時光匆匆,我們在忙碌中奔走,不經(jīng)意間我們又到了歲末年終,回望過去一年的工作,收獲的不僅歲月,還有成長,是時候捋一捋這一年來的工作,好好做份總結(jié)了。但是年終總結(jié)要寫什么內(nèi)容才能讓人眼前一亮呢?以下是小編為大家收集的城鄉(xiāng)低保年終工作總結(jié)范文,希望能夠幫助到大家。
城鄉(xiāng)低保年終工作總結(jié)1
低保工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,是構(gòu)筑社會保障體系的“最后一道安全網(wǎng)”。如何把低保政策落到實處,把有限的“三農(nóng)”資金切實用在刀刃上,民政局黨組高度重視,把城鄉(xiāng)低保工作作為社會救助體系建設(shè)的重中之重來抓。建立健全工作制度,嚴把關(guān)口,規(guī)范運作,精心打造“陽光低!保瑸閷崿F(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保作出了不懈的努力。今年,根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,開展了為期兩個月的低保對象全面核查工作,取得了良好的效果:提高了群眾對低保政策的知曉率和村(居)委干部執(zhí)行低保政策的準確率,進一步規(guī)范了低保工作規(guī)程,提高了低保工作的透明度,在群眾的積極參與和監(jiān)督下,全市共取消已不符合條件的低保對象1835戶(其中低保戶主死亡462人,村干部親屬63戶,離任村干部46戶,孤兒成人5戶,企業(yè)退休人員128戶,生活好轉(zhuǎn)脫貧1131戶),取消率7%。將符合條件的1340戶及時納入低保。社會反應良好,群眾比較滿意,F(xiàn)將核查工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)領(lǐng)導重視,精心組織。民政局主要領(lǐng)導非常重視低保核查工作,親自參與核查方案的研究和部署。一是召開3場專題會議(全市民政工作會議,局機關(guān)會議,民政辦主任會議)。親自動員部署,為全市上下步調(diào)一致、同心協(xié)力做好核查打下了堅實的思想基礎(chǔ)。二是成立低保核查工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長,副職領(lǐng)導任副組長,全體正股長為成員,實行分片包干負責,為核查工作提供了強大的人員力量。三是制訂了低保核查工作方案,明確了核查的工作方法、工作任務、工作時限和工作內(nèi)容。同時,市政府成立督查組(由市府辦、紀委、財政、民政等部門成員組成),對全市低保核查工作進行督查,保證了低保核查工作高質(zhì)量、高效率完成。
。ǘ⿵V泛宣傳,全面自查。根據(jù)工作方案的要求,各鎮(zhèn)(街道)、市直單位將低保核查工作列入重要的議事日程,召開各類型會議,傳達低保核查的要求,并在一個月內(nèi)(4月份)完成轄區(qū)范圍內(nèi)的所有低保對象自查。一是組織人員力量,分組進戶調(diào)查,要求進戶調(diào)查率達到100%;同時填寫下發(fā)的《低保對象調(diào)查登記表》,將所有低保對象的現(xiàn)有情況尤其是家庭收入情況如實填寫,并附上調(diào)查人的簽名確認及戶主的簽名確認。二是村(居)委、基層單位將現(xiàn)有低保對象全部進行上墻公示,公示期為7天,對有異議的對象再一次進戶核實。三是召開集體會議(村民或村民代表會議),對進戶調(diào)查的情況進行認真審核,根據(jù)低保政策確定退出低保對象的人選。四是對擬取消戶做好細致的政策宣傳工作,說明退出的理由;同時對符合條件的對象及時按程序納入低保。五是對重新審核后符合低保條件的所存有對象進行分類建冊登記。具體分為三類:孤寡戶、病殘戶、有勞動能力戶。登記表由戶主簽名,進戶調(diào)查人簽名。民政辦主任,分管民政的領(lǐng)導簽名并加蓋村、鎮(zhèn)公章確認后,如期送市民政局備案。
。ㄈ┘訌姸讲,工作到位。為了確保低保核查不走過場,由市政府組成的8個督查組利用一個月(5月份)的時間分赴20個鎮(zhèn)(街道)、17個市直單位,開展督查。督查工作組隨機抽取3—5個村(或基層單位)進行復核。復核的方法:一是召開各類型座談會,聽取該村對本次核查工作情況,及本村低保工作情況的匯報;二是走訪群眾,了解對該村低保對象準確率的反饋及有無違規(guī)拿低保、辦低保以及村干部私拿低?畹刃袨榍闆r;三是到低保戶家中實地調(diào)查,了解低保款發(fā)放情況,了解低保戶對低保工作的意見。督查組到鎮(zhèn)(街道)、市直單位的督查率達到100%。隨機到村督查率20%,抽取村到戶督查率50%,取得了實實在在的效果。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督,保證質(zhì)量。本次低保核查工作得到了市紀委駐民政局派駐組的全程參與。同時,在各村公示欄上也公布了市、鎮(zhèn)、村舉報電話,可以說是一次全程陽光操作的過程,在村級基層涉及面也比較廣泛,取得了廣大群眾的積極參與。如大坪鎮(zhèn)鴿池村,通過召開村民代表會議評議低保戶,這樣的形式準確率高,群眾滿意,使原來的問題村轉(zhuǎn)化為平安村,取得了非常明顯的社會效益。
二、存在問題
。ㄒ唬┑捅5暮瞬檫存在空白村,原因是村干部怕得失人情,不敢大刀闊斧地開展工作,畏難,怕得罪人。
。ǘ┑捅U咝麄饔写龔V泛深入,群眾對低保政策領(lǐng)會不夠,村干部也不能把好低保準入關(guān)。
(三)村委一級在動態(tài)管理工作上,不夠大膽仔細,造成未能及時取消應該退出的低保對象。
