在十八屆三中全會勾畫的建設美麗中國、打造生態(tài)文明的宏偉藍圖中,美麗鄉(xiāng)村建設是其中重要一環(huán),下面是小編給大家整理收集的美麗鄉(xiāng)村建設實施方案,供大家閱讀參考。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案1
為認真貫徹落實縣委、縣政府建設美麗鄉(xiāng)村的文件精神,加快我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進程,提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質,提高人民群眾生活質量,深入推進新農村建設,全面鞏固群眾路線教育實踐活動成果,加強基層黨組織建設,密切干群關系,結合我鎮(zhèn)實際,特制定工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與礦山地質恢復、干部聯村聯組、加強基層黨組織建設相結合,以建設美麗新煤城為目標,以改善農村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村為重點,開展綜合整治為載體,統(tǒng)籌推進農業(yè)農村經濟發(fā)展,統(tǒng)籌推進農村社會管理,統(tǒng)籌推進基層組織建設,全面深入推進環(huán)境品質提升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經濟轉型升級、礦山旅游教育名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風民風淳化等工程,探索建立“政府引導、部門支持、骨干帶頭、群眾主體、社會參入”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設新模式,努力建設美麗文明的“工業(yè)新城、山水新城、人居福鎮(zhèn)”。
二、工作目標
。ㄒ唬┕ぷ魉悸罚簣猿职衙利愢l(xiāng)村建設與基層黨組織結對共建、群眾工作緊密結合,采取領導聯村、干部聯組、村干部聯片、黨員包戶的工作模式,創(chuàng)建群眾建立自發(fā)籌資、自主管理、自主建設、自主服務的長效機制,發(fā)揮群眾的主觀能動性,開展環(huán)境秩序整治、綠化美化整理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等工作。
。ǘ┙ㄔO目標:1個美麗集鎮(zhèn):達到設施配套齊全、街面整潔靚麗、人居環(huán)境優(yōu)美;3條示范帶(玉煤線、煤城大道示范帶;省S206線和煤雙線示范帶;煤回線示范帶)公路要求硬化、黑化,路面平坦整潔,標識標牌完善,劃線醒目,達到線型順暢、安保齊全、行車舒適、路容美觀,建設成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的形象區(qū)域,樣板工程;1條美麗河流(群英河)、3條渠道(黃材渠道、京楓渠道、煤衡支渠)、4座水庫(勝利水庫、團結水庫、茅栗水庫、松山水庫):做到水清岸綠,生態(tài)美化,周邊無拋荒及季節(jié)性拋荒,河流、水庫、渠道兩岸要科學進行植被恢復,綠化、美化,沿線居民文明衛(wèi)生意識好,能自覺愛護水利設施,無向河流、水庫、渠道傾倒垃圾現象,把河流、水庫、渠道打造成為生態(tài)、自然、人文相融合的線型景觀。13個美麗村莊:村(社區(qū))達到容貌整潔美觀,可視范圍內無裸露垃圾,集中公共區(qū)域按照適宜、經濟、美觀原則,適時進行樹木栽植、播灑花籽,做到“喬、灌、花、草”相結合,綠化率達到80%以上;20個美麗單位:達到專人專職,院內院外,清潔整齊、環(huán)境優(yōu)美,樹木花草養(yǎng)護良好,單位人員環(huán)保意識強,自覺抵制白色污染,倡導綠色消費;65個美麗屋場:達到片區(qū)基礎設施完善,環(huán)境干凈整潔,片區(qū)內美麗庭院比例不低于60%,形成戶戶愛衛(wèi)生,人人講文明的新風尚;520個美麗庭院:庭院整體及周邊布局合理、美觀舒適,環(huán)境衛(wèi)生清潔,有庭院綠化空間(指圍墻內或房前屋后),庭院綠化面積不少于庭院面積的30%;家庭成員環(huán)保意識強,積極參與村上組織的公益活動;通過七大美麗創(chuàng)建活動,實現城