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行政執(zhí)法工作匯報

2022-06-10 工作匯報

  在平時的學習、工作中,很多時候都需要進行匯報,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,那么,優(yōu)秀的匯報內(nèi)容都是怎么寫的?下面是小編為大家整理的行政執(zhí)法工作匯報,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

行政執(zhí)法工作匯報1

  20xx年,我站行政執(zhí)法工作在總站的正確領(lǐng)導下,在局法制安全股的精心指導和大力支持下,緊緊抓住“依法治路,保障暢通”工作目標,有條不紊的推進農(nóng)村公路路政管理各項工作,并取得了一定的成效。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作匯報如下:

  一、主要做法和工作成效

  (一)加大宣傳力度,努力構(gòu)建良好的執(zhí)法氛圍

  由于我站啟動農(nóng)村公路路政管理工作時間不長,為此我們將農(nóng)村公路路政管理宣傳工作作為重點工作來抓,

  一是在年初組織農(nóng)村公路養(yǎng)護管理宣傳車以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場咨詢解答等形式沿黃州區(qū)境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進行廣泛宣傳;

  二是在居住集中的村鎮(zhèn),車流人流量較大和一些重要路段,特殊路段毀懸掛宣傳橫幅,對路政管理、治理超限的意義、政策、措施進行大力宣傳。

  一年來,共出動宣傳車10余次,發(fā)放宣傳單100余份,接受群眾咨詢200余件,宣傳里程500余公里,懸掛橫幅20余條,豎立農(nóng)村公路養(yǎng)管宣傳牌5塊。通過大力的宣傳,增強了廣大群眾愛路護路意識,為開展農(nóng)村公路路政管理創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法氛圍。

 。ǘ⿵娀瘓(zhí)法力度,全面保證公路安全暢通

  今年以來,我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法以“依法治路,保障暢通”為工作目標,本著“真抓實干,務(wù)求實效”為原則,確保農(nóng)村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊后,加大了農(nóng)村公路路政巡查和治理超限超載的力度,為了有效打擊超限超載行為,路政執(zhí)法大隊采取了夜間蹲守和白天巡查相結(jié)合的方式,加大了超限超載情況嚴重路段的治理力度。截止到目前,共計查處超限超載車輛20臺數(shù),暫扣證照10余本。同時,教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過加大農(nóng)村公路路政管理工作,有效遏止了農(nóng)村公路超限超載情況的發(fā)生,有效維護了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),明顯改善了農(nóng)村公路路容路貌,提高了公路的通行能力;延長了公路的使用壽命,保障農(nóng)村公路的安全暢通和人民群眾的方便出行。

 。ㄈ┮匀藶楸,大力加強路政隊伍建設(shè)

  加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè)是實現(xiàn)依法行政,文明執(zhí)法的重要途徑,也是展示農(nóng)村公路路政執(zhí)法的一個形象窗口,因此我站堅持把“強素質(zhì),樹形象,創(chuàng)規(guī)范,爭一流”作為路政大隊立隊之根本,抓學習,抓紀律,守職業(yè)道德,樹服務(wù)宗旨等多項工作齊頭并進,并取得一定實效。

  1.抓學習,強素質(zhì)。

  為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。今年我站先后組織全體路政人員進行法制培訓兩次,學習了路政管理等法律法規(guī),并組織考試。以考試促學習,以培訓長知識,明顯提高了農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。特別值得一提的是,在今年參加區(qū)局組織的行政執(zhí)法考試,我路政大隊執(zhí)法人員取得了個人并列第一,團體第二的好成績。同時我站還規(guī)定該大隊每星期要保證半天的學習時間,組織隊員學習法律法規(guī)知識和理論知識,保證及時充電,及時總結(jié)提高。以適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作需要。通過培訓和學習,使我站路政執(zhí)法人員能夠熟練掌握并運用交通法律法規(guī),確保執(zhí)法程序合法,文書使用規(guī)范,執(zhí)法技巧處理得當。

  2.創(chuàng)規(guī)范,爭一流。

  為夯實了農(nóng)村公路路政管理的內(nèi)業(yè)建設(shè),我站積極結(jié)合局開展的行政執(zhí)法大檢查和廉政風險防控機制建設(shè),將原征費服務(wù)大廳更新為農(nóng)村公路路政服務(wù)大廳,并建立了路政執(zhí)法職權(quán)運行流程、路政執(zhí)法廉政制度、路政巡查制度、路政大隊工作職責、崗位職責等一系列的制度,初步形成了責權(quán)明晰,運轉(zhuǎn)有力的運行機制。今年我們還把熱情服務(wù),文明執(zhí)法作為一項形象工程來抓,以文明執(zhí)法,服務(wù)人民為宗旨,以作風是否明顯改善,紀律是否明顯增強為要求,開展執(zhí)法隊伍自查活動,設(shè)立了政務(wù)公開欄和文明監(jiān)督崗,公布工作原則,辦事程序,內(nèi)容及隊員姓名,照片,推出承諾,請社會各界監(jiān)督。全面落實從嚴治隊的方針,嚴格依法辦事,以公開求滿意,做到群眾辦事一張椅子讓座一杯清茶待客,杜絕人情案,關(guān)系案,切實把人民群眾的利益作為辦事。想問題的出發(fā)點和歸宿點,努力塑造一個一心為民,勤政,廉政的新型路政隊伍。

 。ㄋ模┘訌妶(zhí)法服務(wù),促進“雙評”工作

  二.農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作存在的問題和20xx年行政執(zhí)法工作舉措(沒有完善)

  20xx年,我站路政執(zhí)法管理雖然在各方面做了很多工作,取得一定的成效,但離上級及群眾對我們的要求還有一段距離,和兄弟單位相比仍有許多不足之處,管理還存在著不少問題和困難:

  一是農(nóng)村公路路政源頭管理還不是很到位;

  二是路政執(zhí)法業(yè)務(wù)有待更一步加強;

  三是農(nóng)村公路法治氛圍尚未形成,農(nóng)村公路路政管理宣傳力度還需要進一步加大;

  四是路政執(zhí)法考核制度需要進一步完善等問題。

  為此,我站將進一步采取切實有效的方法克服困難,解決問題,促進農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作再上新臺階。

  童股長,要加20xx年行政執(zhí)法工作舉措和“雙評期間”我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作是如何開展的。如何通過強化執(zhí)法服務(wù),促進區(qū)局進入“十佳”單位行列。

行政執(zhí)法工作匯報2

  區(qū)交通局嚴格貫徹執(zhí)行市局和XX區(qū)人民政府的相關(guān)文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,在政府法制辦和市局法規(guī)科的具體指導下,在相關(guān)部門的大力支持下,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞加快交通發(fā)展目標,以開展“五五”普法工作為載體,以貫徹落實依法行政為重點,堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設(shè),全力維護交通運輸秩序,有力推進了依法治交進程。現(xiàn)就今年法制工作匯報如下:

  一、注重交通法制隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。

  我們交通肩負著運政、路政、航政等多項行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章三十幾部,要做到依法行政、執(zhí)法為民,必須有一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍,因此我們堅持以人為本,強化組織建設(shè)和執(zhí)法人員兩個素質(zhì)的提高。首先,成立了由分管局長為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導小組,全面負責行政執(zhí)法工作。為保證行政執(zhí)法指導、監(jiān)督和行政投訴案件的管理查處,配備了工作用車、微機和相應(yīng)調(diào)查取證設(shè)備等必要設(shè)施,明確了執(zhí)法監(jiān)督職責。為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,保障文明、規(guī)范執(zhí)法,年初,局黨委與各執(zhí)法單位簽定了工作目標責任書,把依法行政工作納入黨委工作的主要議事日程。為確保行政執(zhí)法公正、公開,我們還實行執(zhí)法公開制度,將執(zhí)法主體、辦事程序、法律依據(jù)、處罰標準、執(zhí)法人員行為規(guī)范等向社會公開,置人民群眾的監(jiān)督之下。另外,設(shè)立了行政投訴舉報中心,向社會公開了投訴舉報電話,認真接待受理人民群眾投訴。并向社會公布行政執(zhí)法責任制和相關(guān)制度,為依法行政提供了保障。

  二、完善執(zhí)法工作制度,嚴格執(zhí)法工作程序。

  每年我局都制定了詳實的執(zhí)法工作方案,并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責任狀,一級抓一級,切實做到了誰主管誰負責,把工作責任落實到每個窗口,每個崗位。同時,我局按照《行政執(zhí)法責任制》、《錯案責任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法程序制度》、《內(nèi)部監(jiān)督制度》、《群眾監(jiān)督制度》,《培訓考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《重大行政處理審查、備案制度》和《黨風廉政建設(shè)公約》,為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。同時,嚴格執(zhí)法工作程序,將執(zhí)法程序公開上墻,規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴格依法行政。各執(zhí)法單位加強了執(zhí)法檔案建設(shè),負責收集、整理、匯編執(zhí)法檔案,使交通執(zhí)法檔案更健全。

  三、強化行政執(zhí)法培訓,多形式開展學習。

  為強化行政執(zhí)法人員的學習和培訓,年初制定了全年的學習計劃和培訓計劃。堅持周五學習制度和每月學法制度,先后組織干部職工認真學習了《公路法》、《國道條》等相關(guān)交通法律法規(guī)以及《安全法》、《行政處罰法》等法規(guī)的學習,并針對學過的法進行考試并全局進行通報。6月初,針對費稅改革新形勢下的交通執(zhí)法工作,我們加強了行業(yè)管理,對100多名參與行業(yè)管理的執(zhí)法人員進行了為期三天的培訓,并對執(zhí)法人員進行了詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄等執(zhí)法文書的現(xiàn)場考試、評比。通過學習和培訓,行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有了較大的提高,依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法成為每個執(zhí)法人員的自覺行動。

  四、規(guī)范自由裁量權(quán),行政處罰案件實行集中處理。

  為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,嚴格按照法定程序依法辦理交通行政處罰案件,上半年,我局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的程序規(guī)定,結(jié)合我區(qū)交通行政執(zhí)法實際,統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權(quán),成立了專門的違章處理科,實行“集中處理、規(guī)范自由裁量權(quán)”的辦案處理操作規(guī)程。操作規(guī)程規(guī)定,執(zhí)法人員在實施道路、水路檢查過程中,檢查發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)、路權(quán),違反道路、水路運輸市場秩序等應(yīng)當給與行政處罰的案件,應(yīng)當依法暫扣、終止運行違法車船,證據(jù)保存相關(guān)物證并出具法律文書和憑證,制作現(xiàn)場檢查筆錄,經(jīng)當事人簽字后,全部移交違章處理科,統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一標準處罰,確保交通行政處罰工作規(guī)范、合法、有序。

  五、規(guī)范審批辦理程序,做好行政許可事項的梳理工作。

  年初,XX區(qū)政府進行了行政許可事項的梳理工作。根據(jù)區(qū)政府和法制辦制定的有關(guān)規(guī)定和要求,對我局行政許可項目及非行政許可審批和登記項目依法進行全面梳理,理清各項目設(shè)定、負責部門、收費的依據(jù)及部門辦事效率,進一步強化對項目的許可和審批進行合理的辦理及監(jiān)管。

  六、認真接待和受理人民群眾來訪和投訴,及時處結(jié)行政執(zhí)法投訴案件。為強化管理,保證監(jiān)督,我們設(shè)立了行政投訴舉報中心,向社會公布了投訴電話,并安排專人負責,全面受理群眾投訴,能當場解決答復的,當場答復,不能當場答復的批轉(zhuǎn)相關(guān)部門限期處理。今年以來,共受理群眾舉報23起,處理“市局交通服務(wù)熱線”和“與市民網(wǎng)上對話”批轉(zhuǎn)案件58起,政府督察通知單批轉(zhuǎn)受理事項6起,政府網(wǎng)上投訴102起,均及時處理,群眾滿意。

  七、建立健全行政復議應(yīng)訴制度,做好行政復議、行政訴訟和執(zhí)法投訴工作。

  根據(jù)市局和區(qū)政府的指示精神,我們制定了《行政復議應(yīng)訴制度》,依法受理、辦理行政復議案件。一年來,我局沒有行政復議案件,也未發(fā)生被區(qū)政府或上級主管部門撤消、變更、確認違法的具體行政行為或者責令履行法定職責案件。我們在行政執(zhí)法過程中把嚴格執(zhí)法和構(gòu)筑和諧社會、和諧交通相結(jié)合,不僅準確履行了法定職責,也在履行職責的過程中把國家的法規(guī)和黨的政策傳播給人民群眾,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

  八、結(jié)合交通行業(yè)現(xiàn)狀,認真做好政策調(diào)研。

  針對交通行業(yè)的各種現(xiàn)狀、問題和解決對策,做好調(diào)研,寫出調(diào)研報告,為上級領(lǐng)導提供基層信息。根據(jù)省交通廳的統(tǒng)一部署,全市交通系統(tǒng)開展了以標準化、規(guī)范化、集約化、人本化為內(nèi)容的“四化”建設(shè)活動,并開展了交通執(zhí)法“四化”理論研討工作,牟平交通局在全市交通執(zhí)法“四化”建設(shè)中被評為先進單位,法制科的調(diào)研報告《實行綜合執(zhí)法改革》獲得全市交通執(zhí)法調(diào)研二等獎。

  在今后的工作中,交通系統(tǒng)要以先進為榜樣,加強研究,把握方向,銳意進取,扎實工作,推動交通執(zhí)法工作在新的一年里取得更大的成績。

行政執(zhí)法工作匯報3

  根據(jù)彭府辦字(20xx)8號文件的要求,積極推進依法行政,進一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,切實落實行政執(zhí)法責任制,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法情況匯報如下:

  20xx我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,嚴格遵循依法行政的基本原則,堅持把干部職工的思想統(tǒng)一到依法辦事的軌道上。堅決杜絕以言代法,以情代法,以權(quán)壓法現(xiàn)象的發(fā)生。全年來沒有一起行政訴訟案件,我局的規(guī)劃行政執(zhí)法工作基本步入規(guī)范化。我局在過去審批制度、工作流程的基礎(chǔ)上進一步簡化優(yōu)化審批流程,根據(jù)彭府辦發(fā)(20xx)41號文件精神,縣城管局負責縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類違法(章)建筑行為的巡查、監(jiān)督和處理,規(guī)劃與城管實行批管分離。規(guī)劃負責審查審核、建設(shè)項目規(guī)劃許可證核發(fā)。

  一、健全組織領(lǐng)導,明確工作職責

  我局高度重視行政執(zhí)法工作,特成立“行政執(zhí)法”領(lǐng)導小組。由局長擔任組長、副局長擔任副組長,全面負責行政執(zhí)法工作,定期與城管執(zhí)法組織聯(lián)合檢查,形成了齊抓共管的依法行政的良好氛圍。

  二、建立健全行政決策機制,提高執(zhí)法水平

  我局嚴格遵循“先規(guī)劃后建設(shè)”的原則,依據(jù)經(jīng)法定程序批準的規(guī)劃實施規(guī)劃審批管理,始終堅持推行依法決策、科學決策、民主決策制度。積極完善和規(guī)范行政決策機制,采取的主要措施如下:

  1、實行規(guī)委會議制度

  20xx年6月經(jīng)縣委、縣政府同意調(diào)整充實了縣規(guī)劃委員會,簡稱規(guī)委會。主要負責審議我縣的重大規(guī)劃項目及重大工程項目,為我縣日常規(guī)劃審批做好最高決策機構(gòu)。我局作為縣規(guī)劃委員會的辦公室,承擔著規(guī)劃委員會的日常工作,及時組織和協(xié)調(diào)重大項目會議審議,為領(lǐng)導決策提供了全面、準確的材料。20xx年,共召開了三次規(guī)劃委員會,基本實行大項目上會,小項目按程序?qū)徟?/p>

  2、實行行政決策公開制度

  召開業(yè)務(wù)會議成為我局一個重要環(huán)節(jié),是落實、依法行政、民主決策和科學決策的重要手段,加強了全局凝聚力,保證了我縣規(guī)范項目審批的合理性、合法性和專業(yè)性,把好我縣規(guī)劃建設(shè)項目的審查和技術(shù)關(guān)。對社會涉及面廣、與人們?nèi)罕娎婷芮邢嚓P(guān)的城市規(guī)劃項目,我局都會向社會公示,公開征求意見或者通過舉行座談會,聽證會,論證會等形式廣泛聽取意見,把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法律化的軌道上,進一步增強了決策的科學性、民主性,減少了決策的失誤。

  3、大力推行電子政務(wù)建設(shè)

  我局把電子政務(wù)信息作為依法行政的重要手段和保證,每月的信息在網(wǎng)絡(luò)上進行公布,經(jīng)審批實施的城市建設(shè)項目,對擬作出規(guī)劃許可的項目進行公示,刊登城市規(guī)劃報建服務(wù)信息。在行政服務(wù)中心服務(wù)大廳公布審批程序、統(tǒng)一收費標準。由于規(guī)劃批管分離,我局對違章建筑的處罰工作已移至縣城管局。

  三、加強制度管理,加大培訓力度

  我局將進一步加大管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)性培訓,加強高技能人才隊伍建設(shè),通過日常組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,并派遣業(yè)務(wù)人員前往外地培訓班學習,從而提高自身業(yè)務(wù)水平,健全法律法規(guī)知識,完善專業(yè)技術(shù)隊伍組織體系,從中培養(yǎng)出一批具有較高能力的規(guī)劃工作者,起到有力的推動作用。

  今后,我局將以《中共中央黨的群眾路線教育實踐活動》為指導,以依法行政為根本,建立高效便民的服務(wù)體系,民主科學的決策機制,規(guī)范行政行為,完善行政監(jiān)督機制和政務(wù)公開制度,認真履行工作職責,確保我局各項工作以及各個工作環(huán)節(jié),都能符合依法行政要求,要求每位同志在開展工作中都牢牢樹立依法行政意識,努力在推行依法行政中更上一層樓。

