據(jù)說漸進(jìn)式延遲退休方案即將出臺(tái),那么下面是小編給大家整理收集的2016下崗人員延遲退休方案,希望對(duì)大家有幫助。
2016下崗人員延遲退休方案1
我國有720多萬公務(wù)員 60%分布在縣以下機(jī)關(guān)
尹蔚民說,我們國家720多萬公務(wù)員,60%分布在縣以下機(jī)關(guān)工作,條件更為艱苦,工作任務(wù)十分繁重。但是由于縣以下機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)格比較低,所以基層公務(wù)員晉升難、待遇低的矛盾比較突出。
為了解決這個(gè)問題,提出建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。經(jīng)過中央批準(zhǔn),去年在4個(gè)省選擇了4個(gè)縣進(jìn)行了試點(diǎn)工作,經(jīng)過一年的試點(diǎn)達(dá)到了預(yù)期目的,驗(yàn)證了公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的可操作性。經(jīng)過中央批準(zhǔn),在今年全國縣以下機(jī)關(guān)都要實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行的制度。
社保收支平衡面臨巨大壓力
尹蔚民表示,2014年,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入2.33萬億元,總支出是1.98萬億元,結(jié)余3458億元,累計(jì)結(jié)余3.06萬億元,養(yǎng)老金收支平衡面臨很大壓力。
尹蔚民稱,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金目前總體運(yùn)行平穩(wěn),從2014年的數(shù)據(jù)看都是收入大于支出。但養(yǎng)老保險(xiǎn)未來收支平衡面臨巨大壓力,人口老齡化對(duì)收支平衡產(chǎn)生了巨大的影響,將實(shí)施漸進(jìn)式的延遲退休政策,核心點(diǎn)是延長繳費(fèi)年限,縮短領(lǐng)取年限。
養(yǎng)老全國統(tǒng)籌方案力爭今年出臺(tái)
養(yǎng)老金到底夠不夠用?尹蔚民表示,當(dāng)下養(yǎng)老金收支平穩(wěn),但未來壓力山大,將采取五項(xiàng)措施保障老有所養(yǎng)。一是擴(kuò)大參保面,二是力爭今年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案,三是采取漸進(jìn)式延遲退休,四是加大財(cái)政支持力度,五是做好養(yǎng)老金結(jié)余的投資。
養(yǎng)老金投資已形成基本方案將投股市
尹蔚民說,過去一些年養(yǎng)老金基金投資回報(bào)率低于CPI(只能買國債、存銀行),正起草養(yǎng)老金基金投資新規(guī),投資運(yùn)營已形成基本方案,有望下半年報(bào)請(qǐng)國務(wù)院。將把部分資金投到股市,安全性放在首位。
現(xiàn)行退休年齡是新中國成立之初明確的
尹蔚民說,延遲退休是保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的保障,我們現(xiàn)在退休年齡是新中國成立之初明確的,女工人50歲,女干部55,男職工60歲。當(dāng)時(shí)我國人均預(yù)期壽命只有40歲左右,現(xiàn)在70.6。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大的變化,新中國成立初期制定的退休政策很顯然不相適合,有必要作出調(diào)整。
漸進(jìn)式退休政策2017年推出
尹蔚民說,漸進(jìn)式退休政策今年能制定完方案,明年報(bào)請(qǐng)國務(wù)院,后年正式推出。漸進(jìn)式退休政策肯定是小步、徐趨、到位。每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休時(shí)間。會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告,實(shí)施至少要在5年以后。比如說,我們現(xiàn)在推出了這個(gè)方案,5年以后才實(shí)施。
尹蔚民在回答記者提問時(shí)表示,延遲退休是針對(duì)我國人員法定退休年齡過低提出來的。中國現(xiàn)在的法定退休年齡是1953年作出的規(guī)定,1978年國務(wù)院再次作出明確。建國初,我國預(yù)期人均壽命只有40歲左右,F(xiàn)在則是74.8歲。也就是說建國60多年,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人口數(shù)量結(jié)構(gòu)預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化。建國初期制定的政策和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),有必要調(diào)整。
目前,社會(huì)上對(duì)漸進(jìn)式延遲退休沒有實(shí)現(xiàn)共識(shí)。有一部分人贊成延遲退休,也有一部分反對(duì)。
這項(xiàng)政策不僅僅對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要措施,它更是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢發(fā)揮重要作用。第一,我們會(huì)根據(jù)我國人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二,小步徐徐漸進(jìn)到位,每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡。第三,我們會(huì)有個(gè)預(yù)告,會(huì)給大家一個(gè)心理預(yù)期。方案正式出臺(tái)之前,會(huì)廣泛征集社會(huì)意見。這個(gè)方案的時(shí)間表,我們希望今年制定,明年報(bào)經(jīng)中央同意,向社會(huì)征求意見,我們應(yīng)該是在后年正式推出具體方案,實(shí)施還得在很長時(shí)間以后。
2016下崗人員延遲退休方案2
就業(yè):確保這一年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上
經(jīng)濟(jì)下行壓力下,就業(yè)形勢將更為嚴(yán)峻,這一年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo)能否完成?對(duì)此,尹蔚民說,要付出更艱巨的努力,但有信心。
他說,這一年城鎮(zhèn)新增長勞動(dòng)力1500萬人左右,其中高校畢業(yè)生749萬,還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生,以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
“總量壓力巨大,要以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。”尹蔚民說。
退休:漸進(jìn)式延遲退休方案有望后年推出
備受關(guān)注的延遲退休政策有無時(shí)間表?尹蔚民說,爭取這一年完成方案制定,明年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見,后年正式推出。方案推出至少五年后,再漸進(jìn)式實(shí)施。
“目前,社會(huì)對(duì)延遲退休的問題還沒有形成共識(shí)。”尹蔚民說,延遲退休方案的制定會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法:一是會(huì)根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”,每年只延長幾個(gè)月的退休時(shí)間,經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡;三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告。
“比如現(xiàn)在推出這個(gè)方案,五年以后才可以實(shí)施,F(xiàn)在規(guī)定55歲退休,五年后實(shí)施時(shí)可能55歲2個(gè)月退休,再過一年可能55歲6個(gè)月退休。”尹蔚民強(qiáng)調(diào),會(huì)漸進(jìn)式延遲退休年齡。
養(yǎng)老:力爭2015年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案
尹蔚民說,力爭在2015年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案。實(shí)行全國統(tǒng)籌以后,可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。
“首先要加大擴(kuò)面征繳力度,扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童,其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。”尹蔚民說,目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們已經(jīng)制定了‘全民參保計(jì)劃’,正在扎實(shí)推進(jìn)。”他說。
醫(yī)療保障:這一年基本做到省內(nèi)異地醫(yī)療保障結(jié)算
如何解決異地就醫(yī)結(jié)算問題?胡曉義說,第一要循序漸進(jìn),優(yōu)先解決異地安置退休人員的就醫(yī)結(jié)算問題;第二,在技術(shù)環(huán)節(jié)上予以推進(jìn),目前全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加載金融功能的社會(huì)保障卡已發(fā)行了7.3億張,要讓卡優(yōu)先用于醫(yī)療保障;三是要使醫(yī)療資源的配置更加均衡,特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源應(yīng)更多下沉,讓更多群眾在基層或本地得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。這一年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)療保障結(jié)算。
關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題,胡曉義回應(yīng)說,目前已有3億多人納入職工醫(yī)療保障制度,沒有參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的三個(gè)省的省直機(jī)關(guān)和中央在京的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,將加快推進(jìn)。
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