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、序化、綠化、美化,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質,增強群眾文明衛(wèi)生素質,達到城鄉(xiāng)環(huán)境“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”,建設衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村,打造特色鮮明的邊界中心鎮(zhèn)、商貿物流重鎮(zhèn)、旅游教育名鎮(zhèn)。
三、組織領導
為進一步加快美麗鄉(xiāng)村建設,成立煤炭壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組(以下簡稱領導小組)。
組長:
副組長:
高令香
成員:
黃軍
各鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)部門負責人、各村(社區(qū))支部書記
領導小組下設辦公室,由顏俊龍任辦公室主任,負責美麗鄉(xiāng)村建設的組織協(xié)調、業(yè)務指導、調度、督查,以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等日常工作。辦公室設立綜合協(xié)調、宣傳報道、綜治治理,督查考核四個工作組。各組具體分工如下:
綜合協(xié)調組
組長:
成員:
工作職責:對接縣相關職能部門做好上傳下達;協(xié)助領導小組開展美麗鄉(xiāng)村建設工作的檢查、評比;組織實施全鎮(zhèn)農村改廁、病媒生物防制工作以及環(huán)境衛(wèi)生整治;收集美麗鄉(xiāng)村建設的各類信息等工作。
宣傳報道組
組長:
成員:
黨政辦、基層黨建辦全體工作人員
工作職責:加大美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度,擴大建設活動影響力,對美麗鄉(xiāng)村建設的先進典型人或事進行跟蹤報道,積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的工作經驗和工作成績,向縣電視臺及今日寧鄉(xiāng)及時反饋相關信息。
綜合治理組
組長:
成員:綜治辦全體工作人員、城建城管辦全體工作人員
工作職責:檢查監(jiān)督指導集鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、違法違章建筑、店外經營、亂擺攤販等現象的治理,對省S206公路沿線的煤坪、沙石場的專項治理。規(guī)范好農貿市場,維護好經營秩序。
督查考核組
組長:
成員:黃劍群工辦全體工作人員
工作職責:督查村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設進展情況,按照“四個一“(一個組級美麗鄉(xiāng)村建設方案、一年2次參加組上勞動、一家一戶宣傳發(fā)動、籌資籌勞情況、一年度推進美麗鄉(xiāng)村建設的工作成效情況)的情況考核聯組干部聯組的工作情況。明確職責,區(qū)分任務,做到有人抓、有人管。聯村領導和聯組干部要對各村的建設活動進行全程督促檢查指導,及時掌握工作進度和標準,確保建設工作真正落實到位,取得良好的實效。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鲉与A段(xxx5年)
各村(社區(qū))、各單位要迅速開展美麗鄉(xiāng)村建設:5月底制訂工作方案,召開動員會議,全面啟動環(huán)境品質倍升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經濟轉型升級、礦山旅游教育名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風民風淳化五大工程;6月底全鎮(zhèn)所有單位、村(社區(qū))要達到干凈、整潔要求;11月底集鎮(zhèn)、4個村(賀石橋村、磚塘村、張家灣村、雙龍村)達到美麗鄉(xiāng)村建設要求,其余各村按規(guī)定完成美麗鄉(xiāng)村建設任務。打造3個示范帶(玉煤大道和煤城大道示范帶、省道S206線和煤雙線示范帶、煤回線示范帶)。對群英河、山塘水庫進行整治。指導一批有基礎的村(社區(qū))、屋場、庭院深入開展綠化美化,按照美麗鄉(xiāng)村建設年度建設任務(見附件1—3)及標準(見附件4)積極推進。