行政執(zhí)法工作匯報4

各位領(lǐng)導:

  年初以來,我區(qū)城市建設(shè)管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督下,繼續(xù)貫徹“人民城市人民建、建好城市為人民”的方針,我們改變經(jīng)營城市理念,把由過去單純管理城市轉(zhuǎn)化為經(jīng)營城市,將城市建設(shè)管理工作做為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事來抓,以推動城市建設(shè)發(fā)展為出發(fā)點,提高行政管理水平、辦公效率和辦事透明度。在任務(wù)重、時間緊、資金不到位等諸多困難情況下,如期地完成了年初確定的工作目標、承諾事項的各項任務(wù),進一步增強了城市整體功能,促進了全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展;仡20xx年我局主要做了以下幾項工作:

  一、工作完成情況

  1、工程建設(shè)

 、 政府廣場建設(shè)工程,該工程總面積25000平方米,完成周邊步道板1750平方米,安裝音樂噴泉一個,完成花崗巖火燒板面層6350平方米,完成健身器材場地彩磚800平方米,平整綠地10000平方米,安裝廣場燈7盞。

  ② 國稅分局辦公樓建設(shè)工程,該工程總面積2300平方米,目前進入驗收備案階段,年底正式投入使用。

 、郾苯r(nóng)貿(mào)市場改造、住宅小區(qū)建設(shè),北疆農(nóng)貿(mào)市場和住宅小區(qū)建設(shè)工程區(qū)政府已經(jīng)向市政府提交了安居工程建設(shè)的申請,因市政府未批復,此項工程尚未落實。

 、苡軜渫玩(zhèn)春雨廣場建設(shè),該工程已經(jīng)進入竣工備案階段,目前,需要完善的項目有小區(qū)供熱、供水、供電及污水排放處理事項,預計年末之前可投入使用。

 、菸幕^(qū)二期工程建設(shè),該工程經(jīng)過近兩年的開發(fā)建設(shè),已經(jīng)完成4#樓的主體工程建設(shè),1#樓主體已經(jīng)完成90%,因投資額大,回籠資金受限,投資方資金不到位,該工程于今年十月末暫停施工,目前該公司已派人駐在工地負責解答購房者提出的問題。待資金籌集到位后,預計可在20xx年四月份繼續(xù)施工。

 、掼F南街中段改造工程,鐵南商服2#樓由齊市中北房地產(chǎn)開發(fā)公司來我區(qū)建設(shè),建筑面積3700平方米,二層,工程總造價370萬元,目前該工程已完成, 已經(jīng)投入使用。

 、哂軜渫兔鞯滦W教學樓工程。該工程由臺商投資40萬元,在我區(qū)榆樹屯興建,工程建筑面積999.98平方米,目前該工程已通過質(zhì)量驗收,學生已入戶使用。

  2、道路改造工程

  鐵南街南段改造工程,按照區(qū)政府的工作安排,我局積極組織技術(shù)人員對鐵南街道路及排水工程進行測量、設(shè)計及工程預算,現(xiàn)準備工作已全部完成,道路工程款已到位30萬元,還差30萬元未到位。建偉路西段道路改造工程,該工程資金正在協(xié)調(diào)運作之中,目前,以上工程已列入20xx年道路工程建設(shè)計劃。同時,年初對全區(qū)翻漿路段進行及時處理,清除翻漿基礎(chǔ),進行重新回填,維修翻漿路1500平方米。

  3、組建12319建設(shè)指揮熱線

  建設(shè)指揮熱線是一條便民的服務(wù)熱線,擔負著全區(qū)范圍內(nèi)的供水、排水、供熱、市政、市容、環(huán)衛(wèi)、城市交通、園林綠化、風景名勝、物業(yè)管理、房屋安全監(jiān)督、房屋產(chǎn)權(quán)、動遷安置等各方面出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)、妥善處理和解決。按照國家和省、市的要求,我局將在近期全面啟動12319建設(shè)熱線,建設(shè)指揮熱線開通后,將會減輕政府工作壓力,將人民群眾反映的問題及時解決在基層。我局籌措資金,購置了微機、辦公桌椅等設(shè)施,落實了人員和專用,并對全體工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓,使各崗位人員熟練掌握工作程序,達到了標準化、規(guī)范化。建設(shè)熱線本著上為政府分憂,下為百姓解愁,于8月26日進入試運行階段,截止目前受理市民投訴86件,辦結(jié)81件,辦結(jié)率為94.1%。并創(chuàng)辦《12319熱線快訊》,發(fā)行3期。

  4、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理工作

 、僭谑腥莪h(huán)境衛(wèi)生方面。我們按照高效能管理的工作要求,對城市經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生進行了專項整治,使市容環(huán)境管理取得了顯著的成效。截止到目前,共清除垃圾污物52619噸,清掏廁所38座,對90余個破損的垃圾桶,進行了修補。并對擺放在街路兩側(cè)的垃圾桶進行了全部洗刷。按照消除亂貼亂畫的要求,清除廣告150余處,清理各類占道經(jīng)營1000余處。隨著城管工作的不斷深入,城市管理工作由城鄉(xiāng)結(jié)合部向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,城管隊員先后在水師、榆樹屯、三間房鎮(zhèn)開展了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治工作。

  ②市政基礎(chǔ)設(shè)施又有新進展。完成區(qū)府路、興盛路、建委路等雨水口的清掏工作。為豐富全區(qū)人民的文化生活,元旦春節(jié)期間在資金非常緊張的情況下,路燈所工作人員對全區(qū)路燈進行了一次全面的維修工作。維修高桿燈兩座,40盞水晶燈,以及高壓鈉燈、高壓汞燈等共計2600余盞。近期又對三處游園中老年人活動場地的路燈進行亮度加強改造,方便了群眾業(yè)余生活,深受市民的好評。今年六月份,雨季來臨之前我局積極籌措資金,完成了居民歷年來反映強烈的地質(zhì)街、沿江街排水建設(shè)工程,鋪設(shè)水泥管線60米,解決了居民排水難的問題。恢復新榮路、民安路、民順路、永平胡同、喇叭胡同及北疆市場西側(cè)路燈56盞,并對全區(qū)道路進行了維護。

  ③綠化建設(shè)。為進一步美化、綠化城區(qū)環(huán)境,今年市政府下達我區(qū)植樹任務(wù)為4萬株,我局積極組織區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位、各中學等在騰家崗、環(huán)湖綠地、嫩江南堤等處植楊、柳樹共4萬株,較好地完成了市政府下達的工作任務(wù)。苗圃育苗,市下達我區(qū)育苗任務(wù)18.5萬株,實際完成20萬株,超額完成計劃8%。溫室育苗10萬株;烈士陵園植樹500株;栽花種草1741平方米。長興街改造樹種1822株,并對長興街、區(qū)府路等六條街路補植2510株。齊昂公路(北出城口)栽植丁香樹1500株。 古樹名木保護工作,我區(qū)古榆樹是我市最多的地區(qū),有57株已做紅牌標記,8株做藍牌標記。這些古樹在20xx年建檔,我區(qū)園林處今年對這些建檔古做定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理,做到保護措施得利。

 、芊康禺a(chǎn)工作方面。房產(chǎn)工作是一項和千家萬戶緊密相連的工作,一年來,從產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、動遷交易、物業(yè)管理、測繪認證、房改的深入項項工作都有新突破,注重服務(wù)工作,拓展服務(wù)內(nèi)容。一年來,辦理房屋交易313戶40100平方米,村鎮(zhèn)換證1276戶,初始登記及變更登記1680戶,并對文化委、立新委部分地段進行拆遷,總戶數(shù)70戶,總面積5134平方米。年底前完成全區(qū)所有城區(qū)和村鎮(zhèn)房屋圖形數(shù)據(jù)庫,做到以圖管房,達到產(chǎn)權(quán)登記圖形化管理模式。

 、荽彐(zhèn)建設(shè)又有新進展。一年來,村鎮(zhèn)住房共建290戶,面積23200平方米,節(jié)能房達到80%以上。植行道樹、果樹409470株,特別是水師營滿族鎮(zhèn)在樹種的選擇和植物的配置上,又有了新的嘗試。栽植了云杉、垂榆、丁香、桃紅等觀賞性較強的樹種,改變了以往以楊 、柳為主的單一結(jié)構(gòu)。全區(qū)村鎮(zhèn)共清運垃圾、污物750噸,治理侵蝕溝42條,拆除垃圾站51個,取締未經(jīng)批準的街路兩側(cè)攤床21個,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了明顯改觀。

 、藿ㄖこ坦芾砉ぷ。我局組織召開了全區(qū)所有工地項目經(jīng)理、工長、安全員監(jiān)理單位參加的工作會議,傳達了省、市有關(guān)安全方面的會議精神,并對二十五中工地、春雨廣場工地等檢查二十余次。對施工現(xiàn)場無標牌、物料堆放雜亂、塔吊證照不全提出了整改意見。把安全隱患消滅在萌芽中,工地都能達到安全生產(chǎn)管理要求。全年建筑施工安全指數(shù)為零。并對各工程項目嚴格審批程序,規(guī)范業(yè)主招標行為,全年共辦理招標審批手續(xù)5項,其中公開招標1項,邀請招標4項,做到工程應(yīng)招標率、應(yīng)監(jiān)理率、公開率均達100%。今年我局嚴格審批程序,杜絕違章建筑發(fā)生。同時,對20xx年六個違章建筑積極協(xié)調(diào)市局補辦手續(xù)。

 、呷朔拦こ探ㄔO(shè)工作不斷完善。今年義務(wù)工費收繳采取了全辦人員人人肩上扛指標、人人有目標單位、人人有責任區(qū),在全辦人員的共同努力下,完成市辦下達的各項目標,收繳人防結(jié)建費4萬元。

  5、狠抓“冬管”工作。為全面貫徹區(qū)“冬管”工作會議精神,確!岸堋惫ぷ饔幸粋良好的開端,發(fā)揮專業(yè)隊伍在秋冬季環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的的主導作用,我區(qū)先后招開了三次領(lǐng)導小組會議,就目前存在的問題和下步整改措施做了專題研究和周密部署,使全系統(tǒng)職工樹立起完成“冬管”任務(wù)的責任感和使命感。

  二、存在的主要問題

  雖然在今年城鄉(xiāng)建設(shè)中,我們加大了工作力度,城市綜合能力有了較好明顯的提高,市容市貌大為改觀,但仍然存在一定問題:一是城市建設(shè)的資金缺口大、城市建設(shè)的投入少則幾十萬元,多則幾百萬元,上千萬元,市政、環(huán)衛(wèi)、園林等處各種設(shè)施尤其是車輛老化嚴重,已嚴重影響正常做業(yè),區(qū)內(nèi)居民對公廁、冰包等問題反映比較強烈,但我區(qū)每年在城市建設(shè)上的投入很少,遠遠滿足不了城市日異發(fā)展的需要,因此 資金困難制約了我區(qū)城市建設(shè)的發(fā)展。二是城市管理需要進一步加強。城市建設(shè)與管理的關(guān)系是三分建、七分管,隨著城市建設(shè)的美化、亮化,城市管理的任務(wù)越來越重。一方面我們的專業(yè)隊伍管理水平需要提高,管理的模式缺乏科技含量,城管車輛設(shè)備等 急需更新。另一方面,管理需要領(lǐng)導重視和各部門的協(xié)調(diào)配合。我區(qū)目前存在執(zhí)法難度大,個別部門不配合,群眾不理解現(xiàn)象,暴力抗法事件時有發(fā)生。另外,根據(jù)市城管局意見,各區(qū)要逐步建立城管局,達到建管分開,以加大城市管理力度,在這一方面有待于進一步加強。三是建筑市場管理有待于進一步加強,我區(qū)建筑市場幾年來違章建筑比較多,有些單位和外來投資者以招商優(yōu)惠政策為由,不履行建筑審批手續(xù),產(chǎn)生遺留問題,使建筑市場管理難度加大,如目前全區(qū)大多數(shù)樓房存在無產(chǎn)權(quán)證照問題。

  各位領(lǐng)導,區(qū)建設(shè)環(huán)保行政執(zhí)法局有信心在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下,能夠順利推進年初確定的各項工作進程,為區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,進一步增強城市整體功能做出應(yīng)有的貢獻。

  二0xx年十二月七日

行政執(zhí)法工作匯報5

  一、基本情況

  1.樂做城市守護人,疏堵結(jié)合做好查違控違工作。一是強化責任,巡查不留盲區(qū)、死角。采取“定人、定崗、定路段、定片區(qū)、定責任”的包干責任機制。一年362天(僅僅過年休息三天)對責任范圍區(qū)進行不低于2次“拉網(wǎng)式”每日例行巡查,做到了巡查不留盲區(qū)、死角。二是堅持依法查處。凡經(jīng)確認屬違法違規(guī)建設(shè)的一律實施強制拆除。前三季度共計查處、制止違法違章建筑67宗,建筑面積4525m2,強制拆除違法違章建筑面積2550m2。

  2.爭當建設(shè)先鋒隊,做好征地拆遷工作及參與配合重點項目工程方面?h里一個重點工程(項目)從動工到完成耗時一般耗時需幾年,因此難以統(tǒng)計出今年從事工作的具體數(shù)據(jù)。自20xx年初我辦接管此項工作以來,全程參與、指導、監(jiān)管了縣城振興大道(老觀下)、東環(huán)路、西外路、縣城南延伸段道路改造工程、縣城原溫坊小學周邊地塊土地開發(fā)項目、縣城西外路與西聯(lián)路交匯處三角地、防洪堤二期、三期、206國道沿線整治、泉商產(chǎn)業(yè)園、仙姑嶺五星級酒店等12個重點工程項目,參與40余人次,涉及被拆遷戶800余戶,拆遷總面積14.6萬余平方米,簽訂800余份房屋征收補償安置協(xié)議,拆除房屋面積約20萬平方米,房屋征收工作實現(xiàn)了速度快、質(zhì)量好、矛盾少的新突破。

  二、工作中存在的不足及困難

  1.縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)出現(xiàn)一些在屋頂擅自亂搭亂建鐵皮棚的行為及一些一夜之間能夠成型的違法建筑,如:用水泥磚砌的廚房、車庫、廁所、豬牛欄等,此類違法建設(shè)搭建速度快、隱蔽性強,巡查時難以發(fā)現(xiàn)和制止,使我辦防不勝防。

  2.城鄉(xiāng)結(jié)合部違法違章建筑問題突出。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城鄉(xiāng)結(jié)合部當?shù)氐囊恍┐迕袷芾骝?qū)使,在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭亂建,以前這塊區(qū)域不在我辦監(jiān)管范圍之內(nèi),自20xx年8月我辦接管以來,這塊區(qū)域的違法違章建筑得到了一定的控制,但近期違規(guī)建房戶又有明顯回升的趨勢,部分老百姓準備挖開地基搞違法違章建筑。據(jù)初步統(tǒng)計,我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部存在這種情況的地方共計28塊、占地面積約18300㎡、約28畝。

  3.農(nóng)村土坯房改造工作加大了執(zhí)法難度。為貫徹落實《若干意見》推進蘇區(qū)振興發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力動員老百姓進行農(nóng)村土坯房改造,其中不少建房戶在沒有取得任何手續(xù)的情況下私自拆除舊房動工建設(shè),甚至有部分人一戶多建或借著農(nóng)村土坯房改造的幌子在搞違法違章建設(shè),查到其頭上后才上報或想蒙混過關(guān)或出具某個單位的一份證明,這給執(zhí)法工作帶來諸多不便。

  4.征地拆遷補償安置標準不夠完善。由于拆遷時間、區(qū)域的不同,造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補償價格、安置房面積相差懸殊,使得一些拆遷戶搶建違章建筑、拖延拆遷時間、漫天要價等情況出現(xiàn)。

  三、一步的工作打算

  “爭當建設(shè)先鋒隊、樂做城市守護人”是我辦的工作宗旨!按_?h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)本年度無一例新增違法違章建筑”更是我辦一直在追求的工作目標,雖然要達到這個目標非常的困難,但是我們一直在不懈努力中,今后的工作中,我辦將從以下幾個方面著手:

  1.加大法制宣傳和教育力度。對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民,我辦將采用多種形式加強對城市規(guī)劃的宣傳,教育市民必須自覺遵紀守法,服從城市規(guī)劃,停止違法違規(guī)建設(shè)。

  2.加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。從事查違、控違工作,執(zhí)法人員自身的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要,為轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法水平,今后我辦將多邀請相關(guān)專家、教授及縣法制辦的領(lǐng)導到我辦開展專題講座。

  3.加強巡查、執(zhí)法力度,全面做好查違、控違工作。此項工作是我辦的中心工作、重點工作,今后將進一步細化、責任化,堅決杜絕縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)再有新的違法建設(shè)行為的發(fā)生。對于那些嚴重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑、影響較大又不接受處理的違章建筑要推出來作典型,實施強制拆除,做到拆除一片,教育一方。

  4.做好房屋征收監(jiān)管及配合重點工程工作。按照縣委、縣政府的要求,繼續(xù)做好縣里一些重點工程所涉及的城市拆遷工作,重點做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、東環(huán)路、西外路等幾個項目的房屋征收監(jiān)督管理工作。

行政執(zhí)法工作匯報6

  20xx年以來年來,我局在市局和委、政府的正確領(lǐng)導下,以“踐行科學發(fā)展觀,推動精細化管理”為工作主題,認真貫徹落實全市國稅工作會議精神,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨,加強組織收入,提升征管質(zhì)效圓滿完成各項工作任務(wù),為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。現(xiàn)將執(zhí)法情況匯報如下:

