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小學財務管理制度

2023-06-13 管理制度

  在社會發(fā)展不斷提速的今天,很多地方都會使用到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編為大家整理的小學財務管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

小學財務管理制度1

  第一章總則

  第一條為規(guī)范和加強中小學校的財務管理,深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校,高級中學等也可參照執(zhí)行。

  第三條中小學校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

  第四條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制部門預算,實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。

  第二章財務管理體制

  第五條按照農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學共同組織實施。

  縣級財政部門的主要職責:按有關政策和要求,組織預算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達預算控制數(shù)和批復農(nóng)村中小學預算;按批準的農(nóng)村中小學年度預算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學期開學前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學運轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。

  縣級教育部門的主要職責:在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下,組織、指導農(nóng)村中小學校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達的預算控制數(shù)和預算批復,向各農(nóng)村中小學下達預算控制數(shù)和年度預算;匯總審核農(nóng)村中小學校用款計劃,及時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。

  農(nóng)村中小學校的主要職責:認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長的領導下,組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總,各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學校的.實際情況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執(zhí)行情況報表。

  第六條按照財政“四項改革”的要求,中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

  第七條以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設立中小學財務核算點,以學校(教學點)為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標準,核算中小學經(jīng)費,各中學和村小(教學點)實行報帳制,但學校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務自主權(quán)不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構(gòu)開設零余額賬戶,核算學校的財務收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關規(guī)定。

  第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學和各小學只設立報帳員,財務核算點分別為各中小學校設立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關中學代理記帳,小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳,并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。學校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負責對學校每月收支匯總表進行初審,校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。

  第九條從事財務工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任,學校財務人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。

  第三章預算管理

  第十條按照財政“四項”改革的要求,中小學校必須編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。

  第十一條預算編制原則

  預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。

  第十二條預算編制中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。

  中小學校預算編制時應將預算內(nèi)、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

  第十三條預算執(zhí)行各中小學校在預算執(zhí)行過程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》,向教育財務部門提出用款計劃,教育局財務部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權(quán)支付。

  第十四條預算調(diào)整中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,直接影響到中小學正常教育教學活動時,可由中小學校提出預算調(diào)整申請。預算調(diào)整的申請應包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預算調(diào)整必須符合法定程序。

  中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準,不得擅自改變資金用途。

  第四章收入管理

  第十五條中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。

  第十六條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。

  中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入,但必須納入財政預算外資金專戶儲存,在學校財務部門通過往來賬戶核算,代收費收入應與學生結(jié)算,多退少補。

  第五章支出管理

  第十七條中小學校的各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證?顚S。中央和省用于農(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用,中央和省補助的中小學校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務。

  第十八條中小學校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

  人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。

  對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。

  公用支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有:辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。

小學財務管理制度2

  1、財會室是學校的.安全要害部位,財會人員應認真執(zhí)行《會計法》和財會管理制度,各類帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備。

  2、現(xiàn)金管理必須專人負責,財會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定,超規(guī)定存放現(xiàn)金要報經(jīng)校領導批準,同時落實防護措施。否則發(fā)生事故,由當事人承擔負責。

  3、財會室門窗要堅固、防盜,放現(xiàn)金的保險柜和外加的鐵馬夾應及時關鎖,鑰匙會計隨身攜帶,不準放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人。

  4、財會人員去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時,必須通知總務處派員護送。一般取錢也須二人同行,不得單身去銀行取款。

  5、財會室內(nèi)注意來往人員,陌生人不準進入財會室,非財會人員不準接觸保險柜。

  6、財會室內(nèi)不準吸煙或帶入其它火種,注意做好防火安全。

  7、報警設施經(jīng)常檢查,確保完善有效。

小學財務管理制度3

  1、按學校領導的要求,編制學校經(jīng)費預算,有計劃地合理使用資金,及時向領導提供資金使用情況,以利學校領導采取措施,保證資金正常使用。

  2、協(xié)助學校領導執(zhí)行財經(jīng)紀律,進行財務監(jiān)督。依法組織收入,各項收入納入預算。

  3、審核每年收支原始憑證,原始記錄真實完整,原始憑證合法規(guī)范,及時結(jié)算記賬,發(fā)現(xiàn)問題及時查實并向分管領導匯報。

  4、保管好所有財務憑證,及時整理、裝訂、歸檔,妥善保管。調(diào)閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理,交接手續(xù)齊全。按照規(guī)定填制每月、每季、每年的各種預算報表、統(tǒng)計資料,年終及時做好年報,做到表表相符,報表印章齊全。

  5、配合、督促學校有關部門及時處理好暫收、暫付款項。收好管好雜費代辦費,按學期向?qū)W生結(jié)算。

  6、對學校人員調(diào)進、調(diào)出及離退休人員進行核定,準確編制工資表。

  7、協(xié)助總務處定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,做到帳卡物相符。月末,帳面現(xiàn)金和庫存現(xiàn)金相符,及時清理應付款,不長期掛賬。

  8、使用合法票據(jù),正確使用票據(jù),執(zhí)行票據(jù)管理政策規(guī)定,存根妥善保管。

小學財務管理制度4

  第一章總則

  第一條為加強中小學、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學校食堂財務管理,規(guī)范中小學、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學校食堂會計核算,根據(jù)《關于全區(qū)中小學學生食堂停止執(zhí)行綜合毛利率管理規(guī)定的通知》(桂教財基〔20xx〕52號)等有關文件規(guī)定,結(jié)合我縣中小學食堂管理的實際情況,特制定本制度。

  第二條學校食堂應堅持為師生服務的宗旨,按照保本經(jīng)營的原則,規(guī)范伙食費的收支行為,不得以贏利為目的。要建立健全財務管理制度,加強食堂成本核算,嚴格控制食堂成本開支范圍,保證伙食質(zhì)量。

  第三條按照規(guī)定設置食堂總賬、日記賬、明細賬,實行獨立核算、自負盈虧、日清月結(jié)。學校和上級主管部門履行管理、督查的職責,并接受審計、財政、物價等部門的監(jiān)督。學校法人代表為食堂管理第一責任人。

  第二章收入管理

  第四條中小學校食堂收入是指食堂為師生提供伙食活動中的各項收入,主要包括:伙食收入(含學生自愿入伙伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入)、財政補助收入(寄宿生生活補助、營養(yǎng)改善計劃資金)、其他收入。以食堂自身的經(jīng)營服務為依據(jù),不得將學校的小賣部收入其他非食堂服務收入記入食堂收入,不得擅自轉(zhuǎn)移食堂收入,不得挪用或私設“小金庫”。