。ǘ┤嫱七M階段(xxx6年)
深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,重點推進集鎮(zhèn)和中心村莊建設,本年度9個以上的村(社區(qū))達到美麗鄉(xiāng)村建設要求。全鎮(zhèn)各村、村級公路,大小河流均要全面開展整治提升,在基礎設施、風貌形象和綠化美化等方面開展建設、補充和完善工作,注重從制度上整章建制,探索建立美麗鄉(xiāng)村建設、管理長效機制。各村按照“一村一主題”思路,因地制宜,全面開展環(huán)境凈化、序化、綠化、美化、亮化建設,大力發(fā)展現代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照美麗鄉(xiāng)村建設年度建設任務(見附件1—3)及標準(見附件4)全面推進。
(三)提升創(chuàng)新階段(xxx7年)
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設成果,提煉經驗,總結不足。本年度所有村(社區(qū))達到美麗鄉(xiāng)村建設要求。各村(社區(qū))持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,推廣到組、到戶,確保村不漏組、組不漏戶,實現美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質。按照美麗鄉(xiāng)村建設年度建設任務(見附件1—3)及標準(見附件4)整體推進。
五、工作內容
。ㄒ唬┉h(huán)境品質倍升工程
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治。全面治理生活垃圾、生活污水、交通秩序、經營秩序、農貿市場、廣告招牌等亂象,確保煤炭壩集鎮(zhèn)形象全面提升。依托“人文立魂、山水塑形、綠韻作裳”理念,傳承歷史文脈,摒棄人流、物流簡單聚集模式,加強科學規(guī)劃設計,推進美麗集鎮(zhèn)建設,努力打造環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)土人文特色突出的風情小鎮(zhèn)。二是開展道路兩廂環(huán)境整治。主要公路兩廂全面開展生活垃圾、經營秩序、戶外廣告、違章建筑、煤坪、砂石場、線路整理五項整治,重點抓好省道S206線、玉煤線、煤回線、煤雙線的綜合整治,凈化、綠化、美化3個示范帶。三是開展河道、水庫、骨干山塘的環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水,確保群英河、京楓渠道、黃材渠道、煤衡支渠、勝利水庫、茅栗水庫、松山水庫、團山水庫等流域坡岸保潔到位、無裸露垃圾,做到水清岸綠,生態(tài)美化,著力打造一批線型景觀。四是開展村莊環(huán)境整治。全面發(fā)動群眾,地毯式清理“四邊”(路邊、屋邊、水邊、山邊)、“兩體”(山體、水體)垃圾、雜物,13個村(社區(qū))確保村域范圍內無裸露垃圾,無亂堆亂放現象。五是開展庭院環(huán)境整治。加強對農戶的引導和宣傳教育,增強農戶文明衛(wèi)生意識,充分調動村民的主動性和創(chuàng)造性,自覺搞好和維護自家庭院內外環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生清潔(垃圾不亂倒、污水不橫流、糞便不亂排)、堆碼整潔(房前屋后生活雜物、生產農具、柴草等堆放整齊),打造舒適優(yōu)美庭院、和諧庭院、人文庭院。通過三年的不斷努力建設65個美麗屋場,520戶美麗庭院。