  一、堅持依法治稅,大力組織收入

  (一)加大重點稅源管理,嚴密監(jiān)控重點稅源單位。

  根據(jù)我地實際,對年稅收收入在10萬元以上的納稅大戶實行重點監(jiān)控,建立重點臺帳,及時掌握稅源動態(tài)變化情況,作到應(yīng)收盡收,確保稅款及時足額入庫。

  (二)加強宏觀稅負分析。

  針對我地經(jīng)濟狀況,及時分析稅收與經(jīng)濟總體趨勢,總體稅負,稅種稅負,行業(yè)稅負等相關(guān)指標,研究經(jīng)濟稅收中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時查找征管中出現(xiàn)的漏動。

  (三)加大欠稅管理力度,杜絕新欠發(fā)生。

  由于制度到位、措施得力、相關(guān)科室把關(guān)很嚴,20xx年沒有發(fā)生一分錢欠稅。

  (四)加強重點稅源跟蹤監(jiān)控

  面對稅收收入的嚴峻性,我局黨組高度重視,認真開展對稅收發(fā)展態(tài)勢的深入分析,加強重點稅源跟蹤監(jiān)控,積極采取有效措施,扎實抓好組織收入工作。

  截止月日,我局累計入庫各項稅收收入萬元,完成年度計劃的%,同比減少萬元,減少%。其中,“兩稅”入庫萬元,完成年度計劃任務(wù)的%,同比減收萬元,減少%;入庫企業(yè)所得稅萬元,完成年度計劃任務(wù)的%,同比減收萬元,減少%;入庫個人利息所得稅萬元,完成年度計劃的%,同比減收萬元,減少%;入庫車購稅萬元,完成年度計劃的%,同比減收萬元,減少%。另外,入庫“兩費”收入萬元!皟啥悺敝欣塾嬋霂靷體稅收萬元,同比增收萬元,增長%。

  二、強化措施,提升征管質(zhì)效

  (一)完善稅源管理互動機制。

  落實“”的工作要求,進一步明晰工作職責,整合互動資源,規(guī)范互動要求,完善和深化稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、整章建制的稅源管理互動機制,提高互動信息化水平,切實增強互動效果。撒網(wǎng)式地大力規(guī)范評估行為,大力提升評估績效,防范評估不當引發(fā)稅收執(zhí)法風險。20xx年,通過稅收互動,組織入庫查補稅款萬元,入庫滯納金萬元,入庫罰款萬元,清理漏征漏管戶戶(其中:納稅評估戶,評估有問題戶數(shù)戶,評估準確率%,評估應(yīng)補稅款萬元,評估入庫稅款萬元)。

  (二)認真落實稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

  我局牢固樹立“不落實優(yōu)惠政策也是收‘過頭稅’”的觀念,在稅源緊、任務(wù)壓力大的情況下,仍不折不扣地落實各種稅收優(yōu)惠政策,堅決執(zhí)行新的增值稅起征點政策,對達不到起征點的給予免稅待遇,支持下崗再就業(yè),促進民生改善;積極落實出口退稅機制改革措施,不斷改進“免、抵、退”稅管理,在加強管理保安全的同時,合理簡化手續(xù),加快出口退稅審批進度,提高出口退稅管理水平;對外貿(mào)企業(yè)和自營出口的生產(chǎn)企業(yè)及時報辦免、抵、退稅手續(xù),增強外向型經(jīng)濟發(fā)展;依法、快速為企業(yè)辦理國產(chǎn)設(shè)備退稅元,積極支持了國家重大工程建設(shè),獲得企業(yè)和地方黨政領(lǐng)導的好評;20xx年,共為戶未達起征點納稅人落實了免征增值稅政策,僅此年免征增值稅達多萬元。

 。ㄈ┮(guī)范稅務(wù)行政許可、審批,堅持依法行政。

  一是認真落實《行政許可法》,大力宣傳、學習《行政許可法》,嚴格按照市局有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求,遵循許可項目和程序正確辦理各項稅務(wù)行政許可,嚴格稅務(wù)行政許可用章登記管理。行政許可實施以來,我局已辦理涉稅行政許可件,無一例違規(guī)。二是認真落實“兩個減負”,積極依托信息化手段大力精簡行政審批,切實提高稅務(wù)行政效能,著力在簡政放權(quán)、減負增效上下功夫,進一步整合辦稅廳窗口職責,進一步壓縮審批事項、簡化審批程序、提高審批效率,強化審批責任,實現(xiàn)審批流程的再造,依托信息化手段,變審批前的層層審查,為審批后的監(jiān)督稽核,切實減輕基層和納稅人不必要的負擔。

  三、優(yōu)化納稅服務(wù)。

  一是抓服務(wù)時效的到位,針對綜合征管軟件業(yè)務(wù)流程嚴謹、操作環(huán)節(jié)多等特點,為防止延時不辦或久辦不結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,在督查落實“文明服務(wù)”、“限時服務(wù)”和“承諾服務(wù)”的基礎(chǔ)上,進一步明確“及時辦理”涉稅事宜的內(nèi)容及責任,確保文明快捷高效辦稅。二是抓執(zhí)法質(zhì)量的提高。在建立執(zhí)法過錯責任追究制的基礎(chǔ)上,進一步細化執(zhí)法過錯責任追究的內(nèi)容,并嚴格實施追究,確保稅干勤征細管到位、按權(quán)限辦事到位、按程序辦事到位、誠實執(zhí)法到位。三是抓服務(wù)效果的反饋,采取問卷調(diào)查、設(shè)立舉報箱、投訴箱和投訴電話、走訪納稅人等多種方式,充分了解納稅人對稅收工作的意見和建議,對納稅人提出的工作中的不足之處堅決整改到位,大力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

  四、積極開展稅法宣傳。

  一是利用陣地廣泛開展稅收知識培訓,分別舉行了所得稅匯算清繳、個體大戶建帳和新稅收政策輔導三期培訓班。二是利用宣傳專欄、黑板報,上好一堂稅法輔導課,向納稅人講解稅收政策,解答各種稅收疑難問題,散發(fā)各種宣傳畫冊等多種形式宣傳稅法,使稅收知識深入人心,家喻戶曉。共散發(fā)宣傳資料份,辦一期宣傳專欄和一期黑板報,解答稅收疑難問題個。三是開展稅收秩序整頓,清理漏征漏管戶戶,著力網(wǎng)上辦稅的宣傳和輔導。四是積極配合市局開展的一系列宣傳活動。

  五、存在的主要問題

  一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提高,在工作中仍然存在了數(shù)據(jù)差錯,日常重視程度不夠。

  二是干部隊伍執(zhí)行力、創(chuàng)新力依然偏低。

  總的來說,我局20xx年來的稅收執(zhí)法工作在市局的高度重視和我所國稅干部職工的共同努力下,取得了一定的成績,但離上級局和新時期稅收工作的要求還存在差距。為此,真誠歡迎檢查組的各位領(lǐng)導為我們指出不足。我們將以此為契機,再添措施,再加力度,不斷開創(chuàng)地方依法治稅工作的嶄新局面,為推動國稅事業(yè)發(fā)展、促進和諧社會的建設(shè)作出新的貢獻。

  謝謝大家!

行政執(zhí)法工作匯報7

  xx年,文化市場(新聞出版)管理工作在省、市主管部門的關(guān)心支持下,在縣委、縣政府和局長室的正確領(lǐng)導下,深入貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以繁榮文化市場為中心,大力宣傳文化市場管理法律法規(guī),嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。以創(chuàng)建省級文明城市、依法行政先進縣、文化先進縣、平安文化市場,促進社會和諧穩(wěn)定為總體目標,結(jié)合我縣縣情,創(chuàng)新思路,開拓工作,不斷推進文化市場大繁榮大發(fā)展,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

  一、以“創(chuàng)建省級依法行政先進縣”為動力,規(guī)范管理,推進政務(wù)信息公開化。

  今年以來我們不斷健全和完善各項規(guī)章制度,用法規(guī)來保證各項管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時,我們大力推進執(zhí)法政務(wù)公開,加快行政權(quán)力“陽光化進程”。公布執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序,以及各行業(yè)的審、報、批信息,在電視臺公布舉報電話等形式,加大行政執(zhí)法公開化,主動接受社會監(jiān)督。在管理部門與經(jīng)營單位和社會各界搭起開放、公開的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。今年我局獲得省新聞出版局授予“20xx——xx年度全省新聞出版(版權(quán))依法行政示范創(chuàng)建活動先進單位”。此外,我們按照培訓上崗制度的要求,先后舉行了x期法律法規(guī)培訓班,分別對各行業(yè)經(jīng)營單位的業(yè)主和管理人員進行法律、法規(guī)培訓。

  二、以“創(chuàng)建省級文明城市”為標準,凈化文化新聞出版市場。

  今年我們以“創(chuàng)建省級文明城市”活動為契機,進一步凈化我縣未成年人成長環(huán)境,推進未成年人思想道德建設(shè)工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關(guān)職能部門的文化、新聞出版市場環(huán)境聯(lián)合督辦組,并共同制定出臺《全縣文化、新聞出版市場環(huán)境專項整治行動方案》。以促進未成年人健康成長為目標,以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境、新聞出版市場為重點,對社會文化環(huán)境進行統(tǒng)一集中整治,積極營造良好的未成年人健康成長環(huán)境。共出動了xxx人次,采取了xx次突擊行動,取締了x家黑網(wǎng)吧,x家黑電子游戲室,下發(fā)責令整改通知書xxx,有效遏制了各娛樂場所接納未成年人和超時經(jīng)營等違規(guī)勢頭。同時充分發(fā)揮好各行業(yè)協(xié)會“自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”的作用,加強了經(jīng)營業(yè)主與管理部門協(xié)調(diào)溝通,這些舉措受到全社會的一致好評。并順利通過創(chuàng)建省市文明城市的檢查驗收。

  三、以“創(chuàng)建文化先進縣”為契機,做大做強文化、新聞出版市場。

  一是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。我縣高度重視農(nóng)家書屋建設(shè)工作,今年利用中央獎勵資金和省補資金,通過公開招投標方式,分兩批對全縣“農(nóng)家書屋”的出版物進行更新,進一步提升了我縣農(nóng)家書屋的配臵標準,今年我們分批對農(nóng)家書屋管理員進行業(yè)務(wù)培訓,提高農(nóng)家書屋管理員的管理水平。并積極引導群眾多讀書、讀好書。通過開展讀書活動,使群眾

  的文化生活進一步豐富,致富本領(lǐng)進一步增強,真正把我縣農(nóng)家書屋建成惠民工程。

  二是扶持連鎖網(wǎng)吧行業(yè)。為解決單體網(wǎng)吧規(guī)模小,環(huán)境差問題。今年我局積極引導、扶持我縣網(wǎng)吧行業(yè)向連鎖化、品牌化方向發(fā)展,達到統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一計算機遠程管理的“四個統(tǒng)一”標準。今年我縣xx家單體網(wǎng)吧都與網(wǎng)吧連鎖企業(yè)簽定了連鎖化改造合同,提高連鎖網(wǎng)吧的市場占有率,不斷提升網(wǎng)吧場所文明健康的良好形象。

  三是做強歌舞娛樂行業(yè)。今年,隨著我縣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂場所也有所增多。為了保證我縣娛樂業(yè)健康有序的發(fā)展,在審批歌舞娛樂場所時,嚴格按照《娛樂場所管理條例》要求辦理,加大日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊娛樂場所淫穢表演,定期不定期抽查,重點時段實施高密度清查。以創(chuàng)建省級文明城市為契機,積極鼓勵發(fā)展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂活動;有選擇地吸納和引進文明健康、群眾參與性強、自娛自樂的文化場所,現(xiàn)已發(fā)展了5家高檔娛樂場所。

  四、以“創(chuàng)建平安文化市場”為目標,扎實開展全縣各項文化市場管理工作

  (一)堵源頭,開展“掃黃打非”專項整治。文化市場管理和“掃黃打非”是一項長期的工作任務(wù),及時制定了《xx年xxx “掃黃打非”工作行動方案》,堅持把查處政治性非法出版物及網(wǎng)上有害信息作為我縣“掃黃打非”工作的重點來抓,反復清查圖書、報刊、音像制品、

  計算機軟件經(jīng)營場所,嚴格清理銷售非法出版物的游商地攤和無證照經(jīng)營者。對重要的書店、復印店、音像制品店等場所進行明察暗訪,對政治性非法出版物嚴密查處,清繳整治,從源頭控制信息流通。今年我們進行了重新審核登記,對有違法違規(guī)經(jīng)營單位一律扣停發(fā)證。會同公安、工商等部門,對音像市場開展了集中整治,全年來共出動xxx人次,在全縣范圍進行了xx次突擊行動,查繳非法音像制品xxxxx張(盤),非法出版物xxxxx冊,取締無證經(jīng)營點xx家,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動,確保全縣文化市場繁榮、有序、健康發(fā)展。

  (二)嚴監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理。與電信、公安、工商等部門聯(lián)合行動,先后開展了x次集中整治行動,打擊通過互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為,徹底掃除淫穢色情等文化垃圾。同時加強了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理,建立健全了防范和查處網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息的長效管理機制。對網(wǎng)吧超時營業(yè)、接待未成年人、不如實做上網(wǎng)登記等違法違規(guī)現(xiàn)象嚴厲查處,今年共舉辦網(wǎng)吧業(yè)主培訓4期,進一步規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。同時我們強化技術(shù)監(jiān)管,充分發(fā)揮“凈網(wǎng)先鋒”管理平臺對網(wǎng)吧計算機經(jīng)營管理系統(tǒng)“實時報警”和“全球眼”視頻遠程實時監(jiān)管,有力促進了網(wǎng)吧場所經(jīng)營秩序的提升。還充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員(五老監(jiān)督員、教師義務(wù)監(jiān)督員)的作用,重新調(diào)整充實義務(wù)監(jiān)督員,多次召開義務(wù)監(jiān)督員工作會議,新制定義務(wù)監(jiān)督員的工作方法,健全義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督職責,有效的構(gòu)建未成年和網(wǎng)吧之間一道“隔離墻”。

 。ㄈ﹪勒,加大娛樂場所整治力度。今年以來,按照“掃黃打非”專項整治行動的部署,確保我縣娛樂市場平安、健康、有序。我縣組織開展了兩次文化娛樂場所專項整治行動。通過精心組織、縝密部署,保持高壓打擊態(tài)勢,不間斷地對電子游戲廳進行檢查,取締黑電子游戲室xx家,查處違法經(jīng)營電子游戲室xx家,收繳賭博型電子游機xxx臺。今年x月份以來,以創(chuàng)建省級文明城市為契機,提升我縣娛樂場所的品味,縣政府開展了《美食城地段安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生整治行動》,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門,對美食城地段內(nèi)xx家娛樂場所進行逐戶檢查登記,并對存在違章建筑,消防安全不達標的x家KTV進行了強制拆除。對存在消防安全隱患的xx家KTV進行停業(yè)整改,直至整改到位,確保消防安全無事故。

  (四)嚴查處,集中整治印刷復制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點。在去年整治工作的基礎(chǔ)上,今年來我們“機構(gòu)不撤、力度不減、人員不散”,繼續(xù)采取了一系列強有力的措施,鞏固了專項整治的成果。認真總結(jié)多年管理經(jīng)驗,積極探索規(guī)范管理新思路,對企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)承接、驗證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范,在實踐中建立和健全一系列管理制度,加強法規(guī)教育和日常監(jiān)管,杜絕各類淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業(yè)管理條例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的要求,對全縣的印刷企業(yè)、復印店等進行分類處臵,提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范了管理。

  我們雖然在管理工作中取得了一些成績,但離市場發(fā)展的要求還有一定的差距,我們決心在來年的工作中進一步加強學習,不斷提高認識,增強工作責任感和使命感。虛心學習先進管理經(jīng)驗,努力創(chuàng)新具有阜寧特色的文化市場長效管理體系,為文化市場的大繁榮作出積極的貢獻。在縣委、縣政府和局黨委的正確領(lǐng)導下,在上級主管部門的`關(guān)心支持下,在局機關(guān)科室、兄弟局屬單位的大力配合下,縣文化市場行政執(zhí)法大隊以科學發(fā)展觀為指導,以開展“作風建設(shè)年”為動力,確立“管而不死,活而不亂”的管理思路,堅持“干在實處,走在前列”的工作標準,做到內(nèi)部管理與外部聯(lián)動相結(jié)合,多層監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,較好的完成了年初制定的各項工作目標和監(jiān)管任務(wù)。

  據(jù)統(tǒng)計,截止12月31日,大隊共出動檢查1481人次,檢查經(jīng)營單位3063家次,收繳非法音像制品1254盒,非法書刊728本,印刷品2100件,受理各類群眾舉報85件(其中12318受理32件,上級交辦53件),辦結(jié)率、滿意率100%,實施各類行政處罰案件42起,罰沒款202150元。同時,大隊十分重視對外宣傳,在省文化廳oa系統(tǒng)登載文化執(zhí)法信息57條,在省文物網(wǎng)上刊登執(zhí)法信息1條,在杭州市文化市場執(zhí)法信息簡報上登載信息7條,在縣廣播電臺,縣電視臺及《今日》上發(fā)布文化執(zhí)法信息均超過10條,在局簡報上刊登信息5篇,編印《文化市場執(zhí)法信息》簡報14期。

行政執(zhí)法工作匯報8

  從全年文化市場來看,市場繁榮,經(jīng)營相對規(guī)范,沒有出現(xiàn)較大的違規(guī)經(jīng)營事件,滿足和豐富了人民群眾對文明、健康文化娛樂生活的需求,為我縣文化名縣建設(shè)、體育創(chuàng)強工作營造了良好氛圍,有力地推進了我縣三個文明建設(shè)。下面就大隊主要工作進行簡要回顧。

