稽查大隊(duì)按照總公司黨委的總體部署和要求，緊緊圍繞“六項(xiàng)工程”工作目標(biāo)，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，結(jié)合稽查大隊(duì)工作實(shí)際，努力實(shí)踐“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的隊(duì)訓(xùn)，創(chuàng)新求實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，狠抓稽查隊(duì)伍素質(zhì)的提高和規(guī)范管理，全面實(shí)施了創(chuàng)建“陽(yáng)光稽查”活動(dòng)，深入開(kāi)展各項(xiàng)燃?xì)饣�查工作，發(fā)揮稽查“以查促管”的增收作用，密切與建委、公安、供氣管理等部門的配合，有力地打擊了燃?xì)膺`章行為，為實(shí)現(xiàn)總公司XX年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，降低供銷差率、安全穩(wěn)定供氣作出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我單位一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

　　主要稽查指標(biāo)完成情況：

　　1、全年共普查燃?xì)庥脩?000余戶，處理或糾正違章行為近百起，追繳欠費(fèi)158萬(wàn)元，超額58%完成全年工作指標(biāo)。

　　2、處理違章案件上訪率、陳述申辯率、聽(tīng)證率、復(fù)議率和訴訟率均為0。

　　3、總公司交辦案件60余件、信訪反饋案件2件、上級(jí)主管部門指派案件2件，結(jié)案率均為100%。

　　XX年主要工作回顧

　　一、稽查工作扎實(shí)推進(jìn)

　　XX年我大隊(duì)認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市強(qiáng)化管道燃?xì)夤芾淼挠嘘P(guān)法規(guī)和規(guī)定，以查處各類燃?xì)膺`章行為，消除安全隱患，保證燃?xì)夤��?yīng)為目的，堅(jiān)持“協(xié)調(diào)動(dòng)作、突出重點(diǎn)、依法監(jiān)察”的原則，開(kāi)展了清理占?jí)�、查處違章開(kāi)挖、打擊私自改管和偷盜氣等項(xiàng)工作，以確保管道燃?xì)獾恼�常運(yùn)行。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格開(kāi)展清理占?jí)汗ぷ�，維護(hù)管線安全

　　在清理占?jí)汗ぷ髦�，我大�?duì)針對(duì)違章占?jí)喝細(xì)夤芫�建筑物形成情況復(fù)雜，涉及群眾切身利益，危及燃?xì)夤芫�安全的實(shí)際情況，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)、區(qū)別對(duì)待的原則，采取拆除和整改相結(jié)合的方法，通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、約談了解情況、講解政策、闡述危害等手段，爭(zhēng)取自行拆除違章占?jí)喝細(xì)夤芫�的建筑物，積極穩(wěn)步地推進(jìn)清理占?jí)汗ぷ鳌�XX年共拆除、整改占?jí)喝細(xì)夤芫�建筑物9處，有效避免了燃?xì)夤艿腊踩�事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）查處違章開(kāi)挖行為，確保安全供氣

　　今年因我市熱網(wǎng)改造、供排水改造的全面展開(kāi)，致使違章開(kāi)挖案件明顯增多，因違章開(kāi)挖挖斷燃?xì)夤芫�造成嚴(yán)重漏氣的事故也較過(guò)去增長(zhǎng)近5倍，為此我大隊(duì)適時(shí)調(diào)整值班值宿人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)值班值宿人員配備，提高應(yīng)急能力，做到處理緊急情況措施及時(shí)到位。同時(shí)建立起立體層級(jí)式應(yīng)急聯(lián)絡(luò)體系，凡遇重大險(xiǎn)情可通過(guò)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)體系，確保80%以上的稽查人員能夠迅速向事故現(xiàn)場(chǎng)集中，開(kāi)展工作維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。XX年里，大隊(duì)共完成了包括道外北棵二道街、道外紅旗一街區(qū)在內(nèi)的近60余起搶險(xiǎn)任務(wù)，為維護(hù)總公司安全穩(wěn)定供氣作出了貢獻(xiàn)。