2、提升環(huán)境品質。一是開展土地整理。以生態(tài)、自然、人文相融合的理念建設和管理玉煤路、煤回路、煤雙路、省S206線道路兩廂和群英河兩岸,杜絕耕地拋荒。加強國土管理,嚴禁亂搭亂建、亂堆亂倒。對路旁xxx米以內及河流兩岸的建筑渣土、廢棄土石、亂堆物等進行清運或平整,對暫無建設計劃的路旁閑置地進行整理,清除有礙觀瞻的柴草堆、廢物堆,平整土地,進行適當綠化美化。二是開展全民綠化行動。以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內容,在群英河、省道S206線、煤雙線開展全民綠化行動。鎮(zhèn)、村公共區(qū)域要因地制宜,科學規(guī)劃設計,注重美觀和實用,栽花植樹,播灑花籽。農戶庭院要多栽花植樹,做到戶戶有景、常年有綠,形成家家愛美麗、個個講文明的良好氛圍,讓愛美護美創(chuàng)美比美蔚然成風。三是開展精致景觀打造。第一類是水域景觀。高起點規(guī)劃、高要求整治,將月牙湖、洪泥湖等打造成集“蓄水排澇、堤路交通、綠色生態(tài)、人文景觀與休閑游憩”為一體的水利風景區(qū);在現有月牙湖沿湖風光帶的基礎上,將其打造成群眾休閑娛樂的主題公園;第二類是生態(tài)景觀。利用主要玉煤路道路邊、白石寺廣場、新煤城廣場等地的邊角余地、空坪隙地,修建一批街邊綠園、鄉(xiāng)村憩園、健身公園、文化公園等,做到綠地美觀整潔,花草樹木搭配合理。
3、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是實施農村垃圾分類減量。全面實行垃圾處置“三化”,即減量化,著力實現垃圾不出戶,農戶將生活垃圾按可堆漚、可回收等方式進行分類處理,減量率達80%;資源化,逐步健全村(社區(qū))可利用物質回收網點,對農戶分類垃圾進行回收利用,網點覆蓋率達100%;無害化,對有毒有害垃圾實行統(tǒng)一收集、集中處置,處置率達100%。二是控制污染源和水土流失。加強對園區(qū)污水處理廠配套管網覆蓋率,確保到xxx6年集鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理率達到90%以上,加快無害化垃圾處理設施建設,加強運營管理和保障提高城鎮(zhèn)污水處理能力,消除農村垃圾無序填埋焚燒現象;推進農村改水、改廁等行動,提高農村無害化衛(wèi)生廁所使用率,增強農村生活污水、糞便無害化處理能力;大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源和秸稈綜合利用,禁止秸稈焚燒;加大森林植被保護力度,嚴厲打擊濫砍濫伐林木、亂占濫用林地等違法活動,關停一批嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的采石場、取土場、洗沙場。三是發(fā)展綠色產業(yè),在玉煤路、省S206線、煤雙線、煤回線公路兩邊沿線的村建萬畝油菜基地,大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。倡導生活方式綠色化,推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉變。推進生產方式綠色化,走生態(tài)經濟的發(fā)展路子。
(二)發(fā)展特色鄉(xiāng)村工程。堅持個性發(fā)展,按照“一村一主題”思路,分類指導,促進各村(社區(qū))錯位發(fā)展,特色發(fā)展,彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力。煤炭壩社區(qū)、煤城管理中心、楠竹山:以工業(yè)遺存為依托,挖掘百年采煤歷史文化,把建立礦山旅游教育基地與建設美麗鄉(xiāng)村相結合,建設文化旅游特色村。賀家灣、石新:將礦山地質恢復與建設美麗鄉(xiāng)村相結合,注重農田、水利、道路交通等基礎設施的建設,打造美麗舒適的安居示范新村;措樹、付家沖:堅持服務與發(fā)展并重,全力將服務門業(yè)園區(qū)與建設美麗鄉(xiāng)村相結合,以工興村,打造服務工業(yè)后花園;雙龍、龍石:搶抓對接“益婁衡高速出口”工程新契機,圍繞大項目配套特色產業(yè),發(fā)展休閑現代農業(yè),打造現代觀光農業(yè)新亮點。賀石橋、菖絲、東山、磚塘、張家灣:以充分利當地豐富的水利資源(團結水庫、茅栗水庫、勝利水庫、松山水庫)優(yōu)勢,重點做好冬季農業(yè)萬畝油菜基地,努力將現代農業(yè)、休閑農業(yè)與旅游相結合,建設宜居宜游的現代田園農莊。
(三)推進建設礦山旅游教育基地項目。一是因地制宜,聘請有關專家團隊對煤炭壩礦山進行調查研究,進行高規(guī)格設計。二是對鎮(zhèn)域礦山的特有工具、特色資料、特色建筑進行搜集、整理、保護,為建設礦山旅游教育基地提供物質保障,為美麗鄉(xiāng)村建設提供更好地元素和內涵。三是根據規(guī)劃利用項目招商、政府投入等多種方式按設計進行建設。