  一、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),確保管理工作落到實處。

 。ㄒ唬┮(guī)范制度,創(chuàng)新執(zhí)法機制

  協(xié)同局機關(guān)制定出臺行政執(zhí)法辦案程序:行政處罰自由裁量基準制度實施辦法、罰繳分離制度、行政執(zhí)法案件統(tǒng)計備案制度、行政執(zhí)法考核評議制度、行政執(zhí)法宣傳培訓制度、行政執(zhí)法責任追究制度、重大行政處罰備案制度;建立健全公正高效的12318舉報處理機制和綜合執(zhí)法監(jiān)督體系,完善舉報、巡查、辦案環(huán)環(huán)相扣層層負責制度;在規(guī)則制定、執(zhí)法監(jiān)督、重大案件處理上,健全由各相關(guān)行政監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會議制度;建立和落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制,簽訂崗位目標責任書,明確執(zhí)法人員的崗位職責,不斷提高執(zhí)法效率;實施執(zhí)法巡查受檢登記制度:規(guī)定執(zhí)法人員檢查時須按省文化廳要求,如實填寫受檢登記表并由受檢經(jīng)營戶簽字,分管領(lǐng)導還不定期電話回訪;堅持每月對群眾舉報投訴情況進行一次通報,每季度對文化市場動態(tài)進行一次專題分析,每半年對執(zhí)法案卷質(zhì)量進行一次評查,全年對執(zhí)法數(shù)據(jù)進行一次綜合分析,全面提升工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。

  (二)健全領(lǐng)導,完善組織機構(gòu)

  大隊十分重視內(nèi)部機構(gòu)的完善和健全。為了增強執(zhí)法力量,填補人員流動的空白,今年大隊新錄用2名公務(wù)員,聘用1名協(xié)管員。為使新人盡快適應(yīng)崗位工作,大隊在人手不足經(jīng)費緊缺的情況下,改善了辦公環(huán)境,定制了執(zhí)法工作制服,組織了執(zhí)法資格考試,參加省市業(yè)務(wù)管理部門組織開展的各類培訓。目前全隊共有專職在編執(zhí)法人員11名,協(xié)管員1名,駕駛員2名,電腦、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設(shè)備也在不斷更新中,形成了有領(lǐng)導、有機構(gòu)、有隊伍的執(zhí)法體系,使大隊實現(xiàn)了機構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。

 。ㄈ┘哟笈嘤,提升隊伍素質(zhì)

  按照局黨委的工作部署,大隊扎實開展“作風建設(shè)年”活動,對照主席倡導的八個方面良好風氣的要求,深化認識、明確目標、查找差距、邊整邊改;全年分7批派員到省市進行集中培訓,與相關(guān)縣市進行交流學習,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化;通過每月1次的法制培訓班和學習會,不斷強化政治責任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新進錄用人員參加執(zhí)法資格考試,增強執(zhí)法隊伍力量;結(jié)合實際對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化工作人員和文化市場監(jiān)督員進行不定期培訓,提高依法行政的水平。全體工作人員政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)進一步提升,團結(jié)協(xié)作意識進一步增強,樹立了良好的監(jiān)督執(zhí)法者形象,“執(zhí)著、忠誠、勤奮、樸實”的團隊理念得到踐行。

  (四)嚴格執(zhí)法,全面落實責任

  大隊人員在思想上嚴格遵守文化市場執(zhí)法人員“八不準”規(guī)定,廉潔公正執(zhí)法,加強自律,樹立執(zhí)法大隊良好的執(zhí)法形象;在制度上明確執(zhí)法人員的崗位職責,簽訂崗位目標責任書;在工作上切實轉(zhuǎn)變作風,努力做到市場管理日;⒅贫然、規(guī)范化,堅持日常稽查“掃黃打非”和集中行動相結(jié)合,每周開展監(jiān)督檢查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,雙休日不少于1次,并連續(xù)開展假日、周末、凌晨等突擊行動,對各類文化經(jīng)營單位實行不定期抽查;在方式方法上規(guī)范案件整理歸檔工作,在實施有效監(jiān)管的同時,以提高案卷質(zhì)量和數(shù)量為切入點,立足執(zhí)法與服務(wù),著實研究解決制約企業(yè)發(fā)展存在的問題,促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實踐證明,通過強化日常和集中檢查,對進一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序,全面落實文化行政執(zhí)法責任制起到了良好的作用,文化市場的經(jīng)營秩序得到了明顯改善。

  二、強化外部聯(lián)動機制,發(fā)揮協(xié)作監(jiān)管服務(wù)職能。

  (一)圓滿完成上級部門交辦的各項任務(wù)

  開展文化市場奧運保障行動。根據(jù)省文化廳關(guān)于開展文化市場奧運保障行動通知,確保文化市場不發(fā)生重大事故,不形成社會熱點,秩序良好,管理規(guī)范,大隊忠實履行監(jiān)管職責,扎實推進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,認真做好奧運期間應(yīng)急值守,適時組織交叉執(zhí)法和暗訪檢查,集中開展學校周邊等文化市場治安秩

  序?qū)m椪,準確錄入日常檢查登記情況,并及時上報信息。

  積極開展社會活動!5.12”汶川發(fā)生7。8級大地震后,5月17日,縣文化經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會組織下屬的娛樂業(yè)分會、網(wǎng)絡(luò)文化分會、出版物分會等三家分會,在縣城新世紀電影院門口開展抗震救災(zāi)捐款活動,此次活動共收到捐款8。88萬元,全部捐款通過縣慈善總會捐向災(zāi)區(qū)。同時,大隊全體人員和黨員多次參加捐款活動。

  對口支援江干區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。應(yīng)市總隊要求,為確保杭州城區(qū)在迎接全國文明城市檢查期間的繁榮穩(wěn)定,大隊及時派員支援江干區(qū)檢查轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所、音像市場、報刊亭,并派人駐點重點場所、重點區(qū)域。對口聯(lián)合執(zhí)法增進了縣區(qū)之間文化市場的相互了解,學習了江干區(qū)的寶貴經(jīng)驗,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。

  配合濱江區(qū)塊改造拆遷工作。為配合縣政府開展濱江區(qū)塊的改造拆遷工作,大隊深入實地了解文化經(jīng)營戶情況,制定聯(lián)合執(zhí)法方案,先后三次組織公安、工商等執(zhí)法人員集中行動,全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經(jīng)營單位的經(jīng)營活動,有力地配合和完成了全縣的中心工作,取得了良好效果。

  聯(lián)合部署“全國哀悼日”工作。根據(jù)局文件精神,大隊緊急安排“全國哀悼日”的相關(guān)工作。在局屬單位的積極協(xié)助下,大隊會同電視臺、報社記者向縣娛樂場所、演出場所、電子游戲機房、電影院、劇院等經(jīng)營單位發(fā)放文件、張貼公告,告知全縣經(jīng)營業(yè)主在“全國哀悼日”期間停止一切經(jīng)營。地震發(fā)生后,大隊全體人員還迅速行動起來,紛紛捐款、捐書,向災(zāi)區(qū)人民獻出自己的綿薄之力。

  (二)推進與各職能部門的聯(lián)動協(xié)作機制

  與縣內(nèi)相關(guān)職能部門密切配合,充分發(fā)揮文化市場監(jiān)管聯(lián)動職能,震懾文化市場存在的違法違規(guī)行為,共同促進我縣文化市場健康、繁榮、有序發(fā)展。今年大隊會同公安、工商、消防、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合整治音樂茶座、“十小行業(yè)”、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營、校園周邊環(huán)境、中小印刷企業(yè);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展的廟會、春季商品交流會實施有效的監(jiān)管;會同旅游部門對體育項目指導員安全工作實施監(jiān)管,檢查夏季游泳池、健身房、戶外運動等經(jīng)營場所;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化市場管理領(lǐng)導小組的建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體工作站作用,做到文化市場監(jiān)管“守土有責”。

 。ㄈ┩晟茖ξ幕(jīng)營戶的監(jiān)管服務(wù)機制

  積極引導加強服務(wù)。元宵節(jié)當晚,全縣社會辦文化體育工作先進表彰大會暨元宵晚會在劇院舉行,這是縣第二次對社會辦文化體育工作先進進行表彰。晚會上,對度涌現(xiàn)出的全縣社會辦文化體育先進集體和個人等受到表彰,縣文化部門推薦的星樂迪歌舞廳、百姓書店和瑤溪戶外休閑運動有限公司等三家單位和個人同時受到了表彰。

  積極倡導印刷企業(yè)園區(qū)建設(shè)。針對我縣印刷企業(yè)“小、散、弱”的特點,大隊多次召開印刷業(yè)主會議,倡導建設(shè)縣中小印刷企業(yè)園區(qū),并組織有關(guān)部門人員和協(xié)會到溫州蒼南和蘇州印刷園區(qū)進行實地考察,與桐君街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)商園區(qū)土地,搭建印刷園區(qū)建設(shè)的平臺。下一步將結(jié)合實際,為入園企業(yè)提供良好的服務(wù),確保建設(shè)一個高品質(zhì)的印刷園區(qū)。

  認真參與“千企評百崗”活動。在全縣第二次“千家企業(yè)評百個機關(guān)涉企中層崗位”活動中,大隊作為評議對象之一,以創(chuàng)建群眾滿意科室和最佳經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為目標,結(jié)合“服務(wù)企業(yè)百日”活動,從服務(wù)意識、工作效能、廉潔自律等方面強化服務(wù)型機關(guān)建設(shè),票選結(jié)果排名比上屆大幅提升,這是經(jīng)營單位對大隊工作的肯定。

  持續(xù)開展文化經(jīng)營戶培訓活動。舉辦文體工作站人員、印刷企業(yè)主、戶外活動負責人和指導員培訓班,通過一年的宣傳,文化經(jīng)營戶依法經(jīng)營管理的自覺性明顯提高,廣大群眾的法律意思明顯提高。

  三、加大多層監(jiān)管力度,促進文化市場健康發(fā)展。

 。ㄒ唬┘哟蟀踩a(chǎn)全方位監(jiān)管力度

  今年是倡導“全國安全生產(chǎn)月”的第七年,大隊通過發(fā)宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經(jīng)營戶簽訂安全管理責任書等方式對轄區(qū)內(nèi)的娛樂場所、體育經(jīng)營單位、文保單位、廣播電視等進行監(jiān)管:奧運期間,確保文化市場不發(fā)生重大事故,不形成社會熱點,秩序良好,管理規(guī)范;國慶期間,關(guān)停所有超范圍經(jīng)營卡拉ok的音樂茶座;針對體育經(jīng)營戶安全生產(chǎn)問題,大隊對戶外運動項目進行全面排查,尤其是對體育經(jīng)營單位指導員配備情況和是否存在安全隱患方面進行督查,確保體育經(jīng)營單位安全、有序地經(jīng)營;大隊還聯(lián)合文管辦對全縣34處文保單位進行安全大檢查,對問題單位下達限期整改責任書,及時阻止了桐君街道高荷村拆賣古建筑、新合鄉(xiāng)引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查處多起盜買牛腿案,正確處理了富春江鎮(zhèn)文安樓主人與村道路建設(shè)的矛盾,廣泛宣傳了文化市場安全生產(chǎn)的指導原則和政策法規(guī);為確保廣播電視安全播出,大隊拆除了已開通有線電視瑤琳鎮(zhèn)畢浦許家村近200只非法“地衛(wèi)”接受設(shè)施,對群眾反響較大的中斷影視劇并過長插播電視廣告等問題對縣廣播電視臺進行了執(zhí)法檢查,促使縣廣播電視臺立即停止在杭州影視頻道等違規(guī)插播廣告行為,取得良好的效果,增強了經(jīng)營業(yè)主的安全意識。

 。ǘ﹦(chuàng)新網(wǎng)吧等網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管機制

  為從根本上解決群眾反映強烈的部分網(wǎng)吧接納未成年人和電子閱覽室違規(guī)經(jīng)營的問題,營造文化部門嚴格監(jiān)督管理網(wǎng)吧和電子閱覽室的決心,大隊在春節(jié)和高考期間聯(lián)合文化網(wǎng)絡(luò)分會成員單位發(fā)出共同倡議,向全縣55家網(wǎng)吧業(yè)主提出“謝絕未成年人進入網(wǎng)吧,維護青少年合法權(quán)益”,向全縣15家電子閱覽室提出“嚴格執(zhí)行文化部門管理電子閱覽室的規(guī)定”,獲得社會和家長的一致好評。

  (三)推進江南時節(jié)文化市場長效監(jiān)管

  今年是倡導“淡化時節(jié)、文明過節(jié)”的第五年,大隊通過聯(lián)合發(fā)布節(jié)前通告、制訂監(jiān)督檢查表,開展一系列重點檢查活動。除在過節(jié)前夕派員進行常規(guī)檢查外,大隊在過節(jié)期間重點派員對非法演出、書刊和音像制品進行現(xiàn)場巡查,查扣盜版書刊,有效遏制了違規(guī)行為,確保我縣傳統(tǒng)農(nóng)村時節(jié)文明、健康、有序發(fā)展。

  四、開展專項整治工作,維護文化市場規(guī)范穩(wěn)定。

 。ㄒ唬┘虚_展音樂茶座專項整治取得階段性成果

  根據(jù)縣委辦37號文件精神和縣文化市場管理工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,大隊作為整治工作辦公室,廣泛開展宣傳動員,會同工商、公安等部門對全縣49家音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok進行排查。為確保整治實效,大隊始終保持高壓態(tài)勢,確保每月至少單獨開展一次相關(guān)執(zhí)法行動的同時,每月召集各部門開展2次以上不定期集中執(zhí)法檢查。通過三個階段的集中整治,基本達到“規(guī)范一批、查處一批、取締一批”的目標。今后大隊將一如既往,與相關(guān)職能部門通力合作,進一步加強和落實好長效監(jiān)管機制,確保以音樂茶座名義經(jīng)營卡拉ok的違法行為不再反復,正確引導娛樂場所規(guī)范、文明經(jīng)營。

  (二)集中開展整治規(guī)范“十小行業(yè)”試點工作

  為了貫徹落實省市縣政府對“十小”行業(yè)整治工作的部署要求,嚴格執(zhí)行局機關(guān)制定出臺的縣“十小”行業(yè)小音像店(小網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作實施方案,大隊充分發(fā)揮“12318”舉報電話、基層文體工作站和文化市場義務(wù)監(jiān)督員的作用,對全縣現(xiàn)有68家小音像店、25家小網(wǎng)吧的現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底,并建立信息庫。同時,大隊十分重視抓好試點工作,多次陪同上級單位領(lǐng)導實地考察試點單位富春江鎮(zhèn)和舊縣街道;召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和業(yè)主座談會;組織小音像店業(yè)主進行法律法規(guī)業(yè)務(wù)和經(jīng)營策略培訓;針對重點區(qū)域的突出問題,組織開展執(zhí)法檢查和多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范音像制品、網(wǎng)吧經(jīng)營單位,迎接市政府11月進行的考核驗收工作。

 。ㄈ┘虚_展年度“掃黃打非”專項整治行動

  根據(jù)省政府關(guān)于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署,大隊全年認真開展了春、夏、秋季文化市場“掃黃打非”集中行動。按照市掃黃打非辦的要求,把工作重點放在全面清查印刷復制業(yè)、出版物市場和互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”。在階段性開展的“掃黃打非”工作中,大隊下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,對縣轄區(qū)內(nèi)的文化市場,尤其是歌舞廳、電子游戲經(jīng)營場所、演藝廳、網(wǎng)吧、音像制品經(jīng)營場所等人員密集場所進行重點檢查,嚴厲查處政治性出版物,依法收繳盜版的音像制品、書報刊和電子出版物,對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人等違規(guī)行為進行從嚴查處,對擅自設(shè)立的文化經(jīng)營單位(戶、攤點)堅決予以取締。根據(jù)廣電總局督辦單,大隊會同市總隊及公安人員針對有人通過網(wǎng)站上傳各種非法視聽節(jié)目立即著手調(diào)查,并首次在依法查處《中國驢》擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)案。

 。ㄋ模┘虚_展印刷行業(yè)專項整治初見成效

  大隊與局許可科組織全縣114家印刷企業(yè)法人代表政策法規(guī)培訓班,要求各企業(yè)高度重視安全生產(chǎn),落實各項安全制度措施,認真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊開展了全縣印刷行業(yè)專項整治行動,打擊印刷非法出版物和超范圍經(jīng)營,重點整治對象是出版物印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)。共出動檢查180人次,檢查企業(yè)110余家,立案查處5家。通過2個月的集中整治,我縣印刷經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。大隊還針對各企業(yè)五項制度的落實情況,對安全生產(chǎn)等工作進行長效監(jiān)督,為全面監(jiān)督管理我縣的印刷企業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

  (五)集中開展夏季出版物市場整治活動

  根據(jù)省市對夏季出版物專項整治的要求,大隊自6月上旬開始開展多層面重點監(jiān)管夏季出版物市場。對書店、音像制品店、報刊亭、高速公路服務(wù)區(qū)、流動攤點和農(nóng)村集貿(mào)市場臨時攤點均加強了監(jiān)管,凡是在銷售中有非法書、報刊和非法音像制品的一律查繳。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文體工作站積極配合,及時提供線索,做到上下聯(lián)動。到9月中旬止共出動執(zhí)法人員642人次,檢查出版物經(jīng)營戶210家,收繳非法音像制品1075張(本),其中非法書刊339本,盜版dvd和vcd736張,維護了出版物市場的繁榮和穩(wěn)定。

