綠色食品加工推廣技術項目建議書

2024-09-26 建議書

　　一、項目名稱：**縣雜交竹筍綠色食品加工及其筍用示范林推廣技術項目

　　二、項目單位：**縣林業(yè)局

　　三、項目內容：**縣林業(yè)局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作，在全縣收購雜交竹筍噸，依托縣上已獲得的“二郎山紅油鮮筍”綠色食品認證，生產試制“二郎山雜交竹紅油鮮筍”等系列產品。

　　四、項目建設條件：**縣位于四川盆地西緣，二郎山東麓，屬天然林保護工程和退耕還林實施范圍。全縣有農村勞動力萬人，兩大工程實施以來，全縣有著大量的剩余勞動力，為建設生態(tài)經濟產業(yè)基地提供了良好的地理環(huán)境和充足的人力物力條件。

　　氣候屬亞熱帶季風氣候區(qū)，全年平均氣溫°，年日照氣溫小時，年降水量，無霜期天，中、低山土壤為山地黃壤，土層深厚、肥沃，土壤值為，境內中低山土壤、水熱、植被等資源條件非常適宜栽竹，為竹產業(yè)發(fā)展提供了十分良好的氣候與資源優(yōu)勢�？h委、政府把竹產業(yè)作為我縣農業(yè)產業(yè)化建設的重中之重來抓，四川省大渡河造林局**林業(yè)公司，在**縣建立以生產筍子加工為主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”，占地面積畝，年生產加工能力萬噸，雜交竹筍按照一般性的常規(guī)加工技術加工，其筍略帶苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大學食品學院的專家、教授幫助下，已攻克該難題，生產出了色鮮味美的雜交竹筍食品。

　　五、投資概算：項目建設總投資萬元，在培育周期內年總產值可達萬元，利潤萬元。

　　六、效益分析：建設項目總成本為萬元，估算在培育周期內年總產值可達萬元，利潤萬元。按年后投產計算，育林基金可增加萬元年，財政收入可增加萬元年。

　　七：合作方式：可獨資、聯營兩種方式八：聯系方式：**縣林業(yè)局電話號碼：()**縣雜交竹筍綠色食品加工及其筍用示范林推廣技術項目建議書**縣林業(yè)局**縣財政局二四年七月**縣雜交竹筍綠色食品加工及其筍用示范林推廣技術項目實施方案隨著天保工程和退耕還林工程的啟動實施，我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，但如何充分鞏固生態(tài)建設取得的成果，解決國家今后停止天保工程和退耕還林工程補助后老百姓的生活和縣財政增長問題，便顯得日益突出。我縣經過近年的實踐探索，總結出發(fā)展竹產業(yè)能充分體現森林的三大效益，在解決國家生態(tài)建設需要的同時，處理好農民征收和地方財政增長的關系，讓農民在生態(tài)建設中能增收，地方在管理生態(tài)建設中財政能增長。通過抓生態(tài)經濟產業(yè)鏈的建設，全面激活國家、地方和農民三者的積極性和內在動力，提高我縣生態(tài)發(fā)展的建設水平。為了切實抓好我縣竹產業(yè)的建設，促進生態(tài)經濟的快速發(fā)展，根據縣委、縣政府發(fā)展生態(tài)經濟的總體思路和建設目標，

　　制定我縣“雜交竹筍綠色食品加工及筍用示范林推廣技術項目”的實施方案。

　　一、項目建設的意義

　　**縣地處青衣江上游，是重要的水源涵養(yǎng)區(qū)。長期以來，由于歷史的原因，農民經濟來源主要依靠砍伐竹筍和開墾種植，大大破壞了森林資源�？硵×说臍埓瘟值睾退幕牡仉s草叢生，生態(tài)防護效果差，更談不上經濟效益，使當地群眾始終擺脫不了貧困，縣農村經濟發(fā)展也受到了嚴重制約，直接影響了社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。所以，發(fā)展生態(tài)經濟林業(yè)，建設雜交竹筍用示范林基地對保護生態(tài)環(huán)境、促進農民增收、縣財政增長，帶動全縣竹產業(yè)的發(fā)展，加速我縣生態(tài)建設有著十分重要的意義。