  第五條向?qū)W生收取的伙食費,月末按實際發(fā)生的伙食費確認食堂收入,實行按期(月或?qū)W期)結(jié)算,多退少補。

  第六條在食堂就餐的教職工伙食費,應與學生同菜同價,據(jù)實結(jié)算,確保學生的合法利益。

  第七條收取的伙食費必須當天存入學校食堂在銀行開設的專戶。學校食堂在銀行未開設專戶的,收取的伙食費作為往來款項存入學校的基本戶。

  第三章成本支出管理

  第八條食堂成本分為“原材料成本”、“人工成本”、“設備折舊成本”和“管理費用”!霸牧铣杀尽卑Z食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電費和其他原料成本,不包括應在學校行政事業(yè)費列支的內(nèi)容和其他與食堂經(jīng)費無直接關系的支出!叭斯こ杀尽卑ㄊ程霉ぷ魅藛T的工資及福利支出、各項按規(guī)定繳納的社會保障險等;學校教師等非食堂工作人員的工資福利、人員經(jīng)費支出等不得在食堂人工成本中列支。“設備折舊成本”包括食堂專用的`各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等,根據(jù)不同設備折舊年限,按月計提折舊,但不包括各類財政性資金投入的學生食堂設備折舊!肮芾碣M用”包括食堂工作人員日常辦公用品費、差旅費、郵電費、培訓費、設備維修費等。

  第九條以營養(yǎng)改善計劃資金為學生提供完整午餐的食堂成本,只有“原材料成本”。“原材料成本”包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料及其他原料成本,不包括燃料、水電費、人工成本及管理費用的支出。營養(yǎng)餐人工工資由縣財政撥款支付人工費;燃料、水電費、管理費用從學校公用經(jīng)費列支;營養(yǎng)餐使用的設備不計提折舊。

  第十條所有支出的發(fā)票憑證必須按規(guī)定簽章或簽字,經(jīng)辦人、證明人、驗收人員、食堂管理員等相關人員簽字后報學校領導簽批,由食堂會計進行賬務處理。

  第十一條建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)的多少,食堂采購人員可預付一定限額的備用金,定期結(jié)報。備用金一般不得超過5000元。嚴格控制學生食堂伙食成本。學生食堂要堅持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,進行食堂成本單獨核算,并嚴格規(guī)范食堂成本支出核算。

  第四章物資采購及管理

  第十二條大宗物品采購要實行定點采購,學校組織采購小組以招標形式確定供應商。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)優(yōu)價廉的供應廠商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本。

  第十三條學校成立采購小組,物資實行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單獨和固定人員采購。每次采購結(jié)束時要做好采購記錄備查。

  第十四條購進的物資要經(jīng)與采購物資不相關聯(lián)的人員辦理驗收手續(xù)。非當日耗用的物品要辦理入庫手續(xù),領取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。

  第十五條物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結(jié)出余額。學校要定期對庫存物資組織盤點,如實反映盈余情況。

  第五章檢查監(jiān)督

  第十六條建立信息反饋渠道。設立校長信箱(民主管理信箱),食堂工作人員和就餐師生可以對原料采購、伙食質(zhì)量及食堂安全等問題進行舉報。定期召開就餐師生代表、家長代表座談會,主動征求他們對學校食堂管理的意見。每學期至少向就餐師生進行一次問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時公布和反饋,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。校長、食堂管理小組(伙管會)要經(jīng)常了解市場供求信息,掌握監(jiān)督、處理問題的主動權(quán)。

  第十七條發(fā)現(xiàn)下列情況的,必須立即查清事實、落實整改措施,并追究當事人責任:

  (一)原材料質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。

  (二)價格明顯高于批發(fā)市場,甚至高于零售市場批發(fā)價的;與供貨商暗中勾結(jié),牟取非法利益的。

  (三)伙食賬目不清,嚴重違反財經(jīng)紀律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。

  (四)伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強烈的`。

小學財務管理制度5

  學校報賬員要按照中心校統(tǒng)一要求,健全各種登記簿。

  收支明細登記簿使用現(xiàn)金日記賬序時登記。借方根據(jù)一級報賬員核發(fā)的備用金和每次報賬時取得的備用金補充數(shù)登記,貸方根據(jù)各種原始憑證逐筆進行登記(當支出原始憑證在報賬時因不合規(guī)被退回時,應在貸方用紅字沖銷)。債權(quán)債務登記簿使用三欄式明細賬分往來單位進行登記。根據(jù)本學校發(fā)生債權(quán)、債務的.合規(guī)憑證登記債權(quán)、債務增減變動情況。

  固定資產(chǎn)登記簿使用三欄式明細賬,按固定資產(chǎn)具體名稱進行登記。根據(jù)縣會計中心提供的“單位固定資產(chǎn)增(減)通知單”登記本校固定資產(chǎn)增減變動情況。每學期末,學校要組織相關人員對本學期所發(fā)生的收入、支出及時進行稽核,并分別將本期收入、本期支出、本期余額、上期余額、合計結(jié)存等稽核情況寫出文字小結(jié),所有參加稽核人員簽字并加注日期,由學校報賬員保存,并報中心校復印件一份備查。

小學財務管理制度6

  為規(guī)范學校收支行為,加強學校財務管理,增強教職工對學校財務活動的監(jiān)督,進一步提高學校財務管理的透明度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。

  一、財務公開的目的

  為嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,保證收支行為規(guī)范化;增強教職工民主理財意識,積極有效地進行財務監(jiān)督,不斷提高資金使用效益;從源頭上預防和遏制不正之風,進一步促進行風建設。

  二、財務公開的原則

  財務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則。

  三、財務公開的內(nèi)容

  1、學校財務規(guī)章制度,上級有關文件和政策性通知精神;學校獎教獎學制度及績效工資實施方案。

  2、學校預算編制及執(zhí)行情況,尤其是公務接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況;

  3、公用經(jīng)費的`劃撥標準、總額及累計撥款情況;

  4、重要財產(chǎn)、物資的采購和處置情況;

  5、教職工績效工資發(fā)放、社會保障繳費情況;

  6、建設工程項目和較大修理項目經(jīng)費落實以及公開招投標情況;

  7、學校代收代支資金情況;

  8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟事項。

  四、財務公開的方式

  1、設立固定的公開欄、宣傳欄,公示學校資金收支情況;