  回顧大隊全年來的工作,在上級領(lǐng)導的關(guān)心支持和相關(guān)部門的密切配合下,全體執(zhí)法人員共同努力取得了較好的成績。但同時我們也應(yīng)看到:音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok情況仍存在;娛樂場所的安全監(jiān)管任務(wù)仍很重;網(wǎng)吧管理軟件的運營質(zhì)量還不夠高;網(wǎng)吧、電子閱覽室的投訴仍較多;音像市場還存在著少量的盜版;印刷企業(yè)違規(guī)承印仍然普遍存在;演出市場、文物執(zhí)法、危險性體育項目、衛(wèi)星地面設(shè)施、美術(shù)品等市場的管理需要進一步規(guī)范等問題,我們將在的工作中繼續(xù)努力,圓滿地完成上級交給的各項任務(wù),爭取建設(shè)成為人民滿意領(lǐng)導信任的單位。

行政執(zhí)法工作匯報9

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對行政執(zhí)法情況開展專項檢查的工作方案>的通知》文件的部署和要求,由縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣編辦、縣行政服務(wù)中心組成聯(lián)合調(diào)查組,對全縣58個具有行政執(zhí)法職能的部門就行政執(zhí)法情況開展了專項檢查,現(xiàn)將此項工作情況匯報如下:

  一、工作開展情況

  (一)領(lǐng)導重視,迅速部署。我縣高度重視此次專項檢查工作,縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣編辦等有關(guān)單位負責人多次討論開展專項檢查的方式方法,檢查內(nèi)容及要求等有關(guān)工作,結(jié)合我縣實際,制定了《關(guān)于對全縣行政執(zhí)法情況開展專項檢查的工作方案》,明確了檢查內(nèi)容、范圍和時間,制定了具體的檢查步驟和方法,提出了工作要求,對全縣專項檢查工作進行了全面部署。

  (二)明確任務(wù),自查自糾。根據(jù)安排,3月4日到3月11日,全縣各行政執(zhí)法單位負責組織本單位和所管轄的下屬單位開展了自查自糾,重點圍繞加強贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略落實,大力整治行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”和吃拿卡要等突出問題,進行了一次全面梳理,分析了原因,提出了整改措施,落實了整改責任,抓好了整改落實,形成了自查自糾情況小結(jié),并留存?zhèn)浒浮?/p>

  (三)強化監(jiān)督,深入推進。為加強全縣專項檢查活動的檢查指導,切實發(fā)現(xiàn)和解決行政執(zhí)法過程中存在的問題,確;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч3月12日至4月20日,以及6月10日至6月11日,由縣監(jiān)察局、編辦、法制辦、縣行政服務(wù)中心組成督查小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、駐縣各單位開展行政執(zhí)法自查自糾情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查貫穿整個活動,確保活動持續(xù)深入推進并取得實效。

  二、行政執(zhí)法情況

  我縣現(xiàn)有行政執(zhí)法職能單位58個,其中縣直、駐縣單位42個,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、管委會17個。通過自查自糾、監(jiān)督檢查幾個階段工作的開展,我縣行政執(zhí)法的整體情況良好,在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法單位和執(zhí)法人員能嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法”的原則,認真履行行政執(zhí)法職責,依法行使行政審批權(quán)、核準權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)執(zhí)法主體整合到位。通過自查,各職能部門、同一單位的各科室及下屬機構(gòu)執(zhí)法職能基本整合到位,具備行政執(zhí)法主體資格,無超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員均持有效證件參與行政執(zhí)法,暫未發(fā)現(xiàn)有單位重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

  (二)執(zhí)法權(quán)限和責任明確。各執(zhí)法部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬機構(gòu)職能權(quán)限的執(zhí)法權(quán)限清晰,責任明確,問責機制健全規(guī)范。

  (三)行政執(zhí)法層級精簡到位。實現(xiàn)了執(zhí)法重心下移,執(zhí)法檢查成果共享,暫未發(fā)現(xiàn)有多層重復執(zhí)法現(xiàn)象。

  (四)行政執(zhí)法程序完善。建立了公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法程序和內(nèi)部監(jiān)督約束機制。

  (五)自由裁量權(quán)基本規(guī)范。建立了公開、統(tǒng)一、規(guī)范的自由裁量權(quán)標準,自由裁量幅度合理、可操作性強。

  (六)行政執(zhí)法責任制全面落實。能按照有關(guān)規(guī)定,嚴格落實行政執(zhí)法責任,嚴肅責任追究。

  (七)行政審批制度改革到位。根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于行政審批改革的相關(guān)文件精神,我們對我縣行政審批事項再次進行了清理,并下發(fā)了文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府<關(guān)于精簡和調(diào)整行政審批項目的決定>的通知》,嚴格實行行政審批事項目錄管理制度,并向社會公開,在目錄之外的一律不得設(shè)置行政審批事項,并對目錄實行動態(tài)管理,及進做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實和銜接工作。對保留的項目,進一步規(guī)范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運行。

  三、存在的問題及下步工作打算

  從我縣專項檢查情況看,雖然整體情況較好,但在自查自糾階段中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓有待加強。雖然我縣近年來開展了形式多樣的執(zhí)法人員培訓活動,并積極爭取參加上級組織的培訓,但因執(zhí)法人員多、范圍廣、執(zhí)法事項多、專業(yè)性強等原因,難于滿足全縣行政執(zhí)法人員培訓需求,導致部分執(zhí)法人員對深層次法律法規(guī)條文掌握不夠全面,理解不夠透徹,運用不夠熟練,執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法水平還有待進一步提高。

  (二)執(zhí)法案卷質(zhì)量有待進一步提高。執(zhí)法案卷不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題仍然在少數(shù)單位存在,在執(zhí)法程序、文書制作中有待進一步規(guī)范和完善。

  (三)部分單位未完全做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實和銜接工作。對保留的項目,未及時規(guī)范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運行。

  針對以上存在的問題,下一步,我縣將以此次專項檢查為契機,采取有力措施,著力抓好問題的整改。

  (一)進一步加大行政執(zhí)法的學習宣傳,加大對行政執(zhí)法工作人員的教育培訓力度,要加強各行政執(zhí)法部門對執(zhí)法人員進行專業(yè)法律、法規(guī)和政策的學習,轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平。

  (二)進一步健全完善和落實各項行政執(zhí)法工作制度,下一步要將健全完善和落實制度作為一項重要工作來抓,特別是要建立健全行政許可公示、一次性告知、限時辦結(jié)、問責制以及檢查監(jiān)督等制度。

  (三)進一步加強行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查力度,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令相關(guān)行政執(zhí)法部門限期整改,督促整改落實到位,對整改不到位的采取約談,通報批評,下發(fā)監(jiān)察建議書等方式限期整改到位。

行政執(zhí)法工作匯報10

  根據(jù)《xxxx的通知》(xxx發(fā)(20xx)號),成立xxx縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊,為正科級參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,為縣農(nóng)村工作局管理的副科級公益一類事業(yè)單位。此次機構(gòu)改革,將獸醫(yī)獸藥、飼料及飼料添加劑、動物衛(wèi)生監(jiān)督、種畜禽、生豬屠宰,以及農(nóng)作物種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、農(nóng)業(yè)野生植物保護等分散在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位的行政處罰,以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制職能剝離,整合組建成立縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊,統(tǒng)一行使農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法職能,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一領(lǐng)導。

  一、主要職責

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定;落實縣委、縣政府的決定和工作計劃;制定全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法計劃并組織實施,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序,保障和促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展;宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章、規(guī)定,做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員普法培訓教育工作。

  (二)負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(含獸藥、魚藥、飼料、飼料添加劑和農(nóng)藥、肥料、薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量及使用)的行政處罰工作;負責農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)保護、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、草原監(jiān)理的執(zhí)法檢查和違法案件的行政處罰工作。

  (三)負責農(nóng)機類農(nóng)機安全執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰工作。

 。ㄋ模┴撠焺游镄l(wèi)生監(jiān)督、非食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品行政執(zhí)法檢查查處工作;食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品、漁業(yè)產(chǎn)品(含從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)、食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品進入批發(fā)和零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)進入加工環(huán)節(jié)前)的行政執(zhí)法檢查查處工作。

 。ㄎ澹┴撠熮r(nóng)村經(jīng)營管理類農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負擔、宅基地、高標準農(nóng)田保護管理的執(zhí)法檢查和違法案件的行政處罰工作。

  (六)負責依法開展經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查和生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品違法案件的行政處罰工作。

 。ㄆ撸┴撠熓芾磙r(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量投訴,并做好調(diào)查處理結(jié)果回復和調(diào)解工作。

 。ò耍┴撠煗O政漁港監(jiān)管的漁業(yè)、水生野生動物保護、漁業(yè)資源保護、漁船監(jiān)督管理等行政處罰工作。

  (九)負責行業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)法,負責執(zhí)法工作總結(jié)和執(zhí)法統(tǒng)計的上報工作。

  (十)省、市人民政府下放的相關(guān)行政處罰權(quán)。

 。ㄊ唬┡浜舷嚓P(guān)部門抓好案件查處

  (十二)負責縣委、縣政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局交辦的相關(guān)工作。

  (十三)承擔與職能賦予權(quán)力相對應(yīng)的責任。

  二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

  根據(jù)上述職責,縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊設(shè)3個職能中隊。

 。ㄒ唬┚C合行政執(zhí)法一中隊

  負責獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負責動物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧、草地、非食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品執(zhí)法檢查查處工作;負責食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品(含從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)、食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品進入批發(fā)和零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)進入加工環(huán)節(jié)前)的執(zhí)法查處工作;負責相關(guān)普法宣傳教育、參與應(yīng)急管理等;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓。承擔與職能賦予權(quán)力相對應(yīng)的責任。

  (二)綜合行政執(zhí)法二中隊

  負責農(nóng)藥、肥料、薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負責農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)保護、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)村土地承包合同仲裁、農(nóng)民負擔、宅基地、高標準農(nóng)田保護管理的行政處罰工作;負責農(nóng)業(yè)機械安全管理等方面執(zhí)法檢查;負責行政強制、普法宣傳工作;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓。承擔與職能賦予權(quán)力相對應(yīng)的責任。

 。ㄈ┚C合行政執(zhí)法三中隊

  負責魚藥、餌料、添加劑等投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負責組織查處違反漁業(yè)、漁船、漁港、種苗、水生野生動物保護執(zhí)法檢查查處工作;負責漁業(yè)產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、進入批發(fā)和零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)進入加工環(huán)節(jié)前的執(zhí)法查處工作;負責相關(guān)普法宣傳教育、參與應(yīng)急管理等;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓。承擔與職能賦予權(quán)力相對應(yīng)的責任。

 。ㄋ模h政綜合辦公室

 。ㄎ澹┓ㄒ(guī)辦公室

  三、人員編制及領(lǐng)導職數(shù)

  縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊核定事業(yè)編制xxx名(劃入縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所事業(yè)編制xxx名、縣農(nóng)機監(jiān)理所事業(yè)編制xxx名、縣植保植檢站事業(yè)編制xx名、縣漁政漁港監(jiān)督所事業(yè)編制xxx名、……),管理人員xxx名、專業(yè)技術(shù)人員xxx名;其中:大隊長由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任);副大隊長3名、專職副書記1名(副科級)。經(jīng)費列入財政全額預算管理。

  黨的組織、非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

行政執(zhí)法工作匯報11

一、基本情況

  按照全面推進依法行政、建設(shè)交通運輸法治政府部門的總體要求,我局以整合執(zhí)法資源、明確職責分工、強化協(xié)調(diào)配合、夯實基層基礎(chǔ)為重點,以解決多頭執(zhí)法、消除重復執(zhí)法為核心,堅持精簡高效、積極穩(wěn)妥和執(zhí)法重心下移的基本原則,全面推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。擬成立市交通運輸綜合執(zhí)法局,將我局及所屬的市公路管理局、市道路運輸管理局、市地方海事局、市賽臨路政管理大隊、市交通質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)和強制權(quán)集中歸并到交通運輸綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法局為我局直屬的副處級建制的公益一類事業(yè)單位,使用市交通運輸教育中心的副處級建制(交通教育中心降為正科建制),經(jīng)費形式為全額撥款,內(nèi)設(shè)x個職能科室,下設(shè)x個局直單位。同時,按照“編制隨職能走,人員隨編制走”的原則,將市道路運輸管理局所屬各旗縣區(qū)運管所、道路運輸稽查大隊、甘其毛都口岸國際道路運輸管理站和市路政管理支隊以及市賽臨路政管理大隊的編制和人員(包括超編人員和臨聘人員)整建制劃入市交通運輸綜合執(zhí)法局,同時適量調(diào)整市交通運輸教育中心人員編制到市交通運輸綜合執(zhí)法局。

  改革按照前期準備、具體實施和總結(jié)完善三個階段分步推進,目前,在充分論證,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,已向市編辦呈報了《x市交通運輸局綜合行政執(zhí)法改革實施方案(送審稿)》,力爭xxxx年底前完成各項改革任務(wù)。通過綜合執(zhí)法改革,努力構(gòu)建機構(gòu)設(shè)置科學、職責配置合理、運作協(xié)調(diào)高效、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法保障有力的交通運輸綜合行政執(zhí)法體制和運行機制。

  二、主要做法

  (一)統(tǒng)一思想,堅定改革信心。我們通過召開座談會、面對面交流等形式,全方位、多角度進行改革的宣傳發(fā)動,把廣大干部職工的思想和認識統(tǒng)一到市委改革辦的決策部署上來,切實增強改革的信心和決心。針對交通綜合執(zhí)法改革政策性強、情況復雜、組織協(xié)調(diào)難度大等特點,我局及時成立了交通綜合執(zhí)法改革工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)交通綜合執(zhí)法改革工作,確保改革工作有序開展。在改革過程中,主要領(lǐng)導多次赴自治區(qū)交通運輸廳和相關(guān)部門匯報、協(xié)調(diào)改革事宜,并組織改革涉及單位多次進行專題研究、部署改革和推進工作。同時,市編辦、人社、財政、法制辦等部門給予了大力支持和配合,為實施改革進一步明晰了思路,提供了詳實、準確的政策支持,形成了強有力的工作推進機制。

 。ǘ┩怀鲋攸c,合理制定方案。一是廣泛深入調(diào)研。充分吃透上級有關(guān)部門和市委、政府有關(guān)改革精神,帶著問題“走出去”,與改革全面啟動的交通運輸部改革試點單位x省交通運輸廳和自治區(qū)交通運輸廳改革試點單位x市交通運輸局取得聯(lián)系,了解其改革的新動態(tài)和新經(jīng)驗。同時,廣泛征求交通運輸部法學專家、法律顧問、基層單位和社會各界的意見和建議,為妥善處理好干部職工關(guān)心的切身利益問題打好基礎(chǔ)。此外,局黨組就交通綜合執(zhí)法改革方案多次進行研究討論,反復征求意見,幾易其稿,力求各個細節(jié)考慮周全。二是理清涉改清單。借助綜合執(zhí)法改革,對我局和所屬單位的行政事權(quán)進行重新梳理、調(diào)整,共梳理行政事權(quán)xxx項,擬調(diào)整監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)以及其他事權(quán)xxx項到交通運輸綜合執(zhí)法局。同時,合理劃分交通運輸綜合執(zhí)法局與各業(yè)務(wù)部門之間的責任邊界,建立交通運輸全系統(tǒng)信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、監(jiān)督制約的運行機制,實現(xiàn)“執(zhí)法重心下移”和市本級交通運輸“一個部門一支隊伍管執(zhí)法”的目標。

 。ㄈ┓婪讹L險,積極穩(wěn)妥推進。針對改革可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素進行正確研判,積極進行政策引導,認真做好風險評估,制定改革應(yīng)急預案,采取領(lǐng)導分包單位、深入職工中間走訪座談、與重點人員談心交流等辦法,著力做好思想工作,及時化解矛盾問題,切實維護大局穩(wěn)定,為改革順利實施創(chuàng)造了良好環(huán)境。

  三、存在問題和建議

  (一)交通綜合執(zhí)法改革全國目前尚無可借鑒的成功經(jīng)驗。xxxx年交通運輸部在x、x、x三地開展交通綜合執(zhí)法試點工作,但各地在組建成立綜合執(zhí)法局以后,普遍存在執(zhí)法效率不高、各職能部門協(xié)調(diào)不暢、經(jīng)費無法保障等種種弊端,特別是x省x等地至今還存在因人員安置不妥造成的頻繁上訪等現(xiàn)象,在全國交通運輸部門造成很大影響。因此,從交通運輸部門來講,綜合執(zhí)法改革仍處于探索、完善階段,全國目前還沒有成功的經(jīng)驗可以學習借鑒,建議還要進一步充分論證、積極穩(wěn)妥地推進我市交通綜合執(zhí)法改革工作。

 。ǘ┚C合執(zhí)法局人員編制緊張。改革啟動后,綜合執(zhí)法局擬從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整使用編制xxx名,負責全市涉及工程建設(shè)、公路管理、道路水路運輸管理和工程質(zhì)量監(jiān)督管理等領(lǐng)域的執(zhí)法工作,工作涉及面廣、任務(wù)非常繁重,目前現(xiàn)有編制遠遠不能滿足工作的正常開展。建議市編委在綜合執(zhí)法局人員編制和領(lǐng)導職數(shù)方面給予增加、調(diào)整等優(yōu)惠政策。

 。ㄈ┚C合執(zhí)法缺乏專業(yè)人才。目前,交通運輸系統(tǒng)平均年齡xx周歲以上,按照市委、政府對機關(guān)事業(yè)單位控編減編的有關(guān)要求,在未消化超編人員的情況下,不允許從社會公開招聘工作人員,導致專業(yè)人員進口不暢,人才斷檔現(xiàn)象較為突出,特別是法律等方面的專業(yè)人才更加缺乏。建議通過政府購買崗位方式解決交通專業(yè)人才緊缺問題。

