同志們：
政府決定，今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作，分析安全生產工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產工作。會上，對xxxx全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上，對2014年安全生產工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。
一、安全生產，警鐘長鳴
過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
在肯定成績的同時，大家也必須清醒地看到，當前我縣安全生產狀況還不容樂觀，面臨的形勢還很嚴峻，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是安全意識不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）黨政一把手及少數(shù)縣直單位主要負責同志對安全生產長期性反復性認識不足、重視不夠，個別分管的
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產職責未細化等問題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。
二、安全生產，防范未然
�。ㄒ唬├喂虡淞踩庾R。各級領導干部要自覺強化紅線意識，把安全生產時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關，對進入我縣的'各類項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
�。ǘ╅_展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協(xié)作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產水平全面提升。
�。ㄈ┲伟踩a基礎。一要把握重心。安全生產工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設，在指定專（兼）職安全員同時要充分調動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用，整合各方力量，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安
全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度，保障安全生產投入，把企業(yè)安全生產納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識，深入抓好安全培訓教育，提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
三、安全生產，責大于天
一要落實責任�？h安委會是縣政府負責組織領導全縣安全生產工作的綜合協(xié)調機構，各成員單位要在縣安委會的統(tǒng)一領導協(xié)調下，各司其職，各負其責，加強協(xié)作、相互配合，形成整體工作合力，推動安全生產各項工作扎實有效開展；安監(jiān)部門承擔全縣安全生產綜合監(jiān)督管理職責，負責指導協(xié)調、監(jiān)督檢查縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產工作，定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點安全工作開展和企業(yè)安全生產情況進行督導檢查；縣直各單位主要負責同志要切實履行安全生產第一責任人的職責，親自抓、負總責，班子其他成員要嚴格履行“一崗雙責”責任制，深入一線檢查督導，及時協(xié)調解決實際困難和問題；各生產企業(yè)要堅決克服麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)等思想情緒，認真組織排查，堅決落實整改，對能夠立即整改的隱患必須立即整改，
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調各方抓好安全生產決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產檢查工作責任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規(guī)律、研究安全生產工作辦法，提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，下功夫解決安全生產中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產，以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的，嚴肅追究相關責任人的責任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴格的紀律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產事故。對安全生產責任不落實的企業(yè)，不管規(guī)模有多大，社會影響有多廣，做出貢獻有多顯著，都要一視同仁，該整頓的堅決整頓，該停產的堅決停產，該關
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