　　（三）打擊私改燃?xì)夤芫�，保障用戶用氣安全

　　根據(jù)市建委打擊私改燃?xì)夤芫�專項(xiàng)執(zhí)法工作會(huì)議的要求和部署，我大隊(duì)于XX年8月23日起，集中力量，采取“查糾并舉”的方式進(jìn)行了一次打擊私改燃?xì)夤芫�專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，我們主要采取舉報(bào)、供氣管理部門自查、大隊(duì)重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對(duì)沒(méi)有改管手續(xù)，擅自將燃?xì)夤芫�進(jìn)行改動(dòng)的燃?xì)庥脩簦�尤其是針�?duì)那些將燃?xì)夤芫�改動(dòng)后隱蔽在裝飾物后面，不便于今后檢修的用戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處并責(zé)令改正，堅(jiān)決杜絕安全隱患。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中，已糾正私改行為10余起。

　�。ㄋ模┐驌敉当I氣，減少燃?xì)饬魇?/p>

　　今年大隊(duì)對(duì)打擊偷盜氣的重點(diǎn)進(jìn)行了適時(shí)的調(diào)整，將過(guò)去的以商服公益用戶為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向了占全市燃?xì)庥脩?8%以上的民用戶，利用為民用戶加封之機(jī)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)偷盜氣行為及時(shí)處理，有效維護(hù)了燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

　　二、完成經(jīng)營(yíng)收費(fèi)大檢查工作

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理工作，堵塞收費(fèi)管理漏洞，我大隊(duì)根據(jù)總公司《開(kāi)展經(jīng)營(yíng)收費(fèi)工作大檢查實(shí)施方案》的文件精神，緊緊圍繞降低供銷差率和提高燃?xì)赓M(fèi)收繳率兩項(xiàng)中心任務(wù)，發(fā)揮稽查隊(duì)伍的“尖刀”作用，以信息化作為支撐，與供氣管理部門密切配合，在四個(gè)多月的時(shí)間里以優(yōu)異的成績(jī)圓滿完成了總公司交付的使命。

　　按文件要求截止到8月2日，共普查非民用戶1801戶，普查在線運(yùn)行表具2384塊。其中查出：失靈表具38塊、關(guān)停用戶482戶、拒查用戶2戶、查處盜氣案件9起、修正儀損壞9戶、未安修正儀1戶、表規(guī)格不符3戶、無(wú)工程設(shè)計(jì)手續(xù)3戶、直流1戶、動(dòng)封5戶、用戶表讀數(shù)與超標(biāo)記錄不符2戶、收費(fèi)大賬上記載停用但現(xiàn)仍在使用4戶。

　　在普查的同時(shí)，稽查大隊(duì)還對(duì)供氣管理部門上報(bào)的226戶拖欠煤氣費(fèi)的非民用戶進(jìn)行了核對(duì)和部分追繳，共追繳煤氣費(fèi)1，074，元。經(jīng)核對(duì)其中：呆死帳戶159戶、已關(guān)栓停氣87戶。另外，經(jīng)匯總目前民用戶欠費(fèi)用戶共計(jì)11553戶，已經(jīng)追繳完畢2戶，追繳煤氣費(fèi)元。

　　在工作中，稽查人員發(fā)現(xiàn)了諸如煤氣表具失靈不能及時(shí)更換、停業(yè)后再次營(yíng)業(yè)用氣沒(méi)有重新建帳收費(fèi)、德國(guó)埃爾斯特智能表修正儀失靈或沒(méi)有安裝修正儀、各供氣部門不同程度存在呆死帳戶等影響經(jīng)營(yíng)收費(fèi)的問(wèn)題。同時(shí)本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向總公司有關(guān)部門提出建立長(zhǎng)效制約機(jī)制，堵塞經(jīng)營(yíng)管理方面的漏洞；建立稽查信息共享系統(tǒng)，提高稽查工作效率等項(xiàng)建議。

　　三、對(duì)供氣管理部門加強(qiáng)監(jiān)督，注重協(xié)作配合

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)監(jiān)督

　　XX年初按總公司要求，大隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供氣管理部門的監(jiān)督力度。一是檢查重點(diǎn)部位報(bào)警器的安裝落實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部等用戶報(bào)警器的發(fā)放安裝情況進(jìn)行了全面檢查，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)給總公司有關(guān)部門，以確保安裝報(bào)警器工作的有序開(kāi)展；二是針對(duì)管理處個(gè)別巡檢人員巡檢不到位的情況，大隊(duì)開(kāi)始對(duì)進(jìn)戶管、調(diào)壓箱、閥門井等巡檢部位進(jìn)行投牌，提高巡檢人員巡檢的責(zé)任感與使命感，促進(jìn)巡檢到位，為供氣安全提供保障。

