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街道城市更新工作總結(jié)

2020-09-03 工作總結(jié)

  一、城市更新工作:

  XX街道的市政基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,交通環(huán)境管理矛盾突出;國企改制遺留問題引起的糾紛多,信訪維穩(wěn)壓力大;插花地、城中村、老舊工業(yè)區(qū)多,安全管理任務(wù)重。

  目前我街道開工的項(xiàng)目有金威啤酒廠和水貝珠寶廣場2個(gè)項(xiàng)目,推進(jìn)中的有布心工業(yè)區(qū)、草埔南北片、布吉農(nóng)批市場等8個(gè)項(xiàng)目,老住宅區(qū)的有布心仙諾和翠山路77號大院2個(gè)項(xiàng)目,意愿推進(jìn)的有西湖工業(yè)區(qū)、翠山工業(yè)區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目。

 。ㄒ唬㈤_工的項(xiàng)目

  1、金威啤酒廠項(xiàng)目已有序的開展中,主要問題一是原規(guī)劃的社區(qū)辦公用房為500平方,不符合市黨建標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)與開發(fā)商溝通同意增加至800平方,所選定位置也基本明確,已去函更新局需明確相關(guān)事宜。二是道路建設(shè)問題,街道將全力配合做好工作,先做勘探工作。

  2、水貝珠寶廣場項(xiàng)目,進(jìn)展較順便,主要是項(xiàng)目西側(cè)的市政道路紅線在三順制藥廠(水貝珠寶廣場二期)的范圍從而影響項(xiàng)目的規(guī)劃驗(yàn)收工作,區(qū)更新局也召開協(xié)調(diào)會(huì),要加快水貝珠寶廣場二期的建設(shè),我街道將全力配合和督促二期項(xiàng)目盡早開展相關(guān)工作,主要涉及96戶內(nèi)部職工房改房的賠償問題。

  (二)、推進(jìn)中項(xiàng)目

  1、布心工業(yè)區(qū)改造項(xiàng)目列入20xx年第一批,擬拆除重建用地面積7.8,擬規(guī)劃建筑面積53.69,屬工業(yè)區(qū)改造,項(xiàng)目子單元的規(guī)劃完成,近期配合區(qū)更新局做好人保和宏發(fā)地塊的開發(fā)問題,同時(shí)在找地塊積極更新意愿的業(yè)主,如卓創(chuàng)地塊等,加快該地塊的推進(jìn)工作。

  2、草埔城中村南北片更新單元,20xx年第一批。擬拆除重建用地面積13.23,單位已編制完成專項(xiàng)規(guī)劃初稿,更新局復(fù)函主要問題:一是開發(fā)強(qiáng)度過高和調(diào)整更新范圍。二是功能定位。三是土地、建筑物核查情況不清晰。四是河道調(diào)整等問題。下一步計(jì)劃,將積極協(xié)助中南公司加快與市區(qū)各部門的銜接,主要對河道打開、交通優(yōu)化等方面進(jìn)行,盡快完成專項(xiàng)規(guī)劃方案的調(diào)整,重新上報(bào)。

  3、太白路超利綜合樓城市更新單元,列入計(jì)劃時(shí)間20xx年第三批,擬拆除重建用地面積1.33萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積10.59萬平方米。項(xiàng)目涉及已批未建設(shè)用地和布羅通道建設(shè)范圍等問題。

  4、獨(dú)樹村,列入計(jì)劃時(shí)間20xx年第五批。擬拆除重建用地面積1.7萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積15.51萬平方米。已列入計(jì)劃,報(bào)審建環(huán)委還未通過。

  5、天眾塑膠廠,列入計(jì)劃時(shí)間20xx年第三批。擬拆除重建用地面積1.13萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積6.12萬平方米。建環(huán)委會(huì)議,已通過審議。維穩(wěn)重點(diǎn)對象,原14戶老員工賠償安置問題經(jīng)過三次協(xié)調(diào),我街道多次督促開發(fā)商制定談判方案和拆遷補(bǔ)償方案,盡快啟動(dòng)開展拆遷談判工作,解決這14戶老員工的安置問題。

  6、布心華源小區(qū),已通過建環(huán)委會(huì)議審議。下步將督促項(xiàng)目的進(jìn)展早日開工。

  7、布吉農(nóng)批市場,擬拆除重建用地面積6.93萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積45.3萬平方米。XX樓納入拆除范圍,規(guī)劃已調(diào)整重新報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。XX樓的拆除也將是維穩(wěn)重點(diǎn)。目前還未與住戶進(jìn)行拆賠的溝通,希望加快與住戶的談判溝通,拆賠比例將要根據(jù)談判的實(shí)際情況制定,盡可能將獎(jiǎng)勵(lì)部分面積分配到項(xiàng)目保障性住房中。