　　二、基地項目建設的有利條件

　�、钡乩砦恢门c社會經濟條件**縣位于四川盆地西緣，二郎山東麓，屬天然林保護工程和退耕還林實施范圍。全縣管轄個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，幅員面積平方公里，其中森林總面積萬畝，森林覆蓋率，××××年農民人均收入元，縣財政收入萬元。全縣境內地貌均屬山地地形，海拔米不等，呈西高東低狀，相對高差大。全縣總人口萬人，其中農業(yè)人口萬人，農村勞動力萬人。兩大工程實施以來，全縣有著大量的剩余勞動力，為建設生態(tài)經濟產業(yè)基地提供了良好的地理環(huán)境和充足的人力物力條件。

　　⒉氣候與資源優(yōu)勢我縣氣候屬亞熱帶季風氣候區(qū)，全年平均氣溫°，年日照氣溫小時，年降水量，無霜期天，中、低山土壤為山地黃壤，土層深厚、肥沃，土壤值為，境內中低山土壤、水熱、植被等資源條件非常適宜栽竹。現生長有慈竹、楠竹、水竹、白夾竹等竹林約萬畝，據調查，我縣具有千畝以上竹林基地處，品種主要有楠竹、雜交竹和本地慈竹，在海拔米處楠竹生長良好，紫石鄉(xiāng)小仁煙村年栽植的楠竹胸徑達，竹桿挺拔，單株重達斤。仁義鄉(xiāng)溪口村年月栽植的麻竹年平均胸徑達，單株重達斤。年在河源鄉(xiāng)、思經鄉(xiāng)等地栽植的雜交竹水土適合，生長好，見效快，已逐步進入采伐期。因此我縣發(fā)展竹產業(yè)具有十分良好的氣候與資源優(yōu)勢。

　�、晨h委、政府重視竹產業(yè)的發(fā)展。縣委、政府把竹產業(yè)作為我縣農業(yè)產業(yè)化建設的重中之重來抓，從年開始至今已發(fā)展竹林面積萬畝，其中雜交竹萬畝，為我縣雜交竹筍用示范林基地建設提供了領導支撐。⒋有龍頭企業(yè)的帶動。四川省大渡河造林局**林業(yè)公司，在**縣建立以生產筍子加工為主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”，占地面積畝，年生產加工能力萬噸，為雜交竹筍的加工生產和銷售市場創(chuàng)造了良好的條件。⒌有科研成果的支撐。雜交竹筍按照一般性的常規(guī)加工技術加工，其筍略帶苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大學食品學院的專家、教授幫助下，已攻克該難題，生產出了色鮮味美的雜交竹筍食品。

　　三、施工方案的基本思路

　�、笨傮w規(guī)劃及建設布局我縣雜交竹筍用示范林基地建設堅持“因地制宜、適地適竹”的原則，根據氣候、地理位置、海拔高度等具體情況，布局以低山為主，主要設計個示范點，建設總規(guī)模畝，具體安排為：思經鄉(xiāng)燕頂灣畝，城廂鎮(zhèn)落西山畝，小河鄉(xiāng)順河畝，青石鄉(xiāng)壩窯畝，始陽鎮(zhèn)箭桿坡畝，個示范點，共涉及農戶，人口人。

　�、卜桨妇幹埔罁敖ㄔO原則示范基地建設方案編制依據：四川省財政廳、四川省林業(yè)廳《××××年度省級財政林業(yè)示范基地建設項目指南》和**縣林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。建設原則：按照因地制宜適地適竹的原則，確定發(fā)展雜交竹筍用林，以科學的經營手段進行培育，使其最大限度發(fā)揮品種和生態(tài)經濟優(yōu)勢，達到示范推廣和帶動農戶增收致富的目的。