  下一步,按照方案要求,我們將加緊協(xié)調(diào)各級、各部門做好改革過程中的各項工作,確保改革工作扎實推進。同時,嚴格按照市委、政府的有關(guān)規(guī)定,妥善處理好人財物移交管理等問題。及時掌握和研究解決改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為改革工作營造良好環(huán)境。在組建綜合執(zhí)法局過程中,嚴格按照高標準、高起點的原則,全面推行以基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化和基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化為主要內(nèi)容的“三基三化”建設(shè)。全面加強對執(zhí)法人員的教育和管理,加大執(zhí)法裝備建設(shè)投入,推進政執(zhí)法信息化建設(shè),確保綜合執(zhí)法改革工作取得實效。

行政執(zhí)法工作匯報12

  自我辦收到石府法辦字[20xx]7號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人民法制辦公室關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)督查表的通知的通知》的文件后,我辦領(lǐng)導高度重視,組織開展了嚴格的自查自糾活動,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:

  一、行政處罰實施情況。

  行政處罰主體合法,不存在下達罰款指標的行為,不存在以罰代管、以罰代刑的行為,對涉嫌犯罪的違法行為嚴格按程序移送司法機關(guān),不存在多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法,行政處罰裁量規(guī)范,嚴格執(zhí)行省級行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權(quán)執(zhí)法標準,重大行政處罰按規(guī)定報備。

  二、行政審批實施情況。

  不存在“事放權(quán)不放,明放暗不放”,委托下放程序到位,不存在超時限審批、辦事效率低下,不存在超越法定職權(quán)范圍實施審批,不存在繼續(xù)審批已取消或轉(zhuǎn)變管理審批事項,不存在隨意設(shè)定審批條件和擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻,審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”,重大行政審批按規(guī)定報備,梳理和繪制行政審批項目流程圖,并在圖上審批系統(tǒng)運行,不存在對申請人態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權(quán)、“吃、拿、卡、要、報”等行為。

  三、行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況。

  我辦聘用了5名臨時工作人員協(xié)助執(zhí)法,不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。

行政執(zhí)法工作匯報13

  根據(jù)國務(wù)院法制辦和省政府辦公廳的批復,在南海、順德區(qū)己先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,我市于20xx年3月初全面開展了相對集中行政處罰權(quán)工作。在市委、市政府和各區(qū)委區(qū)政府的關(guān)懷下,在相關(guān)部門的支持配合下,市、區(qū)兩級行政執(zhí)法工作取得了初步成效,F(xiàn)以市直和禪城、三水、高明三區(qū)(以下簡稱一市三區(qū))執(zhí)法工作為重點,將籌建以來特別是今年三月以來的主要工作情況匯報如下:

  一、 基本概況

  目前,市、區(qū)兩級執(zhí)法機構(gòu)共有執(zhí)法隊員990人,其中市執(zhí)法局38人;禪城區(qū)執(zhí)法局194人,下設(shè)7個分局;南海區(qū)執(zhí)法局于20xx年5月15日掛牌成立,現(xiàn)有執(zhí)法人員310人,下設(shè)18個分局;順德區(qū)執(zhí)法局于20xx年9月21日掛牌成立,現(xiàn)有11個中隊,執(zhí)法人員318人;三水區(qū)執(zhí)法局80人,下設(shè)3個執(zhí)法中隊;高明區(qū)執(zhí)法局52人,計劃下設(shè)3個分局。因人手和場地等問題,三水、高明區(qū)執(zhí)法分局還未正式組建。

  按照三定規(guī)定,執(zhí)法局的主要職能任務(wù)是:集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)境保護、工商行政、公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán),組織編制和實施城管行政執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃和計劃,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市五區(qū)開展行政執(zhí)法工作,履行省、市人民政府規(guī)定的其他事項。概括來講,市局的主要職責就是規(guī)劃、策劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。目前,相對集中行政處罰權(quán)涉及的七個方面的行政處罰職能已平穩(wěn)銜接,城市管理行政執(zhí)法隊伍嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、效能執(zhí)法和文明服務(wù)的形象已初步樹立,以往城市管理中存在的多頭執(zhí)法、重復處罰等問題已基本扭轉(zhuǎn),“精簡、效能、統(tǒng)一”的城管執(zhí)法新體制正在逐步形成。

  二、工作開展情況

  截至八月底,一市三區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來電、來信和來訪25747件,日均143件;辦理人大議案、政協(xié)提案30件;辦結(jié)市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無照商販、亂占道等七大方面的行政處罰案件26853件,勸導教育各類違法行為32148件、4萬多人次。

  (一) 搞好基礎(chǔ)建設(shè),各項工作良性運行

  按照市委市政府的要求,從20xx年9月開始,我局拉開了一市三區(qū)城管行政執(zhí)法局的籌建序幕,從籌建啟動到隊伍上路執(zhí)法包括培訓在內(nèi)僅用了6個月。這段時間,在市籌建協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的重視和人事、法制等部門的支持幫助下,市、區(qū)兩級籌建班子全力以赴,奮力拼搏,縱橫應(yīng)對,在有限的時間內(nèi)做了大量工作,克服了許多難以想象的困難。為夯實籌建基礎(chǔ),有效加快籌建進程,我們當時主要狠抓了八項工作。一是抓緊起草籌建方案和報批文件,跑辦報批手續(xù);二是制定整套規(guī)章制度、執(zhí)法文書和代擬規(guī)范性文件;三是招錄執(zhí)法公務(wù)員;四是督辦各區(qū)抓緊籌建,落實班子配備、資金籌措、場地安排和裝備采購;五是協(xié)調(diào)落實七大部門職能劃轉(zhuǎn)的工作銜接;六是制定培訓大綱、編寫教材、安排師資、物色場地和組織實施培訓;七是策劃掛牌上路整套儀式和宣傳計劃;八是研究確定執(zhí)法工作原則、隊伍建設(shè)標準、行業(yè)發(fā)展目標、初期工作的重點與發(fā)展路向。在工作目標

  方面,我們始終追求的是“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”。初期目標是“頭年打基礎(chǔ),二年見成效,三年上水平”。

  隊伍上路后,為確保開好頭,起好步,打響第一炮,樹起新形象,我們時刻不忘內(nèi)強素質(zhì),繼續(xù)抓好各項基礎(chǔ)性建設(shè),包括不間斷的思想、道德、作風、紀律教育;以老帶新,以會代訓的執(zhí)法傳幫帶,定期不定期的專項針對性培訓;社會宣傳,健全制度,監(jiān)督檢查考核;以及同行觀摩、取經(jīng)、交流等。由于指導思想明確,宗旨、原則、理念清晰,目標方向選得準確,基礎(chǔ)性工作做得比較扎實,加上圍繞宗旨(人性化與服務(wù)性執(zhí)法),突擊重點,注重效益的思想與方法得當,開局比較順利,宣傳、協(xié)調(diào)、執(zhí)法各項工作良性運轉(zhuǎn),市容開始改觀,形象初步樹立。在這期間,南海、順德行政執(zhí)法局由于已經(jīng)跨越了上路初期的摸索階段,他們已把主要精力放在如何深化和拓展執(zhí)法內(nèi)涵,如何把日常執(zhí)法推向制度化、規(guī)范化、法制化的工作上。

  (二)開展專項治理活動,主攻熱點難點問題

  針對上路之初三個區(qū)市容環(huán)境方面存在的普遍問題和執(zhí)法隊伍人員少、裝備差、缺經(jīng)驗的實際,我們選準目標和突破口,采取集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)的辦法,連續(xù)組織實施了整治亂擺賣、治理亂停放、打擊“三車”非法營運和向“牛皮癬”宣戰(zhàn)四次專項整治大行動,一個戰(zhàn)役接著一個戰(zhàn)役,初步實現(xiàn)了階段性目標。首先是整治“亂擺賣”。一市三區(qū)執(zhí)法局以掛牌啟動為契機,分別在三個城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。從3月份的宣傳教育月開始,對亂擺賣的行為進行規(guī)勸教育;進入4月份,全面實施行政處罰,但仍以教育為先,逐漸加大對亂擺賣的執(zhí)法力度,執(zhí)法隊員不分白天黑夜,輪番上陣,上路巡查,一個點接一個點、一條路接一條路地推進,有的難點位置是反復出擊,強攻死守,并在整治之后留人鞏固,防止反彈。行動中,三區(qū)城管執(zhí)法隊伍共發(fā)出《糾正違章通知書》31970份,查處違章行為14477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)借勢取締了“天光圩”和西瓜攤檔亂擺賣的頑疾;高明荷城徹底治理了群眾投訴多年未解決的大排擋一條街,整治初戰(zhàn)告捷。其次是治理“亂停放”。隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高和城鎮(zhèn)機動車擁有量的迅速增長,停車難和亂停車問題已日漸成為市民關(guān)注的熱點。禪城區(qū)這方面的問題尤為突出。根據(jù)市領(lǐng)導的指示和自身職責,我局很早就組織三區(qū)執(zhí)法局研究對策,及早治理。首先是嚴格執(zhí)法,對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行鎖車。與此同時,我們認真開展專項調(diào)研,為如何推進城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革向政府提供決策性建議,先后起草上報了《禪城區(qū)靜態(tài)交通管理情況匯報》、《佛山市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和與之配套的《佛山市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理暫行規(guī)定》。三水、高明、南海、順德四區(qū)也正在籌劃出臺占道停車改革方案,等待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。在調(diào)研過程中,我們還積極當好配角,協(xié)助禪城區(qū)不斷完善停車管理改革,對其宣傳不足提供補救性措施,并為解決專項整治中拖車資源問題進行多方協(xié)調(diào)。由于新的《道路交通安全法》規(guī)定對違法停放的車輛不能鎖定,加上執(zhí)法局對亂停放罰款執(zhí)行力度有限,治理必須增大拖車處罰措施。針對禪城區(qū)執(zhí)法局一無拖車二無場地三缺資金的困境,我們主動與市公安部門商討并有所共識。目前,各區(qū)治理亂停放已初見成效,違法停車行為開始收斂。 再次是嚴厲打擊“三車”非法營運,堅決維護市容交通秩序。禪城中心區(qū)域兩輪摩托車、殘疾人機動車和人力三輪車(簡稱“三車”)非法搭客歷來猖獗,近年來市有關(guān)部門無數(shù)次聯(lián)合整治,但都打打停停,未能根治。5月1日起實施的《道路交通安全法》和廣東省新的《交通運輸管理條例》,對這類非法營運特別是對無牌無證人力車非法營運的處罰幾乎成為空白,因而使治理對象更加有恃無恐,非法營運現(xiàn)象再度泛濫。根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市、區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動,以人力車為重點實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已明顯減少,但打擊“兩車”的任務(wù)仍非常繁重。整治將持續(xù)下去,對人力車見一輛收一輛并堅決堵塞回流漏洞。第四是向“牛皮癬”宣戰(zhàn)。由于“牛皮癬”的治理涉及多個部門的齊抓共管和需要全社會的共同參與,加之多年來幾乎放任自流,助長了泛濫之風,因此治理難度極大。整治的方法是會同各相關(guān)部門,多管齊下,上下聯(lián)動,全民動員,重拳出擊。從一市三區(qū)執(zhí)法局啟動之日起,就已成為我們關(guān)注的重點,進入4月份,我們就著手對如何治理“牛皮癬”進行探索,并聯(lián)合市團委、區(qū)執(zhí)法局組織團員青年和大學生志愿者對禪城區(qū)主要干道的亂張貼現(xiàn)象進行了集中清洗的初步嘗試,還安排便衣深入制“癬”窩點進行摸查,在此基礎(chǔ)制定了全市性實施方案,代擬了政府通告。7月中旬,市主要領(lǐng)導在一份群眾來信中的批示和隨后楊曉光副市長主持召開的有關(guān)部門“治癬”動員會議,為全市專項整治“牛皮癬”行動拉開了序幕。7月底8月初,市政府頒發(fā)了開展整治“牛皮癬”《通告》,批轉(zhuǎn)了市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦聯(lián)合制定的整治“牛皮癬”《方案》。市、區(qū)執(zhí)法局隨后積極行動,充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督作用,結(jié)合各區(qū)實際,制訂具體方案。為期兩個月(8月1日-9月30日)的“牛皮癬”專項治理行動,在市政府的重視和支持下,正式吹響了沖鋒號角。市、區(qū)執(zhí)法隊伍有信心、決心發(fā)揮主力軍作用,堅決有效地遏制城市“牛皮癬”的泛濫。目前,各區(qū)已先后進行了動員,發(fā)動基層組織和社會各界進行實施,抓源頭端窩點取得突破,專業(yè)隊伍“除癬”已有良好進展,一場圍剿“牛皮癬”的人民戰(zhàn)爭正在展開。下一步,我們還要組織“三辦”對各區(qū)的治“癬”推進情況進行專項檢查。

  另外,為及時處理好群眾投訴的熱點問題,從成立之日起,一市三區(qū)分別設(shè)立了群眾投訴電話,24小時值班,對群眾的投訴,不管事大事小,白天黑夜,值班隊員和領(lǐng)導都及時安排執(zhí)法隊員趕赴現(xiàn)場,能當場處理的就當場處理,一時不能處理的及時回復投訴人,耐心加以解釋,做到事事有落實,件件有回音。電話一經(jīng)公布,即刻成了熱線,僅頭三天就接處群眾投訴518個。截至8月底,立案查處群眾來信來電來訪投訴達到8609宗,結(jié)案7422宗,辦結(jié)率為86%。

  (三)推行人性化管理,文明執(zhí)法形象初顯

  我們始終以管理就是服務(wù)為宗旨,堅持宣教先行、以人為本、文明執(zhí)法、堵疏結(jié)合的原則,能給出路的盡量給予出路,既得到了市民群眾的理解支持,又籍此展示了新型執(zhí)法隊伍的為民形象。首先是加大宣傳力度,營造社會氛圍。為爭取廣大市民和社會各界的理解、支持,我們始終把宣傳教育工作放在十分重要的位置上來抓,制定了《佛山市城管執(zhí)法局對外宣傳方案》,與各區(qū)局同步成立局對外宣傳領(lǐng)導小組,專

  事城管執(zhí)法的社會宣傳工作,效果不錯。在籌建初期,我們和市委宣傳部、禪城區(qū)政府在佛山市圖書館共同舉辦了“共同維護美好家園----佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望、要求集中起來,并運用到?jīng)Q策中去。執(zhí)法隊伍封閉訓練期間,組織主流媒體作了三期報道。掛牌成立當天,與市新聞辦公室聯(lián)合組織省市40多家媒體舉辦了新聞發(fā)布會。掛牌儀式結(jié)束后,組織多家媒體對執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備上路巡游,展示隊伍形象進行了廣泛的宣傳報道。上路執(zhí)法之初,為讓群眾對開展相對集中行政處罰權(quán)工作有個了解適應(yīng)過程,我們把掛牌成立后第一個月作為“宣傳教育月”。分別在各區(qū)主要街道、路口設(shè)置了宣傳咨詢站,并逐戶向市民群眾及沿街商鋪派發(fā)《致廣大市民的公開信》和宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳材料10萬余份,接受市民咨詢近萬人次。同時充分利用廣播、電視、報刊等圖文并茂的形式宣傳城管法規(guī)。在經(jīng)費緊張的情況下,我局投入 5萬多元,制作了城管法規(guī)知識公益宣傳廣告,在佛山電視臺滾動播出。年初以來,局機關(guān)先后組織各大新聞媒體報道有關(guān)城管行政執(zhí)法稿件400多篇,重點報道了文明執(zhí)法、執(zhí)法為民和專項整治動態(tài)。通過開展形式多樣的宣傳教育活動,展示了教育與處罰相結(jié)合的指導思想,增強了市民的城市管理和依法治市意識,營造了良好的社會氛圍,有力地推進了城管執(zhí)法工作的健康發(fā)展。其次是堅持以人為本,搞好堵疏結(jié)合。在加大執(zhí)法力度、不斷開創(chuàng)城管執(zhí)法新局面的同時,我們一直在積極實踐人性化管理、親民服務(wù)的理念。針對亂貼亂涂問題比較突出的情況,我們會同市、區(qū)工商、規(guī)劃等部門進行調(diào)查研究,在禪城區(qū)內(nèi)勘察并選定了80多個廣告信息張貼設(shè)置點,并委托廣告公司進行設(shè)計,讓小廣告有一定的出路。目前這一工作已進入標書制定階段,由禪城區(qū)在社會上進行公開招標。針對亂擺亂賣問題突出的情況,我們協(xié)同市、區(qū)規(guī)劃、工商、稅收和政府物業(yè)等部門組織調(diào)研,從實際出發(fā),拿出方案,合理開辟一些收費低廉的臨時擺賣場所,為管理相對人和群眾做好事、辦實事。年底前,我們將組織禪城區(qū)執(zhí)法局協(xié)同有關(guān)部門在城郊結(jié)合部安排燒烤一條街試點,統(tǒng)一設(shè)置規(guī)范且符合衛(wèi)生標準的燒烤攤檔,引攤?cè)雸,讓這類“走鬼”成為固定檔主,依法經(jīng)營。