  2、定期召開教職工代表會議,公布學校資金收支結(jié)余情況。

  財務公開是學校民主管理的重要體現(xiàn),要采取定期公示的方式進行,一般分期中、期末各公示一次,每次公示的內(nèi)容要留有圖片和影像資料備查。

小學財務管理制度7

  1.財務工作人員必須嚴格遵守、執(zhí)行有關財政法規(guī),堅持原則,秉公辦理,每年要合理編制學校預算,達到收支預算平衡。

  2.嚴格經(jīng)費收入管理,依法組織收入。各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。收入全部納入學校預算,統(tǒng)一管理。

  3.嚴格履行審批、報銷手續(xù),學校財務工作在學校校長的`領導下開展工作。學校的一切經(jīng)費是在校長的一支筆審批簽字下進行支出。因此,凡沒有校長審批簽字同意報銷的一律不予報銷。

  4.學校購物報銷時,購物人必須先將物資交保管人驗收簽字填寫入庫清單,由校長簽字同意后方可報銷,否則不予報銷。

  5.財會人員要加強學習,熟練掌握有關政策法規(guī)。要定期向領導匯報財務開支情況和資金結(jié)存情況。

  6.會計每月必須將現(xiàn)金與帳目核對清楚。發(fā)現(xiàn)問題要及時查找,必須保證現(xiàn)金與帳目相符。

  7.會計不得私自將現(xiàn)金借與他人,購買物資須要借款時,必須先填好借條,經(jīng)校長簽字審批后方可借出,外出丟款由個人承擔。

  8.會計要妥善保管好單據(jù)、帳簿、報表等有關資料。

小學財務管理制度8

  1、會計要計好賬,并在每學期放學工作安排會上由全體教職工集體稽核。

  2、學校大宗物品的購置要在教代會上通過,并通過政府采購的渠道進行采購,不得自行購置。

  3、學校的'主管領導購置分工明確,總務負責后勤、日雜等物品的購置,教導處負責教學及辦公有關物品的購置,其他教師要購置物品要報學校主要領導批準,凡私自或未經(jīng)批準購買的物品一律不予報銷。

  4、總務處要對學校班級及各科室和教師辦公室的物品造冊登記,嚴格管理,定時不定時的清查,實行誰使用,誰負責,誰保護,損壞誰賠償?shù)脑瓌t。

  5、總務處要對學校儀器、圖書造冊登記,并建立借閱借用登記冊,確保不遺失,不損壞,高效率利用。

  6、學校教職工培訓學習及公差享受差旅費報銷,培訓學習報銷報名費(憑發(fā)票),往返車費,餐費,需要住宿的報銷住宿費。公差及資料上交、物品購置盡量捎、帶、集中購買的方式,節(jié)約開支,學校只對專門的公差予以報銷。

  7、學校對差旅按如下標準報銷:平子境內(nèi)及方圓,只報銷往返車費;慶陽市以內(nèi)報銷往返車費,餐費每天按20元標準進行報銷,需要住宿的每晚按50元標準進行報銷;學區(qū)內(nèi)的監(jiān)考閱卷等活動按每人次20元標準進行報銷,不再報銷其他費用或組織集體用餐。

小學財務管理制度9

  第一章 總則

  第一條 學校依法實行財務預算、決算制度。財務預算、決算是學校合理配置資源、實施有效管理、規(guī)避

  財務風險的重要形式,財務預算、決算服務于學校的長遠建設目標和年度發(fā)展計劃,保障學校各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足日常運行的財務需求。

  第二條 學校財務預算貫徹“支持發(fā)展、量入為出、收支平衡、勤儉節(jié)約”的原則,收入須落實,支出應從嚴,不做赤字預算,保持學校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。學校財務決算貫徹“依法、準確、完整、及時”的原則,實事求是地反映學校預算的執(zhí)行和各項財經(jīng)活動情況。

  第三條 學校財務預算分為學校全口徑綜合財務預算、部門財務預算、學校運行財務預算、專項財務預算等。學校全口徑財務預算為學校所做的全部收支預算,包括學校運行財務預算和全部專項財務預算等;部門預算為學校按照教育部要求所做的收支預算;學校運行財務預算為學校可直接支配財力的收支預算;專項財務預算為在某段時間內(nèi)為完成某項特定任務或其他特定需求而編制的預算。與此對應的有全口徑綜合財務決算、部門財務決算、學校運行財務決算、專項財務決算等。

  第四條 學校全口徑綜合財務預決算,在校財經(jīng)領導小組領導下編制,并由校財經(jīng)領導小組審核后,提交學校黨委常委會審核批準。學校財務處是學校財務預決算實施編制和管理的職能部門。

  第五條 維護學校財務預決算的嚴肅性,一經(jīng)批準不得隨意更改,未列入預算的項目一般不得開支。

  第二章 預算編制

  第六條 學校根據(jù)章程和發(fā)展規(guī)劃,明確下達下一年度學校發(fā)展的目標、任務與要求,據(jù)此編制年度收支計劃。

  第七條 部處、直屬單位。學校機關各部處、直屬單位按崗位職責和本單位承擔的任務編制收入與支出的年度需求預算,經(jīng)分管校領導確認后提交校財務處匯總編制。

  第八條 學院、直屬系。學校人力資源處根據(jù)各院(系)的建設目標、崗位設置和承擔的教學、科研、管理等任務編制其人員經(jīng)費的收入與支出預算,在與各院(系)溝通的基礎上,報主管校領導確認后提交給學校財務處匯總編制。學院、直屬系的公用經(jīng)費部分,由財務處根據(jù)學院人數(shù)等因素,綜合核定后匯總編制。

  第九條 其他或?qū)m棥H肆Y源處編制全校人員經(jīng)費的支出預算;教務處編制本科生學費收入、有關辦學收入及本科教學支出等預算;研究生院編制研究生學費收入、有關辦學收入及研究生培養(yǎng)支出等預算;學生處編制全體學生住宿費收入預算,本科生獎助學金、學生活動費等有關支出預算;“211/985”辦公室編制“211工程”、“985工程”專項資金收支預算;科學技術(shù)發(fā)展研究院編制科研項目資金的收支預算;基建部門根據(jù)教育部立項批復和學校黨委常委會決議編制基本建設預算;資產(chǎn)管理處編制學校產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)、住房補貼、修購項目的收支預算;后勤保障處編制學校后勤保障的收支預算等。

