2012年，我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹市紀(jì)委會議精神，扎實開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，在認(rèn)真做好常規(guī)性工作的同時，重點圍繞“四強(qiáng)化，一突破”，即：強(qiáng)化宣教、強(qiáng)化組織、強(qiáng)化自律、強(qiáng)化查辦，在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上有新突破的舉措，創(chuàng)新特色，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局。

　　一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，筑牢思想防線

　　思想決定意識和行為，筑牢思想防線是預(yù)防腐敗的根本，因而，2012年我們的重中之重仍是廉政教育工作，重點是從以下四個方面來提升黨風(fēng)廉政宣教水平。

　　1、落實一崗雙責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)”的要求，請黨政一把手每年親自上廉政黨課兩次以上，并帶頭撰寫心得體會;同時認(rèn)真落實好班子成員的“一崗雙責(zé)”，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍，從而增強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓廉政的意識，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，提高黨員干部廉潔從政的水平。

　　2、創(chuàng)新廉政宣教，強(qiáng)化預(yù)防工作。紀(jì)檢工作查辦案件不是目的，目的是通過案件的查辦來警示后人不要走違法違紀(jì)道路，從中吸取教訓(xùn)，為此我們按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，精心組織，周密安排，繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，教育的主要方式是組織黨員干部觀看警示教育片、到廉政教育基地現(xiàn)場教育、組織廉政知識競賽和演講等形式，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶動、典型觸動的作用，大力開展示范教育，使黨員干部從中得到教育和警示。

　　3、完善制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任追究。完善機(jī)關(guān)內(nèi)部各項制度和村干部考核制度，強(qiáng)化制度的落實，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)制”，突出責(zé)任追究這個關(guān)鍵，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度，確保各項制度落到實處。

　　4、深化六進(jìn)活動，強(qiáng)化廉政文化。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化六進(jìn)工作，將廉政文化從農(nóng)村延伸到社區(qū)，再創(chuàng)廉政文化新亮點。

　　二、強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實干部隊伍

　　重點是實施“四項制度”，強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升能力水平。

　　1、實行分片聯(lián)系制度。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū);班子其他成員一人聯(lián)系一村;鎮(zhèn)紀(jì)委委員分片聯(lián)系企業(yè)、行政村和社區(qū)的紀(jì)委委員，全面開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　2、實行匯報交流制度。班子成員間不定期地就各自所聯(lián)系村和社區(qū)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行溝通和交流，通過全面及時掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動態(tài)，有的放矢地開展各項工作。

　　3、實行學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。重點是對紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)的新成員進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，提高他們對本職工作重要性的認(rèn)識，拓寬他們對紀(jì)檢監(jiān)察知識的掌握面，加深他們對制度的理解度，以充分發(fā)揮紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)的整體效應(yīng)。

　　4、實行每月例會制度。鎮(zhèn)紀(jì)委委員每月召開一次工作交流會，對上月工作進(jìn)行總結(jié)，對下月工作進(jìn)行部署，及時地進(jìn)行相互溝通，更好地把握工作動態(tài)。

　　三、強(qiáng)化自律機(jī)制，明確工作重點

　　重點是開展“抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓管理、抓督查”，進(jìn)一步建立健全自律機(jī)制，強(qiáng)化自律意識，提高拒腐防變能力。

　　1、抓學(xué)習(xí)。主要是抓機(jī)關(guān)內(nèi)部黨員干部的學(xué)習(xí)，尤其是要加強(qiáng)黨委中心組反腐倡廉專題理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩促進(jìn)、同發(fā)展”的理念，確保班子內(nèi)部不出事，機(jī)關(guān)干部不出事，不斷提高圍繞中心，服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的能力。

　　2、抓教育。主要是抓好行政村和社區(qū)干部的廉政教育，尤其是抓好新上任干部的上崗廉政教育，教育干部牢記宗旨，廉潔自律，善于為群眾解決各類問題，自覺做到不濫用權(quán)力，不以權(quán)謀私，未雨綢繆，繃緊反腐倡廉這根弦，增強(qiáng)自我約束的能力。

　　3、抓管理。主要是抓重要崗位人員的廉政教育和管理，將掌握人、財、物實權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的相關(guān)人員作為黨風(fēng)廉政教育的重點對象，在用制度規(guī)范的同時，強(qiáng)化監(jiān)督，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　4、抓督查。主要是抓紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，以紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室的作用，對個別工作不負(fù)責(zé)任、有違規(guī)現(xiàn)象苗頭的黨員干部及時進(jìn)行誡免談話，以點促面，著力打造廉潔服務(wù)型政府。