  (四)積極溝通協(xié)調(diào),力促縱橫合力局面

  城市管理行政執(zhí)法工作具有多樣性、復雜性,單靠執(zhí)法局一家孤軍奮戰(zhàn)必難奏效。雖然可以集中力量突擊,在較短時間內(nèi)解決一些突出問題,但這畢竟是權(quán)宜之計,不能從根本上解決經(jīng)常性問題。只有建立上下聯(lián)動、條塊互動、各負其責、齊抓共管的城管機制才是解決問題的根本和關(guān)鍵。根據(jù)我局職能,按照縱抓對各區(qū)執(zhí)法局進行指導、監(jiān)督,橫抓對各職能部門進行溝通、協(xié)調(diào)的工作職責,著力抓根本、促關(guān)鍵。一是抓組織指導。我們及時建立了局領(lǐng)導與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度,致力組織、指導各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權(quán)工作。針對新成立的三區(qū)城管執(zhí)法局在工作中遇到的問題,及時組織五區(qū)執(zhí)法局進行交流,采取以老帶新、典型引路的方式,由南海、順德區(qū)執(zhí)法局介紹他們好的經(jīng)驗和做法,使三區(qū)執(zhí)法局帶著問題找答案,有的放矢,以此推動基層執(zhí)法良性發(fā)展。針對“機構(gòu)職能名稱不統(tǒng)一”、“經(jīng)費和物資保障不到位”和“執(zhí)法缺乏強制措施和安全保障”等制約相對集中行政處罰權(quán)開展的迫切問題,我們組織五區(qū)局進行深入的探討,統(tǒng)一思想,提出相應(yīng)的解決辦法,并請市政府出面協(xié)調(diào),由楊曉光副市長召開專門會議,要求各區(qū)和市直有關(guān)部門協(xié)助解決。對三區(qū)城管執(zhí)法工作中遇到的熱點、難點問題,我們積極為他們排憂解難,提供對策,指導區(qū)局開展工作,并派員下去檢查監(jiān)督落實情況。二抓溝通協(xié)調(diào)。實施相對集中行政處罰權(quán)后,重新配置了相關(guān)行政機關(guān)的職權(quán),為達到行動上的一致,在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、等職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好齊抓共管、職能移交工作,建立必要的工作協(xié)調(diào)和情況通報機制,及時解決執(zhí)法工作中處罰與日常管理脫節(jié)的矛盾。經(jīng)反復協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證一市三區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。由于我們主動的聯(lián)系和溝通,在實施專項治理、聯(lián)合執(zhí)法的各項行動中,得到了各有關(guān)職能部門的支持,城市管理關(guān)口前移、提前置入、齊抓共管的城管機制初顯雛形。

  當前,我們正在致力深化溝通協(xié)調(diào)方式與方法,務(wù)求在此基礎(chǔ)上建立健全穩(wěn)固的聯(lián)動互助機制,包括向市政府申請做出《關(guān)于加強城市管理工作的決定》和在相應(yīng)部門間固化溝通例會、聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員、審批資料備案、執(zhí)法信息反饋、技術(shù)監(jiān)測設(shè)備及特定資源共享、日常監(jiān)管和執(zhí)法工作互助等制度,從而為進一步理順協(xié)作關(guān)系,減少部門扯皮推諉,加大執(zhí)法力度,形成齊抓合力,提高執(zhí)法效益打牢基礎(chǔ)。

  三、下一步工作思路

  在肯定成績的同時,我們也必須看到當前存在的問題和不足:一是城管執(zhí)法工作還未達到橫到邊、豎到底的要求,缺乏實現(xiàn)長效管理的行政措施和保障機制,導致市面上的違法行為難以有效遏制,泛濫之勢難以剎住。二是行政審批部門與行政處罰部門業(yè)務(wù)聯(lián)系失衡。審批部門如果事前把關(guān)不嚴或批后管理不到位,必然把本可避免的違法行為全面壓向執(zhí)法部門。三是行政執(zhí)法隊伍人手不足,裝備太差,加上缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗和安全保障措施,致使當前的執(zhí)法效能大打折扣。

  上述問題,我們會在今后工作中不斷探索,努力解決,有些問題還需請求市政府協(xié)調(diào)解決。

  (一)鞏固成果、拓展層面。

  城市管理不能指望畢其功于一役,一定要正視這項工作的長期性和艱巨性,同時又要力求步步為進,確保干一件成一件。在前一輪相繼開展四方面專項整治的基礎(chǔ)上,我們計劃下一步繼續(xù)加大力度,加強巡查,分工負責,致力鞏固每一項成果。由于治“癬”行動剛剛鋪開,大量艱苦的推動工作還在后頭,我們決心全力以赴,按照實施方案抓好每一個環(huán)節(jié)和層面,務(wù)求取得顯著成效。

  為配合做好環(huán)!皠(chuàng)!薄倚l(wèi)生城市、園林城市全面迎檢和20xx省運會的市容環(huán)境準備工作,今后一段時期,我們將借此東風大造聲勢,同時腳踏實地做每一項市容環(huán)境整治,包括拆除違法建筑、清理廣告招牌和懸掛物、整治市容衛(wèi)生死角和維護市政綠化設(shè)施免遭盜毀等。通過實施一系列整容工程,創(chuàng)建文明樣板路段,逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉(zhuǎn)移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來,從而創(chuàng)

  出佛山城管執(zhí)法的品牌。

  (二)重心下移、穩(wěn)固根基。根據(jù)我市城管行政執(zhí)法工作剛起步,一些工作還停留在面上,沒有形成齊抓共管的城管網(wǎng)絡(luò)體系的實際,從加強基層建設(shè)、發(fā)揮基層作用著手,按照重心下移,屬地管理,以塊為主的原則,及時推進鎮(zhèn)(街道)、居(村)委城管架構(gòu)的建設(shè),便于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使城市管理工作由執(zhí)法部門的單一執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)政府各部門、街道辦事處以及社區(qū)依法綜合治理,構(gòu)建行政指導、依法治理、大眾參與的管理網(wǎng)絡(luò)。催促各地建立不同模式的城管協(xié)管員力量,調(diào)動社區(qū)各種資源,形成上下互動、優(yōu)勢互補的管理特色,達成城市管理一盤棋、齊心協(xié)力、齊抓共管的新局面,維護我市良好的城市環(huán)境秩序。

  (三)堅持創(chuàng)新、提升效能。在當今城管法規(guī)嚴重滯后和部門管理職責難以完全到位的情況下,城管執(zhí)法如果只靠沿用傳統(tǒng)方法去實施,很難收到良效。因此,重要途徑和出路在于改革創(chuàng)新。就佛山的現(xiàn)狀而言,創(chuàng)新主要著眼兩個方面,一是制度創(chuàng)新。由于執(zhí)法隊伍人手不足,有些必做的工作又不能由執(zhí)法隊員直接去操作,就要改由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道利用保安力量協(xié)助或另外招聘協(xié)管人員,同時指定現(xiàn)有的市政隊、綠化隊、保潔隊分別承擔部分城管職責,有條件的還可將熱心的離退休人士和其他志愿者發(fā)動起來,組成街區(qū)市容糾察隊,把基層的城管資源充分挖掘出來、利用起來。這是一支實用又廉價的可觀力量,但需要政府明確政策和給予財政扶持。另外,面對各中心城區(qū)挖路不止、渣土運輸普遍超載灑漏和廣告多、亂、殘等頑疾,就要尋求建立從源頭上治理的制度,比如出臺禁止明挖破路政策,將渣土淤泥運輸專營權(quán)拍賣和將廣告資源經(jīng)營權(quán)有償出讓等,都可以根本上改變現(xiàn)狀。我們將積極調(diào)研策劃,盡快促成上述諸項改革。二是方法創(chuàng)新。針對當前治理“牛皮癬”的難度,除了依靠政府廣泛動員和明確各單位職責外,我們正在探索深化“截源”、“釣魚”、“斬根”、“制裁”、“清洗”等絕招,全力推廣專群結(jié)合、土洋結(jié)合、堵疏結(jié)合等方式和方法。針對現(xiàn)行執(zhí)法存在“吃大鍋飯”現(xiàn)象,各區(qū)執(zhí)法局都在探索劃塊包干、責任到組,實行定位、定崗、定責的新辦法。

  四、需解決的實際問題

  (一)關(guān)于建立執(zhí)法安全保障機制的問題。由于現(xiàn)行城管法律法規(guī)的滯后,執(zhí)法部門缺乏強制招數(shù),比如對拒不交罰款的亂停車者和屢罰屢犯的路邊大排檔的占道經(jīng)營等就是這樣,執(zhí)法權(quán)威受到挑戰(zhàn)。對于妨礙執(zhí)行公務(wù)甚至暴力抗法者,除了請求公安到場介入外別無他途(公安部門也有其難處,很難隨時滿足執(zhí)法部門的協(xié)助請求)。今年以來,我市各區(qū)城管執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程已發(fā)生8起嚴重的暴力抗法事件,執(zhí)法人員人身安全難以保障,執(zhí)法力度無從加大。“城管是先鋒,公安做后盾”是先行開展城管執(zhí)法兄弟城市用血的教訓總結(jié)出的箴言,從目前開展相對集中行政處罰權(quán)的城市來看,已有約40%的城管執(zhí)法局建立了專門的城管公安隊伍或采取了類似的模式,執(zhí)法力度和效果大為提升。因此,結(jié)合我市實際,建立執(zhí)法安全保障機制十分必要,懇請市委、市政府高度重視,切實予以解決。對此,我們將寫出專題報告。

  (二) 關(guān)于在經(jīng)費、待遇、裝備保障上予以傾斜的問題。

  為不辜負市、區(qū)領(lǐng)導和廣大市民的殷切期盼,盡快填補當時城市管理的真空,一市三區(qū)執(zhí)法機構(gòu)是在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣的。時至今日,各局的開辦經(jīng)費、專項經(jīng)費及基本設(shè)施、裝備費(如辦公場地、生活設(shè)施、執(zhí)法車輛、通信系統(tǒng)、電腦聯(lián)網(wǎng)及執(zhí)法取證器材等)并沒完全到位,缺口甚大(僅市局的資金缺口就超過300萬元,禪城區(qū)連加油的錢也不夠),有的仍然空白,給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難,而且近期內(nèi)尚難以有效解決。市政府《關(guān)于參照公安干警標準發(fā)給城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)勤津貼、特殊津貼和公務(wù)費的復函》下發(fā)后,盡管與公安待遇相比,還有相當?shù)牟罹啵咽谷w執(zhí)法隊員深受鼓舞,深切感受到市委、市政府的關(guān)懷。各區(qū)政府也正在參考或辦理之中。目前南海區(qū)執(zhí)法局仍有大部份執(zhí)法隊員工資、津貼還沒能享受當?shù)毓珓?wù)員的同等待遇,其派出機構(gòu)各分局只是正股級別,還未與其它四區(qū)執(zhí)法局相統(tǒng)一。從節(jié)約經(jīng)費、資源共享和提高工作效能的角度出發(fā),我們期望與各職能部門建立資源共享鏈接,如分享和利用公安部門建立的路面實時監(jiān)測系統(tǒng)和110車管資料數(shù)據(jù)庫等。

  (三)關(guān)于制定城市管理大政方針的問題。佛山要建設(shè)現(xiàn)代化大城市,當前又要創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)迎檢和迎省運,城市管理工作十分重要,任務(wù)也異常繁重。但現(xiàn)實中人們對城管執(zhí)法工作重要性的認識和重視程度卻有很大差距,一些管理體制和機制也不相適應(yīng),很需要市政府借東風作決定,出臺相關(guān)的大政方針和指導性意見,主要包括提升城管執(zhí)法工作的地位與作用,切實加強領(lǐng)導,明確各級政府、部門、單位的職責和市民的義務(wù),建立城管網(wǎng)絡(luò)體系、安全保障機制和強化輿論宣傳等方面,重點明確各相關(guān)部門的管理職責、聯(lián)動責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委、居委、社區(qū)等基層組織的城管職責。這項工作事關(guān)城管發(fā)展大局,許多城市政府都已做出這類決定,作用很大。我們經(jīng)過調(diào)研,已經(jīng)代擬了《佛山市委市政府關(guān)于加強城市管理工作的決定》初稿,準備提供市領(lǐng)導決策參考,同時正在策劃編制《佛山市城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃》,懇請支持。

  (四)關(guān)于撥?罱L險和激勵機制的問題。一市三區(qū)執(zhí)法隊伍上路以來,一線執(zhí)法隊員沒有休息過一個完整的雙休日,在任務(wù)重、人手緊、裝備缺乏的情況下,隊員工作強度非常大,超負荷運行,精力、體力嚴重透支且人身安全面臨威脅。我們不可能像公安部門那樣建立一個社會治安保障基金,只希望財政撥款給隊員購買平安保險和意外傷害險(有些區(qū)已兌現(xiàn)了一部分)。同時,針對現(xiàn)階段城市管理還離不開專項行動、綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法這些基本手段的實際,請求執(zhí)法局每年申請的專項治理經(jīng)費一定要給足,因為臨時申請或追補往往難以落實。另外,為鼓勵更多市民參與城市管理,幫助出謀劃策、舉報違法行為或志愿擔當城管監(jiān)督員等,我們計劃學習其他城市的經(jīng)驗,請求市、區(qū)政府每年撥出一定數(shù)額財政資金,由執(zhí)法局建立獎勵基金。

  路漫漫其修遠兮,我們將上下求索。我們深信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各區(qū)、各相關(guān)主管部門的支持配合下,在社會各界的理解協(xié)助下,只要我們以只爭朝夕的精神,以百米沖刺的速度,去迎接新一輪的考驗,就一定能把相對集中處罰權(quán)工作引向深入,推上新階。

行政執(zhí)法工作匯報14

  一、指導思想

  圍繞省市紀檢監(jiān)察部門和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,以規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力,改進機關(guān)工作作風,提升法規(guī)制度執(zhí)行力為目標,按照嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法要求,加強執(zhí)法監(jiān)察,突出效能監(jiān)察,通過對制度落實情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化制度執(zhí)行力,為建設(shè)“新門戶,城市新家園、產(chǎn)業(yè)新高地”,營造公平、正義、廉潔的法治環(huán)境和政務(wù)環(huán)境提供堅強保障。

  二、督查范圍

  督查工作將緊扣政府關(guān)心,社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點難點問題,將專項督查與食品安全“天安行動”相結(jié)合,與全區(qū)“八大整治”行動相結(jié)合,與全區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動相結(jié)合,確保此次督查工作有抓手,督查結(jié)果有成效。

  1.食品安全“天安行動”執(zhí)法工作。結(jié)合全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用油和熟食制品“三大重點項目”的綜合治理,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營“五個重點領(lǐng)域”的集中整頓,對相關(guān)責任部門的執(zhí)法監(jiān)管情況進行專項檢查,著力推進全區(qū)食品安全“天安行動”,加強全區(qū)食品安全管理水平,確保全區(qū)人民飲食安全,避免重特大食品安全事故的發(fā)生。(主要涉及部門:區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局)

  2.城鎮(zhèn)環(huán)境“八大整治”執(zhí)法工作。將重點對非法運營、違法建設(shè)、無證無照、沿街立面及市政設(shè)施、居住房屋出租管理等方面的整治成效進行抽查。重點檢查相關(guān)牽頭職能在盡職履責情況和行政執(zhí)法力度。同時,按照“發(fā)現(xiàn)處置機制日趨良好,條塊團隊合作日趨緊密,綜合管理效能日趨提高,基礎(chǔ)信息采集日趨完善,人民群眾認同感日趨提升”的工作要求,重點了解確保整治成果的持久鞏固的長效管理機制建設(shè)情況。(主要涉及部門:區(qū)交通局、工商局、城管局、公安局)

  3.服務(wù)經(jīng)濟“轉(zhuǎn)型升級”執(zhí)法工作。將圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向和核心內(nèi)容,重點加強對涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的行政執(zhí)法工作領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,如水利改革發(fā)展節(jié)能減排和環(huán)境保障、集約節(jié)約用和違法用地整治等政策落實情況的監(jiān)督檢查,重點檢查相關(guān)行政部門貫徹政令落實的措施通暢性和行政執(zhí)法工作實效性。(主要涉及部門:區(qū)國土局、環(huán)保局、水利局)

  三、督查內(nèi)容

  1、行政執(zhí)法工作盡責履職情況。重點檢查各行政執(zhí)法部門對本部門所屬行政法律、法規(guī)、文件梳理和掌握情況,是否做到行政執(zhí)法權(quán)力明晰,部門職能責任明確。重點督查行政執(zhí)法部門是否嚴格按照工作職能,盡責履職確保政令暢通;對違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營行為,是否嚴格依法履職,堅決依法立案查處到位。重點查辦在行政執(zhí)法中避重就輕、敷衍塞責行為,對瞞案不報,有案不辦,壓案不查現(xiàn)象,以及重案輕罰,以罰代刑等違紀違法問題,將嚴格依紀依法,追究有關(guān)行政執(zhí)法人員責任以及相關(guān)領(lǐng)導責任。

  2、行政執(zhí)法程序依法合規(guī)情況。重點督查行政執(zhí)法部門是否嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字方針開展行政執(zhí)法工作;重點檢查本部門是否完善行政執(zhí)法流程和規(guī)則建設(shè)情況,是否施行執(zhí)法案例指導制度和全程說理式執(zhí)法制度,以及行政監(jiān)管勸勉、輕微問題告誡等柔性執(zhí)法方式。

  3、行政執(zhí)法權(quán)力自由裁量情況。重點督查行政執(zhí)法部門是否建立健全本部門本單位的行政處罰自由裁量基準制度;行政處罰自由裁量權(quán)使用是否合理,是否做到事當其罰,罰當其過,

  是否存在處罰上存在畸輕畸重,同案不同罰的現(xiàn)象;上級明確部分違法行為限制使用行政處罰自由裁量權(quán)制度是否嚴格執(zhí)行,有無突破法律法規(guī)或上級明確規(guī)定的行政處罰底線情況。