  第十條 學校財務處在校長和分管校領導指導下,負責匯總形成校級綜合預算草案和專項預算草案,其中專項預算須符合國家下達該專項經(jīng)費部門的有關規(guī)定和程序。根據(jù)學校實際財力和收支平衡的原則負責對綜合預算草案進行必要的調(diào)整,形成學校全口徑預算初步方案,并提交校財經(jīng)工作領導小組審議。

  第十一條 收入預算的來源要落實,沒有把握的收入,不得列入預算,不能把專項資金、銀行貸款視為學校自有資金。支出預算要從嚴,堅持統(tǒng)籌兼顧、支持發(fā)展、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。屬于國庫集中支付經(jīng)費的預算要力求科學、規(guī)范、合理,確保國庫集中支付經(jīng)費足額、及時使用。

  第十二條 學校因發(fā)展需要或新增重大建設項目需要負債運行時,應由有關部門提出詳細貸款、融資、還款方案,根據(jù)“三重一大”原則和有關規(guī)定分別報請校財經(jīng)工作領導小組、校長辦公會議、學校黨委常委會審議通過后方能列入預算。

  第十三條 為應對學校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件,按校級綜合預算支出總額的1%設立學校的總預備金。需動用總預備金時按預算外立項程序?qū)徟膰揽刂?傤A備金缺額時應及時補足。

  第十四條 學校于每年11月開始編制下年度全口徑綜合財務預算,當年1月完成本年度的預算草案的編制,年度正式預算于每年春學期開始之前或之初下達。

  第十五條 經(jīng)校財經(jīng)工作領導小組審核的預算初步方案應提交學校黨委常委會審核批準,形成正式預算方案,并向?qū)W校教職工代表大會報告。第十六條 根據(jù)教育部的要求,部門預算在校級綜合財務預算和有關專項預算的基礎上由財務處編制,由校長審核簽署上報。

  第三章 預算執(zhí)行

  第十七條 各級領導、部門均應加強預算管理,確保預算的完整性,維護預算的嚴肅性。

  第十八條 在分管財務校領導的主持下,校財務處按照常委會批準的預算執(zhí)行方案,將預算劃分為校級和校內(nèi)各部門、各院(系)的二級預算執(zhí)行方案,實行條塊結(jié)合、以條為主的支出預算執(zhí)行模式,并分解到有關校領導。校領導對其所分管范圍內(nèi)的預算執(zhí)行情況負責。

  第十九條 學校各職能部處的預算中如果涉及到分配給各院(系)或其他部處的經(jīng)費,須由其在學校預算下達后的一個月內(nèi),按照預算分配的.標準、項目、金額等及時下達預算執(zhí)行計劃。

  第二十條 校財務處應做好預算執(zhí)行中的各項指標的分解、下達計劃等工作,要對預算執(zhí)行情況向校財經(jīng)領導小組提交季度報表及緊急情況報告,及時反饋預算的執(zhí)行情況。預算執(zhí)行結(jié)束后,結(jié)合決算情況向?qū)W校黨委常委會一并報告。

  第二十一條 已經(jīng)列入預算的支出,各部門要精打細算,遵守財經(jīng)紀律,嚴格財務管理,杜絕超支或擅自改變用途。

  第四章 預算調(diào)整

  第二十二條 嚴格執(zhí)行財務預算,對確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預算的,按下列原則和程序執(zhí)行。

  1、有關部門(單位、個人)因特殊情況提出的20萬元以上財務預算內(nèi)調(diào)整的申請,由其分管校領導簽署意見后,提交校財經(jīng)工作領導小組進行審核,由校財經(jīng)工作領導小組給出是否同意調(diào)整的意見。其中:單筆經(jīng)費調(diào)整在200萬元及以上者,須將審核意見報學校黨委常委會審核決定;單筆經(jīng)費調(diào)整在100萬元至200萬元之間者,須將審核意見報校長辦公會議審核決定。

  2、有關部門(單位、個人)因特殊情況提出的20萬元及以下財務預算內(nèi)調(diào)整的申請,由其分管校領導簽署意見后,提交分管財務校領導和總經(jīng)濟師共同審核決定。

  第二十三條 嚴格控制預算外開支,原則上不受理預算外立項申請。確因特殊原因需在預算外立項支出的,按下列原則和程序執(zhí)行。

  1、有關部門(單位、個人)確因特殊原因提出的10萬元以上的預算外的立項申請,由其分管校領導簽署意見后,提交校財經(jīng)領導小組進行審核,由校財經(jīng)領導小組給出是否同意立項的意見,并落實經(jīng)費來源或出處。其中:單筆預算外申請經(jīng)費在100萬元及以上者,須將審核意見報學校黨委常委會審核決定;單筆預算外申請經(jīng)費在50萬元至100萬元之間者,須將審核意見報校長辦公會議審核決定。

  2、有關部門(單位、個人)確因特殊原因提出的10萬元及以下的預算外的立項申請,由其分管校領導簽署意見后,提交分管財務校領導和總經(jīng)濟師共同審核決定。

  3、需動用學?傤A備金支持預算外立項的,按照上述原則和程序執(zhí)行,但應從嚴控制。

  第二十四條 嚴格控制“211工程”、“985工程”等專項經(jīng)費的調(diào)整,確因特殊原因需要調(diào)整者,必須按照專項經(jīng)費下達部門規(guī)定的程序進行調(diào)整和審核。專項經(jīng)費調(diào)整的額度和審批權(quán)限參照第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 決 算

  第二十五條 在預算年度終了時,在校財經(jīng)工作領導小組領導下,校財務處應當依法、準確、完整、及時編報年度決算草案,報學校黨委常委會審核批準,并向?qū)W校教職工代表大會報告。

  第二十六條 編制決算草案時,必須做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、帳表相符、說明清楚、報送及時。應清理、核對年度預算收支和各項繳款撥款數(shù)字;檢查各類會計事項處理情況,確定年度收支范圍;清理往來款項;檢查各項稅金計算及繳納情況和專用基金的提取及使用情況;做好年終對帳工作,清查貨幣和各項資產(chǎn)實際結(jié)存數(shù)。在做好年終清理工作的基礎上按要求進行年終結(jié)帳和轉(zhuǎn)帳工作。不得以估計數(shù)字為依據(jù),不得弄虛作假。任何人不得篡改或者授意、指使、強令他人篡改年度決算的有關數(shù)字。

