學(xué)校的規(guī)章制度能保證學(xué)校的秩序穩(wěn)定,教學(xué)工作順利開展,下面就是小編整理的私立幼兒園的規(guī)章制度,一起來看一下吧。
第一章 總則
第一條 為了加強對民辦幼兒園的管理,促進我縣民辦學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展,維護民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《幼兒園管理條例》、《湖南省實施 < 中華人民共和國民辦教育促進法 > 辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦幼兒園,是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人單獨或聯(lián)合利用非國家財政性經(jīng)費依法設(shè)立的、面向社會招收學(xué)齡前兒童、對其進行保育和教育的學(xué)前教育機構(gòu)。
第三條 民辦學(xué)前教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會主義教育事業(yè)的組成部分。對民辦學(xué)前教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。
第四條 民辦學(xué)前教育事業(yè)納入我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。
第二章 部門職責(zé)
第五條 民辦幼兒園實行地方負責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工負責(zé)的管理體制。
第六條 縣教育局是學(xué)前教育的主管部門,負責(zé)貫徹落實國家相關(guān)法律法規(guī)和政策,負責(zé)全縣民辦學(xué)前教育工作發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負責(zé)本區(qū)域內(nèi)民辦幼兒教育工作的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作考核。具體包括:審核認定幼兒園辦園資格,頒發(fā)辦園許可證,對幼兒園保育教育工作進行督導(dǎo)評估,對幼兒園進行分等定級,組織培訓(xùn)幼兒園的師資,審定、考核幼兒園的教師資格。
第七條 縣公安機關(guān)應(yīng)當及時了解掌握幼兒園及周邊治安狀況,指導(dǎo)幼兒園做好校園安全保衛(wèi)工作,及時查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件。公安交警、交通運輸管理部門要加強載運幼兒的車輛安全管理,取締無牌無證、不符合安全標準的車輛,及時制止和查處超載等違法行為。
第八條 縣衛(wèi)生部門要貫徹有關(guān)兒童衛(wèi)生保健工作的法律法規(guī),按照《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》的規(guī)定,負責(zé)規(guī)范幼兒園衛(wèi)生保健工作的管理。具體負責(zé)檢查、指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實疾病預(yù)防控制措施,及時處理幼兒園發(fā)生的傳染病等影響幼兒安全的事件。
第九條 縣住建、質(zhì)監(jiān)部門要落實城鎮(zhèn)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃,加強幼兒園工程建設(shè)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強制性標準的,應(yīng)責(zé)令糾正。
第十條 縣消防大隊要指導(dǎo)制定幼兒園消防安全管理制度,加強消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期檢查、指導(dǎo)各種消防設(shè)施設(shè)備的使用,加大消防安全宣傳力度,結(jié)合幼兒園工作實際,經(jīng)常開展各種消防演練活動。
第十一條 縣食品藥品監(jiān)督管理局具體負責(zé)全縣幼兒園餐飲服務(wù)許可證的審核認定,監(jiān)督、檢查幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況。文化、工商等部門應(yīng)當對幼兒園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所加強管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營者,營造有利于幼兒成長的良好環(huán)境。
第十二條 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要負責(zé)對全縣民辦幼兒園的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,對園舍設(shè)施進行安全鑒定,督促存在安全隱患的幼兒園進行整改。
第十三條 縣民政局主要負責(zé)對已獲縣教育局審批、取得辦園許可證的幼兒園進行民辦非企業(yè)單位登記?h財政、物價部門主要負責(zé)對全縣幼兒園的收費進行管理和督查。
第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃和安全管理。
第三章 審批程序和舉辦條件
第十五條 民辦幼兒園的審批依法由縣教育行政部門負責(zé)。境外組織和個人在本縣合作舉辦民辦幼兒園的,按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。未經(jīng)審批,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。
第十六條 舉辦民辦幼兒園應(yīng)當具備以下基本條件:
。ㄒ唬┯變簣@的`設(shè)置符合本縣教育發(fā)展規(guī)劃。
。ǘ┡e辦民辦幼兒園的社會組織應(yīng)當具有法人資格;舉辦民辦幼兒園的個人應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
。ㄈ┯蟹蠂医逃结樀霓k學(xué)宗旨;有符合規(guī)范的園名;能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
。ㄋ模┯泻戏ǖ挠變簣@章程、組織機構(gòu),有符合國家要求的教職工隊伍。
。ㄎ澹┯變簣@設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),周圍無污染源,無危險和安全(含消防)隱患;幼兒園的園舍、場地、設(shè)施、設(shè)備以及環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生保健安全(含消防)狀況符合國家的相關(guān)規(guī)定。
。┯斜貍涞霓k學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
