歲月流逝,流出一縷清泉,流出一陣芳香,回顧這段時間的工作,相信你有很多感想吧,好好準備一份述職報告吧。好的述職報告都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的銀行審計部門負責人述職報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
銀行審計部門負責人述職報告 篇1
我在銀行任審計員工作一年來,在領導的帶領下,在大家的幫助和配合下,我認真履行審計員工作職責,在規(guī)定的職責范圍內(nèi)獨立開展工作,按照審計員工作職責開展業(yè)務檢查,根據(jù)檢查內(nèi)容下發(fā)整改通知書并監(jiān)督落實整改情況,有效防范了各類事故的發(fā)生,確保了全行全年安全核算無事故、無案件,F(xiàn)將工作情況述職如下:
一、加強學習,不斷提高自身素質(zhì)
按照審計員的“政治堅強、業(yè)務精通”的要求,自年初以來,我始終以提高自身素質(zhì)為目標,堅持把學習放在首位,努力提高業(yè)務素質(zhì)和工作水平。一年來,我能夠認真學習相關文件制度等有關規(guī)定,掌握了核算辦法和流程,增強了業(yè)務分析能力和解決問題的能力,提高了審計水平。在學習上嚴格要求自己,認真學習,在學中提高,在學習中進步,從實際需求增加自己學習的`自覺性。通過學習,提高了自身的業(yè)務素質(zhì),掌握了先進理念,拓寬了視野,增強分析問題、檢查問題、解決問題的能力。
二、扎實做好本職工作
我作為員工,一年來,親身感受了銀行給我們的日常生活帶來各方面的巨大變化,使經(jīng)營理念從過去的只注重量的擴張轉變到注重質(zhì)的提升,以及由此帶來的崗位分工和收入分配的變化。各種制度的出臺,對我們銀行規(guī)范經(jīng)營管理提出了許多更為明確和細化的要求,工作中注重細節(jié)的管理、精細化的管理。針對違規(guī)行為,也有了更多的預防和懲戒措施,內(nèi)控部門是全行監(jiān)督部門,深感自己責任重大和工作的重要性,我要扎扎實實做好檢查工作。
(一)認真履行審計員工作職責,檢查了支行及網(wǎng)點各項規(guī)章制度執(zhí)行和業(yè)務操作情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正了工作中出現(xiàn)的問題并落實整改情況。對崗位輪換、離任審計、財務檢查、合規(guī)手冊撰寫等工作。
(二)求真務實、盡職盡責,做好檢查工作。認真履行審計員職責,做好審計工作。在檢查中認真仔細,精益求精,認真檢查每一項工作內(nèi)容,做好紀錄,對發(fā)現(xiàn)的問題出整改意見,提高了網(wǎng)點的核算質(zhì)量,增強了內(nèi)控管理水平,防范了操作風險的發(fā)生。
三、回顧檢查自身存在問題
一是學習不夠。當前,以信息技術為基礎的新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,新情況、新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世,面對嚴峻的挑戰(zhàn),缺乏學習的緊迫感和自覺性。二是工作較累的時候,有過松弛思想,這是政治素質(zhì)不高,也是自己世界觀、人生觀、價值觀不高的表現(xiàn)。
四、針對以上問題,今后的努力方向是
一是加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì),對前臺金融業(yè)務的熟悉不能取代提高個人素質(zhì)更高層次的追求,必須通過學習增強分析問題、解決問題的能力。二是增強大局觀念,轉變工作作風,努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領導和同事們把工作做得更好。
總之,在過去的一年工作中。雖然較好地完成了各項工作任務,但仍存在問題和不足之處,這些問題和不足之處在今后的實際工作中將得到逐步改善,并充分發(fā)揮審計員的職能作用,全面提升工作水平。
銀行審計部門負責人述職報告 篇2
自今年省分行督導組對市分行信貸財會基礎管理基本規(guī)范督導以來,市分行內(nèi)部審計部統(tǒng)一思想認識,把握重點環(huán)節(jié),切實加強領導,確保督導整改工作不走過場、抓出實效。
一、充分認識做好督導整改工作的重要意義,增強搞好工作的自覺性。