　　四、強(qiáng)化查處力度，明確辦案重點

　　主要是圍繞“暢通渠道、發(fā)揮作用、突出重點”來強(qiáng)化案件查處力度，提高辦案能力和水平。

　　1、暢通信息投訴渠道。為了進(jìn)一步拓寬和暢通信訪舉報渠道，設(shè)立舉報箱，公布紀(jì)檢監(jiān)察信訪投訴電話，及時接受基層群眾的投訴、舉報，把問題處理在基層。健全信訪工作機(jī)制，依法依紀(jì)處理群眾來信來電來訪，妥善處理信訪突出問題，積極發(fā)揮信訪在發(fā)現(xiàn)線索、揭露問題、澄清是非、保護(hù)權(quán)益等方面的主渠道作用。

　　2、發(fā)揮部門協(xié)調(diào)作用。充分發(fā)揮紀(jì)檢、綜治、信訪的綜合效應(yīng)，集中力量處理遺留問題和群眾關(guān)心的`熱點難點問題，盡最大可能避免越級訪和群體訪，確保社會穩(wěn)定。

　　3、突出執(zhí)紀(jì)辦案重點。一是圍繞中心工作和重點工作查辦案件，注重發(fā)揮辦案工作的綜合效應(yīng)，突出執(zhí)紀(jì)辦案工作重點，充分發(fā)揮查辦案件對預(yù)防和治理腐敗的建設(shè)性作用，今年已查處兩名計劃生育失職村干部，力爭做到查處一個案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一片環(huán)境;加強(qiáng)對受處分人員的回訪教育工作，化消極因素為積極因素。

　　2012年，我們在做好以上重點工作的同時，打算在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上有所突破，具體是“六項制度”執(zhí)行力的突破。

　　村級“六項制度”的執(zhí)行，是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要抓手，但對廣大的農(nóng)村干部來說卻是一個框框，讓他們有被約束的感覺，同時也因 “六項制度”繁瑣的程序讓村干部有厭煩的感覺，所以執(zhí)行的效果還是參差不齊，為在此項工作上有所突破，我們打算采取以下幾項措施：

　　一查，查村委會會議記錄，查村里的重大決策、重要項目安排和大額資金使用是否由集體討論決定，村里的重大事項是否由村民代表會議討論決定，是否存在由個人或少數(shù)人說了算的問題。

　　二看，看村務(wù)公開欄，看每月村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)的內(nèi)容有否在公開欄及時公布，每月的村級財務(wù)是否以“流水帳”形式公布，公布是否規(guī)范。

　　三訪，走訪村民代表和群眾，了解他們參加會議的情況和對村里事務(wù)的了解情況，了解他們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)是否得到保障。

　　四落實，落實的載體是招投標(biāo)工作，今年我們在原有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再規(guī)范，即所有進(jìn)入招投標(biāo)中心招投標(biāo)的村建設(shè)項目，必須附上村民代表會議記錄，工程實施當(dāng)中由鎮(zhèn)村組成的監(jiān)督小組全程監(jiān)督，工程完工后，鎮(zhèn)城建辦匯同鎮(zhèn)紀(jì)委、村負(fù)責(zé)人和施工方進(jìn)行四方實地聯(lián)合驗收，驗收完畢后再進(jìn)行工程決算，鎮(zhèn)財務(wù)中心根據(jù)工程決算單和招投標(biāo)文書、招投標(biāo)合同審批支付工程款，對個別嫌麻煩不通過招投標(biāo)擅自安排他人開工建設(shè)的工程，一律不予支付工程款，誰安排誰負(fù)責(zé)，既徹底解決村重大事項一事一議的問題，也徹底杜絕虛開工程款的問題，確保小額公共資源交易的公開、公平和公正。

　　五考核，我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行情況列入村主要干部的個人業(yè)績考核，直接與其本人的獎金掛鉤，對中心工作重點工作進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題在全鎮(zhèn)通報批評一次取消評先資格，并記入考核檔案，在全鎮(zhèn)干部大會上進(jìn)行通報批評。以此來確保各項工作順利進(jìn)行。

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