第十七條 申請舉辦民辦幼兒園,應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提供下列材料:
。ㄒ唬┥贽k報告及審批申請表。
。ǘ┮(guī)范的名稱和決策機構(gòu)組成人員名單。
。ㄈ⿺M任負責(zé)人的基本情況、身份證明。
。ㄋ模⿺M聘任工作人員的相關(guān)資格證明。
。ㄎ澹⿺M辦民辦幼兒園資產(chǎn)的有效證明文件。
。⿺M辦民辦幼兒園的章程草案和發(fā)展規(guī)劃(包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標、教育教學(xué)原則、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成、課程計劃、擬使用的教育教學(xué)指導(dǎo)用書等)。
。ㄆ撸┕蚕啦块T提供的消防安全審核意見。住建、質(zhì)監(jiān)部門提供的房屋及配套設(shè)施質(zhì)量安全鑒定書。
。ò耍┛h食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的食堂《餐飲服務(wù)許可證》。
。ň牛┯匈Y質(zhì)的健康檢查單位提供的工作人員健康證明書。
。ㄊ┯行\嚱铀偷挠變簣@需公安交警部門提供有效證照。
第十八條 民辦幼兒園的審批程序:
申辦民辦幼兒園的社會組織和個人向擬辦園所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)(城關(guān)中心小學(xué))遞交申辦報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)(城關(guān)中心小學(xué))審核同意后,再向縣教育局申報?h教育局根據(jù)本縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進行審批。
對申請正式設(shè)立的民辦幼兒園,縣教育行政部門應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)對審核合格者給予書面批復(fù)并頒發(fā)辦園許可證。
對申請籌設(shè)的民辦幼兒園,縣教育行政部門應(yīng)當自受理之日起在三十個工作日內(nèi)下發(fā)書面批復(fù)及籌設(shè)批準書;I設(shè)工作應(yīng)在三年內(nèi)完成,同時,提出正式設(shè)立申請;超過三年的應(yīng)當重新申報籌設(shè)。
第十九條 民辦幼兒園持縣教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證后,應(yīng)當?shù)娇h民政部門進行民辦非企業(yè)單位登記取得法人資格,并經(jīng)縣價格主管部門辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》證后方可招生。
第二十條 停辦民辦幼兒園的,應(yīng)在停辦前兩個月到原審批機關(guān)辦理停辦手續(xù),并到登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。變更舉辦者的,應(yīng)進行財務(wù)清算并報審批機關(guān)核準。變更法定代表人、園名、地址的,應(yīng)報審批機關(guān)審核同意后,到登記機關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)審批機關(guān)核準同意,不得停辦或變更法定代表人、園名、地址。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十一條 民辦幼兒園與公辦幼兒園具有同等的法律地位。民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán),在法律允許和教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi),自籌經(jīng)費、自聘人員、自主管理。
第二十二條 民辦幼兒園應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)學(xué)前教育的法律、法規(guī)和規(guī)章,尊重幼兒的人格和權(quán)利,尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點,以游戲為基本活動,保教并重,關(guān)注個別差異,促進每個幼兒富有個性的發(fā)展。
民辦幼兒園不得將本園擔(dān)負的教育教學(xué)任務(wù)委托給其他單位或個人承辦;不得進行和參與宗教或迷信活動。
第二十三條 民辦幼兒園應(yīng)當加強安全管理,嚴密各項防范措施,確保安全。建立衛(wèi)生保健制度,安全防護制度,加強對食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、園舍設(shè)施設(shè)備、消防安全、兒童接送等工作的管理,嚴防各類責(zé)任事故的發(fā)生。
第二十四條 民辦幼兒園的招生簡章和廣告,應(yīng)當報縣教育行政部門備案。發(fā)布的招生簡章和廣告的內(nèi)容應(yīng)當與幼兒園審批機關(guān)備案的內(nèi)容一致。不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的廣告信息。
第二十五條 民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范,不得使用帶有迷信和宗教色彩的字詞,不得冠以 “ 國際 ” 、 “ 中國 ” 、 “ 中華 ” 等字樣。未經(jīng)縣級以上教育行政部門認可,不得冠以 “ 雙語 ” 、 “ 藝術(shù) ” 等字樣。
第二十六條 民辦幼兒園應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費標準,報縣價格主管部門備案并公示。民辦幼兒園收取的費用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。幼兒伙食費要單獨立帳、?顚S,并主動接受價格、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長監(jiān)督。
第二十七條 民辦幼兒園應(yīng)當按規(guī)定使用由地方稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。民辦幼兒園應(yīng)當加強財務(wù)管理,遵守財經(jīng)紀律,按照國家《民間非營利組織會計制度》規(guī)定,規(guī)范會計核算,實行帳目公開。
第二十八條 民辦幼兒園應(yīng)當接受當?shù)丶敖逃姓块T的檢查評估。教育行政部門應(yīng)對民辦幼兒園教育教學(xué)、教研活動、評優(yōu)評先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、園務(wù)管理等工作進行指導(dǎo)。
第五章 園長和隊伍建設(shè)
第二十九條 民辦幼兒園應(yīng)當依法招用教職工,并與教職工簽訂勞動合同,依法保障教職工的工資福利待遇,按國家和湖南省有關(guān)規(guī)定為教職工辦理各種社會保險。
