地稅局稽查局的工作總結(jié)

2020-09-16 工作總結(jié)

　　今年，北屯地稅局稽查局在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室、分局的密切配合下，通過(guò)1年多的運(yùn)行，稽查局各項(xiàng)制度逐漸規(guī)范，基礎(chǔ)工作逐漸得以完善，人員已逐漸轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，熟悉稽查工作的各個(gè)流程，各項(xiàng)工作已逐漸踏上正常運(yùn)行軌道。一年來(lái)，稽查局堅(jiān)持以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)，以查處和打擊稅收違法行為為中心，提升稽查能力,提高工作效率為抓手，加大稽查、處罰力度，有力地打擊了偷逃稅者，促進(jìn)了我局收入任務(wù)的順利完成�；仡櫼荒陙�(lái)，我局主要做了以下幾項(xiàng)工作：

　　一、稽查查補(bǔ)收入完成情況。

　　截至10月31日，我局共立案檢查各類(lèi)納稅戶(hù)11戶(hù)，完成全年計(jì)劃10戶(hù)的110%，有問(wèn)題戶(hù)11戶(hù)，稽查查補(bǔ)收入入庫(kù)總額479 萬(wàn)元，完成了年度稽查查補(bǔ)收入計(jì)劃180萬(wàn)元的266％。其中：稽查局查補(bǔ)入庫(kù)稅收收入36萬(wàn)元,自查單位各項(xiàng)稅收收入入庫(kù)443萬(wàn)元，案件處罰戶(hù)次率達(dá)到100%。

　　二、精心組織，周密部署，扎實(shí)開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

　　為做好北屯地稅局稽查局成立以來(lái)第一次開(kāi)展的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門(mén)積極配合下，我稽查局按照上級(jí)部門(mén)要求和本局的安排，統(tǒng)一部署和開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了今年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排檢查時(shí)間，合理調(diào)配檢查力量實(shí)施檢查。對(duì)建筑、房地產(chǎn)業(yè)、資本性交易等重點(diǎn)稅源企業(yè)近60戶(hù)企業(yè)法人及財(cái)務(wù)人員組織稅收自查動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上，向納稅人做了相應(yīng)的工作部署安排，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查相關(guān)事宜進(jìn)行了輔導(dǎo)講解，并向納稅人申明了稅收自查的目的、意義和要求，告知納稅人相應(yīng)的法律責(zé)任和義務(wù)。與此同時(shí)，在我局黨組的大力支持下，積極爭(zhēng)取到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧?/p>

　　在做好稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的同時(shí)，對(duì)區(qū)局抽選的5戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)一步跟進(jìn)督促管理，通過(guò)采取查前輔導(dǎo)、查中約談、以自查為先導(dǎo)的工作方式，在自查階段運(yùn)用宣傳、引導(dǎo)、教育等柔性執(zhí)法手段，注重保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后，又再次對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)及與其有房屋置換業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)涉稅企業(yè)的法人、財(cái)務(wù)人員召開(kāi)了稅企約談會(huì)，重申了本次檢查的目的、意義、工作安排和具體要求，針對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)稅源檢查戶(hù)行業(yè)的特點(diǎn)，將建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)涉稅計(jì)算中容易普遍出現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)等問(wèn)題，與納稅人進(jìn)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的詳細(xì)政策輔導(dǎo)，幫助納稅人正確做好稅收自查工作，降低稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)。

　　目前，稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查、打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查三項(xiàng)工作已取得階段性成果，截止10月，共有20戶(hù)企業(yè)自查申報(bào)稅款3706萬(wàn)元，自查稽查入庫(kù)443萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)檢查工作從動(dòng)員、自查、實(shí)施檢查到總結(jié)，有序進(jìn)行，有條不紊的圓滿(mǎn)完成。

