區(qū)分保留意見和否定意見
當注冊 會計 師認定整個會計報表是公允表達的情況下，由于某種事項的存在，使無保留意見的條件不完全具備， 影響 了被審計單位會計報表的表達，注冊會計師會對影響事項提出保留意見。而只有當注冊會計師確信整個會計報表存在嚴重錯報，以致根本不能按照 企業(yè) 會計準則和企業(yè)會計制度公允反映被審計單位的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量時，注冊會計師才發(fā)表否定意見的審計報告。但在審計實務中，由于兩者的界限需要注冊會計師的專業(yè)判斷，曾出現(xiàn)許多用保留意見代替否定意見和對相似情況發(fā)表不同審計意見的事項，降低了審計報告的使用效能。
謹慎選用無法表示意見
當注冊會計師實施了一定審計程序后，由于某些限制而使注冊會計師不能對某些重要事項取得證據(jù)，無法完成取證工作，進而無法判斷應當使用的措辭或 問題 的歸屬時，注冊會計師應當發(fā)表保留或無法表示意見。但在審計實務中，一些注冊會計師往往不能區(qū)分保留意見和無法表示意見，常用無法表示意見代替其他審計意見。這不僅降低了審計報告的使用效能，也使 社會 公眾對注冊會計師的專業(yè)勝任能力產(chǎn)生了懷疑。
嚴格規(guī)范審計報告中的說明段的編制
�。鄯治觯菰趯徲媽崉罩�，當注冊會計師決定出具無保留意見時，如果為了有助于報告使用者更好地理解審計報告，需要對審計報告作一些補充說明，注冊會計師可以在意見段后面增加強調(diào)說明段，以提請會計報表使用者關注。但如果存在應該強調(diào)說明的事項，注冊會計師卻沒有在審計報告中強調(diào)說明，會計報表使用者可能因此注意不到充分的信息，影響其決策。該事項中，會計報表附注中披露華興公司涉及到無法預計的訴訟案件，可能會影響會計報表使用者決策，注冊會計師應該在審計報告意見段后增加強調(diào)說明段予以說明。因此，該案例不應該是標準報告，應發(fā)表帶強調(diào)說明段的無保留意見。
�。鄯治觯菰趯徲媽崉罩�，謹慎既是注冊會計師必備的品質(zhì)，又是注冊會計師專業(yè)技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德的要求。如果注冊會計師以謹慎為借口推卸自身應承擔的職責，把應當查證清楚且可以確認的事項僅僅放在意見段后面的強調(diào)說明段，可能會使會計報表使用者不知道如何使用這些信息，造成會計信息披露的混亂。如該事項中，按照 企業(yè) 會計準則，華興公司應該對最有可能發(fā)生的損失估計預計負債并作相應的會計處理。但華興公司沒有對此進行估計并做會計處理。對于這種情況，注冊會計師應當建議華興公司進行調(diào)整，并在被審計單位拒絕調(diào)整時出具保留或否定意見的審計報告。但注冊會計師卻把這種事項僅僅在審計報告意見段后的強調(diào)說明段披露，這就沒有盡到注冊會計師應盡的責任。
［分析］審計報告應當給信息使用者傳遞真實、充分、及時的信息，因此，注冊會計師在編制說明段時，不僅要把值得說明的事實披露出來，還應當披露其涉及金額及其被審計單位不調(diào)整時對會計報表的影響金額。該事項中注冊會計師沒有充分披露計提壞賬準備方法的改變及其對會計報表的影響，信息披露不充分。
�。凼马�9］注冊會計師對華興公司2001年會計報表審計出具了帶強調(diào)說明段的無保留意見審計報告，其強調(diào)說明段披露：“貴公司上年度會計報表非由我所審計，我們對本年度會計報表期初余額不予置評�！�
�。鄯治觯葑詴嫀熢趯徲嬛须m然沒有責任對期初余額專門發(fā)表意見，但如上期會計報表已經(jīng)過其他會計師事務所審計，注冊會計師就應當與前任注冊會計師聯(lián)系，以獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)，形成對期初余額的審計結(jié)論，并確定其對本期會計報表審計意見的影響。如果期初余額不存在影響本期會計報表的重大錯報，注冊會計師決定出具無保留意見的審計報告時，就不應在意見段之后的強調(diào)說明段中提及前任注冊會計師，以免被誤認為是發(fā)表保留意見或者把責任分攤給前任注冊會計師。如期初余額對本期會計報表可能存在重大影響，但無法對其獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)，注冊會計師應當出具保留意見或無法表示意見的審計報告。此事項中，注冊會計師說明對本年度會計報表期初余額不予置評，不僅沒有盡到披露職責，也容易被 社會 公眾誤認為是發(fā)表保留意見或者把責任分攤給前任注冊會計師。
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