抓好督導整改是確保全行業(yè)務“又好又快”發(fā)展和爭創(chuàng)“兩個領先”目標的關鍵。市分行內(nèi)部審計部本著對農(nóng)發(fā)行事業(yè)高度負責的態(tài)度,認真開展督導整改。對整改需要解決的問題,做到思想不松、力度不減、標準不降,抓緊抓實、一抓到底。
在抓好督導整改的過程中,市分行內(nèi)部審計部緊密結合本行業(yè)務發(fā)展的實際,把解決思想問題和解決實際問題結合起來,通過解決思想、工作和作風上存在的問題,進一步堅定信心,振奮精神,為構建和諧督導、加快農(nóng)發(fā)行發(fā)展而盡職盡力。
二、切實把握重點環(huán)節(jié),扎實搞好督導整改的各項工作。
1、切實把握督導整改的三個環(huán)節(jié)。做好督導整改工作關鍵是要抓好制定整改措施和整改方案、認真進行整改、向全行員工公布整改結果這三個環(huán)節(jié)的工作。市分行內(nèi)部審計部對每個環(huán)節(jié)都扎扎實實、不折不扣地抓好落實,確保督導整改工作的高質(zhì)量。
2、切實把握督導整改的三個重點。一是抓好思想整改,著力提高員工的思想政治素質(zhì)。堅持把學習貫穿始終,進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性,針對查找出的在理想信念、宗旨意識、工作作風、遵紀守章和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題,搞好思想整改。
二是抓好工作整改,著力提高推動工作的水平。緊緊圍繞“發(fā)展第一要務、和諧第一要義”來進行整改,進一步在全行形成合規(guī)經(jīng)營的強大合力,進一步促進農(nóng)發(fā)行又好又快發(fā)展,力爭在創(chuàng)建“兩個領先”上取得明顯成效,進一步推進構建平安銀行的進程。
三是抓好作風整改,著力增強合規(guī)經(jīng)營的'本領。切實發(fā)揮督導的“督、幫、促”作用,注重改進督導方式,提高督導藝術,主動為業(yè)務部室服務,謀求業(yè)務部室的支持與配合。對督導中發(fā)現(xiàn)的各種問題進行分類排隊,然后向各個部室進行反饋,幫助業(yè)務部室在易出錯環(huán)節(jié)、易出錯部位制定防范整改的措施。對于新業(yè)務,主動向業(yè)務部室進行前期警示,預警可能發(fā)生實體或程序違規(guī)的環(huán)節(jié)部位,增強員工合規(guī)經(jīng)營的本領。
三、切實加強組織領導,確保督導整改工作和諧發(fā)展。
為確保督導整改工作任務的全面完成,市分行內(nèi)部審計部高度重視,周密部署,精心組織,務求實效,做到“三到位”。一是責任落實到位。督導整改的關鍵在落實。對納入督導整改方案的整改任務,明確主要責任人和責任部門,提出整改時限,人人做到整改內(nèi)容、整改措施、整改時限、整改目標“四個清楚”。二是領導帶頭到位。行領導率先垂范,帶頭抓督導整改,推動督導整改工作高效、扎實、有序開展。三是建章立制到位。按照構建平安銀行的要求,把抓好督導整改與建章立制工作相結合,建立健全各項規(guī)章制度,努力構建合規(guī)經(jīng)營的長效機制。
銀行審計部門負責人述職報告 篇3
根據(jù)中支內(nèi)審工作部署,20xx年6月份和12月份分別在全行范圍內(nèi)開展對內(nèi)部控制管理風險的分析評價活動。依照內(nèi)控評價方案,分“內(nèi)部控制環(huán)境”、“風險識別與評估”、“控制活動”、“信息交流與反饋”、“監(jiān)督評審”五個方面內(nèi)容對支行內(nèi)控制度進行評審,將定期風險分析評價工作滲透到全行每一個職能股室、每一個工作環(huán)節(jié)和每一個崗位。我們將評價的監(jiān)督對象確定為一線營業(yè)人員和各級管理人員。以重點股室、關鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié)的審計為主。有針對性地檢查監(jiān)督各職能部門建立的各項制度,注意內(nèi)控制度和管理上的漏洞和缺陷。拓展了評價范圍,提升了評價層次。通過審計評價,共發(fā)現(xiàn)重要崗位尚存在十多項風險隱患和薄弱環(huán)節(jié),一一列出,分析存在問題的原因,提出合理的防范措施和建議,并書面報告市中支和支行領導,督促各項內(nèi)部控制制度在全行得到嚴格落實,F(xiàn)將工作匯報如下:
一、積極開展內(nèi)部審計調(diào)查工作
我們根據(jù)本行的重點工作、簿弱環(huán)節(jié)及風險點確定審計調(diào)查項目二項。分別是《對xx支行集中采購管理情況的'調(diào)查》、《對xx支行外匯法規(guī)、內(nèi)控制度和業(yè)務操作規(guī)程執(zhí)行情況的調(diào)查》。
今年8月份對支行集中采購管理情況進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些管理上的欠缺和不規(guī)范的操作,提出了整改意見和建議。
今年11月份對支行外匯法規(guī)、內(nèi)控制度和業(yè)務操作規(guī)程執(zhí)行情況進行了調(diào)查,通過現(xiàn)場詢問、調(diào)閱部分檔案資料和觀察臨柜操作情況,基本了解和掌握了xx支局外匯管理工作情況。從調(diào)查情況來看,xx支局能夠較好地執(zhí)行外匯法規(guī),及時貫徹落實外匯政策,建立了比較健全的內(nèi)控管理制度,業(yè)務授權分責明確。并能根據(jù)上級局的內(nèi)控要求,結合自身特點,對各項內(nèi)控制度予以細化補充,及時修訂完善了各項外匯業(yè)務操作流程、外管股各崗位工作職責、外管股人員考核辦法,建立了《內(nèi)控督導檢查辦法》。但也發(fā)現(xiàn)了不少一問題,根據(jù)問題的不同性質(zhì)提出整改建議,基本得到整改落實。促進了外匯管理部門更好地貫徹和執(zhí)行外匯法規(guī)政策,嚴格內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務操作。
今年我們通過審計調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象20余項,提出整改建議20條,大部分已得到整改落實,分別撰寫的調(diào)查報告已呈報給支行行長和中支內(nèi)審科。
二、積極開展審計發(fā)現(xiàn)問題“回頭看”活動
在行長親自督導下,我支行由內(nèi)審牽頭,認真組織開展了對20xx年度以來審計查出問題整改情況的檢查,做足做細“亡羊補牢”工作,強化了整改落實,鞏固了審計監(jiān)督成效。
1、領導重視,強化整改意識。布置安排對20xx年度以來審計發(fā)現(xiàn)問題和整改情況進行檢查事宜。要求有關部門進一步落實責任,制定切實可行的措施。強化整改意識,主動查找風險隱患,堅決杜絕同類問題的再次發(fā)生。
2、精心組織,確保整改實效。安排專人對所有審計項目進行逐一梳理,認真排查問題整改情況。并要求各部門將自查情況、未整改原因及下一步具體整改措施報內(nèi)審部門。內(nèi)審在各部門自查的基礎上,組織人員進行了再檢查。
3、強化責任,落實整改措施。制定了xx支行內(nèi)審整改責任追究制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)過直接責任人、部門負責人認定后,根據(jù)問題的原因、性質(zhì)和情節(jié)等采取相應的責任追究措施,并給予經(jīng)濟處罰。
4、嚴格督促,實現(xiàn)整改目標。針對個別未整改到位的問題,督促,制定下一步具體整改措施。通過開展審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的“回頭看”活動,真正實現(xiàn)了“整改促完善、整改促提高、整改促進步”的目標。
三、積極參加市中支內(nèi)審項目檢查
根據(jù)中支內(nèi)審科的統(tǒng)一安排,今年主要參加了對泰順縣支行的行政執(zhí)法檢查、對xxxx行行長履職審計、對xx中心支局外匯依法行政審計,對參與的每一個項目檢查都能認真盡職地對待,保質(zhì)保量完成任務。
20xx年馬上就要結束了,在過去的20xx年中,我們銀行做的一直很好,很好的頂住了金融危機的壓力,在經(jīng)濟最困難的一年里,我們銀行還是取得了業(yè)績不小的進步,這就尤為可貴了,所以我們銀行必須要好好的總結一下,總結過去一年工作的經(jīng)驗,以便在來年中取得更好的進步。
銀行審計部門負責人述職報告 篇4