  第六章 預決算監(jiān)督和審計

  第二十七條 在學校財經(jīng)工作領導小組領導下,校財務處負責對學校各級預算的執(zhí)行、監(jiān)督和控制,并按第二十條的規(guī)定向校財經(jīng)工作領導小組和學校黨委常委會報告預算執(zhí)行情況。

  第二十八條 學校審計處根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《教育部關于加強高等學校預算執(zhí)行與決算審計工作的意見》的有關規(guī)定和學校的要求,對預決算的完整性、合法性及預算執(zhí)行情況進行審計,向?qū)W校黨委常委會報告審計結(jié)果,并對預算執(zhí)行與決算審計整改情況進行后續(xù)檢查。

  第二十九條 接受并積極配合上級主管部門對學校財務預算執(zhí)行情況和決算的審計,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實措施,認真加以整改。

  第七章 附 則

  第三十條 本辦法的制定、修改、頒布由學校黨委常委會討論決定。

  第三十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。1994年《上海交通大學綜合預算管理條例》同時廢止。

  第三十二條 本辦法由校財經(jīng)工作領導小組負責解釋。

小學財務管理制度10

  為規(guī)范我校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《市學校財務管理制度》和國家有關法規(guī),學校特點,制定本制度。

  一、學校財務管理的基本原則

  貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。堅持勤儉辦學的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國家資產(chǎn)損失。建立健全財務規(guī)章制度。對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。

  二、財務收支管理

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  1、收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學收入和其他收入。

  2、學校必須嚴格按照國家有關規(guī)定依法組織收入。各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。各項收入必須全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

  3、學校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項經(jīng)費必須及時足額上繳學校,做到票款同步。

  (二)支出管理

  1、支出是指學校為開展教學活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括:事業(yè)支出、建設性支出、經(jīng)營性支出。

  2、學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,精打細算,厲行節(jié)約,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。

  3、學校要加強對支出的管理,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替,學校支出須使用合法票據(jù)。

  4、嚴格開支審批手續(xù)和批準權(quán)限:10000元以下支出,由校長審批。重大資金使用,根據(jù)“三重一大精神”須由校務會議集體討論決定,然后再由校長審批。維修、基建、綠化、設備添置,由校務會議集體討論后報上級部門備案或?qū)徟?/p>

  5、支票領用必須由部門主管領用并交于經(jīng)辦人員,領用前必須在財務處作好登記。

 。ㄈ┴敃藛T職責

  1、學校會計解結(jié)算中心具體負責本單位的財務會計工作,進行會計核算,實行會計監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準確、及時記帳、按時結(jié)帳、如期報帳、經(jīng)常分析、如實反映情況。并運用會計資料進行科學分析,做好學校領導參謀。做好學校的收費管理,制止亂收費。

  2、出納人員應熟悉、掌握財務制度和收支標準,認真把關,嚴格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務,不予辦理和報銷或要求退還補正。嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,控制庫存現(xiàn)金限額。及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務,及時登記現(xiàn)金及銀行日記帳,做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價證券及應收票據(jù),嚴格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍,不得以白條子抵充現(xiàn)金,也不得坐支現(xiàn)金。嚴格空白支票和票據(jù)管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權(quán)債務帳目的登記工作。

  3、報帳人員負有出納的職責外,還應做好以下幾點:

 、偶皶r將學校收入解繳銀行,并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交學校會計人員入帳。

 、圃500元備用金范圍內(nèi)支付學校各項支出業(yè)務,并及時向?qū)W校報帳。超過500元的支出業(yè)務應按批準權(quán)限規(guī)定,報校長審批后支付。

  4、財會人員應認真做好會計核算工作。記帳憑證每月應連續(xù)編號、認真復核、及時打印、妥然粘貼,發(fā)現(xiàn)有錯及時更正,確保會計核算資料的準確性。

  由于憑證錄入錯誤而導致會計帳簿發(fā)生錯誤,只能通過調(diào)整憑證的方法進行調(diào)整,即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證,重新編制正確憑證,任何人不得通過其他操作對機內(nèi)帳簿作無痕修改。

  5、報表是進行會計信息綜合的重要手段,是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會計報表必須實行全市統(tǒng)一格式,不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱,并按規(guī)定要求報送。做到內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準確,報送及時。

  6、做好財務分析。學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分,財務分析的.內(nèi)容包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動、財務管理以及事業(yè)和業(yè)務工作完成情況、存在主要問題和改進措施等。

  三、固定資產(chǎn)管理

  學校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn),是保證教育、教學工作,滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎。學校應加強對固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。

  1、固定資產(chǎn)的管理和使用。

  學校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領導,分工負責,管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。

  財產(chǎn)總保管員負責財產(chǎn)明細帳的管理,做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作,定期檢查核實分管的財產(chǎn)。當分保管員調(diào)換時,負責監(jiān)督交接工作。

  財產(chǎn)保管員分管財產(chǎn)、設備的保管、使用、維修,隨時記錄分管財產(chǎn)的變動情況,定期(每學期一次)清查盤點,做到帳卡物相符。學校財產(chǎn)、設備由總務處統(tǒng)一調(diào)配使用,專用設備要專管專用,財產(chǎn)設備的使用須有領用、借用、回收手續(xù),努力提高使用效率。學校教職工調(diào)離,必須辦理公物歸還移交手續(xù),經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后,學校行政才可辦理調(diào)動手續(xù)。

  2、資產(chǎn)的帳、冊。

  財產(chǎn)分保管員應對分管固定資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊,記錄所分管財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。學校必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。

  3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批。

  學校固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)學校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車輛等的大型、精密、貴重設備儀器的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓,要經(jīng)過有關部門技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準后予以核銷。

  固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價值時,應填寫固定資產(chǎn)報損單,經(jīng)學校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報損,并作相應的帳務處理,申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款上繳財政。

  學校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面的清查盤點,對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應當按規(guī)定程序及時處理。

  四、收費管理

  嚴格收費管理,加強行風建設,學校要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,常抓不懈,嚴格要求,規(guī)范學校收費行為,樹立教育的良好形象和聲譽。

  健全收費許可證制度。學校必須在收費前依據(jù)有關文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領和變更手續(xù)。實行收費公示制度,嚴格按規(guī)定亮證收費,公開學校收費項目和收費標準,自覺接受社會的監(jiān)督。規(guī)范學校收費票據(jù),嚴禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結(jié)報實行“向誰購領向誰結(jié)報”的辦法。

