2015年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的具體指導下，縣農(nóng)機局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，努力踐行黨的群眾路線，認真貫徹落實中央1號文件、農(nóng)業(yè)部1號文件精神，圍繞轉變農(nóng)機化發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益這條主線，以調(diào)整優(yōu)化裝備結構布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用技術為重點，著力落實農(nóng)機化各項政策，建設農(nóng)機化人才隊伍，加快提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、管理水平、安全水平，為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力的裝備支撐。
一、2015年農(nóng)機化目標管理任務完成情況
預計到2015年底，全縣農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平將達57.45%，全縣農(nóng)機總動力將達39萬千瓦，完成拖拉機、聯(lián)合收割機年檢2460臺，培訓農(nóng)機操作手600人。2015年上級下達我縣農(nóng)機購置補貼資金指標 334.275 萬元，截止2015年11月16日，目前已經(jīng)完成332.327萬元，占全年任務的99.42%。
二、主要工作措施
�。ㄒ唬┖葑マr(nóng)機安全生產(chǎn)工作不放松
1.落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制度。落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制度，2015年全縣共簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀2470份，其中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂10份，縣農(nóng)機安全監(jiān)理站與機手簽訂2460份。同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)履職情況進行督查。
2. 狠抓拖拉機年檢努力提高全縣拖拉機的檢審率。一是轉變作風，創(chuàng)新服務。成立流動監(jiān)理站，進村入戶對農(nóng)機進行檢審、入戶、掛牌服務，為農(nóng)機戶節(jié)約了時間，同時、有效提高農(nóng)機戶的年檢積極性和年檢率。二是部門聯(lián)動，集中整治。聯(lián)合安監(jiān)、交通、交警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等相關部門開展農(nóng)機安全綜合整治，以整治促年檢。三是補審跟進，不留死角、盲區(qū)。
3. 開展形式多樣的農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳。一是加強農(nóng)機安全常規(guī)宣傳；二是繼續(xù)開展農(nóng)機安全宣傳“五進和六個一”活動，切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學生的安全意識；三是開展農(nóng)機安全生產(chǎn)月宣傳和安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒�，進村入戶張貼農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳掛圖。四是利用手機信息平臺，向全縣機手群發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳信息。據(jù)統(tǒng)計，2015年共出動農(nóng)機安全宣傳車49臺次，出動農(nóng)機安全宣傳人員300人次；開展巡回廣播46次，懸掛宣傳橫額7幅，制作安全警示教育牌23塊，出版安全宣傳板報2板，印制發(fā)放宣傳資料10500份，宣傳畫冊500冊，宣傳掛圖2400張，宣傳袋2500個；發(fā)送短信3445條；上警示教育課3期；受教育群眾達8萬人次，宣傳面覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.加大農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)控力度。一是加大農(nóng)機安全生產(chǎn)“田檢路查”力度，每天組織農(nóng)機執(zhí)法人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，對重點路段、重要時段開展重點監(jiān)控。二是開展農(nóng)機“打非治違”和專項整治活動，充分發(fā)揮農(nóng)機交警聯(lián)合勤務制度作用，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管。2015年共出動農(nóng)機監(jiān)理車輛139輛/次，出動執(zhí)法人員612人/次，檢查拖拉機1720臺，查處非法違法行為117起，其中下整改通知限期整改67起，立案查處2起，罰金600元。
5.加強農(nóng)機監(jiān)理全民服務窗口建設項目工作，全面完成項目實施任務。
（二）實施農(nóng)機購置補貼惠民工程