20xx年馬上就要結束了,在過去的20xx年中,我們銀行做的一直很好,很好的頂住了金融危機的壓力,在經(jīng)濟最困難的一年里,我們銀行還是取得了業(yè)績不小的進步,這就尤為可貴了,所以我們銀行必須要好好的總結一下,總結過去一年工作的經(jīng)驗,以便在來年中取得更好的進步。
為了適應新形勢下的發(fā)展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規(guī)章制度。由于銀行的性質(zhì)發(fā)生改變,要求銀行的財務規(guī)章制度要進行重新修訂和完善。根據(jù)市局(銀行)的財務制度,結合xx銀行的實際情況,組織匯編了xxxx的財務制度。為了總結經(jīng)驗教訓,更好的完成20xx年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的工作作出總結如下:
一、審計方面的工作
1、根據(jù)市局財務審計工作會議精神,對財務審計部工作的提出要求:
(1)繼續(xù)鞏固推行財務管理模塊,加強財務人員的管理意識和責任心,充分發(fā)揮財務管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務人員要利用的時間和精力參與企業(yè)管理,每周必須下各核算的銀行了解業(yè)務運行情況,發(fā)揮主觀能動性,多為經(jīng)營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為20xx年目標考核的主要指標來考核。
(2)全員樹立財務管理是企業(yè)管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質(zhì),適應新形勢下財務工作的要求。
2、全面迎接國家審計。
為了迎接國家審計署的全面檢查,根據(jù)市局(銀行)審計重點,我部門對12月31日的財務收支進行了復查,并結合內(nèi)審工作實際,緊緊圍繞xx銀行的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發(fā)揮財務的監(jiān)督和服務職能,及時為xx銀行領導提供決策依據(jù),并對審計將涉及財務方面的工作進行了具體的安排和布置。
3、財務的審計、監(jiān)督崗位。
我們?yōu)榧訌妜x銀行財務工作的審計和監(jiān)督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務工作多年,經(jīng)驗豐富的財務人員,充實加強財務的審計、審核及財務管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務崗位責任制及考核辦法,為提高財務工作的質(zhì)量和效率打下堅實的基礎。
4、制定并學習了《財務審計部崗位責任制考核辦法》。
為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責,加強(xx)銀行財務管理和稽核檢查力度,規(guī)范xx財經(jīng)秩序和調(diào)動廣大財務人員的工作積極性和責任感,財務審計部特制定了《財務審計部崗位責任制考核辦法》,通過大家認真地學習和討論,積極思考,并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。
二、財務方面的工作
1、增強財務服務意識,20xx年,我們一如既往地按“科學、嚴格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強財務管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為xx銀行的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
2、切實加強財務管理,根據(jù)xx銀行規(guī)范財務管理、優(yōu)化財務審核程序、提升財務服務質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財務審計部將財務集權管理調(diào)整為財務人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責xx銀行各類資產(chǎn)的財務監(jiān)督、財務分析及財務報告和各分、xx銀行的財務管理和財務內(nèi)部會計憑證的稽核等業(yè)務,充分發(fā)揮財務審計部的職能作用。