  8、布心東立片區(qū),擬拆除重建用地面積1.63萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積8萬平方米。項(xiàng)目多次上報(bào),因涉及變更指標(biāo)多,現(xiàn)正協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)并修改計(jì)劃及規(guī)劃后再上領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。

  (三)、住宅類項(xiàng)目

  1、仙諾布心項(xiàng)目,更新單元用地面積2.14萬平方米, 470個(gè)權(quán)利人,意愿100%,簽定補(bǔ)償協(xié)議60%,目前簽定工作難以繼續(xù),尋找突破口,加快簽約工作。

  2、翠山路77號大院項(xiàng)目,用地面積1.7萬萬平方米,擬拆遷建筑面積1.6萬萬平方米,130個(gè)權(quán)利人,分兩次征集意愿100%,粵通公司因體制改革問題,目前項(xiàng)目無進(jìn)展。

  二、棚戶區(qū)改造

  自木棉嶺片區(qū)棚改工作開展以來,我街道高度重視,指揮部共召開了23次棚改工作例會(huì),專門針對棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行研究與部署,以“穩(wěn)控、疏導(dǎo)、防范”為總思路,積極推進(jìn)相關(guān)工作,廣泛收集片區(qū)居民意見,并密切關(guān)注居民動(dòng)態(tài),時(shí)刻保持高度警惕,重點(diǎn)維護(hù)片區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

  (一)、主要工作情況

  1、深入調(diào)查摸底,全面掌握數(shù)據(jù)

  今年4月份,我街道就XX區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(以下簡稱“棚改項(xiàng)目”)與天健集團(tuán)合作開展數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作,全面掌握木棉嶺片區(qū)的住戶情況,為后續(xù)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。為了進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握房屋數(shù)據(jù),摸清房屋實(shí)際持有人的變化情況,9月份木棉嶺棚改片區(qū)指揮部對木棉嶺片區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,對上次數(shù)據(jù)調(diào)查成果進(jìn)行了再次確認(rèn)與核對,取得了預(yù)期效果。

  2、主動(dòng)疏導(dǎo)民意,積極穩(wěn)控防范

 。1)、暢通居民訴求表達(dá)渠道。9月29日上午,我街道安排在木棉嶺和馬山社區(qū)分別設(shè)立棚改咨詢點(diǎn),安排律師駐點(diǎn)解答居民問題,同時(shí)開通了兩條24小時(shí),接受居民,全面征集居民的意見和建議。

 。2)、積極約談業(yè)主溝通訴求。街道發(fā)展更新部與社區(qū)工作站等部門緊密配合,按照訴求與反應(yīng)強(qiáng)烈程度,對業(yè)主進(jìn)行分類,發(fā)動(dòng)多名社區(qū)黨員及義工分批或單獨(dú)約談業(yè)主,逐步了解并深入掌握業(yè)主訴求,目前為止,已約談小業(yè)主62人,大業(yè)主33人。

  (3)、加強(qiáng)排查摸清網(wǎng)群情況。街道派出所與上級公安部門對接,充分利用警務(wù)技術(shù)定位網(wǎng)聊激進(jìn)分子,對其進(jìn)行教育和訓(xùn)誡,并進(jìn)行密切監(jiān)控,社區(qū)也發(fā)動(dòng)基層力量配合做好動(dòng)態(tài)掌握工作,及時(shí)反饋敏感信息。目前,已排查了4名重點(diǎn)人員,訓(xùn)誡了2人,他們均表示不再組織和參與非法集會(huì),排查工作仍在進(jìn)行中。

 。4)、做好國慶期間應(yīng)急預(yù)案。街道平安建設(shè)部與有關(guān)部門積極做好敏感節(jié)假日期間的維穩(wěn)信息研判,制定應(yīng)急處置方案,加大安保力量,在XX公園安裝了19個(gè)高清攝像頭,以應(yīng)對國慶期間可能出現(xiàn)的`非法集會(huì)、鬧事等情況。

  (5)、統(tǒng)一口徑做好政策宣傳。推動(dòng)棚改三個(gè)片區(qū)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一做法,由區(qū)住建局審定并統(tǒng)一下發(fā)棚改工作宣傳內(nèi)容,明確現(xiàn)階段為棚改工作的調(diào)查摸底、意見征集階段,確定好棚改工作新聞發(fā)言人,以應(yīng)對新聞媒體,及時(shí)對外發(fā)布權(quán)威信息,消除居民誤解,防止導(dǎo)致居民擔(dān)憂和不滿。

 。6)、科學(xué)合理開展民意調(diào)查。與區(qū)住建局溝通,進(jìn)一步調(diào)整和完善現(xiàn)有的棚改民意調(diào)查問卷,全面考慮各類型業(yè)主的情況,制作訴求意見表,使居民能夠充分表達(dá)訴求。