　　三、加強(qiáng)對(duì)大要案的查處，有效整治稅收市場(chǎng)。

　　房地產(chǎn)業(yè)是我局支柱性的稅源行業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)稅收占整體稅收的50%以上，房地產(chǎn)的稅收征管質(zhì)量關(guān)系到我局各項(xiàng)稅收指標(biāo)的完成。但轄區(qū)房地產(chǎn)業(yè)稅收征管存在諸多問(wèn)題，如企業(yè)申報(bào)不及時(shí)、財(cái)務(wù)制度不健全，對(duì)印花稅、土地使用稅等小稅種征管不到位，土地增值稅、企業(yè)所得稅不能按收入進(jìn)度預(yù)征等，根據(jù)這一現(xiàn)狀，我稽查局將將房地產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)稽查和整治的對(duì)象，先后查處了北屯兆和置業(yè)有限公司、北屯屯云房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、新疆祥博房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、金百方房地產(chǎn)公司這四個(gè)規(guī)模較大的房地產(chǎn)公司，在檢查過(guò)程中，我們抓住房地產(chǎn)業(yè)容易出現(xiàn)偷逃稅的置換、抵賬房產(chǎn)、低價(jià)出售房產(chǎn)房的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查與規(guī)范，同時(shí)針對(duì)納稅人容易出現(xiàn)問(wèn)題的土地增值稅、企業(yè)所得稅預(yù)征環(huán)節(jié)進(jìn)行了查處，對(duì)征管薄弱環(huán)節(jié)的土地使用稅、契稅、印花稅等小稅種也進(jìn)行了查處。截止目前，稽查查補(bǔ)入庫(kù)稅金、罰款、滯納金17萬(wàn)元。有3戶(hù)尚處于執(zhí)行環(huán)節(jié)，查補(bǔ)稅收近400萬(wàn)元。很好地起到了整頓和清理房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，形成誠(chéng)信納稅的氛圍，威懾一片的作用。

　　四、統(tǒng)籌安排，規(guī)范要求，全面落實(shí)發(fā)票違法專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　今年根據(jù)發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查要求，制定了工作方案，結(jié)合發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查要求，認(rèn)真落實(shí)“查賬必查票、查案必查票、查稅必查票”的要求，將發(fā)票真?zhèn)舞b定列為檢查的重要內(nèi)容，要求管理人員和稽查人員在檢查中對(duì)取得建筑安裝、交通運(yùn)輸、勞務(wù)費(fèi)等地稅業(yè)務(wù)發(fā)票調(diào)票進(jìn)行比對(duì)，有效遏制發(fā)票涉稅違法犯罪行為。

　　五、加強(qiáng)協(xié)作，建立部門(mén)之間互動(dòng)機(jī)制。

　　明確征管、稽查、法規(guī)、征收、監(jiān)察部門(mén)之間相互協(xié)作配合的職責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)將稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、紀(jì)檢監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題或重要線(xiàn)索及時(shí)移送稽查，同時(shí)，稽查部門(mén)及時(shí)反饋選案、辦案情況及稽查建議，實(shí)現(xiàn)“一案雙查”、 “以查促管”、“信息共享”的作用。規(guī)范統(tǒng)一部門(mén)間資料信息傳遞文書(shū)流程，從而建立起有用、管用、好用的部門(mén)協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，便于稽查工作的縱深開(kāi)展。

　　六、建立和規(guī)范稽查業(yè)務(wù)工作制度。

　　一是在案件處理中，規(guī)范稽查程序，嚴(yán)格按照稽查四環(huán)節(jié)分工負(fù)責(zé)，相互配合、相互制約，做到選案制度化、檢查程序化、審理規(guī)范化、執(zhí)行嚴(yán)格化，從稅務(wù)文書(shū)的制作、審批、送達(dá)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)范，基本做到了稅收案件查處程序合法，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，處理得當(dāng)，做到了稽查文書(shū)規(guī)范齊全，符合法定程序。稽查資料裝訂規(guī)范、整潔、整齊。二是建立查前準(zhǔn)備制度，這一制度要求檢查人員在查前從本局征管部門(mén)、征收部門(mén)等內(nèi)部部門(mén)和工商、國(guó)稅等外部部門(mén)摸清被查企業(yè)的基本情況，并收集相關(guān)類(lèi)型企業(yè)的稅收、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)政策文件，組織人員學(xué)習(xí)，掌握好政策，做到查前準(zhǔn)備充分，有的放矢，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。三是建立案件分析制度，每旬稽查人員召開(kāi)碰頭會(huì)，檢查組介紹案件進(jìn)展情況以及案件中存在的疑難問(wèn)題、定性問(wèn)題等，大家共同分析，集思廣益，相互學(xué)習(xí)，提高辦案能力和辦案準(zhǔn)確率。四是建立集體審理制度和重大案件審理制度。根據(jù)北屯地稅局稽查局人員少、審理力量薄弱的情況，對(duì)未達(dá)到重大案件標(biāo)準(zhǔn)以外的`每一個(gè)案件均通過(guò)局集體審理，各抒己見(jiàn)，集體把關(guān)，最后拿出一致處理意見(jiàn)。同時(shí)，成立由北屯地稅局重大案件審理委員會(huì)，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的重大案件提請(qǐng)集體審理。以保證每一樁案件程序合法、證據(jù)確鑿、法律運(yùn)用得當(dāng)、文書(shū)規(guī)范、定性準(zhǔn)確。五是強(qiáng)化執(zhí)行手段。執(zhí)行人員做好執(zhí)行的同時(shí)，對(duì)企業(yè)法人進(jìn)行約談，宣講政策。對(duì)確有證據(jù)證明納稅人有違法事實(shí)、且涉稅金額較大，預(yù)計(jì)到期繳納確有困難的，督促其現(xiàn)行繳納部分沒(méi)有異議的稅款。六是堅(jiān)持依法稽查，提高稽查效能。稽查局將選案準(zhǔn)確率、處罰率、滯納金加收率、結(jié)案率和查補(bǔ)稅款入庫(kù)率作為硬性的考核指標(biāo)，要求各環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法稽查，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)格工作時(shí)限，嚴(yán)把各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量關(guān)，有力促進(jìn)全面加強(qiáng)稽查執(zhí)法效能建設(shè)。