3、預算管理得到穩(wěn)步推進,一是細化預算內(nèi)容。根據(jù)各分、xx銀行明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執(zhí)行情況,按科目進行了分類統(tǒng)計,為各分、xx銀行的20xx年全面預算奠定基礎。二是提高預算透明度。預算方案根據(jù)各分、xx銀行反饋回來的意見適當調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、xx銀行,使各單位對本銀行的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度。三是增加預算的剛性。我們注重了預算執(zhí)行中存在的`問題和有關情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調(diào)整的事項,需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準后執(zhí)行。一年以來,預算的總體執(zhí)行情況良好,各分、xx銀行的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好20xx年全面預算工作積累了經(jīng)驗。
4、強力整頓財經(jīng)秩序,根據(jù)市局(銀行)財經(jīng)秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,xx銀行圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國家創(chuàng)造和積累的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規(guī)范、推動發(fā)展”為指導思想,嚴格按照市局(銀行)的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經(jīng)濟責責任審計與加強財經(jīng)秩序整頓相結合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時間、性質(zhì)等分門門別類,從中查找經(jīng)營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
5、加強資金管理的作用,為了規(guī)范xxxx經(jīng)濟運行秩序,加強各分、xx銀行的資金管理,降低和杜絕資金的使用風險,提高資金使用效率,促進xx健康發(fā)展。xx銀行從20xx年8月份起將xx銀行資金管理中心納入市局(銀行)結算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WCxx資金管理中心能順利、及時進入市局(銀行)結算中心,按照市局(銀行)結算中心要求,對各分、xx銀行的年度和月度資金收支預算、管理費用預算、經(jīng)營費用及財務費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時,為確保各項工作有條不紊的開展,強調(diào)各分、xx銀行要加大催收貨款力度,保證xx銀行正常的經(jīng)濟運行。
為了更好的發(fā)揮財務職能,我們加強了對會計基礎工作的規(guī)范力度,提高會計信息質(zhì)量,保證會計信息的真實、準確、完整。強化財務的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領導決策提供有效的、及時的數(shù)據(jù)與技術支持。
請大家能夠認識到我們當前的形勢,認識到我們的銀行形勢,在來年銀行的大發(fā)展中做好充足的準備,我們銀行的業(yè)績和市場決定我們要在來年中大干一場,我們一定要努力!
銀行審計部門負責人述職報告 篇5
經(jīng)濟責任審計存在多種表現(xiàn)形式,按被審計人的審計階段和審計目的可以分為離任審計、任前審計、任中審計等。除以上形式外,包括工商銀行在內(nèi)的一些商業(yè)銀行為了加強關鍵崗位人員的管理,有效防范操作風險和道德風險,已開始擴大任期經(jīng)濟責任審計,嘗試實施了強制休假離崗審計工作。這一審計模式將審計對象從高級管理人員擴展至具體承辦業(yè)務的關鍵崗位工作人員,審計范圍進一步擴大,審計監(jiān)督職能也進一步完善。對此,本文以工商銀行的具體實踐為基礎,對關鍵崗位人員的強制休假離崗審計這一經(jīng)濟責任審計特殊表現(xiàn)形式進行分析探討,力求擴展經(jīng)濟責任審計外延,豐富對經(jīng)濟責任審計的理解。