。ㄋ模┼l(xiāng)風民風淳化工程。引導全民素質提升組織各部門單位大力開展美麗單位創(chuàng)建活動,增強機關和企事業(yè)單位干職工文明衛(wèi)生、服務意識,提升窗口單位形象。發(fā)動老年志愿協(xié)會、離退休干部及各級社會組織深入集鎮(zhèn)戶主、農戶家庭,以煤炭壩鎮(zhèn)群眾文化藝術節(jié)、籃球賽、廣場舞大賽、村村夜校等多種群眾喜聞樂見的`形式,開展美麗鄉(xiāng)村建設宣講教育活動,使建設美麗鄉(xiāng)村就是使群眾身體健康、就是獲得永續(xù)發(fā)展、就是為了子孫后代、就是讓綠水青山帶來金山銀山的理念深入群眾形成講衛(wèi)生、保護生態(tài)環(huán)境、重視文化教育和構建和諧關系的文明風尚。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各村社區(qū)應高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,將其作為為民辦實事的一項重要工作來抓,成立專門組織機構,制定相應工作方案,分解工作任務,確保責任上肩、組織實施迅速、工作推進有力。聯組干部要求每周至少1天實地深入所聯系的組,做到村不漏組、組不漏戶,戶戶上門、戶戶宣傳、親自動手,發(fā)動群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設活動,領導小組將工作任務進行分解,并明確領導和責任單位。
。ǘ┘訌娦麄,營造氛圍
要以此次美麗鄉(xiāng)村建設工作為契機,充分利用電視、廣播、墻報等媒介,廣泛宣傳發(fā)動,積極營造美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。加強對人民群眾環(huán)保知識、健康防病知識和垃圾分類等知識的宣傳和培訓,廣泛贏得人民群眾及社會各界支持,增強參與自覺性和主動性,迅速掀起全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設活動高潮。
。ㄈ┘哟蠖綄В七M落實
把美麗鄉(xiāng)村建設工作納入對村(社區(qū))績效考核內容。領導小組將對村每月進行評比,并對評比結果進行公示和發(fā)放月工作督查通報。對七項美麗創(chuàng)建內容任務進行層層分解,明確領導和責任單位,實行督查和督辦。
。ㄋ模└扇糊R抓,結對共建
將美麗鄉(xiāng)村建設工程與基層黨組織結對共建、與群眾工作緊密結合(見附件5),鎮(zhèn)領導聯村,干部聯組,村干部包片,黨員聯戶做到聯點全覆蓋,組組有人聯,戶戶有人聯。制定工作方案,分解工作任務,確保責任上肩、組織有力。結對共建單位帶隊領導、干部每半年要到聯系點參加一次勞動,發(fā)動群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設。鎮(zhèn)、村結對共建美麗鄉(xiāng)村活動要求有臺賬、有記錄、有實效。
。ㄎ澹┘哟笸度耄瑖栏癃剳
1、多元投入,協(xié)調推進。建立政府主導、群眾參與、社會共建的多元投入機制,縣、鎮(zhèn)財政每年安排一定的專項資金實行以獎代補,動員轄區(qū)內企業(yè)捐贈、村(社區(qū))能人贊助、村(社區(qū))籌資籌勞、農村“一事一議”等方式廣泛籌措資金,保障美麗鄉(xiāng)村建設工作順利高效推進。
2、多層考評,統(tǒng)一考核。各級應高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,領導小組對村實行一月一督查、一月一檢查評比、一月一通報。
。1)每個月的28號召開美麗鄉(xiāng)村建設例會,總結本月的工作情況,對先進村結予表揚,對最后二名的兩個村請村支部書記說明原因并作表態(tài)發(fā)言。對連續(xù)兩個月排名在后二名的村(社區(qū))村支部書記和環(huán)衛(wèi)專干進行約談。將評比結果與美麗鄉(xiāng)村資金撥付掛鉤,鎮(zhèn)對村的工作經費實行按季發(fā)放,實際發(fā)放金額與鎮(zhèn)對村的季考核掛鉤,季考核95分以上(含95分)村足額撥付,90分至95分(含90分)撥付90%,85分至90分(含85分)撥付80%,80分至85分(含80分)撥付70%,80分以下撥付0。
(2)村實行一旬一調度,組一周一調度,對組每月進行評比,組對戶進行“最清潔”、“清潔”、“不清潔”評選,對被評為“最清潔”的農戶給予精神、物質獎勵。同時將組級排名和戶評結果在村、組公示欄內進行公示。