 。7)、加大力度開展綜合整治工作。成立由公安、執(zhí)法、消防、交警、市監(jiān)聯(lián)合組成50人綜合執(zhí)法組,全天候不定時(shí)針對該區(qū)域進(jìn)行地毯式執(zhí)法。

 。ǘ⒕用裨V求匯總

  通過前期數(shù)據(jù)調(diào)查摸底及現(xiàn)場訴求意見征集,現(xiàn)將居民的主要訴求匯總?cè)缦拢?/p>

  1、普遍訴求:原址回遷、按1:1面積補(bǔ)償(個(gè)別要求1:1.3或1:1.5)、回遷房質(zhì)量保證。

  2、具體訴求:

 。1)戶型:重建房屋戶型每套盡量不超出70平方米,照顧經(jīng)濟(jì)困難群體購買房屋的能力。

 。2)樓棟一樓:按照商鋪的標(biāo)準(zhǔn)來賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)增加到1:1.3~1.5或回遷商鋪。

 。3)樓梯間:購買的樓梯間部分計(jì)入賠償范圍。

 。4)樓棟占地的土地補(bǔ)償:樓棟房屋賣出后樓房所占地皮補(bǔ)償。

 。5)產(chǎn)權(quán):要求重建房擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán),部分業(yè)主認(rèn)為綠本可以接受,但最好有紅本,其中要求無條件辦理紅本的業(yè)主共13人。

 。6)物業(yè)費(fèi):要求重建房給予一定年限物業(yè)管理費(fèi)免費(fèi)及優(yōu)惠。

 。7)增購價(jià)格:回遷時(shí)選擇比原拆遷戶型更大的房子,超出面積部分價(jià)格與原賠償價(jià)格一樣。

 。8)租賃補(bǔ)償:回遷房建設(shè)期間,居民在外租房的租賃補(bǔ)償要考慮周圍房屋租賃市場溢價(jià)問題,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)至90元/平方以上。

 。9)新裝修房屋:剛裝修的房屋被拆除要有合理賠償。

 。10)違建補(bǔ)償:違法建筑普查登記后交易的房屋補(bǔ)償及房屋超建部分的補(bǔ)償也要求補(bǔ)償。

  3、其他主體訴求:

 。1)村集體股份公司:公共土地部分要按規(guī)定返還土地或?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償。

 。2)物業(yè)管理公司:管理過程中投入的設(shè)施、設(shè)備的貨幣補(bǔ)償

 。3)商戶:商鋪轉(zhuǎn)讓費(fèi)和裝修費(fèi)用的補(bǔ)償。

 。ㄈ、下一步工作措施

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制

  加強(qiáng)與上級的溝通協(xié)調(diào),組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過程中遇到的各種問題,對棚改工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,規(guī)范工作程序;推動(dòng)建立房屋依法征拆的工作機(jī)制和司法強(qiáng)拆程序;建議市、區(qū)兩級法院要支持征遷工作,全程介入,做到依法受理、指導(dǎo)與監(jiān)督,保障依法征遷工作順利進(jìn)行。

  2、加大宣傳,提高群眾認(rèn)識

  除了常規(guī)的宣傳方式,政策宣傳工作組要充分發(fā)揮作用,與區(qū)住建局溝通,對片區(qū)居民進(jìn)行正面宣傳和政策引導(dǎo),使居民消除對棚改工作的疑慮和抵觸情緒。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)輿論與民主監(jiān)督,邀請人大代表、政協(xié)委員、居民代表共同參與棚改工作,充分聽取和吸納他們對棚改工作的意見和建議,形成推進(jìn)棚改工作的強(qiáng)大合力。

  3、陽光改造,確保和諧拆遷

  堅(jiān)持公開、公平、公正原則,將棚戶區(qū)改造的政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序向棚改片區(qū)的居民及時(shí)公開發(fā)布,尤其是拆遷安置方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等重要環(huán)節(jié)也要確保陽光公開,依法保障被居民的合法權(quán)益,避免產(chǎn)生各種矛盾。

  4、防范風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

  對棚戶區(qū)改造片區(qū)內(nèi)涉及的利益群體全面進(jìn)行調(diào)查、分析和預(yù)判,制作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,針對主要風(fēng)險(xiǎn)因素制訂出臺應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任主體、具體工作內(nèi)容等,及時(shí)有效地化解不穩(wěn)定因素,確保棚戶區(qū)改造工作的順利開展。

  5、加大力度處置律師非法見證房屋轉(zhuǎn)讓工作

  因二線插花地房屋無法取得合法產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)讓過程中存在律師非法見證,從而房屋權(quán)屬不清晰,導(dǎo)致補(bǔ)償主體不明確化,轉(zhuǎn)讓雙方矛盾糾紛爆發(fā),增加政府推動(dòng)棚改難度。

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