  加強代管費的管理,代管費要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,集中管理,單獨核算,?顚S茫匆(guī)定項目列支,每學期結(jié)束前必須按實結(jié)清,列明細向?qū)W生公布,余額退還。

  五、內(nèi)部牽制制度

  為了在經(jīng)濟業(yè)務處理中查錯防弊,以保證會計信息質(zhì)量和學校財物的安全完整,各校應制訂學校內(nèi)部牽制制度。

  凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務的處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責。

  經(jīng)費的報銷需有經(jīng)手人、驗收人(或證明人)簽字,報校長按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務須經(jīng)校務會議研究決定。

  帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。

  簽發(fā)支票所使用的印鑒,有學校領導和學校報帳員分別保管。

  實行財務公開、民主理財,增強學校財務工作透明度。學校應建立財務審查小組,對學校經(jīng)費收支情況每月進行審查,公開學校經(jīng)費收支的項目和內(nèi)容,加強群眾性的財務監(jiān)督。學校年度收支預、決算應向教工代表大會報告,接受審議。

小學財務管理制度11

  第一章總則

  第1條為規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關法規(guī),結(jié)合中小學校特點,制定本制度。

  第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執(zhí)行。

  第3條中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

  第4條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。

  第二章財務管理體制

  第5條單獨設置財務機構(gòu)的中小學校,實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的體制。學校的財務活動在校長的領導下,由財務部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨設置財務機構(gòu)的中小學校,實行“集中管理、分校核算”的.體制。即在一定區(qū)域內(nèi),設置中心財務機構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學校的財務活動。學校只設報賬員,在校長領導下,管理學校的財務活動,統(tǒng)一向中心財務機構(gòu)報賬。具體實行何種體制,由地方根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。

  第6條中小學校財會人員的工作職責、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎罰,應嚴格按照〈會計法〉規(guī)定執(zhí)行。

  第7條中小學校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學項目的財務活動,由學校財務機構(gòu)統(tǒng)一領導。

  第三章單位預算管理

  第8條預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。中小學校預算包括收入預算和支出預算。

  第9條國家對中小學校實行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用”的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據(jù)中小學校特點、學校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。

  第10條預算編制原則中小學校預算編制,堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則,學校應當自求平衡,不得編制赤字預算。

  第11條預算編制方法

  收入預算,應考慮學校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

  支出預算,根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證教學和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出。

  第12條預算編報審批程序

  中小學校預算由學校提出預算建議方案,按照國家預算支出分類和管理權(quán)限分別上報各有關主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數(shù)。中小學校根據(jù)預算控制數(shù)編制預算,由各有關主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。

  第13條預算執(zhí)行和調(diào)整中小學校預算在執(zhí)行過程中,財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時,可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預算。其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。

  第四章收入管理

  第14條收入是指中小學校開展教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

  第15條中小學校收入包括:

  (一)財政補助收入,即中小學校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類和不同的管理規(guī)定,進行管理和安排使用。

  (二)上級補助收入,即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

 。ㄈ┦聵I(yè)收入,即中小學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入,包括:義務教育階段學生繳納的雜費;非義務教育階段學生繳納的學費;借讀學生繳納的借讀費;住宿學生繳納的住宿費;按照有關規(guī)定向?qū)W生收取的其他費用等。其中:按照國家規(guī)定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金,要及時足額上繳,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶預算外資金,計入事業(yè)收入。

 。ㄋ模┙(jīng)營收入,即中小學校在教學及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

 。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即中小學校附屬獨立核算

  的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目按照有關規(guī)定上繳的收入。

  (六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括社會捐贈,投資收益、利息收入等。

  第16條中小學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

  第五章支出管理

  第17條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

  第18條中小學校支出包括:

 。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

 。ǘ┙ㄔO性支出,即中小學校用于建筑設施方面的支出,包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。

 。ㄈ┙(jīng)營支出,即中小學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

 。ㄋ模⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即中小學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

  第19條中小學校開展非獨立核算經(jīng)營活動,必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤。,經(jīng)營支出應當與經(jīng)濟收入配比。

  第20條中小學校從有關部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應當按照要求定期報送資金使用情況:項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關部門的檢查、驗收。

  第21條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結(jié)合本校情況規(guī)定,報主管部門習和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。

  第22條中小學校要加強對支出的管理,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。

小學財務管理制度12

  為加強我校公用經(jīng)費管理,規(guī)范公用經(jīng)費支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)財政部、教育部《農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。

  一、公用經(jīng)費是指保證學校正常運轉(zhuǎn)、在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。

  公用經(jīng)費開支范圍包括:教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。

  二、公用經(jīng)費不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。

  三、公用經(jīng)費是學校經(jīng)費綜合預算的重要組成部分,應按生均標準列入年度預算,實現(xiàn)收支平衡,規(guī)范收支行為。

  四、加強實物消耗核算,建立規(guī)范的'經(jīng)費、實物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。

  五、建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度,明確責任,嚴格管理。

  六、公用經(jīng)費使用情況每月進行公示,接受師生和群眾的監(jiān)督。

小學財務管理制度13

  為了更好地規(guī)范和完善學校的財務管理制度,規(guī)范財務行為,嚴密財務手續(xù),維護財經(jīng)紀律,強化財務的監(jiān)督與管理,確保財務工作有序進行,使財務管理制度不流于形式,并結(jié)合學校實際情況,現(xiàn)將我校的財務管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下:

  一、建立財務管理制度

  學校財務制度是強化財務管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關法律、法令、法規(guī)的'具體表現(xiàn)。因此,學校必須建立財務管理制度。

  1、要合理安排,正確制定預算內(nèi)、外資金收支計劃。

  2、每學期,財會人員應及時向校長報告各項經(jīng)費的收入情況,并配合校長做好預算內(nèi)、外支出計劃,做到統(tǒng)收統(tǒng)支,?顚S。

  3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴禁公款私存。

  4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù),所有報銷發(fā)票應有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長審批方可報銷。

  5、部門或個人向財務辦理借款手續(xù)時,借款人應填寫借條,并說明借款使用原因,校長審批后,財務人員才能給予借款。

  6、不管是接待還是購置設備等,報銷票據(jù)都必須具有稅務監(jiān)制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額,必須蓋有填制單位的公章(或?qū)S谜拢,大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記表。

  7、差旅費報銷,當事人應如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應貼在報銷單背面,報單人簽名,學校領導審批,出納審核后才能辦理報銷手續(xù)。