第三十條 民辦幼兒園教職工實行聘任(用)制,民辦幼兒園要按照《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》和國家的有關(guān)規(guī)定,明確雙方權(quán)利、義務(wù),切實保障教職工的合法權(quán)利。
第三十一條 民辦幼兒園實行園長任職資格和教師資格制度,其任職條件按照同級同類公辦幼兒園的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦幼兒園的園長、教師和工作人員,由舉辦者按國家規(guī)定的有關(guān)任職資格要求聘任(用),聘任(用)的園長應(yīng)當報縣教育行政部門核準。
第三十二條 民辦幼兒園的教師、受教育者與公辦幼兒園的教師、受教育者具有同等的法律地位。
民辦幼兒園教師在評優(yōu)、表彰、職稱評定、培訓(xùn)、考核、業(yè)務(wù)活動等方面,與公辦幼兒園教師同等對待。
第六章 年檢和督導(dǎo)評估
第三十三條 民辦幼兒園教育工作實行年檢、督導(dǎo)評估制度。年檢工作由縣教育局于每年年底組織進行,全縣民辦幼兒園評估為四個等級(示范幼兒園、標準幼兒園、合格幼兒園、不合格幼兒園),年檢合格者加蓋年檢合格章予以確認,年檢不合格者限期整改,整改仍不合格者吊銷辦園許可證。
第三十四條 督導(dǎo)評估由縣政府教育督導(dǎo)室牽頭,結(jié)合中小學(xué)督導(dǎo)評估進行,工作業(yè)績納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的目標管理 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)應(yīng)當定期和不定期組織工作檢查加強民辦幼兒園日常管理工作。縣教育局每三年對民辦幼兒園的保教質(zhì)量、管理水平進行一次全面督導(dǎo)、評估。年檢、評估結(jié)果作為評定幼兒園等級的重要依據(jù),并通過媒體向社會公布,接受社會和家長的監(jiān)督。
第七章 獎勵與處罰
第三十五條 民辦幼兒園凡符合下列條件之一的單位或個人,由教育行政部門或有關(guān)部門予以表彰和獎勵:
(一)改善辦園條件成績顯著的。
。ǘ┍S逃ぷ鞒煽冿@著的。
。ㄈ┯變簣@管理工作成績顯著的。
第三十六條 具有下列情形之一的民辦幼兒園,由教育行政部門依照《幼兒園管理條例》的規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予限期整改、停止招生、停止辦園的行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪慈〉棉k園許可證,擅自招收幼兒的。
(二)園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準,妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的。
。ㄈ┙逃齼(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律,損害幼兒身心健康的。
第三十七條 具有下列行為之一的民辦幼兒園,由教育行政部門或其他有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》的規(guī)定,責(zé)令其限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┥米苑至ⅰ⒑喜⒂變簣@的。
。ǘ┥米愿淖冇變簣@名稱、層次、類別和舉辦者的。
。ㄈ┌l(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)摹?/p>
。ㄋ模┕芾砘靵y嚴重影響教育教學(xué)、產(chǎn)生惡劣社會影響的。
。ㄎ澹┨峤惶摷僮C明文件或者采取欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦園許可證的。
。﹤卧臁⒆冊、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的。
。ㄆ撸⿶阂饨K止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的。
。ò耍┙虒W(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求,教育教學(xué)質(zhì)量低下,未及時采取措施的。
。ň牛┻`反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。
第三十八條 具有下列情形之一的民辦幼兒園或個人,由教育行政部門依照《幼兒園管理條例》的規(guī)定,對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰,或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬w罰或變相體罰幼兒的。
。ǘ┦褂糜卸、有害物質(zhì)制作教具、玩具的。
(三)克扣幼兒伙食費或挪用辦學(xué)經(jīng)費的。
。ㄋ模┣终、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的。
。ㄎ澹└蓴_幼兒園正常工作秩序的。
。┰谟變簣@周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。
第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育行政部門應(yīng)當加強對民辦幼兒園的日常檢查和監(jiān)督,對其辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、教育教學(xué)以及管理等方面存在的問題及時提出整改意見,依法責(zé)令其限期整改。對問題嚴重或整改后仍達不到要求的,應(yīng)堅決予以取締。
本辦法頒發(fā)前,已經(jīng)開辦但未履行申報審批手續(xù)的民辦幼兒園,由縣教育行政部門依法責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定限期補辦有關(guān)手續(xù)。對不符合辦園條件的,縣教育行政部門應(yīng)當責(zé)令其限期整改,經(jīng)整改仍達不到要求的,責(zé)令停止辦學(xué),由縣民政部門登記管理機關(guān)予以取締;非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者承擔(dān),其招收的幼兒,由縣教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。
第四十條 縣教育、稅務(wù)、價格等部門應(yīng)當加強對民辦幼兒園財務(wù)行為的檢查和監(jiān)督。對收費不提供合法票據(jù)行為的民辦幼兒園依法進行處罰。
第八章 附則
第四十一條 本辦法自公布之日起三十日后施行。
第四十二條 本辦法由縣教育局負責(zé)解釋。
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