(3)把大力開展美麗鄉(xiāng)村建設活動,作為檢驗各級領導班子和干部能力素質的“試金石”,把工作成效作為衡量領導干部工作作風的重要標準,嚴格考核考評。對于達到美麗鄉(xiāng)村建設標準的單位、個人,鎮(zhèn)將大力表彰;對于未達標的單位、個人,鎮(zhèn)將及時下發(fā)整改通知書;對多次整改不到位的單位、個人,鎮(zhèn)將進行通報批評。考評考核堅持實事求是、客觀公正、注重實績和群眾公認的原則對聯組干部實行?己撕湍杲K考核,重點考核“四個一”(一個組級美麗鄉(xiāng)村建設方案、一年2次參加組上勞動、一家一戶宣傳發(fā)動、籌資籌勞情況、一年度推進美麗鄉(xiāng)村建設的工作成效情況)的情況,考核結果分為“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”和“不稱職”四個等次,并將考核結果作為年終績效考核評先評優(yōu)的重要依據。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案2
建設美麗鄉(xiāng)村,是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程的重大舉措,是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。為全面貫徹落實市縣決策部署和相關工作要求,在新的起點上推進我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)建設,以生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、鄉(xiāng)風文明的宜居環(huán)境來推動我鎮(zhèn)以珠寶產業(yè)為主的各項社會事務的發(fā)展,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以建設美麗老糧為目標,在全鎮(zhèn)范圍內全面深入開展美麗鄉(xiāng)村建設,探索建立政府引導、部門支持、群眾為主、社會參與的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理新模式,通過示范帶動,整體推進,突出建設“三村、兩路、一道”,為努力建設“生態(tài)宜居、生產高效、生活美好、社會和諧”的幸福老糧作出新的貢獻。
二、總體目標
美麗鄉(xiāng)村建設工程要與基層黨組織結對共建、群眾工作緊密結合,采取部門聯村、干部聯組、黨員包戶的工作模式。經黨委政府研究決定,全鎮(zhèn)作出三年計劃(任務見附表),通過以點帶面,以面帶線,以線帶村的方式,將全鎮(zhèn)各村都創(chuàng)建為“美麗村莊”,力爭在xxx5年完成3個美麗村莊、40個美麗屋場、800戶優(yōu)美庭院的創(chuàng)建工作,希望各村積極申報。各村要采取群眾提議、群眾籌資、鄉(xiāng)友贊助;分區(qū)分段、責任到戶、自我維護的長效機制,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生品質,健全環(huán)境衛(wèi)生管理機制,增強群眾文明衛(wèi)生素質。推動全鎮(zhèn)打造“產業(yè)蒸蒸日上,新型城鎮(zhèn)添彩,環(huán)境優(yōu)美宜居,人民幸福安康”的美麗鄉(xiāng)村,積極爭創(chuàng)市級環(huán)境衛(wèi)生“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織領導
成立老糧倉鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組:
顧問:蔣宇、張學秋、鐘建軍、黃昆明
組長:蔡友良
副組長:熊佑武、羅燦軍、盧敏、賀湘鋒、羅君輝、
李建偉、周水亮
成員:各辦公室主任、各單位部門負責人。
領導小組下設辦公室(設鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦),唐立軍同志兼任辦公室主任。
四、建設步驟
。ㄒ唬﹦訂T準備(4月下旬—5月下旬)
1、召開動員會議(4月下旬—5月中旬完成):一是開好支村兩委、黨員、組長及村民代表會議,全面掌握美麗鄉(xiāng)村建設的指導思想、目標要求、工作步驟,深刻領會工作的重要性。二是5月20日前,各責任干部組織各個村民小組要開好戶主會議(要有照片、會議記錄、戶主簽字),進行宣傳引導,營造良好氛圍。