  9、學校的收據(jù)和發(fā)票,是會計核算的原始憑證和法定依據(jù),學生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由出納購買,用完要及時上繳財政。如果開錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報廢處理。

  10、學校財務要做到日清月結(jié),每學期結(jié)束,學校要成立結(jié)帳小組,清理賬目做到民主理財。

  11、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

  12、財會人員必須嚴格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律,做好財務核算,做到賬物相符,帳帳相符。

  二、建立收費管理制度

  1、學校每學期的收費標準由上級有關部門規(guī)定,學校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。

  2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用票據(jù)。

  3、收取其他費用(如學前班學雜費、保育費)及時納入預算外資金管理,并按規(guī)定繳存財政專戶。

  4、各年級和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費,否則追究法律責任。

  5、代辦費實行?顚S,多退少補原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學校財務統(tǒng)一管理。

  三、建立基建管理制度

  學校搞校舍基本建設或維修必須先履行預算,編設施工投資計劃,進行投資概算,在實施過程中,嚴格把好工程質(zhì)量關,嚴格按照國家規(guī)定的工程預算定額的取費標準,辦理工程結(jié)算,最后送審計審核。

  四、加強各項制度的監(jiān)督落實

  1、大宗采購時操作人員認真抓四個環(huán)節(jié):

 、俸侠磉x擇供貨單位;

 、诖_定采購方式;

 、鄞_定采購價格;

  ④簽訂采購合同并加強合同的管理。

  2、在資金結(jié)算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實驗收,領導審批,會計審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。

  3、通過財務制度的實施,做到職責分明,手續(xù)嚴密,有憑有據(jù),有章可循,財務人員相互監(jiān)督與管理,確保管理制度規(guī)范與完善,使管理不流于形式。

  五、加強財務人員的法規(guī)教育

  學校財務管理具有政策性強的特點,財務管理工作必須認真執(zhí)行財務法規(guī)制度,堅持依法辦事。因此,學校堅持加強對財務人員進行思想和法制教育,經(jīng)常組織財務管理人員參加各級培訓學習,增強法制觀念,使財務人員遵守財務制度,履行職責,接受監(jiān)督,嚴于律己,防患于未然。

小學財務管理制度14

  第一章總則

  第一條為認真貫徹國家財政法規(guī),切實加強學校財務管理,規(guī)范財務行為,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)財政部《事業(yè)單位財務規(guī)則》和教育部《中小學校財務制度》,結(jié)合實際,特制定本制度。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學校及幼兒園。

  第二條基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針,正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學條件和為師生提供服務的關系。

  第三條主要任務:合理編制經(jīng)費預算;規(guī)范資金核算,提高資金使用效益;實行財政國庫集中支付、政府采購和預算外資金“收支兩條線”管理;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)濟秩序;對小學校及幼兒園經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。

  第二章收入管理制度

  第四條收入是指各單位開展教學及其它有關教育工作依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業(yè)收入(如:幼兒園保育費等)及其他收入。

  第五條各項收入要全部納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預算;預算外資金必須及時全額繳入財政預算外專戶,實行“收支兩條線”管理,代收服務性費用要納入單位賬戶實行往來結(jié)算。非財政撥款的學前班收費《安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一發(fā)票》,收費納入單位財務核算管理。

  第六條中心校作為一個會計主體獨立核算要通過輔助賬等形式記載所屬辦學點的財務活動,同時做好財務指導和監(jiān)督工作。

  第三章支出管理制度

  第七條各項支出應分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入?钆浔,要做的?顚S。

  第八條支出要按下列原則辦理:

  1、購入辦公用品要由單位財務管理領導小組指定專人辦理(兩人以上),履行驗收審批手續(xù)后可直接列報支出,對涉及政府采購項目的(如:大宗物品購置、房屋修繕等)要實行政府及東至縣教育服務中心統(tǒng)一采購。

  2、購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。

  3、其他各項費用,均以實際報銷數(shù)列報支出。

  4、嚴格控制發(fā)放獎金和超標準搞職工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利,招待費按東至縣財政局、教育局規(guī)定比例標準支出,有預算外收入的學校和單位搞職工福利和開支招待費要控制在上級規(guī)定的比例之內(nèi)。

  5、公用經(jīng)費要在核定的預算額度內(nèi),根據(jù)單位實際業(yè)務支出需要,要按計劃、合理地使用。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目,做到堅決不報。重大支出要經(jīng)中心學校領導班子集體研究決定,財務人員根據(jù)財會制度把住報銷關,不辦理無計劃開支,不辦理超標準開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應在充分論證的基礎上制定購置方案。年初編制經(jīng)費支出預算需經(jīng)職工代表大會通過后上報教育行政部門,日常經(jīng)費支出情況和年末經(jīng)費決算情況,要定期向教職工公布并對外公示,接受教師、學生、家長和社會各界監(jiān)督。

  6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后,按先立項再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更,應按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應及時辦理工程造價決算,報有關部門審

  計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用發(fā)票。

  9、校舍維修改造項目,應在充分論證的基礎上制定維修和改造方案,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理設計、招標等手續(xù)。報支經(jīng)費時要把有關批準手續(xù)附后,沒有批準手續(xù)的財務人員不得辦理結(jié)報手續(xù)。

  8、差旅費用管理。要從嚴控制出差人數(shù)和次數(shù),出差補助費按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費報銷要一事一單注清事由,履行審批手續(xù)方可報銷,有預借差旅費的要在出差結(jié)束后一次結(jié)清。

  9、學習培訓費用管理。學校領導和教師應按計劃、有目標的參加義務培訓,進一步學習掌握國家政策法規(guī)和教育教學義務,報支學習培訓費用時,在按有關經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時,都必須附有上級主管部門通知或相關的批準手續(xù),否則不予報銷。

  第四章資產(chǎn)管理制度

  第十條流動資產(chǎn)管理

  流動資產(chǎn)是指銀行存款、應收款項和庫存?zhèn)淦贰?/p>

  1、銀行存款是在當?shù)刎斦䥽鴰熘Ц吨行拇鎯Φ目铐,必須做到日清月結(jié),及時核對。

  2、對已經(jīng)發(fā)生的應收款項,應組織專人清理結(jié)算及時收回,不得長期掛帳。以后原則上不準出現(xiàn)新的應收款項。

  3、庫存?zhèn)淦芬怯浽靸裕袑?兼)人員保管,要建立出入庫和領用發(fā)放簽字手續(xù),并要定期進行清查盤點。

  第十一條固定資產(chǎn)管理

  固定資產(chǎn)是指一般設備單價在500元以上,專用設備單價在800元以上,使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設備、交通工具、家具用具等。單價未達到上述標準的,但使用時間一年以上的大批同類物資