5.做好農(nóng)機購置補貼政策宣傳。進鎮(zhèn)入村到戶宣傳“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的農(nóng)機具購置補貼新政策。按規(guī)定在縣人民政府、網(wǎng)站公開補貼實施方案、補貼額一覽表、投訴舉報電話等內(nèi)容。在縣政務中心大廳大屏幕開設農(nóng)機購置補貼種類、補貼申報流程、補貼標準等專欄，方便群眾閱覽查詢，并設立專門咨詢臺及服務電話，方便群眾咨詢、申報。
6.做好農(nóng)機購置補貼實施方案的制定和實施工作。制定2015-2017縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案報縣政府行文。同時嚴格按照方案實施農(nóng)機購置補貼項目。2015年上級下達我縣農(nóng)機購置補貼資金指標 330 萬元，截止2015年11月底，完成指標發(fā)放332.327萬元（其中2.328萬元是歷年結余資金），其中，中央資金298.06萬元，自治區(qū)資金 34.267萬元，共補貼農(nóng)業(yè)機械809臺，受益戶數(shù) 765戶，拉動農(nóng)民投入購置農(nóng)機具800多萬元。全年無農(nóng)機購置補貼違法違規(guī)案件的發(fā)生。
�。ㄈ┳龊棉r(nóng)機管理服務工作
7.組織農(nóng)機投入耕季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是組織技術干部下鄉(xiāng)動員和指導農(nóng)機投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，二是組織農(nóng)機投入抗災救災工作，充分發(fā)揮農(nóng)機在抗災救災作用。據(jù)統(tǒng)計，2015年農(nóng)機系統(tǒng)干部、農(nóng)機技術人員下鄉(xiāng)指導農(nóng)機投入耕季生產(chǎn)服務1034人次，維修農(nóng)機具1615臺（次），全縣投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類農(nóng)機具達8萬多臺（套），其中下田作業(yè)的拖拉機達12156臺。
8.做好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)管理與服務。一是做好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)證的發(fā)放工作。組織縣農(nóng)機校開展水稻聯(lián)合收割機駕駛員培訓，新聯(lián)合收割手參加培訓并獲得駕駛操作證，使這些學員順利地辦理了跨區(qū)作業(yè)證。二是做好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的服務工作。2015年組織農(nóng)機專業(yè)合作社到我市的田東、田林、平果等地開展甘蔗機械種植作業(yè)，組織機手到靖西、德保、田林、西林以及云南富寧、貴州等地開展跨區(qū)機耕和機收，共完成跨區(qū)作業(yè)面積2萬多畝，作業(yè)收入300多萬元。
9.加強農(nóng)機銷售與維修行業(yè)的管理。聯(lián)合縣工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門開展“3.15”農(nóng)機打假行動和秋季農(nóng)機打假行動，組織人員對全縣各個農(nóng)機維修網(wǎng)點進行清理整頓，規(guī)范農(nóng)機維修網(wǎng)點市場，促進我縣的農(nóng)機維修網(wǎng)點健康有序的發(fā)展，也從源頭抓好農(nóng)機安全工作。
10.規(guī)范農(nóng)機行政審批事項，做好政務公開和政府信息公開工作。一是根據(jù)縣行政審批辦公室的要求，認真開展行政審批事項清理工作，簡化行政審批辦理程序。二是做好行政審批事項的辦理工作，2015年共辦理2347件，其中行政許可1742件，非行政許可605件。三是做好政務公開和政府信息公開工作，在政府信息公開統(tǒng)一平臺公開發(fā)布本局行政辦理事項、有關政策法規(guī)、工作動態(tài)等近500條。四是積極參加縣政府政務公開日活動，開展農(nóng)機政務公開宣傳�；顒赢斕旃舶l(fā)放政務公開宣傳資料500多份，解答辦事程序等20多人次。
�。ㄋ模┘訌娹r(nóng)機技術示范與推廣工作
11. 加強縣2015年基層農(nóng)機推廣體系補助項目的實施。一是落實縣級農(nóng)機專家組、農(nóng)機技術指導員35名，遴選出50戶具有一定文化程度、樂于助人的農(nóng)機戶作為農(nóng)機科技示范戶。二是建立健全農(nóng)機技術推廣責任、人員培訓、考勤等制度，組織農(nóng)機專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)開展農(nóng)機技術推廣服務。三是實施基層農(nóng)機技術推廣工作。組織農(nóng)機技術指導員進村入戶，開展指導農(nóng)機科技示范戶應用、推廣農(nóng)機新技術、新機具，向廣大農(nóng)機手和群眾宣傳國家農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，培訓新購機農(nóng)戶掌握農(nóng)機駕駛和操作技術，指導農(nóng)機手維修保養(yǎng)農(nóng)機具，在農(nóng)忙季節(jié)組織農(nóng)機手搶收、搶種農(nóng)作物和外出跨區(qū)作業(yè)等工作。四是建設水稻生產(chǎn)機械化技術推廣示范基地和甘蔗生產(chǎn)機械化技術推廣示范基地。通過農(nóng)業(yè)機械化技術推廣示范基地建設，引進農(nóng)機化新技術進行示范推廣，組織農(nóng)機技術指導員、農(nóng)機科技示范戶、農(nóng)機戶代表等到基地觀摩和學習，探索適合在本地推廣的農(nóng)機新技術、新機具，進一步培養(yǎng)基層農(nóng)機技術人員的“實戰(zhàn)”能力，提高他們的技術水平和綜合素質(zhì)。2015年共舉辦農(nóng)機化技術現(xiàn)場演示培訓會8次，現(xiàn)場觀摩人員達600多人次。五是培育農(nóng)機科技示范戶。采取集中培訓、分戶指導、實地考察、觀摩交流等方式指導農(nóng)機科技示范戶應用、推廣農(nóng)機新技術、新機具能力。注重培育農(nóng)機科技示范戶的輻射帶動能力。