。ㄋ模└麈(zhèn)(街道)民政辦干部人手不足,入戶調(diào)查面不夠廣泛。
三、今后工作計劃
根據(jù)目前低保工作中存在的問題,今后主要做好如下工作:
。ㄒ唬⿺U寬核查到村工作面。民政局將對未開展自查的空白村重點進行跟蹤督查,確保100%的村通過核查。
。ǘ┘哟蟮捅U叩男麄。
1、將低保申請、審核、審批等有關(guān)文件在民政網(wǎng)站公布。
2、采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式,通過組織媒體宣傳、設(shè)立固定公示欄等方式,廣泛宣傳低保政策及其實施成效,提高公眾知曉率。
3、加強對鎮(zhèn)、村低保工作人員的培訓,通過舉辦理論與業(yè)務培訓班,為基層培訓高素質(zhì)的業(yè)務骨干,不斷提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平。
(三)進一步規(guī)范低保管理工作。認真貫徹落實《興寧市城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障實施辦法》(興市府[xxxx]47號文件)和上級民政部門有關(guān)文件精神,嚴格按文件有關(guān)申請、審核、審批的規(guī)定,把好低保對象進出關(guān)。對符合低保條件的困難群眾按程序及時納入低保范圍;對低保戶主死亡和家庭生活好轉(zhuǎn)的低保對象及時取消;對不符合低保條件的困難群眾做好解釋工作。
。ㄋ模┱J真落實監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開展低保工作的監(jiān)督檢查,對新納入的低保對象進行入戶抽查。完善誰調(diào)查、誰審核、誰簽字、誰負責的追究制。建立舉報檢查制度,對群眾舉報事件,舉報一起,查處一起,對違法違紀行為配合有關(guān)部門依法嚴肅查處,追究相關(guān)責任人的責任。
。ㄎ澹┘哟蟮捅ο髣討B(tài)管理力度。根據(jù)低保對象不同情況,采取分類定期審核辦法。對于收入來源比較明確、變化不大、長期貧困的家庭實行一年復審一次;對收入來源不固定,群眾產(chǎn)生新的異議的對象進行隨時復審;對下崗工人達到法定退休年齡的到社保局核查其是否已領(lǐng)取退休金,實行半年審核一次。根據(jù)復查掌握的家庭經(jīng)濟狀態(tài)變化,及時按程序辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金手續(xù),及時向社會公示。
城鄉(xiāng)低保年終工作總結(jié)2
為進一步加強和改進我縣最低生活保障工作,努力構(gòu)建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局,切實維護困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時50多天,開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災人禍等困難家庭及時得到保障;“人情!、“關(guān)系!钡玫接行謇恚弧板e!、“漏!钡玫接行Ф糁啤D壳霸擁椆ぷ饕呀(jīng)結(jié)束,居民群眾反映良好。匯報如下:
一、部署及落實
出臺《xx縣進一步加強和改進最低生活保障工作實施方案》(蒙政辦[20xx]24號)、《xx縣城鄉(xiāng)低保工作責任追究暫行規(guī)定》(民保[20xx]114號)對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動員大會,下達任務,明確責任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動、自查自糾、檔案完善、檢查驗收四個階段分步實施。整個核查清理過程,突出了“細致細心”、“真實有效”、“規(guī)范完善”、“嚴格認真”四個特點。
。ㄒ唬┰谛麄鲃訂T階段要求細致細心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時參加核查清理復核;
(二)在自查自糾階段要求真實有效。對20xx年在冊城鄉(xiāng)低保對象進行全部入戶復核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查(入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。
。ㄈ┰跈n案完善階段要求規(guī)范完整。對在冊低保戶實行一戶一檔、編號管理;同時及時準確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國低保平臺信息系統(tǒng)。
。ㄋ模┰跈z查驗收階段要求嚴格認真。對督察發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場指出,督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標準的、群眾反映較多的低保戶進行重點核查。據(jù)統(tǒng)計,在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對象28900戶47479人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數(shù)的12。7%。同時,通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達到了預期效果。