  4、行政執(zhí)法責任制度建設(shè)情況。重點督查行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責任制是否健全,行政執(zhí)法程序是否完善,行政執(zhí)法權(quán)力內(nèi)控機制是否完備,執(zhí)法辦案評議考核機制是否科學,違規(guī)違法辦案造成后果的責任追究制度是否建立并落實,以及與行政執(zhí)法責任制度其它相關(guān)制度的健全完善情況。

  5、行政執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)情況。重點調(diào)研行政執(zhí)法部門執(zhí)法隊伍的人員構(gòu)成情況,業(yè)務(wù)技能教育培訓和實際掌握情況,基層執(zhí)法保障情況。重點調(diào)研“陽光執(zhí)法”工作,調(diào)研行政執(zhí)法權(quán)力運行是否做到公開透明;重點調(diào)研行政執(zhí)法臺帳管理規(guī)范化、科學化情況。

  四、督查要求和方法

  1.工作要求。行政執(zhí)法是行政機關(guān)大量的經(jīng)常性的活動,直接面向于社會和公眾,直接服務(wù)于黨委和政府中心工作。行政執(zhí)法各項制度執(zhí)行、行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系到我區(qū)政府的形象,直接關(guān)系到法律威嚴和政令暢通能否得到有效保障;直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟社會能否又好又快發(fā)展。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要高度重視行政執(zhí)法工作,正確對待此次專項督查工作,積極主動做好相關(guān)配合工作。各相關(guān)單位要合本方案中明確的督查重點組織自查,做好迎檢準備。

  2.工作方法。督查方法:一是聽取工作匯報。相關(guān)行政執(zhí)法單位要按照此次執(zhí)法領(lǐng)域制度執(zhí)行力專項督查的重點范圍和主要內(nèi)容,對自20xx年以來各自監(jiān)管領(lǐng)域工作回顧總結(jié),并形成書面匯報;二是查閱工作臺帳。重點查閱日常執(zhí)法監(jiān)管、行政執(zhí)法制度建設(shè)、信訪舉報處置和隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓等四類工作臺帳,以及行政執(zhí)法卷宗等檔案資料,請各相關(guān)單位做好準備;三是查看整治效果。監(jiān)督組將結(jié)合工作匯報、臺帳資料和執(zhí)法案卷反映的情況,隨機抽取2至3家被監(jiān)管單位,約談執(zhí)法相對人,或?qū)嵉刈咴L查看行政執(zhí)法工作成效。

  3.時間安排。20xx年5月中旬,區(qū)紀委監(jiān)察局將會同區(qū)法制辦牽頭組織專項督查,具體檢查時間另行通知。

行政執(zhí)法工作匯報15

  今年以來,xxx農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊在縣農(nóng)委和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,以黨的十七屆五中、六中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動抓亮點、法律法規(guī)宣傳抓特色、涉農(nóng)違法案件查處抓重點、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管抓源頭、隊伍建設(shè)抓提高的原則,大力開展了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)資經(jīng)營管理、涉農(nóng)違法案件查處等工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作及明年的工作打算匯報如下:

  一、xxxx年工作開展情況

  (一)多措并舉,扎實開展“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”各項活動

  1.加強組織領(lǐng)導,認真履行工作職責

  今年是全省的“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法”活動年,為確保各項工作順利開展和取得實效,縣農(nóng)委高度重視,召開專門會議安排部署,并將領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊,主要負責工作協(xié)調(diào)、信息整理、對外宣傳和監(jiān)督檢查等日常工作。一年來,我隊認真按照《xxx“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動實施方案》的各項要求,開展農(nóng)資打假、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等各項工作,并認真填寫上報各類報表和工作信息,經(jīng)過一年的努力,各項工作都已圓滿完文案大全成并取得了實效。

  2.加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳教育,努力提高群眾法制意識

  一是充分利用3.15消費者權(quán)益日和3.16“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”等活動,采取懸掛橫幅、現(xiàn)場宣傳、實物展示、印發(fā)宣傳資料等方式,對廣大農(nóng)民群眾進行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳和假劣農(nóng)資識別的現(xiàn)場指導。年內(nèi)共開展相關(guān)宣傳咨詢活動5場(次),現(xiàn)場展示假劣農(nóng)資100多公斤,懸掛橫幅5條,發(fā)放明白紙、宣傳資料及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)書籍2500余份,發(fā)放《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》400余份。各項宣傳活動群眾累計參與人數(shù)約5000多人次。

  二是今年年初,我隊參與召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓班,對全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者在涉農(nóng)法律法規(guī)方面進行了系統(tǒng)的培訓。培訓中,我隊參與制作幻燈片講稿2份,知識講座2次,為參會人員現(xiàn)場講解了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識及法規(guī)》和《農(nóng)資經(jīng)營涉及法規(guī)知識》,并發(fā)放《致農(nóng)資經(jīng)營者的一份信》200余份。

  三是為了應(yīng)對冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在蔬菜大棚中使用農(nóng)藥的情況,我隊組織召開了一次針對農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)商戶的培訓班,對我縣批發(fā)配送農(nóng)藥的農(nóng)資批發(fā)商進行了一次法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓和政策宣講,發(fā)放了《國家關(guān)于禁限用農(nóng)藥管理的相關(guān)公告》等宣傳資料100余份,并與農(nóng)資批發(fā)單位負責人簽訂了《xxx農(nóng)資經(jīng)營批發(fā)單位承諾書》。培訓班的召開,為杜絕禁限用農(nóng)藥在我縣的濫用和進一步做好農(nóng)資監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

  3.各部門聯(lián)合,切實開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動

  根據(jù)省市農(nóng)資打假專項治理行動相關(guān)通知的要求,我隊召開專門會議進行安排部署,制定工作方案,并牽頭組織開展了專項治理行動。整治行動從3月份開始,通過對農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營證件、進貨渠道、包裝標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農(nóng)藥銷售、農(nóng)資新產(chǎn)品銷售、經(jīng)營行為等七個方面的檢查,通過多次的檢查治理,查處了一批存在質(zhì)量問題和違規(guī)使用的限用農(nóng)資,有效的規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營市場秩序。

  為繼續(xù)鞏固農(nóng)資打假護農(nóng)專項行動的成效,我隊在后半年開展了3次農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品治理安全檢查,認真開展了數(shù)次農(nóng)資打假等市場檢查活動。至目前,各項檢查累計出動執(zhí)法人員300多人(次),車輛52臺(次),累計檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)20多家(次),檢查農(nóng)資經(jīng)營門店180多次,其中外縣農(nóng)資批發(fā)車輛5輛;化肥批發(fā)公司5家,化肥生產(chǎn)企業(yè)1家,農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社32個(次),蔬菜生產(chǎn)基地21個(次),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶90多戶。檢查農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜品種250多個,數(shù)量達2萬多公斤。依法沒收過期種子427袋,過期農(nóng)藥300多瓶(袋),無標簽農(nóng)藥73瓶,標簽殘缺肥料5袋,殺鼠劑76支,限用農(nóng)藥甲拌磷26瓶,貨值共計5000多元。

  4.針對實際,切實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

  今年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,我隊針對重點,認真開展了以蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營門店以及農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等單位為內(nèi)容的監(jiān)督檢查共6次,配合縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗站開展蔬菜農(nóng)殘檢測抽樣工作12次。在檢查中,我隊對銷售質(zhì)量不合格蔬菜的2超市下發(fā)責令整改通知書,責令當場下架處理,同時歸根溯源,進行追究調(diào)查。與工商部門協(xié)調(diào)處理了質(zhì)量不合格蔬菜的超市1家,并由工商局予以了行政處罰;對xx和xx兩家蔬菜銷售市場下發(fā)責令整改通知書2份,責令他們及時開展農(nóng)殘檢測工作,并在后期的檢查中,督促他們加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控工作;對沒有辦理危化證但私自購進并配送農(nóng)藥給本社社員的3家農(nóng)民專業(yè)合作社和沒有建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案的16民專業(yè)合作社下發(fā)責令整改通知書,責令限期整改。經(jīng)檢查整改,起到了很好的效果。

  5.深入調(diào)研,上報專題調(diào)研材料

  按照上級部門關(guān)于開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法等調(diào)研工作的通知要求,我隊安排專人,開展了5次形式多樣的調(diào)研工作。在調(diào)研中,執(zhí)法人員通過進村入戶,同農(nóng)資經(jīng)營人員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工作人員交談,深入了解最基層的聲音,并形成了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法調(diào)研》、《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作調(diào)研》等8篇有價值的調(diào)研材料,為上級領(lǐng)導制定決策提供了可靠的依據(jù)。

 。ǘ﹪栏駡(zhí)法,認真開展違法案件查處和糾紛調(diào)解工作

  今年,我隊在進行各類市場檢查的同時,積極開展了違法案件的調(diào)查處理工作,完成了省農(nóng)牧廳通報督辦的案件1起,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的案件調(diào)查處罰了9起。經(jīng)過我隊一年來對執(zhí)法辦案的不斷摸索和學習,已經(jīng)基本掌握涉農(nóng)違法案件的辦理流程和相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法辦案人員的經(jīng)驗也不斷豐富,為今后更有效的開展執(zhí)法辦案和農(nóng)資糾紛調(diào)處打下了基礎(chǔ)。至目前,共依法查處農(nóng)資經(jīng)營違法案件10起,其中以一般程序立案的3起,行政罰款2460元;以當場處罰程序立案的7起,行政罰款950元。參與農(nóng)資糾紛調(diào)解5起,均得到圓滿處理。

  (三)聯(lián)系實際,開展市場主體清理工作

  為了進一步搞好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,我隊按照掌握情況、摸清底子的原則,對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營者進行調(diào)查摸底。經(jīng)排查,全縣共有化肥生產(chǎn)企業(yè)x家,農(nóng)作物種子生產(chǎn)企業(yè)x家;農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社x家;化肥專營批發(fā)公司x家;外來農(nóng)資批發(fā)配送公司x家;本縣農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店共x家,其中化肥農(nóng)膜經(jīng)營門店x家,種子農(nóng)藥經(jīng)銷門店x家(農(nóng)資批發(fā)配送的門店有x家),部分門店綜合經(jīng)營化肥、農(nóng)膜、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。

  (四)強化管理,加強執(zhí)法人員培訓教育

  今年以來,我隊按照“六五”普法及執(zhí)法工作的職能職責要求,對執(zhí)法人員開展了以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法辦案技巧、執(zhí)法文書制作、涉農(nóng)處罰條款、農(nóng)資管理知識、假劣農(nóng)資識別為內(nèi)容的系統(tǒng)培訓,加強了崗位訓練與執(zhí)法實踐,按照“實體法和程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,培訓執(zhí)法人員快速發(fā)現(xiàn)問題、有效鎖定證據(jù)、正確判斷違法行為、嚴格遵守執(zhí)法程序的能力。通過集體學習經(jīng)典案例,分析理解法律條款,共同參與制作法律文書等方式,逐步提升了執(zhí)法人員執(zhí)法能力和執(zhí)法辦案水平。今年,共有2名執(zhí)法人員參加了省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊召開的執(zhí)法培訓班,并帶回大量的執(zhí)法學習資料。2名干部參加縣政府舉辦的行政執(zhí)法培訓班。單位集體學習累計抄錄學習筆記3萬余字,個人抄錄筆記2萬字,撰寫學習心得2篇。

 。ㄎ澹┮(guī)范執(zhí)法,不斷加強行政執(zhí)法制度建設(shè)

  今年,我隊通過不斷建立和完善《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》、《農(nóng)業(yè)行政處罰案件辦理規(guī)則》、《農(nóng)業(yè)行政處罰重大違法案件審定制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦事公示制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法罰沒物品管理制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員工作守則》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法限時辦結(jié)制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度》、《財務(wù)管理制度》、《執(zhí)法監(jiān)督與廉政建設(shè)制度》等制度,并實現(xiàn)了制度上墻,這為執(zhí)法人員廉潔高效地開展執(zhí)法工作提供了切實可靠的制度保障。通過規(guī)范執(zhí)法運行機制,提高行政執(zhí)法的效率和公正,確保執(zhí)法人員廉潔自律,秉公執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制,實行陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,努力調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,促使執(zhí)法工作有章可循,有據(jù)可依。

 。⿵娀胧,加強執(zhí)法隊伍作風建設(shè)

  在隊伍作風建設(shè)方面,我隊緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,突出重點,始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法的出發(fā)點,把有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法的落腳點,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍勤政、廉政、公平、公正的良好形象,以求真務(wù)實的科學態(tài)度、嚴謹扎實的工作作風和埋頭苦干的奉獻精神,扎實開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。今年,我隊嚴抓工作態(tài)度,強化責任觀念,嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制,把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率作為提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象的重要抓手。

 。ㄆ撸┓e極爭取項目資金,努力推進執(zhí)法能力建設(shè)

  今年,我隊積極申報了《xxxxxxxxxxxxx》一項,簽訂了《項目責任書》,按照項目建設(shè)內(nèi)容,認真開展了執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法信息統(tǒng)計、大案要案查辦、執(zhí)法取證設(shè)備配備等方面的建設(shè),項目資金xx萬元。目前項目嚴格按照責任書要求,實施已全面開展,年底可基本到位。下半年,我隊又積極申報了《農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理工作建設(shè)項目》,力爭在今后幾年內(nèi)通過爭取能夠立項。

  二、xxxx年工作打算

 。ㄒ唬┱J真開展普法宣傳、不斷提高法制意識

  一方面繼續(xù)強化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識培訓和執(zhí)法實踐操作,加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高,提升執(zhí)法水平和工作能力,另一方面要采取靈活多樣的宣傳形式,充分利用各種宣傳手段,加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍,提供寬松的法制環(huán)境。具體抓好農(nóng)村法律法規(guī)培訓和農(nóng)資經(jīng)營管理人員培訓,并聯(lián)合各部門、各單位搞好農(nóng)業(yè)法制講座培訓,完成法律進村入戶、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、“六五”普法、法制展覽等各種法制宣傳活動,積極創(chuàng)造條件多印發(fā)法制宣傳資料,全面完成法律法規(guī)的宣傳教育任務(wù)。

  (二)規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力

  xxxx年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點做好農(nóng)資市場專項整治及日常監(jiān)管,切實抓好春季以規(guī)范種子、農(nóng)藥、肥料農(nóng)資市場為主,秋季以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主的各項工作。

  一是要突出案件查處力度,對市場檢查、投訴舉報、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,予以認真查處,對已立案查處的案件進行跟蹤關(guān)注,及時結(jié)案,對已處理的違規(guī)單位或個人要開展“回頭看”,督促整改提高,對大案要案集中力量一查到底。

  二是要突出源頭監(jiān)管。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)測,要對查獲的情況進行嚴厲處罰,切實加強農(nóng)資經(jīng)營者及其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的資格管理,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營和使用行為。

  三是加強農(nóng)資市場日常監(jiān)督檢查,確保全縣農(nóng)資市場繁榮有序。全年計劃對農(nóng)資市場檢查不少于4次,并著重開展對經(jīng)營證件、進貨渠道、包裝標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農(nóng)藥銷售、農(nóng)資新產(chǎn)品銷售、經(jīng)營行為等七個方面的檢查。

  四是加強部門間協(xié)調(diào)配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動。進一步加強與工商、公安、質(zhì)檢等部門的合作,協(xié)調(diào)各個單位齊抓共管,各負其責,發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督管理,將農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)營流通以及影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等監(jiān)管工作落到實處。

  五是積極建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法快速反應(yīng)機制。做到有案必查,快速反應(yīng),針對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常發(fā)的違法違紀行為,加大預測分析,力爭作到加強預警,把違法行為和矛盾糾紛平息在萌芽狀態(tài),努力保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康有序發(fā)展。

  六是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故及應(yīng)急管理機制。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和各類應(yīng)急事件處理運行機制建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和應(yīng)急事件調(diào)處能力和工作力度。及時處置各類糾紛和突發(fā)事件,維護各方合法權(quán)益,著力化解社會矛盾,減少突發(fā)事件的損失和影響。

  七是組織開展案卷評查工作。在開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷自查自評的基礎(chǔ)上進行監(jiān)督抽查,組織一至二次農(nóng)業(yè)行政處罰案卷的集中評查或互查活動,以查促優(yōu),以評促優(yōu),及時糾正不當行為,落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制。

  八是繼續(xù)健全完善相關(guān)制度,規(guī)范執(zhí)法行為。通過規(guī)范執(zhí)法運行機制,提高行政執(zhí)法的效率和公正,確保執(zhí)法人員廉潔自律,秉公執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制,實行陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,努力調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,促使執(zhí)法工作有章可循,有據(jù)可依。

 。ㄈ┘訌娹r(nóng)資市場監(jiān)管,建立誠信經(jīng)營企業(yè)

  一是完善檔案、信息和信用等級評定辦法,開展農(nóng)資企業(yè)信用等級評定;二是建立農(nóng)資經(jīng)營單位進銷貨信用檔案,落實農(nóng)資商品索證驗證制度、備案登記制度和質(zhì)量跟蹤制度;三是在農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)模種植基地全面推行生產(chǎn)檔案制度,探索構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)。

 。ㄋ模┱J真處理群眾投訴,做好事故調(diào)處工作

  認真接待處理群眾的來信來訪,并及時登記交辦,做到件件有答復,事事有回音,特別是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)處工作,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,快速、準確地解決生產(chǎn)事故的調(diào)處工作,切實減少農(nóng)民損失,維護群眾利益。

  (五)積極爭取項目資金,改善執(zhí)法辦案條件

  xxxx年我隊將積極申報爭取《xxxx》,同時積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合主管部門和縣財政支持,進一步提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,努力改善單位辦公經(jīng)費欠缺,執(zhí)法手段單一、執(zhí)法力量薄弱等一系列問題。

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