　�、辰ㄔO內容雜交竹筍用示范林項目建設期為年，從××××年至××××年月止。()示范林基地施工準備和工程進度如下：規(guī)劃設計：根據實際情況，縣林業(yè)局組織規(guī)劃設計小組于××××年月份完成個示范點的作業(yè)設計外、內業(yè)工作，并形成正式材料上報市林業(yè)局;組織施工：施工程序按整地、打窩、施底肥、植苗、澆水、撫育管理進行。造林整地在秋季進行，根據造林地條件，采用不同的整地方法，整地深度在厘米左右;植苗采用人工植苗方式，實行邊打窩、邊施底肥、邊植苗的方法進行栽植，植后澆足定根水，植苗密度為雜交竹株畝，造林后及時進行松土、除草等撫育措施，確保造林成活率。檢查驗收：造林工作于××××年月結束后進行檢查驗收，核查造林面積、栽植質量和成活率;以后每年每次撫育施肥后都必須進行驗收，三年后進行保存率和竣工驗收，并形成檢查驗收材料上報市林業(yè)局。()雜交竹筍綠色食品加工：××××年月，由林業(yè)局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作，企業(yè)自籌資金萬元，在全縣收購雜交竹筍噸，依托縣上已獲得的“二郎山紅油鮮筍”綠色食品認證，生產試制噸“二郎山雜交竹紅油鮮筍”等系列產品。

　�、窗l(fā)展目標畝示范基地建成后，在培育周期內年總產值可達萬元，種植戶年均增收元，人平增收元。同時，由于示范點的輻射，可帶動全縣戶農戶，萬人，對萬畝雜交竹實施集約化經營管護力度，年產雜交竹筍萬噸，產值萬元，為全縣農村人口人平增收元，企業(yè)在加工雜交竹筍的工程中既可幫助消化農村剩余勞動力，每年還可創(chuàng)造上千萬元的加工利潤。為推進農業(yè)種植結構和農村經濟結構調整，加快農民脫貧致富，促進**縣經濟發(fā)展，增加縣財政收入，逐步實現生態(tài)經濟強縣的目標。

　　⒌組織領導在整個產業(yè)基地項目建設過程中，縣林業(yè)局成立專門的雜交竹筍用示范林基地建設領導小組，領導小組以縣林業(yè)局局長李良平為組長，**縣林業(yè)公司謝洪楷、林業(yè)局副局長高強章為副組長。成員由林業(yè)局造林綠化管理股股長牟永強、天然林保護辦公室主任楊洪忠、財務管理股股長羊華和項目辦主任薛慶、“四川省二郎山森林蔬菜公司”經理高科文組成。領導小組下設項目指揮協調、項目施工、項目財務核算三個小組。項目指揮協調組主要負責整個產業(yè)基地建設的統(tǒng)一部署、安排和政策宣傳落實工作;項目施工組主要完成雜交竹綠色食品開發(fā)和雜交竹產業(yè)基地建設示范點的作業(yè)設計、組織施工、技術培訓指導、以及檢查驗收等工作;項目財務核算組主要負責核算在項目實施過程中所有的資金運轉情況。項目統(tǒng)一由縣林業(yè)局組織施工、管理，實施采取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農戶承包的運營管理模式，落實協議，實行層層負責制。林業(yè)局負責苗木運輸、化肥和農藥的采購以及提供必要物資和技術支持;集體或承包小組提供營造和管理所需的勞動力。項目完成后由承包人負責組織管護和經營。

　　四、投資概算和資金籌措

　�、蓖顿Y概算

　�、操Y金籌措與使用安排

　　雜交竹筍用示范林基地建設項目資金投入主要包括國家補助、企業(yè)自籌、農民勞務折資三個部分，總投資萬元，其中：國家補助萬元，企業(yè)自籌萬元，農民勞務折資萬元。年度資金使用計劃：××××年投資萬元，用于營造畝示范林的種苗購置、勞務支出、雜交竹筍試加工費及技術培訓等費用;××××年投資萬元，用于示范林的撫育、施肥等開支。