三、問題及分析
。ㄒ唬┳优匈狆B(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分老年人在自己失去勞動能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務,存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的.醫(yī)療救助,想法設(shè)法獲得低保。
。ǘ叭饲楸!焙汀瓣P(guān)系!爆F(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅持原則,不通過民主評議,或者沒有按照低保標準去認真核實,而是草率估計,隨意填報。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強烈。
。ㄈ┑捅ο蟮氖杖虢缍ㄈ狈y(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實際操作中也是一個難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對居民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
。ㄋ模┑捅ο蟮膶徍、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評議、審核程序,隨意簡化辦理程序指定低保對象。二是有的村組干部沒有及時做好宣傳,出現(xiàn)“錯保、漏保”現(xiàn)象,使其少數(shù)應保的對象沒有得到及時上報。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少,對各村的低保對象的家庭收入和財產(chǎn)狀況不能進村入戶逐一審查識別,導致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對象的動態(tài)管理有待進一步加強。低保一直存在“進低保容易,出低保難”,主動退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時到位,使低保家庭因人員變動、收入超標等不再符合保障范圍時不能及時取消。
。┏悄媳U戏浚ń痼、萬順)小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對象、社會閑人等,時常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負面效應都是對低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對策及建議
。ㄒ唬┘哟笮麄鳌⒊青l(xiāng)低保政策和申請、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會,讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識培訓,提高業(yè)務能力。
。ǘ┙⒌捅=(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細化備案流程、強化管理措施?h級民政局對備案對象逐一核查、嚴格管理。
。ㄈ┓e極推動家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)。保證最低生活保障等社會救助對象準確、高效、公正認定。
。ㄋ模┻M一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保對象落實100%入戶調(diào)查、民主評議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個環(huán)節(jié)公開、透明,審批結(jié)果公平、公正。
。ㄎ澹┘訌姷捅討B(tài)管理長效機制。完善低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度,根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來源變化情況,實行分類施保、定期核查,動態(tài)管理。并加大與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合對違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴格責任追究。
。┱畢f(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請城鄉(xiāng)低保應在戶籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題,應依據(jù)低保政策,對有勞動能力而拒絕勞動、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標的堅決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認真貫徹低保政策,實現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時退出保障范圍,對因突發(fā)性災難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時納入保障范圍,做到應保盡保,應退盡退。
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