同志們：
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議，是全面啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作后召開的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)我市衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)又好又快、健康持續(xù)發(fā)展極其必要，衛(wèi)生會(huì)議講話。過去的一年，市衛(wèi)生局一班人，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，銳意改革，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，以甲流防控、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，“兩個(gè)疫情”防控工作取得階段性成果，結(jié)核病防治全面達(dá)標(biāo)，地方病防治成果得到有效鞏固，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全面推開，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩免費(fèi)項(xiàng)目有序開展，完成和實(shí)施了一大批衛(wèi)生工程和項(xiàng)目，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平，全市各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了明顯成效，得到各級(jí)黨委政府及社會(huì)各界的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。這些成績的取得，無不凝聚著廣大衛(wèi)生人的智慧和汗水，在此我謹(jǐn)代表市委市政府對(duì)大家過去一年的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)表示崇高的敬意和真誠的感謝!
一、面貌。應(yīng)該說我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的春天真的已經(jīng)到來。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要抓住這些利好因素，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，要以更加寬廣的視野把握全局，以更加科學(xué)的思維謀劃發(fā)展，以更加人文的精神關(guān)注百姓，把加強(qiáng)衛(wèi)生工作、提高人民群眾健康水平作為構(gòu)建和-諧XX的重要推手，努力把衛(wèi)生事業(yè)辦成人民滿意民生工程。
二、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)是改善就醫(yī)條件，提升服務(wù)功能的最佳途徑和不二選擇。2010年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要著重抓好市人民醫(yī)院住院樓、金城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、芝川中心衛(wèi)生院及桑樹坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期籌備和建設(shè)工作。力爭成熟一個(gè)，開工一個(gè)。各相關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)要給予全力配合和充分支持，對(duì)各審批事項(xiàng)要簡化程序，一路綠燈，保證項(xiàng)目建設(shè)工作的順利進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施單位在建設(shè)過程中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證工程質(zhì)量。目前尚無項(xiàng)目的其他醫(yī)療衛(wèi)生單位也要立足于各自實(shí)際，拓展工作思路，善于研究政策，勇于拋開一切條條框框的束縛，克服各種不利因素，動(dòng)員各方面力量，形成全員爭項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、關(guān)心項(xiàng)目、支持項(xiàng)目的濃厚氛圍。
三、緊扣工作要點(diǎn)，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在今后幾年乃至更長時(shí)間內(nèi)將是全市工作、更是醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)的一項(xiàng)大事。我們醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)及各相關(guān)部門都要思想重視，正確認(rèn)識(shí)，添加措施，積極推進(jìn)，講話稿，衛(wèi)生會(huì)議講話。今年，要著重抓好四方面工作：
一是深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革。按照各級(jí)相關(guān)文件精神要求，積極引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人才競爭機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)一支高素質(zhì)管理隊(duì)伍提供機(jī)制保證，逐步建立起適應(yīng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展與人民群眾健康需求的新的管理運(yùn)行機(jī)制。
二是認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度。實(shí)施國家基本藥物制度是改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制、減輕群眾基本用藥負(fù)擔(dān)、體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生公益性的重要舉措。按照省上安排，今年年底前，我市也要啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度，并覆蓋到70%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位�；舅幬镏贫葐�(dòng)后，市上將對(duì)農(nóng)村和社區(qū)藥品堅(jiān)決實(shí)行“三統(tǒng)一”，就是“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送”，決不允許自行采購。針對(duì)這一情況，我們目前要做的工作就是認(rèn)真調(diào)研，提前應(yīng)對(duì)，結(jié)合單位實(shí)際，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，逐步改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大基層醫(yī)務(wù)人員積極性穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊(duì)伍。
三是切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)合運(yùn)行管理。首先，政策宣傳要到位。今年新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)由2009年的100元提高到150元，增加的50元，除個(gè)人再負(fù)擔(dān)10元外，其余全部由各級(jí)政府承擔(dān)，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)懷，這一點(diǎn)一定要向大家解釋清楚，把政策宣傳到每家每戶，使農(nóng)民心情愉快地自覺參加新農(nóng)合。其次，保障水平要提高。隨著籌資額度的提高，要逐步提高住院報(bào)銷比例，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)償?shù)牟》N范圍，開展好門診統(tǒng)籌和異地報(bào)銷，擴(kuò)大參合農(nóng)民總體受益程度，使他們得到更多的實(shí)惠。第三，監(jiān)管制度要完善。嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長，防止過度用藥、過度檢查、過度治療、過度住院的問題，堅(jiān)決從嚴(yán)查處違規(guī)套取新農(nóng)合基金等不法行為，切實(shí)管好用好農(nóng)民的“健康錢”、“救命錢”。
四是加快推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。主要是緊扣國家各項(xiàng)惠民政策，扎實(shí)開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、增補(bǔ)葉酸等項(xiàng)目，積極實(shí)施65歲以上老人健康體檢和建檔工作，不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大市民更多更好地共享改革發(fā)展成果，共享衛(wèi)生惠民政策。
四、健全應(yīng)急機(jī)制， 突出抓好公共衛(wèi)生工作。
公共衛(wèi)生服務(wù)是政府責(zé)任，是必須時(shí)時(shí)放在心頭、抓在眼前的工作，須臾不能放松。突發(fā)事件發(fā)生的概率小，但危害巨大，存在很大的不可預(yù)見性。在這方面，我們的首要目標(biāo)應(yīng)該是推進(jìn)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，打造一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生應(yīng)急工作隊(duì)伍。今年，除抓好各級(jí)確定的重大公共衛(wèi)
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