　　五、產出預測及效益分析

　�、碑a出預測該生態(tài)經濟產業(yè)雜交竹筍用示范林建設項目實施年便可投產，畝示范林基地投產后，可年產鮮竹筍噸，按均價元噸計算，年總產值可達萬元。

　�、残б娣治鼋洕б嫖铱h雜交竹筍用示范竹林基地建設項目從造林到成林總成本為萬元，根據雜交竹筍產量和各自價格，估算在培育周期內年總產值可達萬元，其中：稅費兩金總計萬元。用總產值減去總成本和稅費、“兩金”，即為該項目的見效后第一年總利潤萬元。按年后投產計算，育林基金可增加萬元年，財政收入可增加萬元年。該示范基地建成后，種植戶戶平增收元，人平增收元。同時，由于示范點的輻射，可帶動全縣戶農戶，萬人，對萬畝雜交竹實施集約化經營管護力度，年產雜交竹萬噸，產值萬元，為全縣農村人口人平增收元，企業(yè)在加工雜交竹筍的工程中既可幫助消化農村剩余勞動力，每年還可創(chuàng)造上千萬元的加工利潤。更為重要的是它為我縣畝雜交竹的后期管理與發(fā)展提供了集約化經營管理模式，可見這畝雜交竹生態(tài)經濟產業(yè)基地建設的經濟效益是十分可觀的。生態(tài)效益筍用示范竹林基地建設項目的建成可以增加我縣森林資源畝，從一定程度上調整了森林資源分布不均的格局，對林種結構、樹種結構和現實林分的質量都有很大的改觀。同時能起到保持水土、涵養(yǎng)水源、防風固沙、調節(jié)氣候、凈化空氣、防止污染等作用。此外，對于減輕長江中、下游地區(qū)的水災危害，維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)具有深遠的意義，起到巨大的生態(tài)保護作用。

　　根據《水利經濟計算規(guī)范》，生態(tài)林每公頃每年保土量為噸，蓄水量為噸。項目建成后，將增加保土量萬噸年，年總蓄水量將增加萬噸年，大大降低災害損失。另外，由于森林面積增加，為各種野生動物、鳥類創(chuàng)造良好的棲息環(huán)境。據有關資料介紹，森林直接生產效益與生態(tài)效益之比為，森林的無形價值不遜于直接的經濟效益。社會效益雜交竹筍用示范竹林基地建成后，對全縣、全市以至全省的雜交竹筍用林建設將起到巨大的輻射帶動作用，特別是對我縣已建萬畝雜交竹的管護將起到示范和推動作用，加速“二郎山竹海”的建設步伐。優(yōu)化了工程區(qū)的森林資源，推動了森林的永續(xù)利用和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，實現了林區(qū)的社會穩(wěn)定�？稍黾由仲Y源以及大量的林下資源，支援了國家建設和城鄉(xiāng)人民的生活需要，又增加了農民的經濟收入，對人民群眾的生活和生產創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境條件。此外，項目的實施，需要勞動力萬個工日，解決了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部分剩余勞動力的去向，增加了就業(yè)機會，這將對社會的穩(wěn)定和繁榮起到積極的推動作用。

　　附件：

　　(一)城廂鎮(zhèn)落西山畝雜交竹筍用示范林位置圖

　　(二)始陽鎮(zhèn)箭桿坡畝雜交竹筍用示范林位置圖

　　(三)小河鄉(xiāng)順河畝雜交竹筍用示范林位置圖

　　(四)青石鄉(xiāng)壩窯畝雜交竹筍用示范林位置圖

　　(五)思經鄉(xiāng)燕頂灣畝雜交竹筍用示范林位置圖

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