12.做好中國—東盟（百色）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示會農(nóng)機招商招展工作。一是成立組織機構，制定工作方案。二是緊扣農(nóng)展會的主題，明確和把握工作目標和任務，積極開展農(nóng)機招商招展工作。三是狠抓宣傳工作，大造聲勢，增添濃厚氣氛。四是努力爭取區(qū)農(nóng)機局區(qū)農(nóng)機技術推廣總站的支持，區(qū)農(nóng)機技術推廣總站組成工作組直接指導和參與農(nóng)展會農(nóng)機招商參展工作。經(jīng)過全體干部職工的共同努力，在農(nóng)機行業(yè)面臨困境的情況下仍然成功招進21多家農(nóng)機企業(yè)前來參展，代理79家企業(yè)產(chǎn)品，參展機具臺數(shù)達350臺套，農(nóng)機展區(qū)仍然成為今年農(nóng)展會的亮點。
�。ㄎ澹┩貙捛篱_展農(nóng)機教育培訓工作
13.緊抓拖拉機駕駛員培訓不放松。采取下鄉(xiāng)招生，現(xiàn)場辦班的辦法，挖掘潛力，拓寬招生渠道，做好拖拉機駕駛員的培訓工作，2015年共舉辦拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)機職業(yè)技能駕駛培訓6期，培訓農(nóng)機駕駛員284人。
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�。┘訌娹r(nóng)機政策法規(guī)宣傳和新聞報道工作
14.加強農(nóng)機政策法規(guī)宣傳。做好《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《XX區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》以及《農(nóng)機維修管理辦法》和新修訂的《XX區(qū)農(nóng)機管理條例》等政策法規(guī)的宣傳，2015年向機手和農(nóng)機戶發(fā)放政策法規(guī)宣傳資料近2萬份，使農(nóng)機政策法規(guī)深入千家萬戶，家喻戶曉，促進農(nóng)機各項工作的順利開展。
15.做好農(nóng)機新聞報道工作。積極投稿農(nóng)機化信息、刊物和黨政報刊，宣傳我縣農(nóng)機部門踐行黨的群眾路線，開展農(nóng)機化工作的成果。2015年各媒體采用稿件369 篇，其中人民網(wǎng)1篇，新、華網(wǎng)3篇，廣西日報1篇，廣西新聞網(wǎng)4篇，右江日報9篇，百色新聞網(wǎng)10篇，農(nóng)機化網(wǎng)站等各網(wǎng)絡媒體刊登341篇。
�。ㄆ撸┡浜峡h委、縣人民政府及各部門開展各項中心工作。
16.積極配合縣委、縣人民政府開展各項中心工作。一是配合安監(jiān)部門聯(lián)動開展全縣道路交通安全大檢查等活動，二是做好精準識別貧困戶工作，三是做好新山工業(yè)園區(qū)征地拆遷工作，四是配合縣委縣府整治非法盜采礦山、石場等活動。
三、存在的主要問題
1.農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患仍然存在。農(nóng)村道路路況差、設施差，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和邊遠山區(qū)公路簡易性和不規(guī)范性較突出，鄉(xiāng)村道路狹窄、彎多、坡陡、視距差、臨河臨崖、缺少交通標志標線、無安全防護措施，交通隱患相當突出。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)管理組“三盯”制度的落實有待加強。
四、2016年工作思路
�。ㄒ唬�2016年農(nóng)業(yè)機械化工作思路。貫徹落實中央和農(nóng)業(yè)部有關農(nóng)機化發(fā)展文件精神，圍繞轉變農(nóng)機化發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益這條主線，以調(diào)整優(yōu)化裝備結構布局、主攻水稻、甘蔗生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用技術為重點，加強建設人才隊伍、強化公共服務，加快提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、管理水平、安全水平，促進農(nóng)機化為全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收作貢獻。
�。ǘ�2016年農(nóng)業(yè)機械化工作主要目標。全全農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到57.46%以上，其中，水稻耕種收綜合機械化水平達到77%以上，甘蔗耕種收綜合機械化水平達到48.8%以上，蔬菜、芒果等經(jīng)濟作物機械化水平有新的突破，標準化深松整地面積力爭達到500畝，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