2、自查摸底(5月中旬完成):以村為單位,采取走訪座談和發(fā)放調查表、征求意見表等形式,深入村、組及農戶開展調查摸底,廣泛聽取群眾對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的意見和建議,因地制宜制定工作方案,科學合理安排干部包組、黨員包戶。5月18日前,各村社區(qū)、各部門單位對轄區(qū)衛(wèi)生情況進行自查自糾,建立臺賬并報送至鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦。
3、檢查交辦(5月底完成):5月30日前,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦組織對各村進行問題查找,核實臺賬。將所有情況匯總報領導小組,然后進行交辦。
(二)整治建設(6月初—10月下旬)
全面發(fā)動群眾,深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、村容秩序整治、綠化美化建設。6月20日前,由責任干部督促參與,各村組織大清掃行動。
1、全面整治環(huán)境衛(wèi)生,做到干凈整潔。
①、清理生活垃圾。發(fā)動群眾,徹底清理水邊、屋邊、路邊、田邊、山體、水體等垃圾、雜物,確保衛(wèi)生清潔。
、凇⒅卫砩钗鬯。加快農村無害化衛(wèi)生廁所建設,加強對各養(yǎng)殖戶環(huán)境污染整治,達到四級化糞,杜絕污水橫流、糞便亂排。
、邸⑼晟骗h(huán)衛(wèi)設施。戶戶設立垃圾分類桶(袋),有組織、有計劃地拆除道路兩邊垃圾池,除偏僻處必要垃圾池,現有并必要留存的垃圾池要進行修繕維護,確保無破損,有擋板,垃圾池周邊無亂倒亂扔現象,垃圾清運及時。
、、開展垃圾分類。做到垃圾合理分類,合理回收、合理利用、無害處理。家家戶戶利用破舊衣服或楠竹、樹藤等自制環(huán)保分類布袋、分類竹籃,養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣。
⑤、垃圾處理有償服務。建議每月每戶收5—10元的垃圾處理費,收取的垃圾處理費可用于垃圾清運、村級環(huán)衛(wèi)建設和美化綠化建設。
2、整治村容秩序,做到有序協(xié)調。
、、整治廣告秩序。有序推進鎮(zhèn)內主干道兩側各類戶外廣告、門店、電桿違規(guī)招牌的清理拆除、牛皮癬等整治規(guī)范工作,對集鎮(zhèn)門店招牌實行統(tǒng)一規(guī)劃。
、、整治占道行為。嚴禁占用公路和人行道進行建設施工,嚴禁占道堆積建筑材料;清理村、集鎮(zhèn)店外經營現象,規(guī)范門店經營秩序。
、邸⒁(guī)范雜物堆碼。引導農戶整齊堆碼房前屋后生活雜物、室內生活用品、生產農具、柴草等;全面清理彩條布、橫幅圍園現象,引導群眾規(guī)范圍園,做到整潔美觀。
3、開展綠化美化,做到靚麗清幽。
①、打造“一道”——楚江綠道。要充分利用我鎮(zhèn)的旅游文化資源,結合楚江流域的河道治理,完成楚江綠道的后續(xù)硬化、亮化、綠化、美化工程,建設成為符合我鎮(zhèn)人文情懷,聚休閑、娛樂、旅游為一體的公共場所。
、、開展公共區(qū)域綠化建設。(5月30日前)村組公共區(qū)域,引入社會資源,發(fā)動群眾參與,按照經濟、美觀原則,有序進行樹木栽植,適時播灑花籽,做到“喬、灌、花、草”相結合,達到生態(tài)環(huán)境良好。
、邸㈤_展農戶庭院美化建設。全面發(fā)動群眾,栽花植樹,定期養(yǎng)護和修剪,做到戶戶干凈、整潔、漂亮。
、、各村組、農戶成片搞好了庭院整理、除雜清障的由鎮(zhèn)村獎勵花籽,并派專人指導播灑、移栽,因地制宜,戶戶指導,抓出效果。
(三)驗收評比(10月下旬—12月下旬)
1、為確保美麗鄉(xiāng)村建設工作做實、做精、做優(yōu)。在10月上旬,邀請愛衛(wèi)、環(huán)保專家進行指導評估,充分聽取專家對美麗鄉(xiāng)村建設的意見和建議,按要求及時整改。
