用合同及勞動合同的主體一般均為單位和個(gè)人。但是,“單位”及“個(gè)人”的范圍在不同合同中有不同的界定。聘用合同中的單位(在聘用合同中稱為聘用單位)僅指事業(yè)單位,不包括按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位。聘用合同中的個(gè)人(在聘用合同中稱為受聘人員)僅指通過聘用合同與事業(yè)單位(除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位外)建立聘用關(guān)系的勞動者。此外,聘用合同中引入了回避制度,對受聘人員的范圍及崗位作了特殊要求,即受聘人員凡與聘用單位人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位的工作,也不得在有直接上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。鑒于首次在事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制的實(shí)際,聘用合同制出于盡可能維護(hù)聘用單位人事管理上的穩(wěn)定性的目的,還實(shí)行了本單位應(yīng)聘人員優(yōu)先制度,即聘用單位應(yīng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘,面向社會招聘的,同等條件下本單位應(yīng)聘人員優(yōu)先。
勞動合同中的單位(在勞動合同中稱為用人單位)是指在我國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(含個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、通過勞動合同與工勤人員建立勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等。勞動合同中的個(gè)人(在勞動合同中稱為勞動者)僅指通過勞動合同與用人單位建立勞動關(guān)系的人員。我國勞動法律法規(guī)對勞動者范圍未作有關(guān)回避、優(yōu)先等方面的要求,勞動合同中的用人單位享有的用人自主權(quán)較聘用合同中的聘用單位更為充分。另外,無論是聘用合同中的受聘人員還是勞動合同中的勞動者,均不包括國家公務(wù)員、比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)單位和社會團(tuán)體中的工作人員、現(xiàn)役軍人等。
合同的內(nèi)容和形式不同
聘用合同以合同期限、工作內(nèi)容或工作崗位及職責(zé)、勞動紀(jì)律、勞動保護(hù)和勞動條件、勞動報(bào)酬、合同變更和終止條件、違約責(zé)任等為必備條款。同時(shí),還允許合同當(dāng)事人雙方協(xié)商約定試用期、培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘的提前通知時(shí)限等條款。勞動合同法定的必備條款除了包括聘用合同的上述必備條款外,還包括社會保險(xiǎn)條款。另外,在合同形式上,聘用合同要求使用北京市人事局統(tǒng)一制定的格式文本,勞動合同在文本格式上未作統(tǒng)一要求。
合同的期限不同
聘用合同的期限分為短期、中長期和完成一定的工作為期限。其中短期為3年以下。中長期以及完成一定工作為期限的合同最長不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。勞動合同期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限,對合同的最短期限為多長則無限定。由此可見,在合同期限上,勞動合同較聘用合同更為寬泛。
另外,兩者雖然都允許當(dāng)事人雙方協(xié)商約定試用,但是,勞動合同試用期的約定必須與合同期限的約定相對應(yīng)。即勞動合同期限在6個(gè)月以內(nèi)的,試用期不得超過15日;勞動期限在6個(gè)月以上1年以內(nèi)的,試用期不得超過30日;勞動合同期限在1年以上2年以內(nèi)的,試用期不得超過60日;勞動合同期限在2年以上的,試用期不得超過6個(gè)月。聘用合同試用期只適用于聘用新調(diào)入的人員。事業(yè)單位接收的初次復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人簽訂聘用合同時(shí)不得約定試用期。同時(shí),試用期一般不超過3個(gè)月,最長不得超過6個(gè)月。被聘用人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的,試用期可以延長至12個(gè)月。
訂立期限至退休合同的條件不同
期限至退休合同是指單位與個(gè)人為建立聘用關(guān)系或勞動關(guān)系而簽訂的、期限至個(gè)人達(dá)到國家法定退休年齡的聘用合同或勞動合同。在聘用合同制中稱為“聘用至退休的合同”,在勞動合同制中稱為“無固定期限的合同”。聘用單位與受聘人員簽訂聘用至退休的聘用合同必須同時(shí)符合下列條件:
(1)受聘人員在本單位工作已滿25年或者連續(xù)工齡已滿10年;
(2)受聘人員年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年;
(3)受聘人員本人提出訂立聘用至退休合同申請。
用人單位與勞動者簽訂無固定期限勞動合同必須同時(shí)具備的條件是:
(1)勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上;
(2)當(dāng)事人雙方均同意續(xù)延勞動合同;
(3)勞動者本人向用人單位提出訂立無固定期限勞動合同的申請。
合同的管轄不同
合同的管轄包括兩個(gè)方面:一是對無效合同的認(rèn)定;二是對合同爭議的受理。聘用合同的無效,由人事爭議仲裁委員會或者人民法院確認(rèn)。因訂立、履行聘用合同而發(fā)生爭議的,當(dāng)事人可向上級行政主管部門申請調(diào)解和處理或者向人事爭議仲裁委員會申請仲裁,仲裁結(jié)果對爭議雙方具有約束力,即“一裁終審”。勞動合同的無效由勞動爭議仲裁委員會或人民法院確認(rèn)。因訂立、履行勞動合同而發(fā)生的爭議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申訴,對勞動爭議仲裁委員會的裁決不服的,可在規(guī)定的期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院起訴,即“一裁二審”。無論是人事爭議的`“一裁終審”還是勞動爭議的“一裁二審”,筆者認(rèn)為兩者在體現(xiàn)效率、公平方面各有所長,筆者在此不作評說。但值得一提的是,聘用合同制在無效合同的認(rèn)定上,引入了訴訟的解決途徑,這較以往人事爭議的“內(nèi)部解決”模式,更體現(xiàn)了民主性、公正性。
合同訂立的強(qiáng)制性不同
無論是聘用合同還是勞動合同的訂立都必須遵循平等、自愿、協(xié)商一致的原則。但是聘用合同的訂立還有一定的強(qiáng)制性。主要表現(xiàn)在:事業(yè)單位開始試行聘用合同制時(shí),下列幾類人員未經(jīng)單位同意不得拒絕簽訂聘用合同,即:
(1)國家和市、區(qū)、縣重點(diǎn)科研單位的主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干或者擔(dān)任本單位重大(重點(diǎn))工作(工程)尚未完成的;
(2)從事涉及國家秘密工作或者曾從事國家秘密工作,在規(guī)定保密期內(nèi)的;
(3)在本單位重要崗位任職或者從事特殊行業(yè)、特殊工種,離職后對本單位利益造成重大損害的。勞動合同則無此項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定。
合同解除的條件不同