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1.優(yōu)化農(nóng)機裝備、實施項目帶動，進一步提升全縣的農(nóng)機化水平。緊緊抓住當前國家支持農(nóng)機化發(fā)展的有利時機和各項優(yōu)惠政策，圍繞全縣主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，認真研究政策，積極爭取項目，加強信息引導。切實轉變農(nóng)機發(fā)展方式，不斷調(diào)整農(nóng)機存量結構，優(yōu)化發(fā)展結構；引導農(nóng)民更多地購置使用大中型、高性能、多功能復式作業(yè)農(nóng)機裝備，加快淘汰能耗高、污染重的老舊農(nóng)機具，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械合理配置。繼續(xù)加強農(nóng)機具購置補貼項目的實施，并按照農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)和市業(yè)務部門的要求，嚴格程序，規(guī)范操作，簡化手續(xù)，方便群眾，認真扎實的落實好購機補貼政策，不斷提升和優(yōu)化全縣的農(nóng)機裝備水平。
2.加快農(nóng)機化新技術、新機具推廣，不斷提升推廣水平。圍繞全縣推進 “大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)、大城建、大交通、大物流、大扶貧、大文化”發(fā)展和設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極引進并推廣經(jīng)濟適用、操作方便、節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)效率高的先進農(nóng)機新機具、新技術；繼續(xù)加大甘蔗生產(chǎn)機械化技術、深耕整地技術、設施農(nóng)業(yè)機械化技術等示范推廣工作。
3.穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)機化服務組織，提高社會化、市場化程度。認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)部關于發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機化服務組織，在規(guī)范管理、加強培訓的基礎上，支持和引導農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務環(huán)節(jié)，開展訂單作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)和承包服務，提升農(nóng)機化服務的組織化程度和質(zhì)量效益。
4.加強科技技能培訓，積極推進農(nóng)機科技進村入戶。一是根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，組織農(nóng)機系統(tǒng)技術人員，深入田間地頭，開展形式多樣的技術指導及技術咨詢活動，努力促進農(nóng)機化新技術、新機具的宣傳培訓和推廣應用。二是大力開展農(nóng)機駕駛、農(nóng)機操作、農(nóng)機維修及農(nóng)機和農(nóng)藝相結合的農(nóng)機人員培訓活動，把農(nóng)機化發(fā)展的過程變成培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程。三是積極與農(nóng)業(yè)、勞動、科技等部門協(xié)調(diào)配合，整合師資力量，加強農(nóng)機專業(yè)技術人員及農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶等農(nóng)機化帶頭人的技能培訓，進一步提高農(nóng)機技術人員和管理人員的技能和素質(zhì)，促進農(nóng)機化的規(guī)模經(jīng)營和輻射帶動能力，進一步提高農(nóng)業(yè)機械化的經(jīng)營效益,開辟農(nóng)民增收致富的新渠道。
5.抓好農(nóng)機安全監(jiān)理工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。認真貫徹落實《道路交通安全法》、《廣西農(nóng)機管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，加強與公安、安監(jiān)等有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)作配合，進一步落實縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，充實和完善管理辦法，不斷提高“三率”。結合農(nóng)時季節(jié)開展經(jīng)常性的農(nóng)機安全大檢查和專項治理活動，有效防止農(nóng)機安全事故的發(fā)生。以創(chuàng)建標準化農(nóng)機監(jiān)理站為目標，繼續(xù)抓好 “平安農(nóng)機” 創(chuàng)建活動，鞏固“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務”示范窗口的創(chuàng)建成果，做到規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務，依法辦事，文明執(zhí)法，不斷提高農(nóng)機安全監(jiān)理的水平。
6.加強隊伍建設，不斷提高農(nóng)機綜合管理水平。加強對農(nóng)機干部、專業(yè)技術人員和農(nóng)機手的培訓，著力提高綜合素質(zhì)和管理水平，努力打造一支觀念新、會管理、善經(jīng)營的農(nóng)機工作隊伍和農(nóng)機帶頭人。進一步加強機關作風建設，做到依法行政，文明執(zhí)法，切實轉變作風，增強服務功能，樹立農(nóng)機部門的良好形象。
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