  如:學校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。

  1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進行固定資產(chǎn)核算。

  2、固定資產(chǎn)的.計價:(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、安裝費等記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記賬。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用,應計入固定資產(chǎn)價值。(5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記賬。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計價值入賬,待確定實際價值后,再行調(diào)整。

  3、固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。單位必須提出申請,經(jīng)教育局和國資局等有關部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的賬務處理。

  4、固定資產(chǎn)的清查盤點。各單位應對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報請有關部門審批處理,財會部門要根據(jù)處理意見及時進行賬務調(diào)整。

  第五章負債管理制度

  第十二條嚴格控制負債規(guī)模,防止債務的膨脹。因自然災害或其它特殊原因需要舉債的,必須經(jīng)教育局審批后,方可辦理有關手續(xù),各學校經(jīng)批準所籌措的資金,必須?顚S。

  第十四條定期清理負債,對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務赤字的學校,校長和財會人員予以通報批評,嚴重的追究校長和財會人員責任。

  第六章財務監(jiān)督制度

  第十五條各學校都要成立由主要領導、財會人員、教學管理人員、教師代表民主理財領導小組。每年至少要進行兩次民主理財,集體審核財務收支及結(jié)余情況。重大財務事項,特別是財政預算內(nèi)公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進行公示。

  第十六條各學校及幼兒園每學期結(jié)束后要把本學期的公用經(jīng)費收入、支出情況(大宗支出要附文字說明),填報匯總表,上報中心學校。

  第十七條本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。如與上級規(guī)定有抵觸的地方按上級規(guī)定執(zhí)行。

  20xx年9月1日

小學財務管理制度15

  一、財產(chǎn)管理細則

 。ㄒ唬⿲W校的財產(chǎn)管理工作,由校長主管,后勤總務處具體負責。

 。ǘ┴敭a(chǎn)管理員要認真做好校產(chǎn)、校具及采購物品的登記、編號、保管工作,要做到帳物相符,每年清點一次。

 。ㄈ┬沦徶玫墓潭ㄙY產(chǎn),必須符合審批、采購、驗收、報銷手續(xù),經(jīng)保管員和使用部門按實物、發(fā)票登記后方可使用。

 。ㄋ模﹥r值20元以上固定資產(chǎn)確系使用年久,又無法修復使用的',要辦理報廢手續(xù),由使用部門提出報告,經(jīng)總務處核實簽署意見后,主管校長批準。

  (五)總務處配合政教處、少先隊、班主任,經(jīng)常對學生進行愛護公物的教育,表揚好人好事,對故意損壞公物的學生要進行嚴肅處理。

 。⿲W校的教學設備、實驗儀器、圖書等實行分級管理,責任到人。

  1、教室財產(chǎn)的管理辦法:

 、儆砂嘀魅呜撠煂Π嗉壺敭a(chǎn)的管理、登記;

 、谡n桌椅實行學生責任制,誰損壞誰賠償原則;

 、蹖嵨镎故九_由班級負責管理,班主任總負責;

  ④若班主任調(diào)換,要做好交接手續(xù);

 、莅l(fā)現(xiàn)受損或被盜現(xiàn)象要及時向總務處匯報;

 、廾繉W年對公物愛護情況作一次檢查。由校長、總務處、政務處組成檢查評價小組,對班級的所有財產(chǎn)、墻面等做出等級評定,作為評比先進班級的條件之一。

  2、專用教室財產(chǎn)管理辦法:

 、賹S媒淌乙袑H斯芾,管理員把名單上報教導處、后勤處;

 、趯S媒淌抑贫纫蠅Γ

 、蹘づc物相符。要有報損記錄、出借記錄,若有不正常損壞要與后勤處聯(lián)系,做好賠償工作。

  3、辦公室的財產(chǎn)管理辦法:

 、儆赊k公室號長負責管理、登記;

 、诎l(fā)現(xiàn)財產(chǎn)損失或被盜現(xiàn)象及時向總務處匯報。

  4、教師住房的財產(chǎn)由居住者各自負責保管,若工作調(diào)動,所有財產(chǎn)都要清點、歸還、銷賬。

  二、財產(chǎn)領發(fā)出借細則

  1、學校財產(chǎn)除已分配到各組、室、人之外,由后勤處保管員統(tǒng)一保管,教職員工因工作、學習和生活需要,領取或借用物品,通過保管員領取或借用,一律不得私自拿用。

  2、領取或借用學校財物必須辦理一定手續(xù)。如消耗的辦公用品要簽名,儀器等器材借用須登記,并按時歸還。

  3、學校的儀器、設備等物,一般只供校內(nèi)使用,外單位借用,要有正式介紹信,校長批準方可出借。

  4、歸還物品,保管員要驗收,如有損壞、短缺,經(jīng)查明原因,按責任大小和損壞程序賠償。

  5、學校財產(chǎn)出借時間不宜過長,日常用品等要求在24小時內(nèi)歸還,其它物品按規(guī)定借期歸還,超規(guī)定時間責令歸還。

  三、財產(chǎn)損壞賠償細則

  1、學校財產(chǎn)、實行“誰使用、誰保管、誰負責”的原則,損壞、遺失要賠償(自然損耗辦理報損手續(xù)),賠償分現(xiàn)金、實物或限期裝修等。

  2、(1)打破玻璃一塊(按規(guī)格)40元

 。2)損壞日光燈一盞(按貨質(zhì))200元

 。3)損壞凳桌腳(照實際量)5—10元

 。4)損壞凳桌面、門窗等(實際量)5—20元

  (5)損壞花木按花木實際價賠償

 。6)損壞體育器材、圖書、文娛用品、儀器、自來水龍頭等按價值現(xiàn)狀進行賠償。

  (7)以實物抵償或負責修理,原則上三天內(nèi)完成不得無故拖延。

 。8)誰損壞公物由誰賠償,若查無人頭,室內(nèi)應由班級或辦公室負責。

  四、凡有下列情況之一者,應從重賠款處理、直至紀律處分。

  1、屢教屢犯,知錯不改者;

  2、有人證、物證而拒不承認,態(tài)度惡劣者;

  3、策劃、鼓動破壞公物者;

  4、知情不報、包庇隱瞞者。

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