一、經(jīng)濟責任審計的一般定義
通常認為經(jīng)濟責任審計是指對企業(yè)負責人任職期間經(jīng)濟責任履行情況實施的審計。通過審計分清企業(yè)負責人應負有的直接責任和主管責任,包括對所在單位資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性和效益性的驗證,以及對有關經(jīng)濟活動應負責任的界定和評價。
具體到商業(yè)銀行領域經(jīng)濟責任審計主要是指對商業(yè)銀行高級管理人員經(jīng)濟責任審計,是對商業(yè)銀行高級管理人員任職期間貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟金融方針、政策、法規(guī)及履行職責情況,經(jīng)營決策和管理行為,所在單位經(jīng)營目標完成情況等作出的客觀、公正的審計和評價。
二、關鍵崗位人員強制休假離崗審計的定義
關鍵崗位人員強制休假離崗審計是經(jīng)濟責任審計擴大化的一種表現(xiàn)形式,主要適用于具體承辦業(yè)務的關鍵崗位人員。其主要包括關鍵崗位的界定、強制休假和離崗審計的定義。
。ㄒ唬╆P鍵崗位:關鍵崗位是指在業(yè)務運營過程中處于關鍵環(huán)節(jié)且涉及風險控制點,承擔較高風險責任,根據(jù)有關規(guī)定應當進行重點管理和監(jiān)督的工作崗位。具體崗位需各商業(yè)銀行根據(jù)本行的實際情況進行定義和分類。
(二)強制休假:強制休假是指根據(jù)風險控制工作需要,在不事先征求本人意見和不提前告知本人的情況下,臨時強制要求關鍵崗位人員在規(guī)定期限內(nèi)休假并暫停行使職權,同時對其進行離崗審計的一種制度安排。
。ㄈ╇x崗審計:離崗審計是指各級機構在安排關鍵崗位人員強制休假期間,組織對其履行崗位職責、經(jīng)營管理活動既業(yè)務操作的合規(guī)性等情況實施審計的行為。
。ㄋ模┙(jīng)濟責任審計與強制休假離崗審計的聯(lián)系和區(qū)別
正如前文所說強制休假離崗審計是經(jīng)濟責任審計的擴展和特殊形式,其本質(zhì)上仍然是經(jīng)濟責任審計,只是其審計對象、審計方式、適用范圍與傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟責任審計略有不同。一是審計對象較傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟責任審計范圍更廣,既包含從事管理工作的高級管理人員也包括承擔具體業(yè)務的工作人員;二是審計適用的前提條件不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟責任審計更多地是指管理人員任職期滿即將離職或在任職期間需接受履職考核情況下開展審計。強制休假離崗審計則是針對關鍵崗位人員任職時間較長但因某些原因還不能按規(guī)定進行崗位輪換的情況下,為防范風險安排其離崗休假并對其工作進行審計,審計結束后關鍵崗位人員還需返回原崗位繼續(xù)工作。對于已按期正常輪換崗位的關鍵崗位人員是不需要進行強制休假離崗審計的;審計方式和范圍略有區(qū)別,對于承擔管理責任的的關鍵崗位人員其審計內(nèi)容和范圍應與傳統(tǒng)經(jīng)濟責任審計一致。對承擔具體業(yè)務的工作人員其審計內(nèi)容和范圍與其工作職責相一致,不涉及各類管理指標等內(nèi)容,審計內(nèi)容和范圍相對單一。
三、關鍵崗位人員強制休假離崗審計對象的界定