2、11月中旬,鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室組織開展全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作驗收評比活動,召開專題總結表彰會議,對本年度美麗鄉(xiāng)村建設工作進行總結,進行全面驗收,評選出“美麗鄉(xiāng)村建設先進單位(村)”3個、“美麗鄉(xiāng)村建設先進組”20個、“美麗鄉(xiāng)村建設先進個人”20個。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項獎勵資金,對獲得先進榮譽的集體與個人給予一定獎勵。對工作表現突出的先進集體和個人進行表彰。
五、工作措施及要求
1、提高認識,加強領導。各部門、各村要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,明確由各部門負責人、各村(社區(qū))支部書記為美麗鄉(xiāng)村建設第一責任人,確保抓出成效,抓出特色。
2、加大宣傳,全面發(fā)動。各部門、各村要加強美麗鄉(xiāng)村建設宣傳工作,充分利用廣播、墻報、手機客戶端(建議各村建立一個短信平臺)等媒介,通過會議、座談、走訪等形式,全面發(fā)動群眾參與到美麗鄉(xiāng)村建設活動中來。聯村領導、聯組干部要組織離退休老同志、婦女、學生、黨員干部、群眾代表等,建立環(huán)境衛(wèi)生志愿隊伍,開展環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)督、宣傳活動。
3、任務分解、責任上肩。一個鎮(zhèn)、村干部聯一個組,一個黨員聯五戶,做到聯點全覆蓋,組組有人聯,戶戶有人抓(任務見附表)。
4、突出重點,以點帶面。重點搞好“三村、兩路、一道”建設,“三村”即在全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設中選出三個推進突出的村,重點向縣市推介為“美麗村莊”,各村要對照“美麗村莊”創(chuàng)建標準抓好落實;“兩路”即S209、老灰公路,沿線各村要著重做好垃圾清理和綠化、美化;“一道”即楚江綠道,沿線各村要重點打造休閑景點,抓好栽花種草。通過三個形象帶的設置來帶動、推進創(chuàng)建工作的全面開展。
5、帶頭示范,樹立榜樣。各村干部、各黨員要帶頭搞好自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生,搞好綠化、美化。
6、優(yōu)差對比,巡回展示。每月下旬對鎮(zhèn)域內各部門、各村的美麗鄉(xiāng)村建設工作進行檢查、評比,采取現場拍照和打分排名的方式公布其優(yōu)差對比,并制成展板在鎮(zhèn)內人口密集地區(qū)循回“展示和曝光”,以鼓勵先進,鞭策落后。
7、建全機制,注重長效。開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳、評比、整改等工作,健全各類考核機制、工作機制和日常保潔制度,確保常抓不懈。
8、嚴格考核,適時獎懲。結合環(huán)境衛(wèi)生檢查,美麗鄉(xiāng)村建設督查組(人員從鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)離退休總支等單位抽調)對此項工作采取每月定期檢查和年底驗收評比。
。1)鎮(zhèn)黨委、政府對各責任區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設年終驗收評比中,排名在前三名的責任區(qū)干部另外獎勵1000元,排名為后三名的,對各責任區(qū)干部在年終績效考核資金中扣減1000元;未按時完成美麗鄉(xiāng)村建設領導小組交辦的各項工作任務的,將按照年初環(huán)境衛(wèi)生整治考核記分細則予以獎懲。
(2)鎮(zhèn)對各村每月進行評比計分。組對戶進行“最清潔”、“清潔”、“不清潔”評比。
。3)美麗鄉(xiāng)村建設采取半年一講評,一年一表彰。年度內三次及三次以上被評為后三名的村、組、聯村單位、聯組干部不能被評為基層黨組織建設先進單位(個人);年度內三次及以上被評為前三名的村、組、聯村單位、聯組干部評為基層黨組織建設先進單位(個人)。
。4)鎮(zhèn)直各部門單位、線辦及學校在此項創(chuàng)建工作中實施不力,沒有及時完成工作任務的,年終取消評先評優(yōu)資格,責成中心校對所在學校校長給予行政處分,所在班級老師取消評先評優(yōu)資格。
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