訪人員,奧運(yùn)火炬通過(guò)我鎮(zhèn)的安保工作,協(xié)助掛點(diǎn)單位區(qū)總工會(huì)擬定相關(guān)掛點(diǎn)措施(主要是安排各種技能培訓(xùn)提高農(nóng)民工的就業(yè)能力),結(jié)對(duì)幫扶紅星村十人至今等等!半p抓雙促”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我辦下村的次數(shù)多了,認(rèn)識(shí)的人也多了,在與群眾一問(wèn)一答的過(guò)程中,各種措施政策也更清楚了,一些問(wèn)題有爭(zhēng)論也不用往機(jī)關(guān)里跑了,我辦的工作水平進(jìn)一步提高,黨群關(guān)系更加密切,以實(shí)現(xiàn)小和諧促進(jìn)了水東鎮(zhèn)的大和諧。
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