在明確了關鍵崗位人員強制休假離崗審計的基本定義后,要進一步實施關鍵崗位人員強制休假離崗審計就必須對審計對象進行界定。從字面上理解,關鍵崗位人員離崗審計的對象自然是關鍵崗位人員,從上文的定義中可以歸納為在業(yè)務運營過程中處于關鍵環(huán)節(jié)且涉及風險控制點,承擔較高風險責任,根據(jù)有關規(guī)定應當進行重點管理和監(jiān)督的工作崗位。由于各商業(yè)銀行的管理和運營模式不盡相同,所以對關鍵崗位人員的界定也存在區(qū)別,以中國工商銀行為例,主要包括:一是一級(直屬)分行正副行長、二級分行行級負責人、業(yè)務部門主要負責人;二是二級分行以下各級機構負責人;三是空白重要憑證管理崗、上門收款崗、上門服務崗、經(jīng)辦行密押員、經(jīng)辦行密押主管、對公客戶經(jīng)理、個人客戶經(jīng)理、消費信貸調(diào)查崗、值班經(jīng)理崗、財務核算崗、事后監(jiān)督中心經(jīng)辦、業(yè)務處理中心資金清算崗、對賬中心經(jīng)辦、現(xiàn)金營運中心主任、現(xiàn)金營運中心庫管員、打卡崗位、空白卡保管崗、作廢卡保管崗、已制客戶證書管理崗、落地及可疑指令處理崗等。其中一和二可理解為商業(yè)銀行分支機構的負責人,其承擔更多的是管理責任,故對這些人員的離崗審計基本與經(jīng)濟責任審計相同。其他關鍵崗位人員因為更多的是承擔一種業(yè)務經(jīng)辦直接責任,因而通常采取較為特殊的離崗審計。
四、關鍵崗位人員強制休假離崗審計的實施方法
關于如何對關鍵崗位人員實施強制休假離崗審計,不同的商業(yè)銀行根據(jù)本行實際有著不同的組織程序和審計方法。本文還是以中國工商銀行為例,重點闡述關鍵崗位人員強制休假離崗審計的實施流程。
(一)審計的組織實施。在中國工商銀行,關鍵崗位離崗審計工作主要由人力資源部門和內(nèi)控合規(guī)部門以及各業(yè)務主管部門分工負責。每年年初各級行人力資源部門需根據(jù)本行關鍵崗位人員的任職情況會同各業(yè)務主管部門編制離崗審計對象人選計劃,并通知內(nèi)部審計部門組織離崗審計;內(nèi)控合規(guī)部門在接到人力資源部門相關審計通知后負責離崗審計的組織工作;業(yè)務主管部門則視需要協(xié)同內(nèi)控合規(guī)部門實施離崗審計工作。
(二)審計的主要內(nèi)容。在中國工商銀行,對關鍵崗位人員的離崗審計主要以該關鍵崗位的內(nèi)控管理職責和業(yè)務操作流程為依據(jù),一般情況下包括履行崗位職責情況,執(zhí)行本崗位相關內(nèi)控管理規(guī)定的情況以及履職時限內(nèi)所經(jīng)辦業(yè)務的真實性和合規(guī)性。具體內(nèi)容還需依據(jù)不同崗位的相關管理制度和主要風險點分別確定。
。ㄈ⿲徲嫷牧鞒獭T谥袊ど蹄y行,關鍵崗位人員的離崗審計一般遵循以下流程。一是由人力資源部門提前兩個工作日通知相應內(nèi)控合規(guī)部門組織離崗審計;二是由內(nèi)控合規(guī)部門根據(jù)實際情況,自行組成審計組,或與相關業(yè)務主管部門共同組成審計組,并確定審計組組長和主審人;三是審計組以被審計對象所在崗位內(nèi)控管理職責和業(yè)務操作流程為依據(jù),編制《離崗審計方案》,經(jīng)內(nèi)控合規(guī)部門負責人批準后執(zhí)行;四是開出《離崗審計通知書》,開展現(xiàn)場審計工作并確認審計事實,五是出具審計報告,并征求被審計人的意見;最后是由主管行長簽發(fā)和發(fā)送審計報告,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行后續(xù)整改。
五、關鍵崗位人員強制休假離崗審計工作中存在的困難和問題
當前,商業(yè)銀行雖然已經(jīng)開展了多年的經(jīng)濟責任審計工作,也積累了較多經(jīng)驗。但在關鍵崗位人員強制休假離崗審計這一較為特殊的經(jīng)濟責任審計的`實施過程中還存在一些問題和困難,同時也制約著經(jīng)濟責任審計的發(fā)展。
(一)關鍵崗位人員強制休假離崗審計的對象較多,涉及范圍廣,審計工作量大。作為一家內(nèi)控嚴密的商業(yè)銀行,設置的關鍵崗位通常較多,從事關鍵崗位人員也相對較多?陀^上導致審計對象的多樣化。以工商銀行為例,除去一、二級分行行級領導崗位,各分支機構負責人以及各部門負責人、各科室負責人以外,還有運營類、營銷類等20多個不同類型的關鍵崗位,其中光對公、對私客戶經(jīng)理的從業(yè)人員數(shù)量就已十分龐大。因此,理論上關鍵崗位人員強制休假離崗審計對像相比以管理人員為主的經(jīng)濟責任審計對象要多出很多,客觀上加大了審計人員的工作量。
