“肩負大責任，實現(xiàn)大發(fā)展，創(chuàng)造大效益，爭取大回報”，這是我們?nèi)嗣胥y行全行干部員工的奮斗號召。堅持戰(zhàn)略導(dǎo)航，確立清晰的全省人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督工作的思路是這次會議的主題。這次會議是人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督中心成立以來具有重大意義的一次工作會議，是人民銀行黨委對事后監(jiān)督工作不斷重視和會計等相關(guān)部門支持的結(jié)果。會議的主要任務(wù)是貫徹落實總行有關(guān)精神，總結(jié)去年人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督工作成績，表彰工作先進和安排部署今年工作任務(wù)。希望大家在會上認真交流討論，回去貫徹落實。
2014年，廣大事后監(jiān)督工作人員在各級行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實圍繞促進核算規(guī)范和保障資金安全的目標開展了大量工作，取得了顯著成效，事后監(jiān)督的整體效能進一步增強，調(diào)研信息取得了豐碩的成果，人民銀行未發(fā)生會計核算重大差錯和資金損失案件，得到了相關(guān)部門的充分肯定，這是全體事后監(jiān)督工作人員辛勤工作、克難奮進的結(jié)果，是各相關(guān)部門積極配合、相互支持的結(jié)果。借此機會，我代表人民銀行系統(tǒng)向大家表示親切的問候和衷心的感謝！
下面，我將對2014年人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督工作進行全面回顧，對下一步人民銀行事后監(jiān)督工作進行具體部署。
一、提高認識，增強做好人民銀行事后監(jiān)督工作的責任感和緊迫感
思想是行動的先導(dǎo)。只有認識上的清醒和堅定，才能保證行動上的堅決和果斷。要做一名合格人民銀行干部人員，首先必須解決好思想認識問題，充分認識到人民銀行事后監(jiān)督工作的極端重要性和工作任務(wù)的艱巨性，不斷增強做好人民銀行事后監(jiān)督工作的責任感和緊迫感。首先要提高對金融違紀現(xiàn)象嚴重危害性的認識。人民銀行事后監(jiān)督工作是關(guān)系到人民銀行制度正常運作的大事。其次要提高對人民銀行事后監(jiān)督工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務(wù)的認識。十六大以來，中央在金融戰(zhàn)略上實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)向”，由被動防御為主轉(zhuǎn)向主動進攻為主，由主要人員事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向全行事后監(jiān)督為主，由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。從“小作坊式”個案事后監(jiān)督，向大規(guī)模的“集約式”規(guī)模監(jiān)督轉(zhuǎn)變；中央強有力的保障和百姓的支持為我們?nèi)嗣胥y行做好事后監(jiān)督工作提供了有力保障，只要廣大人民銀行員工群眾堅定信心，與時俱進，求真務(wù)實，真抓實干，就一定能夠做好事后監(jiān)督工作。
二、下一步人民銀行事后監(jiān)督工作進行具體部署
1.加強對事后監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作
對會計核算開展事后監(jiān)督是人民銀行提高核算質(zhì)量，加強會計內(nèi)部控制，防范資金風險的重要舉措。因此，各地市中心支行要加強對事后監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實總行關(guān)于加強事后監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，做好工作部署，將事后監(jiān)督中心的建設(shè)作為一項長期的工作抓好、抓實；銀行監(jiān)督部門要積極牽頭各分行監(jiān)督部門做好對轄區(qū)行事后監(jiān)督中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓工作，定期組織召開會計營業(yè)、國庫、貨幣金銀、事后監(jiān)督中心、內(nèi)審、監(jiān)察等部門聯(lián)席會議，及時通報事后監(jiān)督情況、反饋有關(guān)信息，共同研究和解決會計核算中存在的需統(tǒng)一和規(guī)范的問題；各業(yè)務(wù)部門要加強與事后監(jiān)督中心的`聯(lián)系和溝通，在制定有關(guān)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)政策以及部署工作時，同時告知事后監(jiān)督中心，舉辦新業(yè)務(wù)培訓時將事后監(jiān)督人員納入業(yè)務(wù)培訓范圍。
2.盡快完善事后監(jiān)督制度建設(shè)，規(guī)范事后監(jiān)督工作
建議各省會城市中心支行會計財務(wù)部門牽頭組織各業(yè)務(wù)部門根據(jù)總行有關(guān)規(guī)定對事后監(jiān)督工作的實施標準、監(jiān)督流程等制定一個統(tǒng)一的更為具體、詳細的事后監(jiān)督辦法實施細則和操作規(guī)程，以規(guī)范事后監(jiān)督行為，使事后監(jiān)督工作有法可依、有章可循。同時，各地市中心支行事后監(jiān)督中心應(yīng)進一步完善事后監(jiān)督的內(nèi)控機制，加強內(nèi)部管理，進一步落實崗位職責，嚴格按照各項業(yè)務(wù)規(guī)章制度開展監(jiān)督工作，從而使事后監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化、制度化。