　�。ǘ�）注重協(xié)作配合

　　做好稽查工作的重要保證之一是與各供氣管理部門的協(xié)作配合，為此大隊(duì)與各供氣管理部門建立起了有效的溝通協(xié)作渠道，通過(guò)稽查與供氣管理部門之間的積極配合，形成了一個(gè)能夠上下聯(lián)動(dòng)打擊燃?xì)膺`章行為的天羅地網(wǎng)。同時(shí)定期深入各供氣管理部門，幫助解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種困難，用真誠(chéng)的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。

　　四、開(kāi)展創(chuàng)建“陽(yáng)光稽查”活動(dòng)

　　XX年以來(lái)，我大隊(duì)按照總公司“六項(xiàng)工程”的要求，緊密聯(lián)系燃?xì)饣�查�?shí)際工作，認(rèn)真研究新形勢(shì)下稽查工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，銳意改革，探索創(chuàng)新，以“陽(yáng)光稽查”活動(dòng)為工作的切入點(diǎn)，初步建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、錯(cuò)案追究制等各項(xiàng)工作制度，建立“陽(yáng)光大廳”，為強(qiáng)化稽查管理奠定基礎(chǔ)。

　　存在的問(wèn)題

　　盡管我們?cè)赬X年的工作中取得了一些成績(jī)，在提高稽查專業(yè)化管理和執(zhí)法力度等方面取得了顯著的成效，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但在客觀上存在一些亟待解決的問(wèn)題。如個(gè)別稽查人員本位意識(shí)較重、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)欠缺、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的不熟練，在稽查工作中重實(shí)體輕程序等現(xiàn)象。這些問(wèn)題已不同程度地造成了我們稽查工作上的錯(cuò)誤甚至是不良影響，對(duì)稽查事業(yè)有百害而無(wú)一利。為此要客觀全面地對(duì)待我們工作中存在的問(wèn)題，要敢于把問(wèn)題擺出來(lái)，認(rèn)真剖析對(duì)待，以此攪動(dòng)思想、轉(zhuǎn)變觀念，練好內(nèi)功、強(qiáng)化素質(zhì)、端正風(fēng)紀(jì)、查擺問(wèn)題、提高認(rèn)識(shí)，針對(duì)暴露出的問(wèn)題，要堅(jiān)決改正，針對(duì)出現(xiàn)的不良傾向，要堅(jiān)決杜絕，短期內(nèi)要取得較大突破和改進(jìn)。

　　XX年工作安排

　　一、推進(jìn)稽查形象工程建設(shè)，樹(shù)立燃?xì)饣�查品牌�?/strong>

　　“陽(yáng)光稽查”是稽查部門為更好服務(wù)于廣大燃?xì)庥脩�，所采取的一種新型的稽查模式，XX年“陽(yáng)光稽查”基礎(chǔ)工作基本建立，XX年大隊(duì)將進(jìn)一步探索和完善各項(xiàng)管理制度，大力開(kāi)展和推廣“陽(yáng)光稽查”工作，進(jìn)一步提升“陽(yáng)光稽查”的層次和水平，使之成為具有蓬勃生命力的精品工程，樹(shù)立燃?xì)饣�查文明�?zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象。

　�。ㄒ唬├喂虡�(shù)立燃?xì)饣�查的服�?wù)理念

　　要求全體稽查人員必須牢固樹(shù)立燃?xì)饣�查服�?wù)于社會(huì)的理念，克服單純的管理思想，杜絕和糾正服務(wù)意識(shí)淡薄、死管亂查、執(zhí)法隨意的.現(xiàn)象，把燃?xì)饣�查的各�?xiàng)工作，置于企業(yè)發(fā)展的大局中去研究落實(shí)，為廣大燃?xì)庥脩籼峁�熱情�?yōu)質(zhì)服務(wù)，把燃?xì)庥脩魸M意與否作為衡量稽查工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，寓燃?xì)饣�查管理于�?yōu)質(zhì)服務(wù)之中，全面發(fā)揮燃?xì)饣�查的職能作用，努力�?shí)現(xiàn)燃?xì)饣�查工作和企業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