。ǘ╆P鍵崗位人員強制休假離崗審計缺少統(tǒng)一、有效的評價指標,審計質(zhì)量較難把握。由于商業(yè)銀行關鍵崗位人員一般分為各分支機構承擔管理責任的人員和承擔業(yè)務經(jīng)辦直接責任的崗位人員兩類。前一類人員的離崗審計即是傳統(tǒng)的經(jīng)濟責任審計,其審計內(nèi)容、范圍、評價指標等均已形成了一套行之有效的固定模式,審計工作可以按圖索驥,能夠較好的把握審計質(zhì)量。后一種類型即為本文重點探討的適用強制休假離崗審計的關鍵崗位人員。這類人員眾多,涉及營銷、運營、操作等不同工種,對于這類人員的審計還未能形成統(tǒng)一的審計評價指標,也沒有相對標準化的審計模式,對審計質(zhì)量不易把握。例如對客戶經(jīng)理的審計、對大堂值班經(jīng)理的審計,除對其履職情況進行了解外,很難找到其他評判標準,再加上商業(yè)銀行崗位設置和崗位職責未能完全標準化的情況下,審計工作更難以規(guī)范。
。ㄈ┗鶎訉徲嬋藛T素質(zhì)、力量較為薄弱。當前,商業(yè)銀行的審計工作基本采用“分層審計,下查一級”的模式。對關鍵崗位人員的審計一般以承擔較多經(jīng)營任務的基層支行開展。由于要承擔各類經(jīng)營任務,支行審計人員的數(shù)量和素質(zhì)一般較難得到保證,獨立性也相對較弱、缺乏專業(yè)審計人員,從而給基層支行的關鍵崗位人員離崗審計工作帶來了一定的困難。
。ㄋ模╇x任審計過程中各職能部門較難充分協(xié)調(diào)。
按照現(xiàn)有的管理辦法和慣例,商業(yè)銀行關鍵崗位人員強制休假離崗審計工作一般由人事部門根據(jù)崗位輪換計劃提出。但在實際工作中,往往只有審計部門單槍匹馬實行審計。由于各部門審計、考核和調(diào)查的組織形式和考核標準不一致,在時間上往往不能統(tǒng)一進行,從而造成審計工作不充分。
六、完善關鍵崗位人員強制休假離崗審計工作的對策和措施
鑒于關鍵崗位人員強制休假離崗審計存在以上一些問題和困難,本文結合工商銀行近年的審計實踐,提出一些完善該類審計工作的對策和措施。
。ㄒ唬┙Y合商業(yè)銀行運營管理實際,完善關鍵崗位設置,建立規(guī)范的輪崗機制。由于開展關鍵崗位人員強制休假離崗審計的前提是關鍵崗位人員未能按照要求進行輪崗。因此,商業(yè)銀行根據(jù)本行實際,科學合理的設置關鍵崗位,建立規(guī)范的輪崗機制是減少審計工作量的有效方式。商業(yè)銀行需定期更新完善關鍵崗位目錄,做好人員儲備,每年制定輪崗計劃并認真執(zhí)行,對于客戶經(jīng)理等營銷崗位則應定期更換其服務對象,實施“輪戶”管理,從而大量減少需開展強制休假離崗審計的對象。
。ǘ┙藴驶膷徫宦氊熀凸ぷ髁鞒,推進關鍵崗位人員工作質(zhì)量評價規(guī)范化。由于對關鍵崗位人員的審計缺乏標準和評價指標。因此建議商業(yè)銀行對本行的所有崗位進行梳理,制定統(tǒng)一的崗位職責,明確工作內(nèi)容和要求。同時梳理關鍵崗位操作過程中的風險點,將關鍵崗位的工作流程標準化,以流程圖的形式進行固化。如此,審計人員則可以按照標準化工作職責和操作流程對關鍵崗位人員的履職情況進行客觀評價,并對相應風險點的控制情況進行審計分析,從而保障審計規(guī)范,提高審計質(zhì)量。
。ㄈ┘訌妼鶎訉徲嬋藛T的培訓和指導,提高審計人員的素質(zhì)。由于基層審計人員素質(zhì)、力量較為薄弱。為保障基層行的審計工作質(zhì)量除需加強人員保障外,還必須加強對基層審計人員的培訓和指導。上一級審計部門應定期組織培訓,提高基層行審計人員的理論修養(yǎng)。在開展審計工作時,要有計劃的征調(diào)基層審計人員參與,在實踐中提高基層審計人員的審計水平。另外,上級行審計部門應考慮制定并下發(fā)類似于《經(jīng)濟責任審計手冊》等內(nèi)容的指導意見,指導基層審計人員開展經(jīng)濟責任審計工作,保障審計工作的標準化和規(guī)范化。
(四)加強部門間的協(xié)調(diào)配合,充分利用各專業(yè)和部門的考核結果。
商業(yè)銀行關鍵崗位人員強制休假離崗審計需各個部門相互配合才能有序開展。以工商銀行為例,該項審計工作在支行層面應已內(nèi)控管理委員會為平臺進行協(xié)調(diào),合規(guī)經(jīng)理牽頭,各相關科室人員參與,相互協(xié)作,并充分利用被審計人的年度考核結果、支行、網(wǎng)點的內(nèi)控評價結果以及各專業(yè)檢查結果,從而提高經(jīng)濟責任審計效率,降低審計成本。
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