3.強化業(yè)務(wù)培訓，加強監(jiān)督隊伍建設(shè)
事后監(jiān)督中心要把提高監(jiān)督人員素質(zhì)作為內(nèi)部管理工作的重點抓緊、抓好，不斷提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和能力。一是事后監(jiān)督中心要根據(jù)所監(jiān)督會計核算業(yè)務(wù)新政策的變化和要求，對事后監(jiān)督人員組織多種形式的業(yè)務(wù)培訓，特別是要加強對總行新下發(fā)的《中國人民銀行會計基本制度》、《國庫會計管理規(guī)定》、《國庫會計核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)》和小額支付系統(tǒng)、橫向聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)知識的學習培訓工作，不斷提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)知識能力和水平；二是各地市中心支行領(lǐng)導(dǎo)要充分認識事后監(jiān)督工作的重要性，為事后監(jiān)督中心配備工作責任心強、業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗豐富的人員，為事后監(jiān)督中心創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
4.加快事后監(jiān)督電子化進程，完善監(jiān)督系統(tǒng)功能
一是要加快投入計算機監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，通過相對科學、完備的技術(shù)手段實施系統(tǒng)安全監(jiān)督。監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)采取后臺終端模式，能夠?qū)?shù)變更、資金匯劃、票據(jù)錄入、前臺業(yè)務(wù)人員操作偏好等重要系統(tǒng)信息進行實時跟蹤，并通過對數(shù)據(jù)的定性、定量分析實施風險預(yù)警。二是事后監(jiān)督系統(tǒng)的研發(fā)要全國一盤棋，避免各地為政，避免造成人財物的浪費。為減輕事后監(jiān)督人員工作強度，有效提高監(jiān)督效率和質(zhì)量，各地市中心支行應(yīng)嚴格按照總行的統(tǒng)一部署，組織各部門密切配合，切實做好《中央銀行會計憑證影像事后監(jiān)督系統(tǒng)》的推廣運行工作，逐步完善會計憑證影像事后監(jiān)督系統(tǒng)的功能，充分發(fā)揮電子化監(jiān)督手段作用；同時，建議總行盡快組織相關(guān)部門開發(fā)國庫會計核算事后監(jiān)督系統(tǒng)，以解決人工監(jiān)督方式監(jiān)督不到位的問題，真正發(fā)揮事后監(jiān)督堵塞漏洞、防范風險的作用。
5.加強分析預(yù)警，不斷提高事后監(jiān)督工作質(zhì)量
要增強事后監(jiān)督的預(yù)警提示、風險評價等職能，事后監(jiān)督工作要從簡單操作型的靜態(tài)事后復(fù)審憑證向智能型的動態(tài)預(yù)警分析轉(zhuǎn)變。地市中心支行事后監(jiān)督中心應(yīng)在不斷總結(jié)會計核算事后監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，定期對發(fā)生的會計核算差錯按風險層次進行定量、定性分析，及時提供風險評估信息，并向被監(jiān)督部門提出解決問題、預(yù)防風險的建議和措施，使被監(jiān)督部門能夠提前關(guān)注潛在的風險問題，積極采取相應(yīng)的防范措施，從而切實提高被監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)核算質(zhì)量，有效防范資金風險.
各縣（市）區(qū)要抓緊健全銀行事后監(jiān)督機構(gòu)，充實銀行事后監(jiān)督力量，為開展銀行事后監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)。一要采取有效措施，賦予銀行事后監(jiān)督機構(gòu)在銀行管理活動中的知情權(quán)和參與權(quán)，為銀行事后監(jiān)督機構(gòu)實施事前、事中和事后全過程監(jiān)督提供充足的信息資源。二要嚴格執(zhí)法，敢于碰硬，不辱使命，為開創(chuàng)全市銀行事后監(jiān)督工作新局面而努力。三要組織銀行事后監(jiān)督人員加強業(yè)務(wù)、理論等方面的學習，加強銀行事后監(jiān)督工作的調(diào)研，探索新時期、新形勢下銀行事后監(jiān)督工作的新方法、新舉措，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。四要切實做好銀行事后監(jiān)督經(jīng)費保障工作。
同志們，建立公共銀行體制，我們銀行事后監(jiān)督責任重大，任務(wù)艱巨，各縣（市）區(qū)銀行局要進一步完善監(jiān)督職能，強化監(jiān)管效能，構(gòu)建穩(wěn)定長效的銀行事后監(jiān)督機制，努力實現(xiàn)銀行事后監(jiān)督與銀行管理緊密結(jié)合，提高依法理財、科學理財?shù)乃剑瑸榈胤浇?jīng)濟和社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
我的發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!
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