　　七、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高稽查隊(duì)伍整體素質(zhì)

　　加強(qiáng)稽查人員培訓(xùn)，提高稅務(wù)稽查人員的綜合素質(zhì)。首先完善學(xué)習(xí)制度，采取上班定期集中時(shí)間學(xué)習(xí)，業(yè)余時(shí)間自學(xué)，培養(yǎng)稽查干部終身學(xué)習(xí)的觀(guān)念。使新老同志熟練掌握稅務(wù)稽查操作規(guī)程，相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，必要的查帳技能。今年以來(lái)，我們利用自身的力量將稽查管理軟件向每個(gè)稽查干部進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)科室人員編寫(xiě)講義，制作課件幻燈片，對(duì)稽查管理軟件操作進(jìn)行了兩次的培訓(xùn)，使每位稽查人員均能按四個(gè)流程獨(dú)立而熟練地操作稽查管理軟件。其次積極組織干部參加本局的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。今年，稽查局干部相繼參加了本局組織的建安、房地產(chǎn)行業(yè)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，小企業(yè)會(huì)計(jì)培訓(xùn)，征管軟件運(yùn)用等各類(lèi)培訓(xùn)。在全疆小企業(yè)會(huì)計(jì)抽考中稽查干部均取得了較好的成績(jī)。第三，充分利用下企業(yè)稽查的機(jī)會(huì)，干中學(xué)、學(xué)中干，以老帶新，以強(qiáng)帶弱，互幫互學(xué)，不斷拓寬稽查思路，擴(kuò)大知識(shí)視野，掌握稽查技巧，提高實(shí)際操作水平，使每位干部都能獨(dú)立上崗，完成崗位工作�；榫指刹窟€能充分結(jié)合實(shí)際，注重針對(duì)性和實(shí)效性，邊學(xué)邊解決實(shí)際工作中遇到的模棱兩可、含糊不清的問(wèn)題，真正達(dá)到理論與實(shí)踐的結(jié)合。

　　通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)、以干代訓(xùn)等多種形式，有效地推動(dòng)我局稽查工作，提高稽查業(yè)務(wù)水平，提高了稽查技能。

　　八、按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，完成全年各項(xiàng)總結(jié)報(bào)表上報(bào)工作。

　　隨時(shí)服從局里的安排調(diào)遣，按時(shí)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　九、工作中存在的問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┗槿藛T的業(yè)務(wù)技能亟待進(jìn)一步提高。主查人員出現(xiàn)斷層。造成力量不足；

　�。ǘ┗樽枇Υ�。一是入戶(hù)稽查難；二是查補(bǔ)稅款執(zhí)行入庫(kù)難。

　　（三）稽查環(huán)節(jié)時(shí)間較長(zhǎng)。一是納稅人配合上消極態(tài)度，推三阻四拖延時(shí)間。二是稽查人員也存在有拖延現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┗榕c各部門(mén)的聯(lián)系不夠緊密，“綜合治稅”、“協(xié)稅護(hù)稅”的作用還需進(jìn)一步提高。

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