　�。ǘ�）明確稽查工作職責(zé)，規(guī)范稽查工作程序

　　通過(guò)建立制約機(jī)制，理順工作職能，使稽查工作做到四個(gè)“統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一工作程序，按照專業(yè)化管理要求和燃?xì)饣�查業(yè)務(wù)流程，實(shí)行受理、稽查、審查、執(zhí)行的“四步式工作程序”，做到分工負(fù)責(zé)，相互配合，互相制約；二是統(tǒng)一執(zhí)法量罰標(biāo)準(zhǔn)，按照“罪責(zé)罰相當(dāng)”原則，違章案件量罰必須適當(dāng)，執(zhí)法人員不得擅自超越權(quán)限降低或提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到案件處理的公平、公正；三是統(tǒng)一稽查文書(shū)，各業(yè)務(wù)科室在實(shí)施燃?xì)饣�查時(shí)，必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書(shū)、手續(xù)，做到“一口對(duì)外”；四是統(tǒng)一檔案資料管理，所有的稽查檔案資料統(tǒng)一由稽查大隊(duì)派專人管理，并實(shí)行借閱制度，以達(dá)到各業(yè)務(wù)科室之間資料和信息的共享。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化稽查人員素質(zhì)教育，健全稽查工作制度

　　1、稽查大隊(duì)要成為培養(yǎng)稽查人員的大搖籃，創(chuàng)立一支高素質(zhì)的稽查隊(duì)伍。燃?xì)饣�查工作時(shí)刻處于反偷、防騙工作的前沿，是各種利益沖突的焦點(diǎn)，這要求稽查人員不僅要有較高的政治素質(zhì)，而且要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。對(duì)稽查人員要加強(qiáng)思想政治教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)稽查人員應(yīng)注意培養(yǎng)以下六個(gè)方面的素質(zhì)和能力：一是熟練掌握和靈活運(yùn)用有關(guān)燃?xì)饣�查的法律、法�?guī)；二是熟悉和精通燃?xì)鈱�業(yè)知識(shí)，有較高工作能力；三是具有獨(dú)立思考、綜合分析、準(zhǔn)確判斷能力，對(duì)燃?xì)庥脩暨`章情況能夠進(jìn)行綜合分析；四是有一定的法律知識(shí)，能嚴(yán)格按法律程序辦事，避免違章用戶鉆法律空子；五是具有一定的電子計(jì)算機(jī)操作和運(yùn)用技巧；六是具有高度責(zé)任心，堅(jiān)持原則，不謀私利，能排除各種干擾，嚴(yán)格依法辦事，確保廉潔辦理違章案件。將稽查人員著力培養(yǎng)成燃?xì)夥ㄒ?guī)的“守門人”、執(zhí)法崗位的“內(nèi)行人”、政治素質(zhì)的“合格人”、稽查工作的“有心人”。

　　2、創(chuàng)建“陽(yáng)光稽查”活動(dòng)，要進(jìn)一步制定與完善燃?xì)饣�查制度，為稽查工作的順利�?shí)施提供制度保障。科學(xué)、合理的燃?xì)饣�查制度是做好稽查工作的�?guī)范和準(zhǔn)則，為此，應(yīng)本著實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的原則，制定一系列行之有效的稽查工作制度，包括：稽查工作人員組織紀(jì)律制度、工作責(zé)任制度、稽查工作制度、職業(yè)道德教育制度、檢查檔案管理制度、目標(biāo)管理考核制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等，為稽查工作提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。同時(shí)要加強(qiáng)錯(cuò)案追究制度及保密制度的落實(shí)，監(jiān)督部門在進(jìn)行初審時(shí)若發(fā)現(xiàn)某一稽查案件處理結(jié)果事實(shí)不清，證據(jù)不足，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，資料不全，程序不完全或燃?xì)夥ㄒ?guī)適用不當(dāng)?shù)�，造成稽查結(jié)果不實(shí)的，對(duì)案件查辦部門實(shí)行錯(cuò)案追究。并且要對(duì)所查燃?xì)庥脩舻那闆r以及檢查結(jié)果嚴(yán)格保密，不得隨意傳謠。

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